2009年度景宁县公路安全保障工程

2009 年 度 景 宁 县 公 路 安 全 保 障 工 程 施 工 招 标 文 件 2009 年 度 景 宁 县 公 路 安 全 保 障 工 程 施 工 招 标 文 件 （ 项 目 专 用 本 ） 招 标 人 ： 景 宁 县 公 路 管 理 段 招 标 代 理 机 构 ： 浙 江 建 航 工 程 咨 询 有 限 公 司 备 案 ： 景 宁 县 招 投 标 市 场 管 理 办 公 室 二 九 年 七 月 2009 年 度 景 宁 县 公 路 安 全 保 障 工 程 施 工 招 标 文 件 - 1 - 说 明 一 、 浙 江 省 2009 年 度 景 宁 县 公 路 安 全 保 障 工 程 项 目 施 工 招 标 文 件 ， 由 交 通 部 公 路 工 程 国 内 招 标 文 件 范 本 （ 2003 年 版 ） （ 上 、 下 册 ） （ 以 下 简 称 范 本 ） 和 招 标 人 根 据 本 项 目 实 际 自 编 的 项 目 专 用 本 共 同 组 成 。 两 者 是 一 个 整 体 ， 具 有 同 等 的 法 律 效 力 。 二 、 范 本 中 的 投 标 人 须 知 、 合 同 通 用 条 款 、 技 术 规 范 和 相 关 的 表 格 格 式 是 供 所 有 招 标 文 件 通 用 的 标 准 化 条 款 和 规 范 ； 针 对 本 项 目 实 际 对 范 本 所 作 的 修 改 、 补 充 和 具 体 化 ， 分 别 编 在 项 目 专 用 本 的 投 标 人 须 知 资 料 表 、 投 标 人 须 知 修 改 表 、 合 同 专 用 条 款 数 据 表 、 合 同 专 用 条 款 、 技 术 规 范 专 用 条 款 及 有 关 表 格 中 。 凡 项 目 专 用 本 与 范 本 对 同 一 条 款 的 规 定 和 要 求 或 数 据 有 不 一 致 之 处 ， 以 项 目 专 用 本 规 定 为 准 ； 项 目 专 用 本 未 列 入 的 ， 仍 按 范 本 的 规 定 和 要 求 执 行 。 三 、 投 标 人 应 将 项 目 专 用 本 与 范 本 结 合 阅 读 ， 并 按 范 本 和 项 目 专 用 本 的 要 求 认 真 编 制 投 标 文 件 ， 完 整 地 反 映 招 标 文 件 的 规 定 和 内 容 ， 避 免 投 标 文 件 因 不 能 通 过 符 合 性 审 查 而 被 拒 绝 。 四 、 范 本 由 投 标 人 自 备 。 招 标 人 ： 景 宁 县 公 路 管 理 段 二 九 年 七 月 - 2 - 第 一 卷 第 1 篇 招 标 公 告 第 2 篇 投 标 人 须 知 （ 正 文 见 范 本 上 册 ） 投 标 人 须 知 资 料 表 投 标 人 须 知 修 改 表 附 件 1工 程 说 明 （ 略 ） 附 件 2施 工 合 同 段 划 分 表 （ 略 ） 附 件 3主 要 工 程 数 量 （ 略 ） 附 件 4项 目 地 理 位 置 图 （ 略 ） 附 件 5综 合 评 估 法 施 工 招 标 评 标 办 法 附 件 6对 投 标 文 件 目 录 和 投 标 文 件 装 订 的 规 定 第 3 篇 合 同 通 用 条 款 （ 正 文 见 范 本 上 册 ） 第 4 篇 合 同 专 用 条 款 合 同 专 用 条 款 数 据 表 合 同 专 用 条 款 2009 年 度 景 宁 县 公 路 安 全 保 障 工 程 施 工 招 标 文 件 - 3 - 第 1 篇 招 标 公 告 2009 年 度 景 宁 县 公 路 安 全 保 障 工 程 项 目 施 工 招 标 公 告 2009 年 度 景 宁 县 公 路 安 全 保 障 工 程 项 目 已 由 丽 水 市 公 路 管 理 处 丽 市 公 2009222 号 文 批 复 建 设 ， 并 已 列 入 2009 年 度 公 路 安 保 工 程 计 划 。 景 宁 县 公 路 管 理 段 （ 下 称 招 标 人 ） 为 该 项 目 的 业 主 ， 负 责 该 项 目 的 招 标 。 现 决 定 对 该 项 目 的 实 施 进 行 公 开 招 标 ， 实 行 资 格 后 审 。 现 将 有 关 事 项 公 告 如 下 ： 1 凡 具 有 独 立 法 人 资 格 、 公 路 养 护 二 类 甲 级 及 以 上 资 质 ， 且 具 有 同 类 公 路 工 程 施 工 经 历 和 财 务 能 力 （ 见 强 制 性 条 件 ） 的 公 路 养 护 工 程 施 工 企 业 ， 均 可 参 加 本 项 目 的 投 标 。 2 本 次 施 工 招 标 为 一 个 合 同 段 。 主 要 内 容 ： 本 项 目 实 施 8 条 县 道 （ 东 童 线 、 童 石 线 、 白 大 线 、 鸬 叶 线 、 沈 北 线 、 溪 杉 线 、 东 桥 线 、 标 交 线 ） 公 路 安 全 保 障 工 程 ， Gr-B-4E 钢 质 护 栏 85590 米 ， Gr-B-2E 钢 质 护 栏 6332 米 ， 钢 筋 砼 护 栏 460 米 。 