2009年全市宣传思想文化工作要点

中共通化市委宣传部文件 通宣发 2009 1 号 2009 年全市宣传思想文化工作要点 2009 年是深入学习实践科学发展观，全面建设小康社 会的重要一年，是新中国成立 60 周年，也是应对国际国内 经济形势复杂变化、推动通化加快振兴发展极为关键的一 年。全市宣传思想文化工作的总体要求是：全面贯彻落实党 的十七大、十七届三中全会、全省宣传工作会议和市委五届 三次全会精神，深入学习实践科学发展观，牢牢把握高举旗 帜、围绕大局、服务人民、改革创新的总要求，贯穿开展“宣 传思想文化工作效益年”活动这条主线，把握“ 团结鼓劲、积 极进取、昂扬向上”的主基调，突出“ 导 向、创新、服务、有效” 四个主题。坚持创新思维、突出重点、活化载体、整合资源、 扩大影响、务求实效。把“促发展、促和谐” 作为全市宣传思 - 2 - 想文化工作的首要任务和中心工作。着力在把握正确舆论 导向，不断提高舆论引导能力，为加快振兴发展提供精神动 力、舆论导向上求实效；着力在积极发展文化事业和产业， 丰富和活跃全市人民的精神文化生活上求实效；着力在有针 对性地解决思想道德和精神文明建设的突出问题，弘扬良 好风尚，促进社会和谐上求实效；着力在加强地域文化建设， 培育城市精神，宣传城市形象，提升城市影响力、知名度、 美誉度上求实效，为科学发展加快振兴提供思想文化保证。 具体抓好“ 七项 工作” 。 第一，坚持用中国特色社会主义理论体系武装党员干 部，教育群众，扎实推进学习实践科学发展观 深入学习宣传贯彻党的十七大和市委五届三次全会精 神。紧紧围绕党的十七大确定的重大战略思想、重大工作部 署和市委五届三次全会确定的工作目标，深化学习宣传贯 彻活动，把思想和行动统一到市委决策上来。 认真贯彻中组部、中宣部下发的关于进一步加强和改 进党委（党组）中心组学习的意见，制定关于进一步加强 和改进市委中心组学习的实施办法，以党委（党组）理论中 心组为龙头，以县级以上领导干部为重点，创新形式、方法 - 3 - 和手段，推动理论学习制度化、规范化，达到真学、真用、见 实效的目的。总结一批理论中心组和领导干部双休日学习 的经验，推动各级党委（党组）理论中心组和双休日的学习。 抓好科学发展观宣传教育。扎实推进用科学发展观武 装全市党员干部、教育群众的工作，按照市委对学习实践活 动的统一部署，全面宣传推动学习实践科学发展观活动，及 时报道各地各部门学习实践活动的进展情况、成功经验和 实际效果，为学习实践活动顺利开展营造良好氛围。总结推 介一批践行科学发展观的典型经验，增强贯彻落实科学发 展观的自觉性和坚定性，把全社会的发展积极性引导到科 学发展上来，把科学发展观贯彻落实到经济发展的各项工 作中去。 开展中国特色社会主义理论体系学习宣传教育活动。 抓好青年学生理论武装，拓展、提高、完善大学生自学组织， 推动中国特色社会主义理论体系进教材、进课堂、进头脑。 充分发挥市、县、乡三级宣讲团和各级理论骨干的作用，广 泛开展面向基层的通俗化宣讲活动，依托网络媒体和通化 日报（理论版）举办“ 干部论坛” 和“通化讲坛”，大力宣传党 的创新理论、国情、市情，推进理论通俗化普及，促进党的 - 4 - 创新理论成果和市委、市政府的科学决策进机关、进企业、 进农村、进社区、进学校、进军营，深入人心，凝聚人心。 开展市情和形势政策教育。围绕党员干部群众在学习 教育过程中遇到的热点难点问题，采取座谈会、研讨会等形 式，加强应用理论研究和阐释，做好解疑释惑工作。