副县长关于开展餐饮业卫生专项整治工作情况的汇报讲话.docx

副县长关于开展餐饮业卫生专项整治工 作情况的汇报讲话 尊敬的*副局长、各位领导： 你们不辞辛劳，百忙之中深入我县督查指导餐饮业卫 生专项整治工作，这充分体现了市委、市政府、市卫生局 对我县餐饮业卫生工作的关心、重视和支持。在此，我代 表县委、人大、政府、政协向副局长及各位领导的到来 表示热烈的欢迎和衷心的感谢！下面，我就全县食品安全 工作和餐饮业卫生专项整治工作开展情况汇报如下： 一、基本情况 我县食品安全工作坚持以邓小平理论和“三个代表” 重要思想为指导，认真贯彻落实全市食品安全工作会议和 *市人民政府关于加强食品药品监督管理工作的实施意 见 （*政发XX151 号文件）文件精神，认真履行职责， 切实加强对食品安全工作的组织领导，全面实施“食品放 心工程” ，深入开展食品安全日常监管和专项整治工作，对 食品源头、生产加工、流通、消费等环节以及重点食品品 种加强了监管。通过全县上下以及各职能部门的艰苦努力， 食品质量有了明显提高，市场秩序逐步好转，人民群众饮 食安全进一步得到保障，为建设“和谐耿马”起到了积极 的推动作用。其主要做法是： （一）加强领导，切实把食品安全工作纳入重要议事 日程 食品安全关系到国民经济和社会事业的健康发展，关 系到社会主义和谐社会的建设。县委、政府始终把食品安 全工作作为政府工作的一项重要内容，把确保人民群众饮 食安全作为一项中心任务，将其列入政府的工作责任目标 抓紧抓实。一是于 XX 年成立了县食品安全委员会，明确了 各部门的工作职责，按照食品安全工作责任目标书的 要求，各职能部门认真履行工作职责，确保各项食品安全 工作稳步推进。二是层层签订食品安全责任目标书，县人 民政府与 9 个乡镇、6 个县直部门（去年是 5 个，今年加了 一个教育局）签订了责任书，形成了齐抓共管的工作局面。 三是县委、政府于今年 3 月 30 日召开了全县食品安全工作 会议，积极研究、妥善解决食品安全工作中存在的困难和 问题，共同探讨餐饮业卫生工作中的重点和难点。 （二）完善制度，建立健全食品安全协调机制 为确保食品安全工作的顺利开展，我县先后出台了 *县食品安全事故应急预案 、 *县食品安全监管信息 发布管理暂行办法 、 *县食品安全监察制度 、 *县食 品安全预警制度 、 *县食品安全联合执法制度等一系 列工作制度，为加强食品安全工作的协调和监管提供了制 度保障。为强化食品安全监管职责，防止重大食品安全事 故的发生，保障人民群众身体健康和生命安全，按照“谁 主管、谁负责” 、 “谁审批、谁负责”的原则，制订了* 县重大食品安全事故行政责任追究规定 ，明确了各乡镇人 民政府、农场、县直相关部门对食品安全负总责，对食品 安全事故进行责任追究的职责。 （三）强化措施，食品安全工作目标责任制得到全面 落实 为全面落实食品安全工作目标责任制，县质量技术监 督局与食品生产加工企业签订了质量承诺书，强调“企业 是第一责任人” 。为加强监管，在各镇、办、村、居委会聘 请了 105 名食品安全协管员、信息员，并且于今年 1 月在 4 个乡镇成立了食品安全管理站。形成联防联治的良好局面。 县工商局分别与工商所（分局）签订了年度食品安全监管 目标责任书，实现了县局、所（分局）及片区三级联动执 法模式，构建了齐抓共管、上下联动的工作格局。同时， 积极推进食品市场主体诚信体系建设，开展打假维权、消 费者满意街区创建、消费者喜爱商品评选、企业信用分类 监管等活动，全县 919 家食品经营户都进行了信用分类并 建立了企业诚信档案，增强了企业的自律意识。