计 划 工 期 为 3 个 月 ， 缺 陷 责 任 期 为 24 个 月 。 3 招 标 文 件 将 于 2009 年 7 月 23 日 起 在 景 宁 县 招 标 投 标 中 心 网 （ 网 址 ： ） 上 发 布 并 供 下 载 。 向 投 标 申 请 人 每 家 收 取 招 标 文 件 编 制 费 1000 元 （ 含 施 工 图 纸 一 套 ） ， 在 递 交 投 标 书 时 缴 纳 ， 施 工 图 纸 到 浙 江 建 航 工 程 咨 询 有 限 公 司 领 取 ， 联 系 人 ： 郭 玲 玲 ， 电 话 ： 2139703 4 招 标 人 将 不 组 织 现 场 考 察 和 召 开 标 前 会 议 。 5 投 标 文 件 送 交 截 止 时 间 ： 2009 年 8 月 12 日 9 时 30 分 （ 北 京 时 间 ） ， 投 标 文 件 必 须 在 上 述 时 间 前 送 交 至 ： 单 位 ： 景 宁 县 招 标 投 标 中 心 地 址 ： 景 宁 县 鹤 溪 镇 人 民 北 路 75# 电 话 ：联 系 人 ： 刘 传 飞 6 招 标 人 定 于 2009 年 8 月 12 日 9 时 30 分 （ 北 京 时 间 ） 在 同 一 地 点 举 行 公 开 开 标 。 开 标 时 投 标 人 应 派 其 法 定 代 表 人 或 其 授 权 的 代 理 人 出 席 ， 如 是 法 定 代 表 人 的 需 持 法 定 代 表 人 的 资 格 证 明 ， 如 是 授 权 代 理 人 的 ， 应 持 本 人 身 份 证 、 委 托 书 及 本 年 度 代 理 人 在 委 托 企 业 的 由 社 保 单 位 出 具 的 养 老 保 险 证 明 原 件 （ 此 件 留 复 印 件 ）。 投 标 时 还 应 携 带 单 位 介 绍 信 ， 企 业 营 业 执 照 副 本 原 件 及 复 印 件 、 企 业 资 质 证 书 副 本 原 件 及 复 印 件 、 企 业 安 全 生 产 许 可 证 书 原 件 及 复 印 件 ， 企 业 业 绩 同 类 工 程 证 明 材 料 原 件 以 及 招 标 文 件 中 要 求 携 带 的 有 关 三 类 人 员 的 证 件 及 资 料 。 7 所 有 投 标 人 必 须 在 投 标 前 办 妥 景 宁 县 招 标 投 标 中 心 交 易 席 位 ， 并 缴 纳 席 位 费 。 8 投 标 人 应 按 “投 标 人 须 知 ”第 13 条 规 定 提 交 叁 拾 万 元 的 投 标 担 保 。 在 2009 年 8 月 12 - 4 - 日 9 时 30 分 前 ， 投 标 人 将 押 金 从 投 标 人 公 司 帐 户 直 接 转 到 景 宁 畲 族 自 治 县 招 标 投 标 中 心 帐 户 （ 以 中心 银 行 对 帐 单 为 准 ） 。 开 户 名 称 ： 景 宁 畲 族 自 治 县 招 标 投 标 中 心 开 户 银 行 ： 景 宁 畲 族 自 治 县 农 村 信 用 合 作 联 社 营 业 部 账 号 ： 201000039238025。 9、 本 公 告 在 网 上 发 布 ， 同 时 在 丽 水 日 报 和 景 宁 县 招 投 标 中 心 公 告 栏 上 公 布 。 招 标 人 地 址 ： 景 宁 县 环 城 西 路 189 号 邮 编 ： 323500 招 标 代 理 机 构 ： 浙 江 建 航 工 程 咨 询 有 限 公 司 电 话 ：地 址 ： 丽 水 市 万 丰 北 路 72 号 金 贸 国 际 大 厦 12 楼 传 真 ：电 话 ： 2129802 2139703 联 系 人 ： 刘 胜 朱 少 华 联 系 人 ： 胡 军 郭 玲 玲 招 标 人 ： 景 宁 县 公 路 管 理 段 2009 年 7 月 10 日 2009 年 度 景 宁 县 公 路 安 全 保 障 工 程 施 工 招 标 文 件 - 5 - 第 2 篇 投 标 人 须 知 投 标 人 须 知 资 料 表 投 标 人 须 知 条 款 号 具 体 信 息 或 数 据 1.1 招 标 人 名 称 ： 景 宁 县 公 路 管 理 段 地 址 ： 景 宁 县 环 城 西 路 189 号 电 话 ：传 真 ：邮 编 ： 323500 联 系 人 ： 刘 胜 ， 朱 少 华 1.1 工 程 项 目 名 称 ： 2009 年 度 景 宁 县 公 路 安 全 保 障 工 程 1.2 工 程 说 明 ： 无 1.3 预 期 工 期 ： 3 个 月 2 资 金 来 源 ： 省 补 、 县 配 套 3.2 删 去 ， 本 项 目 不 适 用 5.1 删 去 ， 本 项 目 不 适 用 5.2 删 去 ， 本 项 目 不 适 用 6.1 删 去 ， 本 项 目 不 适 用 11.6 指 明 合 同 是 否 调 价 :不 调 价 。 - 6 - 12.1 投 标 文 件 有 效 期 ： 60 天 2009 年 度 景 宁 县 公 路 安 全 保 障 工 程 施 工 招 标 文 件 - 7 - 续 上 表 投 标 人 须 知 条 款 号 具 体 信 息 或 数 据 13.1 投 标 担 保 的 金 额 ： 人 民 币 叁 拾 万 元 。 