围绕影 响和制约我市经济社会发展的重点项目建设、招商引资、交 通和城市基础设施建设、统筹城乡发展、新农村建设、公共 服务能力建设、改善民生等重要问题开展对策性研究和建 言献策，为市委、市政府决策提供可靠参考，推动工作落实。 第二，牢牢把握正确导向，全力营造科学发展加快振 兴的浓厚氛围 组织开展丰富多彩的新闻宣传活动。按照市委五届三 次全会提出的工作任务和要求，紧紧围绕推动通化科学发 展加快振兴的主题，集中打好抓住机遇、应对挑战、克服困 难、加快发展的宣传战役，引导全市干部群众正确看待形势， 增强战胜困难、加快发展的信心。围绕市委、市政府确定的 “八大板块 ”、“五大工程” 的大项目建设， “三大支柱” 、“四大 集群” 、“十大 产业”的现代产业体系建设，以及建设通丹经济 - 5 - 带、打造东北东部开发开放先导区，统筹城乡一体化发展， 加强公共服务能力建设，软环境建设等重点工作部署，组织 媒体开展“坚定信心 谋发展，抢抓机遇促振兴” 、“重点项目建 设进行时”、 “重点项 目建设巡礼”、 “保增 长促发展重点工作解 读” 、“建设 社会主义 新农村”、 “加快改善民生，建 设和谐通化” 、 “我 为发 展做 贡献” 、“投资者看通化”等多种形式的主 题系列 采访宣传活动，促进市委、市政府各项决策和任务的落实， 为振兴通化营造良好的舆论氛围。 提高舆论引导能力和水平。完善新闻舆论管理制度，认 真贯彻执行去年下发的关于进一步加强新闻舆论管理工作 的若干意见和省委宣传部关于提高舆论引导能力、构建 舆论引导新格局的意见，加强党报党刊、电台电视台等主 流媒体建设，重视新兴媒体建设。制定实施通化市突发事 件新闻应急处理办法，及时正确有效引导社会舆论，理性 分析和引导疏解社会矛盾。及时正确处理突发事件。按照及 时准确，公开透明，有序开放，有效管理的要求，进一步健 全新闻报道应急机制，妥善做好舆论监督。多做维护稳定， 促进和谐的工作，不做激化矛盾，易产生负面影响的曝光。 加大对上宣传力度。继续加强与中央和省主要新闻媒 - 6 - 体的联系，充分发挥好各媒体驻通记者站的作用，适时宣传 市委、市政府的重大战略举措、工作经验、阶段性工作成果， 扩大通化的对外影响。 第三，进一步加强对外宣传，全面展示通化良好形象 健全宣传体系、整合宣传资源、聚焦宣传重点、创新宣 传载体，加大城市形象宣传力度，推进大外宣工作格局建设。 加强整体宣传。围绕中国北方最宜人居的山水城市、吉 林省东南部中心城市、东北亚东部开发开放先导区建设，加 大对外宣传力度，做到三线并进、三位一体，全面宣传展示 我市的秀美山川、资源优势、产业优势。整合传媒、文化、企 业、旅游等宣传资源，全力打造通化形象。做好“通化十大城 市名片”和 “城市形象宣 传语”的推介、宣传、利用工作。通过 制作广告宣传片、礼品画册，开发旅游商品，开展媒体宣传、 活动宣传、文化交流等各种途径，更好的宣传展示通化形象。 突出重点宣传。做好第五届“中国吉林东北亚投资贸 易博览会” 等各类展洽会以及市委市政府领导带队赴国外市 外招商等重大经贸活动的对外宣传。策划组织好 “活力通 - 7 - 化网络媒体通化行”、 “关东明珠涉外媒体通化行 ”、“科学发 展看通化中央主流媒体通化行”等系列宣传活动，全方位、 多角度宣传推介通化。开发制作新华网吉林频道通化网、新 浪网城市联盟通化网、中国吉林网通化网，做好“数字通化” 公共信息平台建设，办好通化宣传网，扩大通化对外影响力。 