2012年9月各地中小企业外贸扶持政策

9 月各地中小企业外贸扶持政策 2012-10-09 中国中小企业信息网 访问次数: 776 9 月海关总署取消五项收费、深化四项改革、优化三项服务、简化两项手续、营造一个环境； 福建鼓励企业建立海外营销体系，按实际发生费用的 5%给予资助，最高资助金额为 300 万元；重庆 南岸出口小微企可享信保“零保费”；对企业投保出口信用保险，按当年度实际支出保费给予不高 于的补贴，对出口新兴市场产品投保再给予不高于的补贴。 海关总署 16 项措施促外贸稳定增长 取消五项收费 9 月 27 日，海关总署出台 16 项措施促进外贸稳定增长。此次海关采取的措施，涉及范围广、 力度大，主要内容是“取消五项收费、深化四项改革、优化三项服务、简化两项手续、营造一个环 境”。 海关总署在“取消五项收费”方面，从 10 月 1 日起，一律停止收取进出口货物进口付汇、出口 收汇、出口退税报关单证明联打印费、报关单条码费及海关监管手续费等 3 项费用。下一步还将继 续会商发展改革委、财政部，进一步取消 ATA 单证册调整费和货物行李物品保管费等两个收费项目。 提高贸易便利化水平是国务院若干意见对海关提出的最基本、最核心的要求。海关总署为 促进外贸稳定增长，以改革促便利，将推进分类通关、无纸通关、“属地申报、口岸验放”、企业 分类管理 4 项改革。从 10 月 1 日起全面推开分类通关改革。将改革范围扩大到全国海关和所有进出 境通关监管现场，年内实现分类通关全覆盖，使高资信企业的通关更加便捷。同时，加快通关作业 无纸化改革试点步伐，运用信息化技术实现纸质单证电子化。年内将进一步扩大试点海关的试点现 场和企业范围，加快相关监管证件的联网工作，使无纸通关试点效果更加凸显，为最终实现通关全 过程无纸化作业奠定基础。三是扩大“属地申报、口岸验放”通关模式的适用范围。“属地申报、 口岸验放”是海关主动适应区域经济一体化发展要求，便利进出境物流的一项重要改革。它打通了 内陆地区企业的通关瓶颈，适应了内陆地区进出境物流发展的需要，有利于提高企业通关效率，缩 短通关时间，节约企业通关成本，受到广大企业尤其是内陆企业的广泛欢迎。为让更多的企业享受 “属地申报、口岸验放”的通关便利，11 月 15 日前，海关总署将进一步扩大其适用范围，从原来 仅适用于 A 类以上企业扩大到一年内无走私违规记录、资信良好的 B 类生产型出口企业。此外，实 施企业分类管理改革。“诚信便利，失信惩戒”，对不同信用等级企业采取不同的管理措施，是国 际海关管理的通行做法，对促进企业诚信守法经营，加强自身管理，保障贸易安全与便利，效果明 显。海关在通关管理、加工贸易管理等相关管理过程中，给予 AA 类和 A 类企业较为便捷的优惠措施。 在当前较为严峻的外贸形势下，对上一年度进出口额或进出口报关单票数未达标的 AA 类、A 类企业， 暂不下调其管理类别。 “简化两项手续”主要是保税监管方面的手续。国务院若干意见提出要引导加工贸易从沿 海向内陆地区转移和向海关特殊监管区域集中，鼓励加工贸易企业延伸产业链、增值链。为加快推 动加工贸易转型升级，海关将简化两项手续：一是进一步简化加工贸易内销手续。支持海关特殊监 管区域内企业开展自产内销货物返区维修业务。对 B 类及以上企业全面推广实施“内销集中办理纳 税手续”措施。二是进一步简化海关特殊监管区域和场所的货物进出手续。扩大进出区“两单一审” 业务改革试点范围，借助科技手段，将目前特殊监管区域报关单、备案清单分别申报的做法改为合 并申报，简化操作手续。积极开展保税仓库及出口监管仓“两仓整合”试点。 在“营造一个环境”方面，海关将始终牢记“把好国门”这个根本职责和第一位要求，始终坚 持依法行政，强化实际监管，提高执法水平，继续保持打击走私高压态势，为广大诚信守法企业应 对危机、渡过难关，营造规范、公平、有序的通关环境。 海关总署把促进外贸稳定增长作为当前的一项重要工作任务，通过深入重点企业调研、召开座 谈会、发放调查问卷等一系列形式，了解不同企业的实际困难和问题，收集企业对外贸政策及海关 工作的意见建议。在此基础上，海关总署党组决定出台海关总署关于促进外贸稳定增长的若干措 施，这是海关落实中央决策部署的具体体现，是对涉及海关的具体措施进一步细化和充实。 