13.2(2) 在 2009 年 8 月 12 日 9 时 30 分 前 ， 投 标 人 将 押 金 从 投 标 人 公 司 帐 户 直 接 转 到景 宁 畲 族 自 治 县 招 标 投 标 中 心 帐 户 （ 以 中 心 银 行 对 帐 单 为 准 ） 14.1 有 无 技 术 性 选 择 方 案 ： 无 ； 15.1 投 标 文 件 的 份 数 ： 正 本 1 份 ， 副 本 4 份 16.3(1) 送 交 投 标 文 件 的 地 址 ： 景 宁 县 招 标 投 标 中 心 16.3(2) 2009 年 度 景 宁 县 公 路 安 全 保 障 工 程 16.3(3) 开 标 时 间 ： 2009 年 8 月 12 日 9 时 30 分 （ 北 京 时 间 ） 17.1 投 标 截 止 期 ： 2009 年 8 月 12 日 9 时 30 分 （ 北 京 时 间 ） 17.2 投 标 截 止 期 3 天 前 20.1 开 标 时 间 ： 2009 年 8 月 12 日 9 时 30 分 （ 北 京 时 间 ）地 址 ： 景 宁 县 招 标 投 标 中 心 28 招 标 人 将 按 综 合 评 估 法 进 行 评 标 。 详 见 附 件 5（ 综 合 评 估 法 ） 32.1 履 约 担 保 的 金 额 ： 合 同 价 的 10 ， 提 交 时 间 ： 收 到 “中 标 通 知 书 ”后 并 在 签 订 合 同 协 议 书 、 廉 政 合 同 、 安 全 生 产 合 同 、 工 程 质 量 责 任 合 同 和 农 民 工 工 资 保 障 金 管 理 协 议 之 前 。 33.1 中 标 人 在 收 到 中 标 通 知 书 14 天 内 34.4 监 督 机 构 ： 丽 水 市 公 路 管 理 处 纪 委 监 督 机 构 ： 景 宁 县 监 察 局 邮 编 ： 323500 地 址 ： 景 宁 县 政 府 大 院 内 电 话 ：监 督 机 构 ： 景 宁 县 招 投 标 市 场 管 理 办 公 室 邮 编 ： 323500 地 址 ： 景 宁 县 人 民 北 路 75 号 电 话 ：- 8 - 投 标 人 须 知 修 改 表 在 本 项 目 招 标 文 件 中 ， 对 第 2 篇 投 标 人 须 知 的 修 改 如 下 ： 条 款 号 原 条 款 修 改 后 的 条 款 2 资 金 来 源 (见 范 本 上 册 第 13 页 ) 本 招 标 项 目 已 由 丽 水 市 公 路 管 理 处 丽 市 公 2009222 号 文 批 复 建 设 ， 并 已 列 入 2009 年 度 公 路 安 保 工 程 计 划 。 资 金 来 源 为 ： 省 拨 、 县 配 套 。 投 标 报 价 和 中 标 后 的 工 程 价 款 均 以 人 民 币 结 算 和 支 付 。 3.1 投 标 人 的 合 格 条 件 (见 范 本 上 册 第 13 页 ) 本 项 目 公 开 招 标 ， 采 取 资 格 后 审 ， 投 标 人 必 须 通 过 资 格 后 审 。 否 则 投 标 文 件 不 予 审 查 。 3.3 投 标 人 的 合 格 条 件 (见 范 本 上 册 第 14 页 ) 本 项 目 不 接 受 联 合 体 投 标 。 3.5 投 标 人 的 合 格 条 件 (见 范 本 上 册 第 14 页 ) 本 项 目 主 体 工 程 不 允 许 分 包 ， 附 属 工 程 和 劳 务 允 许 分 包 ， 但 须 经 业 主 批 准 ； 禁 止 挂 靠 和 以 他 人 名 义 投 标 ， 否 则 为 无 效 投 标 。 7.1 招 标 文 件 的 内 容 (见 范 本 上 册 第 15 页 ) 招 标 文 件 由 范 本 及 项 目 专 用 本 共 同 组 成 。 除 本 款 下 述 各 卷 篇 的 内 容 外 ， 招 标 人 在 招 标 期 间 发 出 的 有 编 号 的 补 遗 书 和 其 它 正 式 有 效 函 件 ， 均 是 招 标 文 件 的 组 成 部 分 。 各 卷 册 的 内 容 如 下 ： 卷 次 篇 次 内 容 第 一 卷 第 1 篇 招 标 公 告 第 2 篇 投 标 人 须 知 （ 含 “资 料 表 ”和 “修 改 表 ” 及 “附 件 ”） 第 3 篇 合 同 通 用 条 款 （ 范 本 ） 第 4 篇 合 同 专 用 条 款 （ 含 “数 据 表 ”） 第 二 卷 第 5 篇 技 术 规 范 （ 含 技 术 规 范 专 用 条 款 ） 第 三 卷 第 6 篇 投 标 书 与 投 标 担 保 格 式 第 7 篇 工 程 量 清 单 第 8 篇 投 标 书 附 表 格 式 第 9 篇 合 同 协 议 书 格 式 (含 廉 政 合 同 、 安 全 生 产 合 同 、 工 程 质 量 责 任 合 同 格 式 ) 第 10 篇 履 约 担 保 格 式 （ 含 履 约 银 行 保 函 格 式 ） 附 篇 施 工 组 织 设 计 建 议 书 第 四 卷 第 11 篇 图 纸 （ 另 行 装 订 ） 2009 年 度 景 宁 县 公 路 安 全 保 障 工 程 施 工 招 标 文 件 - 9 - 条 款 号 原 条 款 修 改 后 的 条 款 7.2 招 标 文 件 的 内 容 (见 范 本 上 册 第 15 页 ) 本 项 目 招 标 文 件 由 范 本 和 项 目 专 用 本 共 同 组 成 ， 投 标 人 应 仔 细 对 照 阅 读 。 