司法领导班子科学发展观分析检查报告.docx

司法领导班子科学发展观分析检查报告 县委学习实践办： 在深入学习实践科学发展观分析检查阶段，我局领导 班子深入基层、深入群众，调查研究、寻计问策，为把科 学发展观贯彻到司法行政工作中打下了基础，在实际工作 中，作为司法行政机关，学习贯彻科学发展观，一定要全 面把握、深刻领会科学发展观的科学内涵、精神实质和本 质要求，紧紧抓住科学发展这条主线，把全局干警、职工 的思想和行动统一到十七大精神上来，把十七大确定的目 标和任务作为开展工作的出发点和落脚点，不断推进我县 司法行政工作全面、协调、可持续发展。通过“四查找四 明确”、召开专题民主生活会，班子成员从个人和集体两 方面对贯彻落实科学发展观情况进行了回头望，正确开展 批评与自我批评，总结了成绩，查找出存在问题，制定了 下一步整改措施，现将我单位贯彻落实科学发展观的分析 情况报告如下： 一、贯彻落实科学发展观的主要情况 1、坚持司法行政科学发展,进一步推进“五五”普法 和依法治县工作。坚持依法治国，建设社会主义法治国家， 是全面建设小康社会的内在要求，更是全面实现小康社会 奋斗目标的一个重要标志。按照十七大报告“全面落实依 法治国基本方略，加快建设社会主义法治国家，深入开展 法制宣传教育，弘扬法治精神，形成自觉学法守法用法的 氛围”的要求，我们全面实施“五五”普法和依法治县工 作，推进全社会的法制化进程，这不但是全面建设小康社 会不可缺少的一项基础性工作，也是司法行政机关围绕中 心，发挥职能作用的重要方面。我们站在全局的高度，当 好党委、政府的参谋和助手，把普法和依法治县工作牢牢 抓在手上，精心谋划，全力推进。通过开展“五五”普法 和依法治县工作，稳定政治、稳定经济、稳定社会，为全 面建设小康社会，营造人人学法、懂法、守法、用法，依 法行政、依法管理、依法经营、依法办事的良好的社会法 治环境。按照在全县公民中开展法制宣传教育第五个五 年规划和*县 XX 年依法治县工作要点的要求，扎实 全面地开展普法和依法治县工作。一是加强领导，强化目 标管理，实行月检查、季通报、年终总评制度，努力构建 大普法工作格局，从根本上规范和促进各部门、各单位的 民主法治建设。二是采取切实有力措施，积极创新法制宣 传教育形式，增强普法教育实效。通过广泛与新闻媒体协 作，形成多层次、多手段、各有关部门共同参与的综合态 势，构筑法制宣传教育社会平台，开拓普法依法治县工作 宣传教育新途径和新领域。三是全面推进和深化“法律六 进”活动。采取形式多样、内容丰富的法制宣传教育活动， 培养树立先进典型，总结交流推广经验，务求法制宣传教 育的实效。四是坚持以考促学，切实抓好对全县各类普法 对象的学法考试工作。按照市委组织部、市司法局等部门 文件要求,适时认真组织全县副科级以上领导干部统一参加 领导干部法律知识考试。五是继续深入开展全县“民主法 治示范村”创建活动。及时组织开展县级民主法治示范村 全面检查验收活动，推进全县基层民主法治建设进程。 2、坚持司法行政科学发展,进一步维护社会和谐稳定。 稳定是基础，是群众利益的根本所在，更是实现小康社会 的根本保证。十七大报告指出，“社会稳定是人民群众的 共同心愿，是改革发展的重要前提。”可以说，维护社会 的安全稳定，是全面建设小康社会的第一位任务，也是司 法行政机关的一项重要职能。作为国家专政机关的重要组 成部分，我们坚定地以维护社会稳定为己任，以营造良好 的经济发展法制环境为目标，充分发挥司法行政职能优势， 强化法律服务、法律保障在维护社会稳定中的基础性和预 防性作用,维护社会和谐，实现科学发展。健全完善“调防 一体化”工作机制，坚持“民不转刑”的原则，深入开展 民间矛盾纠纷排查调处活动，及时化解基层矛盾纠纷，最 大限度地减少不稳定、不和谐因素，发挥人民调解在化解 矛盾纠纷，维护社会稳定中的“第一道防线”作用，做好 人民调解、诉讼调解和行政调解相互衔接的“三位一体” 大调解工作，使人民调解真正成为构建社会主义法制大厦 的基石。做好刑释解教人员的安置帮教工作，不断拓宽安 置途径，预防和控制“两劳”人员重新违法犯罪。切实做 好全县社区矫正试点工作，争取成为全市、全省社区矫正 工作的排头兵。要围绕十七大提出的“加快推进以改善民 生为重点的社会建设”和“健全社会救助体系”的要求,进 一步强化法律服务的保护功能。