海关总署署长于广洲在动员大会上，对全国海关促进外贸稳定增长作出部署，从五个方面采取 16 项措施。第一部分是改进海关监管和服务；第二部分是推进海关业务改革；第三部分是降低企业 通关成本；第四部分是推动加工贸易转型升级；第五部分是维护公平贸易秩序，营造健康发展环境。 福建省出台措施支持加工贸易做大做强 为推动加工贸易进一步壮大规模，提升国际竞争力，实现又好又快发展，省政府近日出台关于 促进加工贸易加快发展和转型升级的意见，从鼓励加工贸易企业加快发展、支持加工贸易企业开拓 国际市场等方面支持福建加工贸易做大做强。 在鼓励加工贸易企业加快发展方面，对符合县域产业发展项目固定资产投资补助资金支持条件 的加工贸易新建和改、扩建项目，给予项目承担企业最高 500 万元的新增固定资产投资奖励补助。 在开拓国际市场方面，鼓励企业建立海外营销体系，按实际发生费用的 5%给予资助，最高资助金额 为 300 万元。支持企业通过参加境外展会、开展电子商务业务等渠道进行产品推介和交易，对有关 费用给予一定资助。鼓励企业并购境外国际知名品牌，对并购高端品牌的，给予最高 1000 万元的专 项资金资助；对并购其他国际知名品牌的，按并购金额的 5%，给予最高 300 万元资助。 今后福建省对于加工贸易企业技术创新的扶持力度将更大。福建省将对加工贸易企业的技改设 备购置费按 5%给予资助，最高资助金额达 300 万元；对企业投资设立研发机构，按新增研发仪器设 备实际投资额的 10%给予资助，最高资助金额为 50 万元；对国家级和省级有关科技创新平台，依据 有关规定按相关费用的 30%给予最高不超过 500 万元的资助等。 在加大加工贸易招商引资力度方面，对引进先进制造业、高新技术产业和战略性新兴产业加工 贸易项目，以及吸引跨国公司特别是世界 500 强企业把中高端加工制造环节转移到福建省的，在用 地规划、用地指标上将给予重点保障，在信贷方面也将优先支持；对沿海与山区市投资总额较大的 在谈重大项目，每个项目给予最高 100 万元的招商经费支持。 此外，在鼓励沿海加工贸易向山区适度转移、搭建劳动力供求和培训平台、提供监管、优质服 务等方面，也给予一系列优惠政策。 据统计，17 月，福建省加工贸易进出口 214.9 亿美元，占同期全省外贸总值的 25.7%。 重庆南岸：出口小微企可享信保“零保费” 欧债危机让我市一些企业担心收不回货款而放慢出口贸易步伐。为给出口企业鼓劲，南岸区决 定对小微企业的出口信用保险保费进行补贴，让企业不花一分钱得到风险保障。 据悉，应对出口风险最好的办法是办理出口信用担保。从 2007 年起，我市市级财政对出口企业 办理出口信用担保的，给予了 40%的保费补贴。 南岸区拥有出口业务资质的企业已近 200 家，其中年出口额在 300 万美元以下的小微企业占了 85%。对这些规模小、实力弱的小微出口企业而言，利润本来就不多，自己支付剩余 60%的保费，依 然是一笔不小的负担。 以年出口额 300 万美元的企业为例，按照 0.2%的保险费率进行投保，该企业共需要交纳保费 6000 美元，市级补助 2400 美元，企业承担 3600 美元。 为增强企业出口信心，南岸在全市主城区中率先出台小微企业出口信保“零保费”政策。对年 出口额在 300 万美元以下的小微企业，出口信保保费在市级补助基础上，剩余的 60%由区级补助。 南岸区外经贸委相关负责人说，“实现小微企业出口零保费，最大的作用就是给企业壮胆”。 同时，出口信保的保单还可以帮助企业获得银行的融资支持。该负责人介绍，有信用险保障的 应收账款属于优质资产，企业可凭订单找银行贷款。 宁波鄞州为小微外贸企业“买保单” 近日，宁波鄞州区出台了关于努力促进当前外贸稳定增长若干政策意见，其中包括努力帮 助企业降低贸易风险，对企业投保出口信用保险，按当年度实际支出保费给予不高于的补贴， 对出口新兴市场产品投保再给予不高于的补贴，区财政对每家企业最高补贴不超过万元 人民币。对列入小微企业的投保，在享受市、区两级补贴的基础上，余额保费给予全额补助。据了 解，这种设立出口信保政府统保平台，保费由政府财政“兜底”的“政府保单”模式，在全省还是 首创。 享受“政府保单”企业，承保待遇并没有因免费而降低，一旦买方破产倒闭、付款拖欠、货物 拒收或者买方所在国因为战争、政治风险等原因，导致企业收不到货款，