凡 项 目 专 用 本 与 范 本 对 同 一 条 款 的 规 定 和 要 求 数 据 有 不 一 致 之 处 ， 以 项 目 专 用 本 为 准 ； 项 目 专 用 本 未 列 入 的 ， 按 范 本 的 规 定 和 要 求 执 行 。 投 标 人 应 按 招 标 文 件 的 规 定 与 要 求 编 写 投 标 文 件 。 如 果 投 标 文 件 与 招 标 文 件 的 规 定 与 要 求 不 符 合 ， 则 投 标 人 应 自 行 负 责 。 凡 与 招 标 文 件 的 规 定 有 重 大 不 符 合 的 投 标 文 件 ， 将 按 本 须 知 有 关 重 大 偏 差 的 规 定 办 理 。 8.1 招 标 文 件 的 澄 清 和 解 答 (见 范 本 上 册 第 16 页 ) 要 求 对 招 标 文 件 进 行 澄 清 和 解 答 的 投 标 人 ， 应 在 2009 年 7 月 29 日 前 ， 将 要 求 澄 清 和 解 答 的 问 题 书 面 （ 包 括 传 真 、 信 函 ） 送 达 招 标 人 。 招 标 人 应 在 2009 年 7 月 30 日 前 ， 将 书 面 答 复 以 编 号 的 补 遗 书 方 式 上 传 至 景 宁 县 人 民 政 府 行 政 审 批 中 心 网 站 (网 址 :), 供 所 有 潜 在 投 标 人 下 载 。 若 前 后 各 号 补 遗 书 内 容 有 不 一 致 之 处 ， 以 后发 的 补 遗 书 为 准 。 投 标 人 在 收 到 该 书 面 答 复 （ 补 遗 书 ） 后 ， 应 立 即 以传 真 等 书 面 形 式 向 招 标 人 确 认 收 悉 。 11.1 投 标 价 (见 范 本 上 册 第 17 页 ) 工 程 量 清 单 预 算 价 ： 距 开 标 5 天 前 在 景 宁 县 人 民 政 府 行 政 审 批 中 心 网 站 (网 址 :)公 布 。 11.3 (1) 投 标 价 (见 范 本 上 册 第 17 页 ) （ 1） 工 程 一 切 险 和 第 三 方 责 任 险 由 承 包 人 与 业 主 联 名 投 保 ， 保 险 费 由 业 主 承 担 。 工 程 一 切 险 投 保 金 额 为 工 程 量 清 单 中 第 100 章 （ 不 含 工 程 一 切 险 和 第 三 方 责 任 险 的 保 险 费 ） 至 第 700 章 的 合 计 金 额 ， 保 险 费 率 暂 按 3计 。 第 三 方 责 任 险 的 投 保 金 额 最 低 为 100 万 元 ， 保 险 费 率 暂 按 5计 。 11.6 投 标 价 (见 范 本 上 册 第 17 页 ) 本 项 目 在 合 同 实 施 期 间 ， 投 标 人 填 写 的 单 价 按 投 标 人 须 知 资 料 表 与 合 同 专 用 条 款 第 70 条 的 规 定 不 予 调 整 。 13.2 投 标 担 保 (见 范 本 上 册 第 18 页 ) 本 项 目 投 标 担 保 的 形 式 为 ： 投 标 人 的 银 行 转 帐 进 帐 单 。 投 标 人 应 确 保 投 标 担 保 款 项 在 2009 年 8 月 12 日 9 时 30 分 前 划 拨 到 招 标 人 指 定 的 账 号 上 ， 否 则 ， 其 投 标 担 保 视 为 无 效 。 - 10 - 条 款 号 原 条 款 修 改 后 的 条 款 13.6 投 标 担 保 (见 范 本 上 册 第 18 页 ) 投 标 人 如 有 下 列 情 况 ， 其 投 标 担 保 将 被 没 收 ： （ 1） 在 投 标 文 件 有 效 期 内 撤 回 投 标 文 件 ， （ 2） 投 标 人 不 接 受 依 据 本 须 知 第 23 条 的 规 定 对 其 投 标 价 算 术 错 误 的 处 理 ； （ 3） 中 标 人 未 能 按 本 须 知 第 32 条 和 33 条 的 规 定 提 交 履 约 担 保 或 签 订 合 同 协 议 书 、 廉 政 合 同 、 安 全 生 产 合 同 、 工 程 质 量 责 任 合 同 和 农 民 工 工 资 保 障 金 管 理 协 议 。 14.1 选 择 方 案 (见 范 本 上 册 第 18 页 ) 本 项 目 招 标 人 （ 业 主 ） 不 要 求 也 不 接 受 投 标 人 提 出 的 任 何 选 择 方 案 。 16.1 投 标 文 件 的 密 封 和 标 记 (见 范 本 上 册 第 19 页 ) 投 标 文 件 的 的 正 本 和 副 本 应 分 别 包 装 在 内 层 封 套 里 ， 然 后 统 一 密 封 在 一 个 外 层 封 套 中 。 