2018年扶贫工作总结.docx

2018 年扶贫工作总结 2018 年扶贫工作总结 20XX 年以来，在县委、政府 的高度重视下，在省、市扶贫办的大力支持帮助下，我们 认真贯彻落实省、市扶贫工会议精神，积极争取各类扶贫 项目，并认真组织实施。 20XX 年，共争取到位财政扶贫资金 1820。32 万元，发 放扶贫贴息贷款 3150 万元，实施了 11 类扶贫开发项目， 完成了县委、政府下达的向上争取资金任务。具体情况如 下： 1、整乡推进扶贫开发项目。20XX 年 12 月省市批复在 20XX 年20XX 年度实施，规划总投资 9691。44 万元。已 到位省、市专项扶贫资金 1100。00 万元。已完成投资 7762。15 万元，其中：财政专项补助资金 827。02 万元、 整合部门资金 3575。93 万元、信贷资金 578 万元、社会扶 贫资金 14 万元、群众投工献料折算 2767。2 万元，完成 20XX 年度投资计划的 125。8%，占 20XX、20XX 两年总投资 的 80。1%，在 20XX 年 12 月底前完成。 2、整村推进扶贫项目。实施 27 个，投入财政扶贫资 金 405 万元，第一批 6 个已竣工验收，第二批 21 个已竣工， 已竣工验收。项目覆盖全县 7 个乡镇、街道办，23 村委会 27 个自然村，1345 户群众 5495 人受益。 3、革命老区建设项目。计划实施 2 个，实际实施 4 个， 其中省级 2 个、市级 2 个，投入财政扶贫资金 139 万元， 省级 2 个已竣工，市级竣工 1 个。 4、易地扶贫搬迁项目。20XX 年20XX 年度实施 5 个， 搬迁 5 个自然村 206 户 777 人，到 11 月 20 日已完成安居 房建设 134 户，已竣工验收 3 个。 5、太阳能整村推进扶贫项目。实施 1 个 1000 户，投 入 100 万元，已启动实施，计划在 20XX 年 5 月 30 日前完 成。 6、扶贫安居工程项目。第一批实施 100 户，投入财政 扶贫资金 100 万元，在汁易地搬迁点实施，已完成 28 户， 其余正在实施;第二批实施 70 户，投入财政扶贫资金 70 万 元，已完工 40 户，计划在 20XX 年 6 月 30 日前完成。 7、产业扶贫项目。在十街乡、铜厂乡实施 4 个，投入 财政扶贫资金 300 万元，正在组织实施。 8、扶贫到户贷款项目。配合县妇联发放到户贷款 20XX 万元，贴息资金 100 万元。 9、美丽家园建设项目。在浦贝乡下浦贝村实施，投入 市级财政扶贫资金 12 万元，正在组织实施。 10、扶贫贴息贷款项目。在山里香、恒源、康源食品 公司实施项目贷款 3150 万元，贴息资金 94。5 万元。 11、农村劳动力培训转移工作。培训 100 人，投入财 政扶贫资金 8 万元。 通过以上扶贫项目的实施，贫困地区的基础设施得到 明显加强，群众生产生活条件进一步改善，农村贫困人口 逐步减少，可以基本解决 2190 户 8000 人贫困人口的温饱 问题。 1、积极争取资金。一是广泛储备建设项目，完善项目 库，积极争取整村推进、易地搬迁、老区开发等项目，提 高扶贫开发水平;二是深入调查研究，扎实做好项目规划， 为争取各类项目加快发展打牢基础;三是加大产业扶贫力度， 积极扶持农业龙头企业，扩大扶贫到户贷款规模。 2、规范项目建设。一是认真落实项目管理责任制，严 格执行工程项目建设招标邀标、公告公示、资金管理、绩 效考核等制度;二是科学规划，规范实施，强化项目监督管 理，确保建设内容和质量要求，发挥项目效益;三是加大资 金整合力度，广泛宣传发动群众积极参与项目建设，不断 提高扶贫开发水平和扶贫成效;四是认真做好扶贫统计监测、 项目报表等工作，提高业务水平，推进扶贫项目绩效管理。 3、强化资金管理。一是进一步强化扶贫资金管理，严 格执行云南省财政扶贫资金管理暂行办法 ，全面实现报 账制，规范扶贫资金审批、拨付、报账程序;二是加强监督 工作，不断完善项目资金申报、审批、管理办法，筑牢 “六道”防线;三是落实廉政承诺制度，继续在整村推进、 产业开发、易地扶贫等项目中实行廉政承诺制;四是继续开 展扶贫资金治理工作，进一步完善监管措施，按照省市扶 贫办、财政局的要求，对 20XX 年以来全县扶贫资金管理使 用情况进行清理自查，积极迎接省市审计。 