2011年上半年广西经济运行情况

2011 年上半年广西经济运行情况 今年以来，全区各地各部门以科学发展观为指导，认真贯 彻落实中央和自治区党委、政府各项决策部署，积极应对复 杂多变的经济形势和经济运行中出现的新情况新问题，上半 年全区经济在去年高位增长的基础上保持平稳较快发展，总 体上呈现“ 增长较快、效益提升、民生改善、能耗下降” 的良好 发展态势。 一、经济运行的基本情况和主要特点 初步测算，上半年全区生产总值（GDP）4720.10 亿元，按 可比价格计算，同比增长 12.3%，增幅比全国高 2.7 个百分点， 比一季度高 0.2 个百分点。分产业看，第一产业增加值 556.20 亿元，增长 4.1%；第二产业增加值 2454.06 亿元，增 长 17.2%，其中工业增加值 2175.36 亿元，增长 17.4%；第三 产业增加值 1709.84 亿元，增长 8.5%。三次产业对经济增长 的贡献率分别为 4.1%、69.5%和 26.4%。 （一）生 产 平 稳 较 快 增 长 1、农业平稳增长。上半年，农林牧渔业增加值 556.2 亿元， 同比增长 4.1%，增幅同比提高 0.2 个百分点，比一季度高 0.1 个百分点。其中，种植业、林业、牧业、渔业增加值分别为 171.3 亿元、42.1 亿元、240.0 亿元和 82.6 亿元，同比分别增 长 6.8%、10.7%、0.8%和 3.5%。农业生 产的主要特点：一是种 植业稳定增长。水果产量同比增长 12.2%，其中香蕉产量增 长 14.0%；春种蔬菜面积增长 4.1%。二是林业生产较快发展。 完成植树造林面积 233.3 千公顷，增长 3.2%；木材产量 600 万立方米，增长 12%。三是畜牧业平稳发展。肉类总产量 194.0 万吨，增长 0.9%，其中猪肉产量 120.0 万吨，下降 0.2%。生 猪存栏 2296.3 万头，下降 0.4%；出栏 1584.1 万头，下降 1.5%。 蚕茧产量 9.9 万吨，增长 14.4%。四是渔业生产稳定增长。水 产品产量 121.2 万吨，增长 3.7%，其中海水、淡水产品产量 分别增长 2.7%和 5.0%。 2、工业保持较快增长。上半年，全区规模以上工业增加 值同比增长 21.1%,增幅比全国高 6.8 个百分点，比一季度高 1.2 个百分点。工业运行的主要特点：一是石化、电子信息等 重点产业发展势头良好。石化、电子信息、机械、建材、造纸、 冶金等产业增加值同比分别增长 71.0%、43.8%、30.0%、25.0%、24.6%和 22.7%。上述产业的 主要产品中，原油加工量受钦州中石油项目投产拉动，增长 7.1 倍；化学农药原药增长 1.2 倍；钢材增长 27.3%；机制纸及 纸板增长 23.7%；水泥增长 20.5%。二是非公经济地位更加突 出。非公有制工业增加值增长 23.6%，占规模以上工业比重 达 55.7%，同比提高 2.2 个百分点。三是重工业较快增长。重 工业增加值同比增长 23.9%，高于轻工业 9.2 个百分点，对规 模以上工业增长的贡献率为 79.3%。四是小型企业增速高拉 动明显。小型工业企业增加值同比增长 35.8%，分别比规模 以上工业和大中型企业高 14.6 和 25.5 个百分点，拉动规模 以上工业增长 15.2 个百分点。 3、第三产业平稳增长。上半年，第三产业增加值 1709.84 亿元，同比增长 8.5%。其中,交通运输仓储邮政业增加值 267.20 亿元，同比增长 9.3%;房地产业 增加值 176.56 亿元， 增长 6.9%;金融业增加 值 186.23 亿元，增 长 6.4%。 （二 ）需求继续增长 1、投资较快增长。全区投资在前两年高速增长的基础上 保持较快增长，上半年固定资产投资 4161.41 亿元，同比增 长 27.4%。其中，城镇投资 3983.89 亿元，增长 27.9%；非农投 资 177.52 亿元，增长 17.2%。投资运行的主要特点：一是工业 投资增长较快。第二产业投资 1652.38 亿元，增长 35.9%，其 中工业投资 1630.18 亿元，增长 35.5%，电子信息、医药、机 械、汽车、电力等重点产业投资分别增长 123.9%、101%、46.8%、50.4%和 30.6%。第一、第三产业分别 完成投资 134.54 亿元和 2374.49 亿元，同比分别增长 24.3% 和 22.2%，其中交通运输业投资增长 12.8%。二是民间投资 持续活跃。民间投资 2489.48 亿元，增长 36.7%，占固定资产 投资的比重由上年同期的 55.7%提高到 59.8%；国有、外商、 港澳台商投资分别增长 15.2%、15.9%和 22.5%。三是更新改 造投资增长加快。更新改造投资 1260.75 亿元，增长 36.6%， 比一季度提高 1.8 个百分点；基本建设投资 1885.0 亿元，增 长 21.7%。四是续建项目投资支撑作用明显。续建项目完成 投资 1670.98 亿元，增长 50.2%；新开工项目完成投资 1647.60 亿元，增长 20.2%。 2、房地产市场平稳。上半年，全区房地产开发投资 673.6 亿元，同比增长 24.7%，增幅比一季度提高 3.3 个百分点。其 中，住宅投资 468.86 亿元，增长 22.6%。房屋施竣工面积较 快增长。房地产 开 发 企 业 房 屋 施 工 面 积 增 长 35.1%；房屋竣工 面积增长 40.7%；房 屋 新 开 工 面 积 下 降 12.6%。商品房销售保 持增长。商品房销售面积 1331.38 万平方米，增长 15.3%，其 中住宅销售面积增长 14.5%；商品房销售额 494.04 亿元，增 长 21.5%，其中住宅销售额增长 18.5%。 3、市场销售稳定增长。上半年，全区社会消费品零售总 额 1825.33 亿元，同比增长 17.7%，增幅比一季度加快 0.7 个 百分点。在限额以上企业商品零售额中，石油及制品类零售 额增长 41.6%；金银珠宝类增长 57.2%；服装、鞋帽、针纺织 品类增长 28.5%；日用品类增长 27.8%；中西药品类增长 26.2%； 家用电器和音像器材类增长 18.3%；汽车类增长 14.4%。家电 下乡产品销售强劲增长。销售家电下乡产品 179.5 万台，同 比增长 47.1%；实现销售额 40.9 亿元，增长 73.3%。 4、进出口总额较快增长。上半年，全区进出口总额 102.6 亿美元，同比增长 32.6%，增幅比全国高 6.8 个百分点。其中， 进口 48.9 亿美元，增长 41%，增幅比全国高 13.4 个百分点； 出口 53.7 亿美元，增长 25.9%，比全国高 1.9 个百分点。边境 小额贸易高速增长。边境小额贸易进出口同比增长 56.2%； 一般贸易进出口增长 22.7%；加工贸易进出口增长 60.9%。对 东盟出口快速增长。全区对东盟出口 27.56 亿美元，同比增 长 56.2%，占全区出口总值的 51.3%，其中对越南出口 23.94 亿美元，增长 59.5%。机电产品和高新技术产品出口较快增 长。机电产品出口同比增长 37.9%；高新技术产品出口增长 30%；农产品出口增长 25%。