并 在 内 外 层 封 套 上 都 要 加 贴 封 条 ， 并 在 内 层 封 套 上 分 别 注 明 “正 本 ”“副 本 ”标 记 。 报 价 的 电 子 文 档 以 U 盘 形 式 提 供 ， 密 封 在 投 标 文 件 正 本 封 套 内 。 未 密 封 的 投 标 文 件 将 不 予 签 收 16.2 投 标 文 件 的 密 封 和 标 记 (见 范 本 上 册 第 19 页 ) 删 除 16.2 款 。 本 项 目 不 适 用 。 20.1 开 标 (见 范 本 上 册 第 20 页 ) 招 标 人 将 按 本 招 标 文 件 “招 标 公 告 ”和 资 料 表 中 规 定 的 截 止 时 间 （ 或 按 17.2 款 通 知 延 后 的 截 止 时 间 ） 和 地 点 ， 对 所 有 收 到 的 投 标 文 件 进 行 开 标 。 开 标 时 ， 投 标 人 应 委 派 法 定 代 表 人 或 其 受 权 代 理 人 准 时 出 席 ， 并 在 签 到 簿 上 签 名 ， 在 开 标 时 检 查 投 标 文 件 ， 确 认 开 标 结 果 ， 并 在 开 标 记 录 上 签 字 。 若 开 标 后 ， 投 标 人 拒 绝 在 开 标 记 录 上 签 字 ， 该 投 标 文 件 作 废 标 处 理 ， 但 其 投 标 报 价 参 与 评 标 基 准 价 的 计 算 。 注 意 ： 1 如 是 法 定 代 表 人 的 需 持 法 定 代 表 人 的 资 格 证 明 ； 如 是 授 权 的 代 理 人 的 ， 应 持 本 人 身 份 证 、 委 托 书 及 本 年 度 代 理 人 在 委 托 企 业 的 由 社 保 单 位 出 具 的 养 老 保 险 证 明 原 件 （ 此 件 留 复 印 件 ）。 2 开 标 时 应 提 供 单 位 介 绍 信 、 企 业 营 业 执 照 副 本 、 企 业 资 质 证 书 副 本 、 企 业 安 全 生 产 许 可 证 、 投 标 文 件 中 载 明 项 目 经 理 、 技 术 负 责 人 、 质 检 员 、 试 验 员 、 安 全 员 的 资 质 证 书 原 件 及 相 关 职 称 证 明 原 件 。 以 及 招 标 文 件 中 要 求 提 供 的 有 关 三 类 人 员 的 证 件 原 件 和 资 料 。 以 上 证 件 及 资 料 都 必 须 密 封 提 交 ， 否 则 招 标 人 有 权 作 出 处 理 。 2009 年 度 景 宁 县 公 路 安 全 保 障 工 程 施 工 招 标 文 件 - 11 - 条 款 号 原 条 款 修 改 后 的 条 款 20.4 开 标 (见 范 本 上 册 第 21 页 ) 开 标 时 ， 由 公 证 机 关 检 查 投 标 文 件 的 密 封 情 况 ， 经 确 认 无 误 后 ， 由 招 标 人 当 众 拆 封 ， 对 投 标 文 件 的 是 否 按 规 定 包 装 ， 是 否 按 规 定 提 交 了 正 、 副 本 文 件 ， 是 否 按 规 定 提 交 投 标 担 保 等 进 行 核 查 。 未 按 投 标 人 须 知 第 16 条 规 定 包 装 和 进 行 密 封 、 标 记 的 投 标 文 件 将 不 予 开 标 。 开 标 后 ， 如 果 招 标 人 发 现 投 标 人 未 按 照 招 标 文 件 的 要 求 提 交 投 标 担 保 ， 或 者 投 标 书 未 按 招 标 文 件 规 定 签 署 并 加 盖 公 章 ， 或 者 未 在 投 标 书 上 填 写 投 标 报 价 、 工 期 、 工 程 质 量 目 标 、 项 目 经 理 ， 经 监 督 机 构 或 公 证 人 员 核 实 确 认 后 ， 招 标 人 将 当 场 宣 布 为 废 标 ， 投 标 价 不 列 入 评 标 基 准 价 计 算 范 围 。 20.5 开 标 (见 范 本 上 册 第 21 页 ) 只 对 符 合 第 16 条 要 求 的 投 标 文 件 开 标 ， 招 标 人 将 当 众 拆 封 投 标 文 件 并 宣 读 合 同 段 名 称 、 投 标 人 名 称 、 投 标 最 终 报 价 、 调 价 函 （ 如 有 ） 、 工 期 、 工 程 质 量 目 标 、 项 目 经 理 以 及 招 标 人 认 为 必 要 的 其 它 细 节 。 未 经 宣 读 的 调 价 函 （ 如 果 有 ） ， 一 律 不 在 评 标 中 考 虑 。 招 标 人 应 做 好 开 标 记 录 ， 并 要 求 投 标 人 代 表 签 字 ， 存 档 备 查 。 20 7 开 标 (见 范 本 上 册 第 21 页 ) 投 标 人 的 报 价 应 控 制 在 招 标 人 设 定 的 投 标 控 制 价 （ 含 ） 以 下 ， 高 于 投 标 控 制 价 的 报 价 ， 作 无 效 标 处 理 ， 不 进 入 评 标 基 准 价 的 计 算 ； 低 于 投 标 控 制 价 80%的 报 价 ， 不 进 入 评 标 基 准 价 的 计 算 ， 但 不 作 无 效 标 处 理 。 投 标 控 制 价 见 投 标 人 须 知 修 改 表 11.1 条 。 