4、做好服务工作。一是继续贯彻落实好法制政府、责 任政府、阳光政府、效能政府各项制度;二是认真开展“四 群”教育活动，实行干部直接联系群众制度，切实帮助联 系村委会马头村群众办实事、解难事、做好事;三是切实转 变工作作风，深入基层搞好调查研究，了解贫困群众所想 所需，真扶贫、扶真贫;四是进一步增强党员干部纪律意识、 服务意识，健全完善工作纪律、公务接待、用车管理等制 度，坚持勤俭办事，厉行节约;五是加大扶贫宣传工作力度， 认真编印易门扶贫信息 ，宣传全县扶贫工作动态。 5、加强廉政建设。一是加强党员干部理想信念教育和 廉洁从政教育，深入开展岗位廉政教育、警示教育;二是进 一步建立健全“教育、制度、监督”并重的惩防体系，继 续深入学习廉政准则;三是认真执行“三重一大”集体 议事决策制度，项目立项、大额经费安排等，实行领导班 子集体讨论决定;四是认真贯彻落实中央“八项规定”和省、 市实施办法，严格执行“四个倡导”和“九个严禁”规定， 自觉遵守党员干部廉洁自律各项规定，洁身自好，廉洁从 政;五是继续开展廉政共建活动，实行项目绩效责任制和廉 政承诺制，并开展廉政评议;六是落实扶贫项目资金公告公 示制度，强化约束监督，逐步建立风险防范机制，加强对 重点环节、重点岗位的风险防范。 一是县委政府高度重视。县委、政府高度重视，加大 组织协调力度，项目争取工作成效明显。扶贫开发领导小 组成员单位配合密切，资金整合力度大。 二是组织项目实施扎实。各乡镇、街道高度重视，落 实扶贫项目管理机构和管理人员，切实加强监督管理，想 方设法整合资金，积极发动群众参与项目建设，认真组织 项目实施，各类项目实施进度快、质量高、效益好。 三是管理制度落实较好。扶贫项目管理责任制得到较 好落实，项目招标邀标、公告公示、资金管理、项目验收、 绩效考核等制度和规定得到严格执行，做到标准统一，施 工规范，用制度管理项目，提高了项目建设的规范性。 四是实施效益比较明显。通过项目实施，极大地改善 了群众的生产生活条件，提高了人民群众的生活水平，实 现了基础设施建设、产业扶贫开发、农村社会事业同步推 进，为推进社会主义新农村建设、构建和谐社会奠定了基 础。 一是项目争取难度大。我县不属扶贫开发工作重点县、 不属民族自治地方、不属西部大开发集中连片开发区，扶 贫开发资源单一，扶持政策有限，项目支撑不足，项目争 取难度加大。 二是工作进展不平衡。个别乡镇领导不到位，干部责 任意识不强，工作作风不实，组织管理不力，项目实施进 度慢、规范程度差、实施效果不明显。同时，少数乡镇业 务工作仍然滞后，日常项目资料、统计报表报送不及时， 难以适应工作要求。 三是扶贫管理人员少。扶贫项目实施涉及面广，工作 量大，任务艰巨，扶贫办现有干部职工人员较少、年龄偏 大，随着扶贫业务的拓展、工作量的增加，现有人员难以 适应新时期扶贫开发工作的需要，对积极协调争取项目， 加强项目监督管理，提高业务水平，推动各项工作带来了 影响。 2018 年乡镇扶贫工作总结 20XX 年，我镇认真贯彻 落实中央、省、市、县农村工作和扶贫工作会议精神，扶 贫开发工作以加强农村基层组织为核心，以建设新农村为 主题，紧扣“整村推进、劳务培训、产业扶贫”三项重点， 制定发展规划，积极争取项目，多方筹措资金，健全扶贫 机制，强化扶贫责任，全力实施“基础扶贫、产业扶贫、 生态扶贫、科技扶贫、社会扶贫”五项工程，扶贫工作取 得阶段性成果，现总结如下： 我镇荆溪、排竹、信立、群观、文定、阳家等 6 个省 定扶贫村均分布在山区，共有 50 个村民小组，723 户 3079 人，贫困人口 2354 人，占总人口的 76。4%。上述 6 个村境 内交通不便，历史自然条件差，人口整体素质低，村民文 化程度不高，科技扶贫难度大;特色产业多以零星种养为主， 尚未形成品牌和经规规模，生产水平低下，群众生活困难， 扶贫底子薄弱，开发任务艰巨。