6 月份，全区进出口总额 18.66 亿美元，同比增长 48.2%，其中进口增长 53.5%，出口增长 44.1%。 上半年，全区直接利用外资 5.19 亿美元，同比增长 0.1%。 （三）经济运行质量提高 1、财政收入较快增长。上半年，全区财政收入 794.32 亿 元，同比增长 35.7%。其中一般预算收入 494.74 亿元，增长 31.6%。在一般预算收入中，税收收入 316.39 亿元，增长 22.6%； 非税收入 178.34 亿元，增长 51.1%。 2、工业企业效益明显提升。15 月，全区规模以上工业主 营业务收入 4199.17 亿元，同比增长 37.2%；实现利润 220.13 亿元，同比增长 34.2%；实现税金 198.95 亿元，同比增长 40.2%； 工业经济效益综合指数 282.24，同比提高 22.44 点。 3、金融稳定运行。6 月 末 ，全 区 金 融 机 构 本 外 币 各 项 存 款 余 额 12898.30 亿 元 ，同 比 增 长 15.7%；各 项 贷 款 余 额 9965.34 亿 元 ， 增 长 19.9%。上 半 年 新 增 本 外 币 贷 款 981.97 亿 元 ，同 比 多 增 32.11 亿 元 。 （四）民生进一步改善 1、民生支出较快增长。上半年，全区一般预算支出 950.23 亿元，同比增长 27.8%，其中住房保障支出增长 52.4%， 医疗保障支出增长 1.4 倍，就业补助支出增长 76.6%，农村最 低生活保障支出增长 50.7%。 2、农村居民收入快速增长，城镇居民收入稳定增长。上 半年，全区农民人均现金收入 3208 元，同比增长 23.1%，扣 除价格因素，实际增长 14.4%。其中,家庭经营收入同比名义 增长 28.2%,工资性收入增长 11.3%,转移性收入增长 32.9%, 财产性收入增长 3.5%。城镇居民家庭人均总收入 10474 元。 其中，城镇居民人均可支配收入 9484 元，同比增长 8.8%，扣 除价格因素，实际增长 1.8%。在城镇居民家庭人均总收入中， 工资性收入同比名义增长 10.3%，转移性收入增长 1.4%，经 营净收入增长 14.3%，财产性收入增长 48.4%。 3、就业形势基本稳定。上半年，全区城镇新增就业人数 28.62 万人，同比增长 16.9%。城镇下岗失业人员实现再就业 6.35 万人，其中就业困难人员再就业 2.03 万人。城镇登记失 业率为 3.56，低于 4.5%的年度控制目标。 （五）节能降耗形势总体良好 一季度,全区万元 GDP 能耗和万元 GDP 电耗同比分别下 降 4.1%、0.6%，全社会能源消 费增幅同比回落 13.2 个百分 点。1-5 月，规模以上工业综合能源消费量同比增长 8.2%,增 幅同比回落 28.5 个百分点，其中有色金属冶炼及压延加工业 回落 40.8 个百分点，电力热力生产供应业由上年同期增长 200.9%转为下降 14.6%；万元工业增加值能耗同比下降 9.4%；全社会用电量同比增长 10.1%，增幅同比回落 26.4 个 百分点。 （六）广西北部湾经济区增势强劲 初步测算，上半年广西北部湾经济区生产总值 1653.59 亿元，同比增长 17.2%，增幅同比提高 2.4 个百分点，比全区 增幅高 4.9 个百分点；西江经济带和桂西资源富集区生产总 值分别为 2464.89 亿元和 669.64 亿元，同比分别增长 11.2% 和 11.5%。广西北部湾经济区财政收入同比增长 41.3%,增幅 高于全区 5.6 个百分点；西江经济带和桂西资源富集区财政 收入同比分别增长 26.3%和 28.5%。