赋予学校惩戒权需要细则跟进

-精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 1 赋予学校惩戒权需要细则跟进 最近，青岛市政府发布地方性规 章青岛市中小学校管理办法 ，其中 第十一条第三款规定：“ 中小学校对影 响教育教学秩序的学生，应当进行批评 教育或者适当惩戒；情节严重的，视情 节给予处分。学校的惩戒规定应当向学 生公开。 ”据了解，这是我国地方教育性 法规中，首次提出“ 惩戒”的概念。 中国论文网 /7/view-12909330.htm “现在的学生不好管” ，道出了许 多老师在教育实践中的无奈与困惑。青 岛市率先以立法形式赋予学校对犯错学 生必要的惩戒权与处分啵 无疑弥补 了学校管理的制度空白。无论是对老师 的放胆施教，或是对学生的品格完善， -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 2 都大有裨益。不过，正如许多网友所担 忧的，没有相应细化措施的跟进，惩戒 教育恐难以落地。 在笔者看来，确保学校惩戒权落 到实处和行之有效，需要着力解决好以 下三个方面的关键问题。 第一，不能忽视和放松正面教育。 学校教育的职责是传道授业、解疑释惑。 以启发、引导和鼓励为主的正面教育， 既契合少年儿童身心成长规律，也体现 了教书育人的教育宗旨，当为学校管理 的主基调。赋予其适当的惩戒权，旨在 矫正当下只能赏识不敢处罚的“一条腿” 现状，并不意味着可以忽视和放松正面 教育。惩戒手段只是对穷尽正面方式之 后的补充选择，否则，便难脱教育懒政 的质疑。 第二，行使惩戒权须有细则规范。 惩戒教育旨在让学生懂规矩、明是非、 存敬畏、长记性，其本质是与赏识教育 相对应的耻感教育，对学生的心理影响 不容忽视。这就需要对惩戒教育制定出 -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 3 明确清晰的适用边界与操作细则，做到 既有法可依又有章可循。否则，或将导 致具体实践中“ 不敢做” 或 “做过头”的两 个极端。比如，哪些行为属于“影响教 育教学秩序的” ，什么样的情况属 “情节 严重”，惩戒的适用范围和方式有哪些， 等等。而规则的制定与实施，更不可缺 少学生参与及公开透明。 第三，别把惩戒与体罚混为一谈。 适度有效的过错惩戒，有助于老师施教 和学校管理，并为师道尊严的匡扶与回 归立威、示警，但这并非意味着是为老 师的体罚性管理开绿灯。罔顾学生尊严、 羞辱孩子的体罚和变相体罚、经济罚款， 一直是为人们不齿和法律不容的错误行 为。此前曾经发生的为迟到学生颁发 “迟到大王奖状 ”，完不成作业罚款 5 元， 全班投票劝退学生等案例，应为惩戒教 育的前车之鉴。 对于惩戒教育，苏联教育家马卡 连科曾有一段著名论述：“合理的惩罚 制度不仅是合法的，而且也是必要的。 -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 4 这种合理的惩罚制度有助于学生形成坚 强的性格，能培养学生责任感，能锻炼 学生的意志和才能，能培养学生抵制引 诱和战胜引诱的能力适当的惩罚， 不仅是一个教育者的权利，也是一个教 育者的义务。 ” 赋予学校惩戒权，