第四，推进社会主义核心价值体系建设，建设通化精 神文明 精心组织“通化沧桑巨 变 60 年” 主题宣 传。深入宣传新 中国成立以来特别是改革开放以来,我市取得的巨大成就和 成功经验，展示全市人民蓬勃向上、昂扬奋进的精神风貌， 营造热烈喜庆、欢乐祥和的节日气氛。面向基层、面向群众， 动员发挥各级组织的力量和作用，规划组织好各种纪念活 动，让广大人民群众受教育、增信心、凝力量。集中抓好 “通化 60 年 60 事” 征集 评选、 “颂祖国 60 华诞，赞通化和 谐发展”广 场主题演出、 “颂歌献祖国”社区文艺汇演、 “通化记 忆 60 年”书 法美术摄 影作品展、 “爱我中 华” 珍藏邮票展、 “祝 愿祖国繁花似锦”新 诗创作朗诵会、 “祖国 颂”青少年读书、 “60 年红色经典” 优秀影 视作品展映和媒体宣 传等活动。 - 8 - 开展“城市精神 ”征集 讨论活动，让广大市民了解市情、 关心市是，培育城市精神，熔铸通化市魂，树立城市形象， 为加快通化发展振兴凝心聚力。 广泛开展道德建设活动。加强社会公德、职业道德、家 庭美德和个人品德建设。做好第二届全国道德模范评选推 荐工作。树立“好人有好 报” 和“奉献最光荣”的价值理念，继 续开展“典型宣 传工程 ”，制定先进典型宣 传工作管理办法 。广泛深入地开展学习宣传“首届十大道德模范” 和“经济建 设典型”活 动，扩大典型的示范作用和影响力。建立健全解 决先模人物实际困难的机制，帮助解决生活等方面的困难， 在全市营造一种学习模范、关爱模范、崇尚模范、争做模范 的良好氛围。切实加强改进未成年人思想道德建设和大学 生思想政治教育，净化社会文化环境特别是网络文化。抓好 以关爱和保护未成年人健康成长为主题的“六大系列” 活动， 不断完善学校、家庭、社会“三结合” 教育网 络。开展“做一个 有道德的人” 主题实 践活动，实施“ 农村未成年人关 爱行动”， 总结宣传一批未成年人思想道德建设工作先进典型和创新 案例，推动全市未成年人思想道德建设工作健康发展。加强 爱国主义教育基地建设、管理、利用。 - 9 - 扎实开展精神文明创建活动。围绕“城市更加洁净、有 序、文明”的目标，开展 “关注城市形象，争做文明使者 ”主题 实践活动。继续开展创建文明楼道、文明楼院、文明小区、 文明社区、文明旅游景点活动。围绕社会主义新农村建设， 继续深化“清洁文明工程 ”。加大乡风文明建 设力度，进一步 总结推广乡风文明建设的经验做法。组织开展城乡共建活 动。深化“三树三创 ”活动，在全市行业 窗口单位深入开展 “讲职业道德， 树行 业新风” 创建活动， 总结宣传一批诚信经 营、公正执法、优质服务等方面的文明行业创建典型。围绕 “双 拥 ”、“双支”工作， 继续开展“ 五进军营”活动，切实加强 “五 边 ”建设 ，努力提高 军（警）民共建工作水平， 为夺取全国 双拥模范城“七连冠 ”打下坚实基础。 弘扬创业文化，倡导创业精神，培育创业主体，优化创 业氛围。深入开展争当创业先锋活动，培育具有通化特色的 创业文化。扎实开展“ 五送两促三进” 活 动和“企业文化三提 升” 活 动，引 导人们转变 就业观念，提高就 业能力，提升企业 文化理念，增强核心竞争力。 培育和谐文化，加强和改进基层思想政治工作，特别是 做好农村、社区、学校的思想政治工作，关注社会热点，准 - 10 - 确把握舆情动态，加强舆情分析，及时发现倾向性、苗头性 问题，及时把握群众诉求，注重人文关怀和心理疏导，努力 做好理顺情绪、平衡心理、化解矛盾工作。 