卫生部门 强化消费领域的监管，稳步推进食品量化分级管理，按照 “突出重点、分类指导、分步实施、全面推开”的原则， 以学校食堂作为食品量化分级管理推行实施的突破口，使 全县 140 户企业达到食品卫生监督量化分级管理，其中食 品卫生信誉度 A 级单位 5 户，B 级单位 10 户，c 级单位 125 户，使学校食堂和餐饮业卫生进一步规范化。农业部门全 面实施“无公害食品行动计划” ，1 个产品（国营勐撒洛陵 茶厂茶叶）已通过农产品质量认证，1600 亩茶园通过有机 茶基地认证，40000 亩无性系茶园通过无公害茶叶基地认证。 （四）加强监管，大力开展食品市场专项整治工作 为强化食品安全监管职责，防范重大食品安全事故发 生，各职能部门按照分段监管的原则，以城乡结合部、农 贸市场、食品批发市场、超市、学校食堂、大中型餐饮店、 无证照小作坊为重点区域，以粮、肉、蔬菜、水果、豆制 品、乳制品、油、饮料、调味品为重点品种开展整治工作。 去年以来，食品监管各职能部门在认真开展日常监管工作 的基础上，强化专项整治工作，各部门均按照食品安全委 员会办公室的安排，制订了符合部门实际的专项整治方案， 开展专项整治工作。县质量技术监督局开展了食品生产加 工业集中整治；县卫生局、食品药品监督管理局等八部门 联合开展了餐饮卫生的专项整治；重大节日各部门都相应 地开展了节日食品安全专项检查。去年年底，县食品安全 委员会对 5 个食品安全成员单位进行了考核，县人民政府 对 9 个乡镇、3 个农场开展了食品生产加工整治工作的考核 验收。全年查处食品安全案件共 83 起，涉案金额 19.92 万 元，罚款 3 万元。 （五）认真开展食品安全宣传工作，形成良好的社会 氛围 为开展好食品安全宣传工作，我们利用广播、电视、 报刊、粘贴宣传标语、发放宣传资料等形式，加大对中 华人民共和国食品卫生法 、 生活饮用水管理办法 、 中 华人民共和国药品管理法 、 药品管理发实施条例 、 GSP 认证检查标准等法律法规的宣传力度。县兽医卫生监督 检验所组织经营户进行了培训，培训人员 72 人，发放宣传 资料 512 份；工商部门组织全县 17 家企业、241 户个体工 商户 314 人参加产品质量法 、 食品卫生法 、 个体工 商户管理暂行条例等法律法规培训。食品药品监督管理 局结合重要节假日和重大活动，组织工商、质监、卫生、 农业、粮食等部门开展联合宣传，共出动人员 37 人次，发 放宣传材料 9300 份、宣传画 200 张，接待群众咨询 980 人 次，制作宣传标语 5 幅、宣传展板 5 块。针对市委办和市 政府办下发的有关今年 3 月 1 日*章*乡*村发生的群体 性中毒事件，我们随即在全县范围内开展食品安全工作自 检自查，对重点区域，重点人群、重点环节、重点食品、 重点时段加强了监管。 NextPage 二、开展餐饮业卫生专项整治工作情 况 根据*市人民政府办公室关于开展全市餐饮业卫生 专项整治工作的紧急通知以及全市餐饮业卫生整治工作 电视电话会议要求，结合“五一”来临之际，为切实加强 对餐饮消费环节的卫生监管，最大限度地预防餐饮业食源 性疾病和食物中毒事故的发生，保障广大消费者的饮食卫 生安全和身体健康。我县高度重视，积极采取有效措施， 切实抓好餐饮业卫生专项整治工作。 （一）加强领导，成立了组织机构 县人民政府高度重视餐饮业卫生专项整治工作，及时 召开会议，研究部署我县餐饮业卫生专项整治工作，下发 了*县人民政府办公室关于开展全县餐饮业卫生专项整 治工作的紧急通知 ，制定了餐饮业卫生专项整治工作实施 方案，成立了由县政府分管领导任组长、各食品安全成员 单位领导、乡镇、农场分管食品安全工作领导为成员的 “餐饮业卫生专项整治工作领导小组” ，领导小组下设办公 室在县卫生局，由县卫生局局长张崛同志兼任办公室主任。 负责对全县餐饮业食品安全工作的联系，适时组织对各部 门专项整治工作的督查，研究解决整治工作中遇到的重大 问题，负责专项整治工作的后勤保障。为具体抓好餐饮业 卫生专项整治工作，从县卫生局，县食品药品监督管理局、 县工商行政管理局抽调业务精干成立了 3 个专项整治工作 检查小组，并由卫生局、食药局主要领导带队，于 4 月 25 日开始对全县范围进行专项整治。 （二）思想统一，整治目标明确 专项整治行动，由县人民政府统一领导、乡（镇）政 府全面负责、职能部门狠抓落实、动员社会力量全面参与； 坚持集中整治与制度建设，强化监管与重点防范、失信惩 戒与正面引导相结合；按照“因地制宜、突出重点、标本 兼治、着力治本”的工作要求，以加强预防性卫生监督为 基础，以做好卫生监测检验为前提，对县城区、学校周边、 旅游景区景点以及主要公路沿线的对外餐饮服务业和学校 食堂、单位食堂、工地食堂进行检查，最大限度地消除不 安全隐患，确保全县广大人民群众的饮食卫生安全。通过 开展专项整治，要达到全县餐饮经营单位卫生状况显明提 高，餐饮服务业食物中毒和致病因素基本消除，餐饮业食 源性疾病和食物中毒事件得到有效控制的目的。 （三）具体工作措施 按照市上统一部署，本次专项整治工作时间从 4 月 25 日起至 5 月 31 日。第一阶段：重点整治阶段（4 月 24 日-4 月 30 日） 。依据食品卫生法 、 *省食品卫生条例 、 餐饮业食品卫生管理办法 、 食品卫生监督量化分级管 理指南和餐饮业和集体用餐配送单位卫生规范的规 定，组织力量深入餐饮经营单位、学校食堂、工地食堂及 机关企事业单位食堂逐户检查，彻底查清存在的问题和事 故隐患，提出限期整改意见。对卫生防护设施条件较差、 证照不全的餐饮业经营单位将坚决停业整顿。第二阶段： 监管巡查阶段（4 月 30-5 月 10 日） 。抓好日常巡察，结合 已下达的限期整改意见，督促指导餐饮经营单位和食堂进 行整治。第三阶段：食品安全宣传月启动阶段（5 月 10-20 日） 。按照今年食品安全宣传月“人人关注食品安全”的主 题，依据中华人民共和国食品卫生法 、 *省食品卫生 条例 、 国务院关于进一步加强食品安全工作的决定 、 餐饮业食品卫生管理办法和餐饮业和集体用餐配送 单位卫生规范以及实施食品卫生监督量化分级管理制度 等规定要求，多形式、多渠道加大对预防食物中毒知识的 宣传工作力度，特别是将加强对农村预防食物中毒知识和 控制措施的宣传，加强对群众野生毒蕈识别的科普知识宣 传；开展对农村集体聚餐的卫生指导，改变不良的食物加 工制作方法。 同时，加强广大农村群众科学灭鼠知识和剧毒农药危 害性的宣传教育，增强群众自我保护意识。第四阶段：总 结提高和健全完善长效监管机制阶段（5 月 20-5 月 31 日） 。 根据下达的限期整治意见，组织对餐饮业各项限期整治内 容逐项进行监督验收，并写出整治工作总结。在此基础上， 乡（镇）政府、监管部门和行业主管部门将与各餐饮单位 和学校食堂、集体供餐单位签订严格的责任书，各餐饮经 营单位和学校食堂、集体供餐单位将订立食品质量安全承 诺书。同时，对每一个餐饮经营单位，每一个学校食堂和 集体供餐单位都将明确日常监管责任人，将餐饮服