律师、公证、基层法律服 务、法律援助组织，对社会弱势群体、下岗再就业人员、 农民工提供及时、便利的法律服务，扩大救济制度的惠及 面，维护社会公平、正义，维护社会和谐稳定，XX 年以来 共为各类群众办理 151 件的法律援助，真正注重发挥法律 援助扶贫助弱、伸张正义、维护稳定的功能，切实解决困 难群众打官司难问题。 3、坚持司法行政科学发展,进一步深化体制改革和机 制创新。实践证明，改革是破解发展难题的最有效的途径 和方法，创新则是更大的发展。按照十七大报告“深入贯 彻落实科学发展观,继续深化改革开放”的要求，积极推进 司法行政体制改革和机制创新。积极拓展经济类公证业务， 对符合我县县情的经济类公证项目，争取政府支持，为开 展经济类公证奠定基础。加强信息化建设，推广使用司法 行政业务软件和管理软件，逐步实现司法行政工作的科技 化、数字化、信息化，提高工作的科技含量和办事效率。 进一步抓好司法行政机关监督管理工作，由零星突击检查 向常规检查转变。贯彻落实县委关于做好*县推进乡 镇改革试点工作的实施意见配套工作方案的通知的要 求，结合我县法律援助工作的实际情况，我局将非诉讼法 律事务案件及一般简易民事诉讼案件的法律援助的审批权 限下放到各镇法律援助工作站去，拓宽了广大群众申请法 援的渠道。积极开展全县律师工作为保增长、保民生、保 稳定的工作目标服务活动，提高服务质量，促进法律服务 市场健康发展。 4、坚持司法行政科学发展,不断加强队伍建设。十七 大报告强调，“科学发展观,核心是以人为本。”提高司法 行政干警的整体素质，是做好新时期司法行政工作的基础 和前提，更是实现司法行政工作全面、协调、可持续发展 的重要保证。按照十七大报告的要求，司法行政机关以人 为本，就是要以建设高素质的干警队伍为目标，坚持从严 治警，从优待警，树立“执法为民、服务为民”的思想， 树立依法治警、依法治所、公正执法、科学管理的理念， 不断强化司法行政干警职工、法律服务工作人员队伍建设。 通过开展活动，树立全员学习、终生学习的理念，有计划 地采取措施，提高五个方面的素质。一是在提高政治素质 方面，把学习十七大精神作为理论学习和支部党日活动的 中心内容，组织党员干部认真学习十七大报告，深刻领会 报告的精神实质，吃透报告的精髓。二是加强队伍的业务 培训，本着缺啥补啥的原则，每年都有计划地组织开展以 学历提升、统一培训和外出学习考察为内容的综合培训。 同时，组织全员认真学习并熟练掌握公务员法、公 证法、律师法、法律服务工作者条例等法律、 法规，进一步提高司法行政干警的综合业务素质。三是提 高理论素质。严格学习日制度和中心组学习制度，侧重学 习哲学理论，进一步提高用历史的、辩证的、发展的、全 面的观点，观察分析问题的能力。四是提高文化素质。大 力开展群众性的文化活动，日常鼓励开展读几本好书，唱 几首好歌，培养几个好兴趣，做几件好事，交几个好朋友 活动。五是加强基本技能训练。熟练掌握微机操作、公文 写作等方面的技能，以适应新时期司法行政工作的需要。 此外，特别加强队伍的廉政建设及职业道德建设。教育职 工自觉遵守执业纪律和职业道德，公正执法，文明执法， 不办关系案、人情案；不出关系证、人情证，真正实现好、 维护好、发展好最广大人民群众的根本利益。加大对法律 服务市场的监管力度，对违法违纪的法律服务工作人员， 依法实施处罚，并记入诚信档案，不断提高全县法律服务 业的社会公信力。 二、贯彻落实科学发展观存在的主要问题 在看到我局贯彻落实科学发展观方面取得成绩的同时， 我们也清醒的认识到我局在贯彻落实科学发展观，为全县 经济发展保驾护航方面还存在一定差距，突出表现在：1、 理论学习不够系统深入。在理论学习方面，不够系统深入 地学习，思想认识上存在误区。2、深入基层调查研究不多。 平时深入农村，深入基层，深入群众中去调查研究不多， 对基层司法行政工作指导不够。3、加强业务交流学习做得 不够。平常缺乏沟通联系，司法行政机关职能作用公众知 晓率较低。4、队伍建设还存在许多薄弱环节。 三、贯彻落实科学发展观存在问题的主要原因 1、不注重全面学习理论知识。