20XX 年，县委决定实施荆 溪等 6 个村为期两年的扶贫整村推进工作，派县人大办、 县民政局等 17 个单位进驻 6 个村开展扶贫整村推进工作。 扶贫工作开展的关键在于加强领导，有了完整的领导 组织机构，才能确保各项扶贫工作顺利开展。我镇高度重 视扶贫工作，加大了对扶贫工作的领导，将扶贫工作列入 重要议事日程，多次召开会议研究部署扶贫工作。成立扶 贫工作领导小组，进一步明确主要领导作为帮扶工作的第 一责任人，并明确分管领导，落实具体人员，确定工作目 标，完善工作机制。同时，同时，各扶贫村也成立了由支 部书记任组长的扶贫开发领导小组，聘请村里有威望的老 党员、老干部、有文化的年青人、妇女干部以及关心公益 事业的农民群众参与扶贫开发、资金监督和项目实施。突 出抓好了村支两委班子建设，增强了村支两委班子的战斗 力、凝聚力、号召力、公信力，为扶贫村脱贫致富、全面 发展提供坚强的组织保证，健全了村规民约，建立了“三 会一课”等制度。为保证扶贫资金用在刀刃上，确保扶贫 工作取得实效，从规范管理与民主理财角度出发，我镇引 导各扶贫村通过召开党员组长会议，民主产生了村理财小 组，成立了村监督委员会，产生了纪检委员与村报帐员， 重点项目的实施与招投标工作均通过组长、党员、村民代 表大会讨论决定，按阶段公布扶贫资金的使用情况，保证 了扶贫资金使用公开、公正、透明。 年初，在确定扶贫项目时，经过了深入调研和周密考 虑，广泛征求广大农民群众的意见，让农民群众提出本村 经济发展思路，从自身实际出发提出致富增收的想法，并 将各种建议汇总，了解贫困户的真实愿望。在此基础上， 我镇积极开展调查、规划、设计与项目实施等工作，结合 各扶贫村实际情况和村民愿望，突出抓好了重点项目建设， 改善了群众的生产条件，提高了村民的生活质量，一定程 度上改变了贫困村贫穷落后的面貌。一是完善基础设施建 设。投入 508。5 万元建成了排竹、信立等村 11。3km 通畅 工程，解决了 16 个组群众出行难问题;投入 4 万元实施了 群观 3 组 1km 的通达工程;投入 6 万元新修文定村高标准渠 道 1。01km，解决了 3 个组近 100 亩水田的灌溉难题。二是 修建村级活动场所。投入 75。3 万元修建了排竹、信立、 阳家、群观等 4 个村的村级活动中心，解决了村里无处办 公、无地开会等问题。三是实施人畜饮水工程项目。投入 10 万元实施了荆溪村人畜饮水工程项目，解决了 11、14 等 4 个个组的饮水难题。四是实施农网改造项目。投入 140。2 万，实施荆溪、文定等村改造线路 15。5km，其中 高压 1。2km，新装电表 253 块，投入 5 万元对排竹村低压 线路进行改造，进一步提高了三个村的群众照明质量。 一是积极调整产业结构，发展特色产业。20XX 年，荆 溪等 6 个扶贫村根据本村气候、土壤等特点，大力发展特 色产业，目前已建成了金银花基地、中药材基地、油茶基 地各一个，规模均达 100 亩以上，为群众增收脱贫打下了 坚实基础。二是积极组织劳务输出，转移富余劳动力。首 先组织富余劳动力前往县工业园、广州等地进厂务工增加 收入;其次要求在本镇实施的扶贫开发、水利建设等项目， 必须有 10%的劳动力是雇佣本镇农民，通过参加工程建设， 增加收入。20XX 年我镇共转移富余劳动力 1470 人，人均增 收 167 元。三是加强对口帮扶单位的联系，多方争取资金， 加快脱贫步伐。20XX 年我镇 17 个帮扶单位，在农业生产、 基础设施建设、阵地建设、技术培训等各方面积极开展扶 贫工作，为帮扶村建起了村级活动场所，解决了修路的部 分经费，组织技术人员修建水渠，累计投资达 34 万余元， 促进了扶贫村各项事业的发展， 在实施整村推进扶贫工作过程中，我镇牢固树立“以 人为本”的服务理念，采取有效措施，加大工作力度，积 极稳妥地推进社会事业的全面发展。一是社会保障工作扎 实推进。今年荆溪等 6 个村实施危房改造十余座，解决了 40 余人住房难问题。通过民主评议、张榜公示等程序评议 245 人实施“两项制度”衔接，落实帮扶资金 400 元/人年。 