20.8 开 标 (见 范 本 上 册 第 21 页 ) 开 标 时 ， 投 标 人 不 论 何 种 原 因 ， 未 能 派 法 定 代 表 人 或 其 授 权 代 理 人 出 席 开 标 活 动 ， 将 被 视 为 不 响 应 招 标 文 件 ， 其 投 标 文 件 将 不 予 开 标 ， 但 投 标 担 保 予 以 退 还 。 22.1 评 审 范 围 确 定（ 原 条 款 无 ） 删 除 原 22.1 款 。 改 为 ： 若 投 标 人 未 按 照 招 标 文 件 的 要 求 提 交 投 标 担 保 ， 或 者 投 标 书 未 按 招 标 文 件 规 定 签 署 并 加 盖 公 章 ， 或 者 未 在 投 标 书 上 填 写 投 标 报 价 、 工期 、 工 程 质 量 目 标 、 项 目 经 理 ， 经 监 督 机 构 或 公 证 人 员 核 实 确 认 后 ， 招 标 人 将 当 场 宣 布 为 废 标 ， 其 评 标 价 不 进 入 评 标 基 准 价 的 计 算 。 详 见 附 件 五 2009 年 度 景 宁 县 公 路 安 全 保 障 工 程 项 目 施 工 招 标 评 标 办 法 （ 资 格 后 审 ） 。 - 12 - 条 款 号 原 条 款 修 改 后 的 条 款 22.2 资 格 审 查原 条 款 无 增 加 22.2 款 ， 内 容 为 ： 22.2 资 格 审 查 （ 一 ） 符 合 性 审 查 通 过 符 合 性 审 查 的 主 要 条 件 ： 1 投 标 人 企 业 资 质 等 级 应 符 合 招 标 公 告 的 要 求 ， 其 注 册 资 金 应 于所 投 合 同 段 工 程 规 模 相 适 应 ； 2 投 标 人 的 资 质 证 书 、 营 业 执 照 和 安 全 生 产 许 可 证 书 应 有 效 ； 3 按 规 定 提 供 了 拟 投 入 主 要 人 员 的 证 件 复 印 件 （ 身 份 证 件 如 为 地二 代 身 份 证 ， 则 应 提 供 双 面 复 印 件 ）， 证 件 清 晰 可 辨 、 有 效 ； 4 投 标 人 是 独 家 投 标 ； 5 非 由 投 资 参 股 招 标 项 目 的 施 工 企 业 提 交 的 投 标 文 件 ； 6 资 格 后 审 资 料 按 招 标 文 件 规 定 签 字 齐 全 。 （ 二 ） 强 制 性 资 格 条 件 评 审 投 标 人 必 须 满 足 资 格 审 查 强 制 性 条 件 要 求 ， 包 括 业 绩 、 主 要 人 员 资 历 、 主 要 设 备 、 财 务 能 力 等 强 制 性 条 件 的 要 求 ， 强 制 性 资 格 条 件 要求 见 资 格 后 审 资 料 规 定 。 不 满 足 强 制 性 资 格 条 件 要 求 的 投 标 文 件 ， 其 资 格 审 查 不 通 过 。 （ 三 ） 投 标 人 有 下 列 情 况 之 一 ， 其 资 格 审 查 将 不 予 通 过 ： 1 处 于 被 责 令 停 业 或 破 产 状 态 的 ， 财 产 被 接 管 、 冻 结 等 的 ； 2 在 招 投 标 活 动 或 建 设 过 程 中 ， 有 不 良 行 为 被 丽 水 市 交 通 局 、 浙江 省 交 通 厅 、 浙 江 省 发 改 委 或 交 通 运 输 部 （ 原 交 通 部 ） 通 报 限 制 投 标 ，并 在 限 制 投 标 期 内 的 ； 3 自 2007 年 6 月 1 日 以 来 ， 有 行 贿 行 为 并 构 成 犯 罪 的 （ 以 法 院 判 决 书 下 达 的 时 间 为 准 ） ； 22.3 初 步 评 审 (见 范 本 上 册 第 21 页 ) 增 加 22.3 款 内 容 为 ： 22.3. 初 步 评 审 评 标 委 员 会 还 应 对 通 过 资 格 审 查 的 投 标 文 件 进 行 初 步 评 审 ， 只 有 通 过 初 步 评 审 才 能 进 入 详 细 评 审 。 通 过 初 步 评 审 的 主 要 条 件 ： （ 一 ） 投 标 文 件 按 照 招 标 文 件 规 定 的 格 式 、 内 容 填 写 ， 字 迹 清 晰 可辨 。 1 投 标 书 按 招 标 文 件 规 定 填 报 了 补 遗 书 编 号 、 投 标 最 终 报 价 、 工 期 、 投 标 文 件 有 效 期 、 投 标 担 保 金 额 、 拟 委 任 的 项 目 经 理 姓 名 及 工 程 质 量 目 标 等 ， 且 有 法 定 代 表 人 或 其 授 权 的 代 理 人 亲 笔 签 字 ， 并 盖 有 法 人 章； 2 投 标 书 附 录 的 所 有 数 据 均 符 合 招 标 文 件 规 定 ； 3 投 标 书 附 表 齐 全 完 整 ， 内 容 均 按 规 定 填 写 （ 表 格 不 能 少 ， 若 无 ， 则 填 无 ） ； 4 投 标 文 件 按 招 标 文 件 规 定 的 形 式 装 订 。 （ 二 ） 投 标 文 件 （ 正 本 ） 上 法 定 代 表 人 或 其 授 权 代 理 人 的 签 字 （ 含 小 签 ） 齐 全 ， 符 合 招 标 文 件 规 定 ： 凡 投 标 书 、 投 标 书 附 录 、 投 标 担 保 、 、 调 价 函 （ 如 有 ） 工 程 量 清 单 、 投 标 书 附 表 、 施 工 组 织 设 计 、 资 格 审 查 资 料 的 内 容 等 必 须 逐 页 签 字 。 2009 年 度 景 宁 县 公 路 安 全 保 障 工 程 施 工 招 标 文 件 - 13 - 条 款 号 原 条 款 修 改 后 的 条 款 22.3 初 步 评 审 (见 范 本 上 册 第 21 页 ) （ 续 上 表 ） （ 三 ） 按 照 招 标 文 件 规 定 的 格 式 、 时 效 和 内 容 提 供 了 投 标 担 保 。 1 投 标 担 保 为 无 条 件 式 投 标 担 保 ； 2 投 标 担 保 的 受 益 人 名 称 与 招 标 人 规 定 的 受 益 人 一 致 ； 3 投 标 担 保 金 额 符 合 招 标 文 件 规 定 的 金 额 ； 4 投 标 担 保 票 据 的 出 具 人 名 称 应 与 投 标 人 名 称 一 致 ； 5 投 标 担 保 有 效 期 为 投 标 文 件 有 效 期 加 30 天 ； （ 四 ） 投 标 人 法 定 代 表 人 的 授 权 代 理 人 ， 其 授 权 书 符 合 招 标 文 件 规 定 ， 并 符 合 下 列 要 求 ： 1 授 权 人 和 被 授 权 的 代 理 人 均 在 授 权 书 上 亲 笔 签 名 （ 不 得 用 签 名 章 代 替 ） ； 2 附 有 公 证 机 关 出 具 的 加 盖 钢 印 的 公 证 书 ； 3 公 证 书 必 须 对 授 权 人 和 被 授 权 的 代 理 人 同 时 公 证 ， 公 证 书 出 具 的 日 期 与 授 权 书 出 具 的 日 期 同 日 或 之 后 。 （ 五 ） 投 标 人 主 体 工 程 无 分 包 。 （ 六 ） 投 标 文 件 载 明 的 招 标 项 目 完 成 期 限 不 得 超 过 规 定 的 时 限 。 （ 七 ） 工 程 质 量 目 标 必 须 满 足 招 标 文 件 要 求 。 （ 八 ） 投 标 人 提 交 的 调 价 函 符 合 招 标 文 件 要 求 （ 如 有 ） ： 1 必 须 附 有 调 价 后 的 工 程 量 清 单 ； 2 调 价 函 及 调 价 后 的 工 程 量 清 单 逐 页 有 法 定 代 表 人 亲 笔 签 字 ； 3 必 须 声 明 哪 个 报 价 是 最 终 报 价 ； 4 只 能 有 一 次 调 价 。 （ 九 ） 一 份 投 标 文 件 中 应 只 有 一 个 投 标 报 价 ， 不 得 提 交 选 择 性 报 价 。 （ 十 ） 评 标 价 通 过 评 审 。 1 招 标 人 开 标 宣 布 的 投 标 人 报 价 ， 当 以 数 字 表 示 的 金 额 与 文 字 表 示 的 金 额 有 差 异 时 ， 以 文 字 表 示 的 金 额 为 准 。 经 投 标 人 确 认 且 符 合 招标 文 件 要 求 的 最 终 报 价 即 为 投 标 人 的 评 标 价 。 2 投 标 人 报 价 算 术 性 差 错 绝 对 值 累 计 在 1 投 标 价 以 内 ， 在 投 标 价 不 变 和 注 意 报 价 平 衡 的 前 提 下 ， 投 标 人 对 相 关 单 价 、 合 价 、 总 额 价 和 暂定 金 (必 须 符 合 招 标 文 件 的 要 求 )予 以 修 正 。 3 报 价 各 细 目 单 价 构 成 和 各 章 合 计 价 构 成 合 理 ， 无 严 重 不 平 衡 报价 。 （ 十 一 ） 投 标 文 件 不 应 附 有 招 标 人 不 能 接 受 的 条 件 。 投 标 文 件 不 符 合 以 上 条 件 之 一 的 ， 三 分 之 二 (含 )以 上 评 标 委 员 认 为 其 存 有 重 大 偏 差 的 ， 应 对 其 作 废 标 处 理 。 - 14 - 条 款 号 原 条 款 修 改 后 的 条 款 23 1 算 术 性 修 正 (见 范 本 上 册 第 22 页 ) 删 除 原 条 款 ， 改 为 ： 在 初 步 评 审 过 程 中 ， 评 标 委 员 会 将 对 其 报 价 进 行 校 核 ， 并 对 有 算 术 上 的 和 累 加 运 算 上 的 差 错 按 以 下 原 则 进 行 处 理 ： （ 1） 投 标 人 的 最 终 投 标 价 （ 文 字 表 示 的 金 额 ） 一 经 开 标 宣 布 ， 无 论 何 种 原 因 ， 不 准 修 正 ； （ 2） 当 算 术 性 差 错 绝 对 值 累 计 在 1 投 标 价 以 内 时 ， 在 投 标 价 不 变 和 注 意 报 价 平 衡 的 前 提 下 ， 允 许 投 标 人 对 相 关 单 价 、 合 价 、 总 额 价 和 暂 定 金 （ 必 须 符 合 招 标 文 件 的 要 求 ） 予 以 修 正 ； （ 3） 当 算 术 性 差 错 绝 对 值 累 计 在 1 投 标 价 （ 含 ） 以 上 时 ， 则 为 无 效 标 ； （ 4） 要 求 投 标 人 对 上 述 处 理 结 果 进 行 书 面 确 认 。 