广西北部湾经济区规模 以上工业增加值增长 37.9%，高于全区 16.7 个百分点；西江 经济带和桂西资源富集区分别增长 17.3%和 19.1%。广西北 部湾经济区固定资产投资增长 29.5%，高于全区 2.1 个百分 点；西江经济带和桂西资源富集区分别增长 32.8%和 1.9%。 二、当前经济运行中存在的主要问题 今 年 以 来 ，国 家 宏 观 调 控 政 策 针 对 性 增 强 ，货 币 政 策 由 “宽 松 ”转 向 “稳 健 ”，上 半 年 已 连 续 6 次 上 调 存 款 准 备 金 率 、2 次 加 息 ；清 理 整 顿 地 方 融 资 平 台 ；国家项目审批难度加大， 房 地 产 调 控 更 加 严 厉 ；刺 激 汽 车 消 费 政 策 退 出 。在 宏 观 经 济 政 策 明 显 转 向 、上 年 基 数 较 高 等 多 种 因 素 影 响 下 ，我 区 经 济 虽 保 持 平 稳 较 快 发 展 ，但 增 幅 回 调 。同时，还存在物价持续高位运 行、工业企业生产经营压力加大、保持投资较快增长难度较 大、第三产业发展较为缓慢等突出问题。 （一）经济增速同比回落。上半年全区生产总值同比增长 12.3%，增幅同比回落 1.个百分点。从生 产角度看，第二、第 三产业增幅同比分别回落 1.6 和 1.1 个百分点，其中规模以 上工业增加值增幅回落 0.5 个百分点。从需求角度看，上 半 年 ，受融 资难度加大、国家项目审批难度加大、 征 地 拆 迁 难 度 大 等 因 素 影 响 ，全区固定资产投资增幅同比回落 9.5 个百分 点；受刺激汽车消费政策退出等因素影响，社会消费品零售 总额增幅同比回落 1.1 个百分点；受世界经济复苏缓慢曲折、 人民币升值加快、我区主要出口地越南的货币大幅贬值等影 响，上半年全区出口总额增幅同比回落 20.7 个百分点。 （二）市场物价高位运行。一是居民消费价格持续上涨。 今年前 6 个月 CPI 月度涨幅分别为 5.8%、6.0%、6.8%、7.6%、7.7%和 7.7%，其中 6 月份涨幅比 全国高 1.3 个百分点，居全国首位。上半年，广西 CPI 累计上 涨 6.9%，比全国高 1.5 个百分点，排全国第 3 位。八大类商 品及服务价格全面上涨，其中食品类上涨 16.1%，居住类上 涨 3.7%，医疗保健和个人用品类上涨 3.4%，衣着类上涨 3.1%， 烟酒及用品类上涨 2.8%，娱乐教育文化用品及服务类上涨 1.9%，交通和通信类上涨 1.8%，家庭设备用品及服务类上 涨 1.3%。二是工业生产者出厂价格和购进价格涨幅明显高 于全国。上半年，全区工业生产者出厂价格、工业生产者购 进价格同比分别上涨 9.5%和 11.5%，分别高于全国 2.5 和 1.2 个百分点。 （三）工业企业生产经营压力加大。一是原材料成本过快 上升。上半年全区工业生产者购进价格同比上涨 11.5%，高 于同期工业生产者出厂价格涨幅 2.0 个百分点，“高进低出” 挤压了企业利润空间。二是融资成本增大。上半年央行 2 次 上调贷款基准利率，增加了企业的借贷成本，1-5 月企业利息 支出同比增长 26.6%，增幅同比提高 26.3 个百分点。三是人 工成本上升。由于劳动力供应结构性趋紧，工人工资上涨， 企业人工成本也在上升。四是库存压力加大。上半年规模以 上工业产品销售率 94.0%，同比下降 0.4 个百分点；1-5 月工 业产成品存货增长 35.5%,同比上升 18.9 个百分点。 （四）保持投资较快增长难度较大。