2011年上半年主要污染物总量减排工作情况汇报

-1- 关于 2011 年上半年主要污染物总量减排工作的汇报 广元市利州区人民政府 （二 O一一年七月八日） 尊敬的黄市长： “十一五” 以来，在市委、市政府的正确领导下，在市环保局的 指导下，我区高度重视，共同努力，全面推进了利州区污染物减排 工作。今年是“十二五 ”主要污染物总量减排工作的开局之年，我区 将把总量减排工作摆上重要的议事日程，通过加强重点行业、重点 企业和重点工程的节能工作及加大重点流域和区域水污染防治等 一系列举措的陆续落实，2011 年，继“ 十一五” 减排工作后新一轮 的总量减排高潮在我区掀起。现将我区 1-6 月份总量减排工作情 况汇报如下： 一、2011 年我区主要污染物总量减排的目标任务 根据市环保局下达的 2011 年度主要污染物总量减排削减比 例，我区以 2010 年污普动态更新为基数，核算出今年我区四项削 减指标的具体削减量分别为化学需氧量 200 吨、氨氮 21 吨、二氧 化硫 20 吨、氮氧化物 15 吨、机动车淘汰 1585 辆。 二、2011 年总量减排支撑项目 对照目标任务，我区确定了以下总量减排支撑项目，对各项任 2 务进行了分解。 （见下表） 利州区 2011 年度主要污染物总量减排任务分解表 单位：吨 主要污染物削减量 序号 减排项目 SO2 NOx COD NH3-N 减排类型 1 广元市九华页岩机砖厂 88.74 8.34 2 广元市大石快乐砖厂 60.12 5.56 3 广元市市中区回龙河砖厂 25.58 11.86 4 广元市天府珍珠岩厂 0.05 0.02 5 广元市三堆水泥厂 32.15 5.69 6 广元市铁合金厂 40.8 63 结构减排 7 利州区宝轮生活污水处理厂 150.3 15.5 8 广元市海天实业有限责任公司 47.45 7.43 9 广元市天宇纸业有限责任公司 38.08 10 四川省锐昌牧业科技有限公司 23 6.9 工程减排 削减总量 247.44 94.47 258.83 29.83 三、上半年工作开展情况 （一 ）结构减排力度加大，落后产能淘汰步伐加快 今年 2 月份，按照国家产业结构调整精神，我区下发了关于 取缔砖窑及珍珠岩生产线的通知（广利府函2011 91 号），依法对 不符合国家产业政策工艺、明令淘汰的落后技术、装备和产品的广 元市快乐机砖厂、回龙河砖厂等 4 家企业进行了取缔，年削减二氧 化硫 174.49 吨、氮氧化物 25.78 吨。去年 8 月份取缔关闭的广元市 三堆水泥厂、广元市铁合金厂，今年作为遗留项目，上半年上报减 -3- 排量二氧化硫 72.95 吨 ，氮氧化物 68.69 吨 。 （二 ）COD 减 排 重 点 工 程 全 面 实 施 宝轮生活污水处理厂地处广元市利州区宝轮镇安全村，项目 投资 4598 万元，设计处理规模 2 万吨/日，一期工程处理规模为 1.5 万吨/日，是我区 实施 COD 减排的重点工程。2010 年 12 月 27 日，宝轮生活污水处理厂正式将生活污水提灌入污水处理厂进行 调试。截止 6 月 20 日，已调试运行 173 天，日处理污水 3000 吨左 右，半年削减 COD76.46 吨，氨氮 12 吨。 （三 ）治 污 工 程 建 设 稳 步 推 进 1.广元市海天实业有限责任公司废水治理项目总投资 1461 万 元，是列入三峡库区及其上游水污染防治规划的治理项目，属省 政府挂牌督办的限期治理企业，治理工程于 2010 年 12 月 1日通 过了市环保局、市经委的限期治理竣工验收，全面完成了治理任务。 2011 年计划上报 COD 削减量 43.2 吨，氨氮 7.43 吨。 2.广元市天宇纸业有限责任公司废水治理项目是省政府下达 的 2011 年限期整治项目，也是我区今年的民生工程，项目在 4 月 初已完成造纸废水初设方案，目前正在进行施工设计，预计 7 月 初可开工建设。 1-6 月，经统计，全区化学需氧量、氨氮、二氧化硫及氮氧化物 削减量分别完成 100.61 吨、13.29 吨、72.95 吨、68.69 吨。 四、存在的问题及原因 （一）宝轮城镇污水处理厂连接管网全长 18.98 公里，现已建 成 16.68 公里，还有 2.3 公里未建，余下路段系世界银行贷款资金， 4 由世行组织招标实施，目前仍未实施，致使宝轮镇生活污水处理厂 接污干管仍未与污水处理厂连接，每日实际处理水量只有 30004000 吨，月减排量仅为化学需氧量 14 吨、氨氮 2 吨左右。 同时污水处理厂仍未安装进口监测设备，无法准确比对进出口 COD 减排量。 （二）广元市天宇纸业有限责任公司废水治理项目，工作进度 较缓慢，主要原因是存在等待观望现象，企业在资金困难的情况下， 申报了环保专项补助资金，在完成初设方案后便计划等资金到 位后再进行治理项目。 （三）广元市海天实业有限责任公司目前存在以下问题：一是 在线监测仪器未正常运行，在线监测数据不全；二是没有安装氨氮 在线监测仪器；三是污水处理设施未正常运行；四是缺少专业管理 技术人员。 五、下一步工作思路 下一步，我们将认真总结，找出差距，积极做好污染物减排工 作。 （一 ）思 想 再 统 一 ，认 识 再 提 高 总量减排是政府向人民作出的庄严承诺，是落实科学发展观， 转变经济发展方式的重要举措，国家、省、市高度重视主要污染物 总量减排工作，作出了一系列决策部署，我区将从战略和全局的高 度，充分认识主要污染物总量减排的重大意义，进一步增强对减排 工作的自觉性和坚定性。无论面临多大困难，目标不能改变、决心 不能动摇、工作不能减弱。在巩固现有总量减排成果的基础上，确 保全面完成 2011 年总量减排目标任务。 -5- （二 ）力 度 再 加 大 ，措 施 再 加 强 一是将污水处理厂管网配套工程列为新增生活 COD 减排工 作的重中之重，抓紧时间调整施工进度计划和方案，倒排工期，在 保证工程质量的前提下，以最短的时间完成污水配套管网施工任 务，同时增设污染减排在线监测设备，尽快完善涉及减排考核的进 口在线监测设施，并且要确保运行良好，保证处理水量、进出水口 浓度的准确统计，为 2011 年 COD 及氨氮减排提供工程支撑。二 是进一步加大对广元市天宇纸业有限责任公司废水治理项目监察 力度，督促该企业加快治理项目施工进度，确保在 11 月底完成治 理工程并通过验收。 （三 ）制 度 再 完 善 ，督 察 再 落 实 我区将认真组织实施全区总量减排“十二五” 规划，建立适合 我区实际的统计、监测和考核体系组织。加强对重点耗能企业节能 情况的跟踪、指导和监督，以规范企业的环保行为，提高企业的环 保意识，强化企业的减排责任。同时加大污染源巡检力度，对重点 排污单位形成了月排污报告制度，提高稳定达标率，推动减排工作 顺利开展。 （四 ）力 量 再 加 强 ，考 核 再 逗 硬 我们将再次明确各乡镇人民政府、各