分析局领导班子在思想 和工作中存在的种种问题，最主要的原因是对科学发展观、 构建社会主义和谐社会等重大理论认识不足，理解不深， 未能把学到的科学发展观理论知识很好的运用到工作实际 中，导致在制定发展规划中缺乏战略高度，工作出现片面 性、盲目性；通过深入学习实践科学发展观活动，进一步 加深了对科学发展理论的理解和认识，大家一致认为，不 靠理论上的成熟指导实践工作，就难以适应新形势、新任 务、新情况的要求。当前我们在工作上存在的不足，实际 上就是学习不深不透，理论功底不厚，用理论解决现实问 题的能力不强的表现。 2、深入调查研究意识不强。未能把理论和实践有机结 合起来，对长期困扰的工作难题，未能更好地寻找解决问 题的思路、手段和方法，工作的积极性和创造性难以发挥， 未能更进一步为民办好事和切实帮助人民群众解决热点、 难点问题。 3、没有全面解放思想，更新观念。没有完全掌握好司 法行政工作要勇于面对改革开放，适应学会运用市场经济 规律，改变传统观念，树立市场经济新观点，思想不够解 放、观念不够更新，没有科学把握时代的脉搏，缺乏敢为 人先，敢为天下先的精神，政治思想素质与形势发展的要 求还有一定差距。 4、队伍管理和行风建设不够扎实。对干警的世界观、 人生观、价值观和职业道德教育抓得不够得力，导致个别 人没有完全做到把群众的利益放在第一位，把群众满意不 满意，答应不答应做为评判自己工作优劣的标尺，为民服 务的宗旨意识还没有根深蒂固，服务工作不是十分到位， 质量不是很高。虽然制定了一定的规章制度，但在执行过 程中抓得不牢固，甚至存在有认为工作做好了，任务完成 了，就完成了队伍建设的思想，忽视了从思想政治工作方 面抓队伍建设，抓干部职工的思想教育、素质教育。 四、贯彻落实科学发展观的努力方向 1、带头加强理论学习，提高创新发展的能力和水平。 一要坚持学习。在学习内容上，紧密结合自己的工作实际， 不断加强对政治理论、业务技能、科学知识和领导艺术的 学习。在学习形式上，针对班子成员日常工作繁重的实际， 采取自学为主，集中学习为辅，争取做到每月班子集中学 习一次，每天个人自学。二要学以致用。要学以致用，不 能停留在对理论、方法的简单了解上，要把学到的理论应 用到实践工作中去，要成为本行业、本专业的行家里手， 在各自工作岗位上创新工作模式，提升工作水平和解决新 问题的能力。三要理论联系实际。学习要与思考相结合， 学习要与工作实践联系起来，把学到的知识运用到实践工 作中，改变思维方式，创新管理体制、工作机制、管理手 段，真正做到与时俱进。 2、以民为本，充分发挥司法行政职能为民服务。司法 行政机关的主要职能是法制宣传、法律服务，我们要在立 足本职、服务社会上做文章，采取一系列措施，为民服务。 一是结合文明生态村建设开展民主法治示范村创建活动。 建设社会主义新农村，要加强农村政治建设，切实维护农 民的民主权利，让群众真正享有知情权、参与权、管理权、 监督权。要加强民主制度、民主原则、民主权利、民主程 序的教育。大力宣传村民委员会组织法，使以村民 自治章程为核心的各项规章制度和村规民约符合法律的 要求，推进农村民主政治建设健康发展。要以创建文明生 态村建设为契机有计划、有步骤地组织开展“民主法治示 范村”创建活动。XX 年底，各镇县级“民主法治示范村” 要达到 100%。每个乡镇要创建 4 至 5 个高标准的“民主法 治示范村”，争取成为省级乃至国家级的“民主法治示范 村”。二是建立法律服务室。在全县行政村内分批次建立 法律服务室。法律服务室负责组织开展法制宣传教育、法 律咨询和维权活动。选拔 1 名“两委”班子成员负责，责 成 2 名以上具备一定法律知识、熟悉法律援助业务的人员， 提供法律咨询，开展普法宣传，增强村民维权意识。目前， 我局已在全县 8 个乡镇全部建起了法律援助工作站，下一 步，准备以司法所和法律援助工作站为辐射点，在各村全 部建起法律服务室，并加强培训，每年组织一次对“法律 服务室”工作人员的培训，主要培训法制宣传员、纠纷调 解员、法律援助工作者，逐步增强工作人员的业务素质。 三是加强普法阵地建设。要村村设立普法宣传栏，定期更 换宣传内容，广泛宣传与农民生产生活密切相关的法律法 规，大力开展送法下乡活动。 3、转变工作作风，优化行业服务。一要以开展“作风 整顿年”活动为契机，认真贯彻落实各项规章制度，努力 实现服务理念追求真诚，服务内容追求规范，服务形象追 求品牌，服务品质追求一流；还要抓好窗口优质服务