一是重大新开工项目 偏少及投资规模小。上半年，计划总投资亿元以上的新开工 项目 304 个，仅占全部新开工项目个数的 1.8%，平均计划投 资 3.69 亿元，小于上年同期的 6.89 亿元。二是建设资金筹措 难度加大。建设到位资金同比增长 17.4%，同比回落 23.2 个 百分点。三是中央扩大内需投资项目带动作用减弱。随着前 两年一大批农村路网、教育、卫生等中央扩内需投资项目的 相继竣工，国有投资增速明显回落，上半年国有投资同比增 长 15.2%，同比回落 15.7 个百分点。此外，项目建设用地指 标紧缺、国家项目审批难度加大、征地拆迁难等因素也影响 投资较快增长。 （五）第三产业发展较为缓慢。上半年第三产业增加值增 幅同比回落 1.1 个百分点，比 GDP 增幅低 3.8 个百分点。一 是车市楼市降温。上半年，汽车类零售额增幅同比回落 14.2 个百分点；商品房销售面积增幅回落 3.8 个百分点，商品房销 售额增幅回落 13.0 个百分点。二是金融存贷款增长减缓。6 月末金融机构本外币各项存、贷款余额同比分别增长 15.7% 和 19.9%，增幅分别比一季度回落 2.5 和 0.2 个百分点。三是 交通运输邮电业务量增幅回落。上半年客货运输周转量同比 增长 19.2%，同比回落 2.0 个百分点；邮电业务总量增长 11.8%， 回落 3.5 个百分点。 三、下半年经济走势初步判断 总体来看，下半年我区经济发展面临的国内外经济环境 十分错综复杂，面临的新情况和新问题较多，存在的不确定、 不稳定因素也较多。 从国际看，下半年世界经济将延续复苏态势。美国 6 月 份制造业采购经理人指数（PMI）从 5 月份的 53.5 升至 55.3， 高于经济学家预期；日本经济将逐步从 3 月份的海啸灾难中 恢复；主要新兴经济体虽然收紧宏观经济政策应对通胀压力， 但增速未受明显影响，仍将保持较快增长。但同时也应看到 影响世界经济发展的不利因素：一是欧债危机再度恶化。原 本日渐平静的欧洲主权债务危机，随着希腊、意大利信用级 别的下调，以及西班牙的执政党在地方选举中遭遇惨败，而 再度出现恶化迹象。二是通胀预期仍然较高。虽然目前国际 大宗商品价格在经历急剧波动之后暂时趋于稳定，但受实际 需求支撑和国际资本炒作影响，价格企稳能持续多久尚难预 料；一些地区遭遇恶劣天气影响农作物收成，粮食价格可能 再度攀升；北非、中东局势动荡将加剧全球石油供应的不确 定性。三是近期越南、菲律宾在我国南海制造事端，将影响 我国与东盟国家的经济往来。 从国内看，下半年通胀压力有缓解趋势。下半年翘尾因 素影响减弱，新涨价因素随着国家稳定物价的各项政策措施 逐步发挥作用继续得到遏制，居民消费价格涨幅有望高位回 落。央行二季度例会中强调把握政策的稳定性、针对性和灵 活性，透露出政策已进入观察期，下半年货币政策总体稳健 的方向将不会改变，但考虑到货币政策的时滞性以及实体经 济的承受能力，货币政策可能出现微调。但同时也应看到， 全国经济按宏观调控预期温和放缓。一季度全国 GDP 增幅 同比回落 2.2 个百分点，全国 31 个省区市有 27 个增幅回落， 固定资产投资、进出口总额等指标增幅也出现不同程度回落。 电力供应紧张。今年是我国近几年电力供需形势最为紧张的 一年，全国最大电力缺口预计达 3000 万千瓦左右，将制约经 济增长。出口将面临新的冲击。欧债危机加剧意味着欧洲进 口需求将下降，整个欧元区对中国的贸易保护主义会卷土重 来，我国的出口将面临新的冲击。 从我区看，下半年影响经济增长的有利因素较多，但同 时也存在一些不利因素。