新型农村合作医疗参合率均达 95%以上，新农保参保率达 85%以上，截止目前，已有 485 人享受了养老保险待遇，年 内 236 人享受低保补助。二是计划生育、综治稳定与安全 生产等工作稳步发展。年内妇检率达 100%，上访户为零， 安全事故为零。 我镇自实施整村推进扶贫工作以来，在县、镇、村三 级的共同努力下，虽然取得了一些成绩，贫困现状得到了 一定的改善，但要巩固扶贫成果，全面推进社会主义新农 村建设，形势依然严峻：一是实施整村推进扶贫工作，需 建设项目多，且工程量大，项目资金总量大，各扶贫村经 济基础薄弱，启动资金不足，无资金周转能力。二是年初 部分计划项目还未完成。由于缺乏资金，年初计划实施的 高标准渠道、人畜安全饮水工程、产业项目等还处在启动 阶段，至今还未落实到位，欠任务较多。三是农民思想认 识不高，对实施改善基础设施条件的整村推进项目抵触情 绪大，工作难度大。农民思想认识不高是影响扶贫开发进 程的一个重要方面，主要表现在赶超求进思想不强，得过 且过，缺乏学习和接受新生事的思想认识，思想保守，不 思进取，等、依、靠思想严重，久而久之形成思维定势， 对参与式扶贫开发项目的实施存在抵触心理，配合程度不 高，导致部分扶贫项目不能得到很好的实施，在很大程度 上阻碍了扶贫开发进程。 在以后的工作中，我镇将继续加大对扶贫工作的支持 力度，帮助贫困村以整村推进扶贫工作为契机，以项目建 设为重点，巩固扶贫成果，带领村民脱贫致富奔小康。一 是继续加大扶贫开发宣传力度，切实转变贫困户脱贫致富 观念，鼓励和帮助有劳动能力的扶贫对象通过自身努力摆 脱贫困。二是着力抓好以下重点项目建设，提高群众的生 产生活水平。三是紧紧围绕村集体增收和贫困户脱贫的中 心任务，建立增加村集体收入和贫困户稳定脱贫的长效机 制。 2018 年建设扶贫工作总结 两年一度的农村建扶工 作就快过去一年了。一年来，我作为一个退居二线的老同 志，服从领导安排，以为老百姓办实事做好事的平和心态， 与农民兄弟同吃住，跟村支两委共谋划，心系在老百姓身 上，劲使在村民脱贫的事上，为 xx 村做了几件小事。 一是抓住了村支两委班子思想建设工作这个牛鼻子。 xx 村 6 个行政组，220 户，838 人，是一个小村。村支两委 班子 4 人，村支书兼村主任 1 人，秘书 1 人，计划生育专 干 1 人，另一名支委常年在外打工，实际在岗的村领导仅 有 3 人。村民小学及以下文化占 75%，多数人目光短浅，观 念陈旧，思想懒惰，胸无大志。全村水田 340 亩，旱地 90 亩，耕地少，土壤贫瘠。缺乏资源，交通闭塞，环境卫生 差，生产生活条件落后。20XX 年人均收入 xx 元，有的村民 基本生活无法得到保障。全村重病特困户 xx 户，孤寡老人 xx 人，残疾人 xx 人，未婚大男人 12 人。了解到村里的这 些情况后，我认为抓好村支两委班子建设，激发他们的工 作积极性是其建扶工作的牛鼻子。只有村领导班子的思想 觉悟提高了，老百姓脱贫致富的热情才能充分激发出来。 进村的第一天，我就带着自己连夜在家写好的 5 大方面 36 个问题的调查提纲与村支书、村文书一起谈情况、摆问题、 找优势、寻出路，连续几个晚上与曾建长支书彻夜长谈， 同时与建扶工作队的另一位同志在建长的陪同下走遍村里 的水田旱土山包和河岸，并与一个个农户深聊。之后又反 复听取 xx 镇驻村干部、分管的镇领导及原来在村里工作过 的一些县乡干部的意见，在 3 月中旬就写出了xx ，提出 了“架好 xx 桥，接通致富路”的修建村组公路，重建 xx 河 xx 大桥， “让村里人融入村外面的精彩世界，享有更多 人生出彩的机会”的大胆思路，并对建设村集体经济组织， 改善农业产业结构提出了自己的思路供村支两委参考。 我的调查报告出来后，在村里引起了极大的反响，特 别是村里的老党员，退休教师、干部认为找到了 xx 村贫困 落后的根本原因，牵住了 xx 村致富的牛鼻子，积聚在 xx 村的近百年的造桥梦、修路梦做起来了，大家的思想意志 聚集在改变贫困面貌的美好愿望之中。村支两委班子意气 风发，斗志昂扬。 针对村