第五，加强公共文化服务能力建设，保障群众基本文 化权益 推进公共文化基础设施建设。推动各有关部门建设万 发遗址博物馆、体育健身中心，规划实施市博物馆、图书馆、 艺术馆、高句丽博物馆等建设项目。 加快实施文化惠民工程。继续实施广播电视“村村通” 工程，完成“村村通 ”工程 28 个。继续实 施农村电影放映工 程，放映电影 350 场次。继续实施农家书屋工程，建成农家 书屋 100 个。分批推进农村文化大院建设，扶持建设 100 个 文化大院。积极开展送戏下乡活动。继续实施“图书文化绿 卡” 工程，城区发放 图书文化绿卡 300 张。开展各类文艺活 动，满足人民群众文化需求。继续开展“欢歌通化大拜年” 和 “把 欢乐 送基 层” 系列新春文 艺演出活动 、广场公益演出活 动、社区文艺汇演活动。积极利用社会资源，发展公共文化 事业。组织开展好民俗文化活动、文化科技卫生“三下乡” 活 动，活跃城乡文化生活。切实做好对农民工和困难群众的文 - 11 - 化服务。 推进文化机制和体制改革，促进文化产业发展，不断增 强文化发展活力。深化公益性文化事业单位内部改革，推动 文化单位拓宽服务领域、创新服务方式。研究探索文艺院团 改制的思路、办法和措施，不断增强发展活力。推进报纸采 编和经营“两分开” ，广播 电视节目制播分离改革。加快文化 产业发展。引导和鼓励文化经营单位、文化团体、文化产业 经营者、文化中介组织创新思维，转变观念，拓宽领域，培 育市场。实施文化“走出去”“ 引进来”战 略，发掘文化资源， 开发文化产品。推进松花砚（奇石）产业规模化、品牌化发展。 继续支持英语辅导报社做大做强，培育通化特色文化品牌 和企业主体。 第六，加大文学艺术创作生产和宣传力度，加快长白 山地域文化中心建设 扶持各门类反映长白山特点的优秀作品的创作生产。 充分发挥各级文联及其所属协会组织的作用，有效调动作 家艺术家的积极性。支持和鼓励职能部门和团体加强精品 创作规划、引导和扶持，组织反映长白山风俗历史的影视剧 本、经典歌舞、民间美术、风光摄影等创作，全面推动影视、 - 12 - 戏剧、歌舞、文学、书画、摄影等各艺术门类繁荣。 宣传推介通化地域文化。重点扶持和推介“佟江诗社” 、 长白山词林和长白山文学期刊、 “杨靖宇烈士陵园（东北 抗联纪念馆）”、 “通化市 长白山文化研究会 ”、“东北抗联烈士 张蔚华研究会”、 “高句 丽研究院”、 “鸭绿 江风光” 、“中国北方宜 居山水城市”等一批通化独特的 长白山文化资源。加快实施 以长白山为主题的文艺演出项目和文化产业项目，促进文 化与旅游的结合。推介通化美丽风光和民俗风情，吸引影视 剧生产制作商来通建立拍摄基地。扶持推介文学艺术新人 新作、名家名作，打造通化长白山作家艺术家群。引进国内 知名文学艺术院校和团体来通建立创作培训基地，邀请国 内著名文学艺术家来通讲学、采风、创作、度假，增强通化 文学艺术氛围，提升文学艺术品位。 丰富通化地域文化内涵。认真研究城市文化元素，挖掘 以高句丽文化、满族文化为代表的历史文化，弘扬以抗联精 神为代表的革命传统文化，提升和丰富具有时代精神和通 化特色的产业文化，全力打造通化长白山文化品牌。加强历 史文化遗产的保护发掘与利用工作，形成通化特色文化品 牌。 - 13 - 第七，切实加强宣传思想文化领域的管理和队伍建设， 提高科学领导宣传文化领域工作的