支撑下半年经济增长的有利因素： 一是物价上涨压力有望减缓。随着国家控制通胀的政策效果 进一步显现，将为下半年我区控制物价创造良好的环境。影 响物价上涨的翘尾因素在下半年减弱，有利于缓解物价上涨 压力。二是一批产业项目竣工投产将形成新的增长点。广西 柳工提升装载机核心制造能力、北海建兴光电科技（北海）有 限公司、广西珠江啤酒年产 20 万吨啤酒等一批项目建成投 产，北海炼油异地改造石油化工（20 万吨/年聚丙烯）、广西玉 柴石化年产 20 万吨溶剂油等一批项目试投产，将对我区的 发展形成有力的支撑。三是一批重大项目加快推进或实现新 开工，将促进投资较快增长。上汽通用五菱 40 万辆轿车、东 风柳汽年产 10 万辆商用车、南南铝业 20 万吨铝板带型材、 郁江老口航运枢纽、柳南铁路电气化改造工程等一批项目加 快推进；桂林至三江高速公路、南宁市轨道交通 1 号线一期 工程、南宁中央直属储备糖库等一批项目实现新开工，将有 力推动全区投资保持较快增长。四是个税政策调整有利于促 进消费品市场稳定发展。个人所得税起征点提高及税率调整 将增加城乡居民收入，有利于促进消费品市场稳定发展。五 是各地党委政府完成换届后，新任领导班子将以更饱满的热 情、更充足的干劲投入工作。影响经济增长的不利因素：一是 电力供应趋紧。进入 6 月以来，我区电力供应开始趋紧，预 计下半年全区最大电力缺口达到 200-300 万千瓦，全年最大 电力缺口出现在第四季度。二是企业生产成本、人工成本、 融资成本上升将影响企业效益和税收增收。三是国家清理整 顿地方融资平台、准备金率和利率连续上调的累积效应、项 目建设用地指标紧缺、征地拆迁难等因素将继续影响下半年 经济运行。四是物价形势依旧严峻。下半年翘尾因素影响虽 将有所减弱，但影响仍然较大；当前部分价格相对稳定的工 业品及服务业价格呈现上涨趋势且涨势扩大，新涨价因素影 响不容忽 视 。预 计 年 内 我 区 居 民 消 费 价 格 和 工 业 生 产 者 价 格 涨 幅 仍 然 较 高 。 综 合 各 种 因 素 分 析 ，初 步 判 断 下 半 年 全 区 经 济 仍 将 保 持 平 稳 较 快 增 长 。 四、对策建议 针对当前经济运行中存在的主要问题、面临的环境和各 种因素，为继续保持全区经济发展的良好势头，建议下半年 突出抓好控物价、提工业、增投资、强三产、稳农业等方面工 作。 （一 ）控 物 价 。物价高涨不仅影响经济增长，也影响人民 生活。当前要把控制物价过快上涨作为头等大事来抓，坚决 把物价涨幅控制在合理范围。一是要按照国发201040 号文 件的要求，尽快依法建立完善价格调节基金制度。二是要强 化目标责任，明确各设区市政府为价格调控的主体。三是强 化“ 菜 篮子” 市长负责 制，采取切 实可行的措施降低农产品流 通和销售成本。四是完善重要商品储备制度，增强保供稳价 的物质基础。五是加强重要商品和服务价格监测预警，必要 时对重要生活必需品和生产资料依法实行价格临时干预措 施。六是完善社会救助和保障标准与物价上涨挂钩的联动机 制，保持中低收入群众生活水平不下降。七是强化市场监管 和价格监督检查，严厉查处与物价有关的违法行为。 （二 ）提 工 业 。一是突出抓好煤电油运供给保障。重点抓 好火电企业电煤存储工作，确保火电企业不因缺煤而停机。 协调做好成品油供应及货物运输工作。二是加强监测分析。 密切关注有色、电力、汽车等重点行业的生产情况，加强对 重点企业和园区的沟通联系，及时解决企业和园区在发展中 遇到的困难和问题，加快完善重点工业园区基础设施。三是 狠抓工业项目建设，不断增强工业发展后劲。对已开工建设 的工业