如 果 投 标 人 拒 绝 确 认 ， 则 其 投 标 文 件 将 不 予 评 审 ， 并 没 收 其 投 标 担 保 。 投 标 人 应 重 视 投 标 报 价 的 算 术 性 计 算 和 校 核 工 作 ， 由 于 投 标 人 的 疏 忽 造 成 算 术 性 差 错 而 导 致 投 标 无 效 ， 由 投 标 人 自 行 负 责 。 24.1 详 细 评 审 (见 范 本 上 册 第 23 页 ) 评 标 委 员 会 还 应 对 通 过 初 步 评 审 的 投 标 文 件 从 合 同 条 件 、 技 术 能 力 以 及 投 标 人 以 往 施 工 履 约 信 誉 等 方 面 进 行 详 细 评 审 ， 并 按 通 过 或 不 通 过对 投 标 文 件 进 行 评 价 。 24.2 详 细 评 审 (见 范 本 上 册 第 23 页 ) 对 合 同 条 件 进 行 详 细 评 审 的 主 要 内 容 包 括 ： (1)投 标 人 应 接 受 招 标 文 件 规 定 的 风 险 划 分 原 则 ， 不 得 提 出 新 的 风 险 划 分 办 法 ； (2)投 标 人 不 得 增 加 业 主 的 责 任 范 围 ， 或 减 少 投 标 人 义 务 ； (3)投 标 人 不 得 提 出 不 同 的 工 程 验 收 、 计 量 、 支 付 办 法 ； (4)投 标 人 对 合 同 纠 纷 、 事 故 处 理 办 法 不 得 提 出 异 议 ； (5)投 标 人 在 投 标 活 动 中 不 得 含 有 欺 诈 行 为 ； (6)投 标 人 不 得 对 合 同 条 款 有 重 要 保 留 。 经 三 分 之 二 (含 )以 上 评 标 委 员 认 定 ， 投 标 文 件 有 不 符 合 以 上 条 件 之 一 的 ， 该 投 标 文 件 作 废 标 处 理 。 24.3 详 细 评 审 (见 范 本 上 册 第 23 页 ) 对 技 术 能 力 、 管 理 水 平 和 以 往 施 工 履 约 信 誉 方 面 进 行 评 审 。 评 审 过 程 中 ， 经 三 分 之 二 (含 )以 上 评 标 委 员 认 定 ， 发 现 投 标 文 件 有 以 下 条 件 之 一 的 ， 该 投 标 文 件 作 废 标 处 理 。 (1)承 诺 的 质 量 检 验 标 准 低 于 国 家 强 制 性 标 准 要 求 ； (2)生 产 措 施 存 在 重 大 安 全 隐 患 ； (3)关 键 工 程 技 术 方 案 不 可 行 ； (4)施 工 业 绩 、 履 约 信 誉 证 明 材 料 存 在 虚 假 。 若 发 现 投 标 人 以 他 人 的 名 义 投 标 、 串 通 投 标 、 以 行 贿 手 段 谋 取 中 标或 者 以 其 他 弄 虚 作 假 方 式 投 标 的 ， 则 其 投 标 作 废 标 处 理 。 25.1 细 微 偏 差 (见 范 本 上 册 第 23 页 ) 删 除 原 条 款 ， 改 为 ： 25.1 评 标 委 员 会 对 投 标 文 件 中 的 细 微 偏 差 按 如 下 规 定 处 理 ： （ 1） 对 23.1（ 1） 、 （ 2） 子 款 中 细 微 偏 差 的 处 理 ： 投 标 人 应 对 投 标 文 件 中 细 微 偏 差 进 行 澄 清 ， 只 有 投 标 人 的 澄 清 为 招 标 人 所 接 受 ， 并 且 三 分 之 二 (含 )以 上 评 标 委 员 认 为 通 过 的 ， 按 通 过 处 理 。 （ 2） 对 23.1（ 3） 子 款 中 细 微 偏 差 的 处 理 ： 按 本 须 知 第 23 款 规 定 对 算 术 性 差 错 予 以 修 正 ； （ 3） 对 23.1（ 4） 子 款 中 细 微 偏 差 的 处 理 ： 对 于 漏 报 的 工 程 细 目 的 单 价 和 合 价 或 单 价 和 合 价 中 减 少 的 报 价 内 容 ； 视 作 为 已 包 含 在 其 他 项 目之 中 。 2009 年 度 景 宁 县 公 路 安 全 保 障 工 程 施 工 招 标 文 件 - 15 - 条 款 号 原 条 款 修 改 后 的 条 款 26.1 评 标 价 (见 范 本 上 册 第 24 页 ) 招 标 人 开 标 时 宣 布 的 投 标 人 的 最 终 报 价 即 为 其 评 标 价 。 28 评 标 方 法 (见 范 本 上 册 第 24 页 ) 本 项 目 评 标 采 用 综 合 评 估 法 。 （ 具 体 评 标 办 法 见 附 件 5） 。 28.1 评 标 方 法 （ 见 范 本 第 24 页 ） 删 除 原 28.1 款 ， 改 为 ： 本 项 目 评 标 采 用 综 合 评 估 法 。 综 合 评 分 的 主 要 内 容 和 分 值 如 下 ： 评 标 价 （ 95 分 ） ； 企 业 资 质 和 信 誉 （ 5 分 ） 。 具 体 评 分 内 容 及 分 值 见 附 件 5评 标 办 法 2