副县长在镇综合治理、计划生育责任状兑现及签订大会上的讲话.docx

副县长在镇综合治理、计划生育责任状 兑现及签订大会上的讲话 转变职能提高素质开创计生工作新局面 同志们： XX 年，镇人口与计划生育工作在上级计生部门指导下，通 过全镇上下的共同努力，取得了显著成绩，全面完成了年 初确定的各项任务目标。自治县也荣获“自治区级计划生 育优质服务先进县”称号。借此机会，我代表县委、县人 民政府对战斗在计生战线上的广大工作者表示衷心的感谢！ 并向今天受到表彰的先进单位和优秀计生工作者表示热烈 祝贺！ XX 年是我县人口与计划生育综合改革加快发展的重要一年， 镇上下要继续动员全镇广大干部群众，进一步统一思想、 振奋精神，抢抓机遇、攀高比强，不断提高全镇人口与计 划生育工作水平，为我县争创国家级“计划生育优质服务 先进县”创造更为良好的人口环境。 下面，我就进一步做好新形势下城镇人口计生工作，讲几 点意见： 一、认清形势，统一认识，进一步增强做好新时期人口与 计划生育工作的紧迫感和责任感 要实现全面建设小康社会的宏伟目标，没有较快的经济发 展速度不行，没有良好的人口环境也不行。衡量一个地方 的小康实现程度，不仅包含经济、政治、文化等方面的指 标，同时还包括人口数量、人口结构、人口质量等同人口 与计划生育工作密切相关的指标体系。所以从一定意义上 讲，人口问题的本质就是发展问题，抓人口计生工作，就 是抓人均 GDP，就是抓小康社会建设。正如温家宝总理所说， “不管多么小的问题，只要乘以 13 亿，就会变成很大的问 题；不管多么大的经济总量，只要除以 13 亿，就会变成很 低的人均水平。 ”因此，我们一定要充分认识稳定低生育水 平和提高出生人口素质的重要意义，进一步增强做好新时 期人口计生工作的紧迫感和责任感，切实从思想和行动上 把人口计生工作摆上重要位置，始终坚持发展经济与控制 人口两手抓，为实现可持续发展和加快脱贫致富奔小康进 程创造有利条件。各部门、各单位必须围绕实现全面建设 小康社会宏伟目标，要坚持一把手“亲自抓、负总责” ，严 格执行奖惩措施和“一票否决”制，继续实行计划生育目 标管理责任制,层层签订责任书,狠抓各项工作的落实,着力 解决计划生育工作中存在的突出问题。 二、深化改革，创新思路，争创国家级优质服务先进县 今年，我县人口计生工作的重点是努力争创国家级优质服 务先进县，而焉耆镇计生工作则是全县创建工作的重中之 重，创建时间十分紧迫，任务十分艰巨，我们一定要围绕 创建目标，切实增强争创意识，加强组织领导，强化措施 落实，使创建工作取得实质性进展。一是争创意识再强化。 各部门、各单位要在思想上牢固确立人口与经济社会必须 协调发展的意识，切实增强抓好创建的责任心和自觉性， 加强领导，加大投入，在全镇形成一个人人参与创建、个 个支持创建的良好局面。二是要坚持一级抓一级，一级对 一级负责，把争创工作列入焉耆镇的重要议事日程，切实 按照创建目标要求，落实争创措施，形成争创合力。三是 争创措施再落实。要按照优质服务县的要求，突出主攻方 向，狠抓整体推进。要针对发现的问题和存在的不足，制 定落实切实可行的措施，一个一个加以解决，一步一步加 以推进。把争创工作不断引向深入，力求全面达标。 三、综合治理，认真抓好流人口管理 镇是全县流动人口最多的乡镇，流动人口管理也是我县人 口与计划生育工作的薄弱环节。因此，我们要认真总结 XX 年流动人口管理经验，实行责任挂钩，进一步落实“谁种 土地谁负责、谁住房子谁负责、谁养孩子谁负责”的管理 办法，积极探索流动人口管理模式，使流动人口管理逐步 走上合法、规范、有序的轨道。焉耆镇要把流动人口管理， 作为人口与计划生育工作的重要内容，建立健全流动人口 管理机构和管理台账，摸清家底，掌握情况，明确去向。 要建立信息网络平台，加强信息沟通与联系，主动配合流 入地加强对我县流动人口的管理，实行跟踪服务，坚决遏 制流动人口计划外生育和多孩生育，促进我县人口与计划 生育工作整体推进。 四、突出抓好社区人口与计划生育工作 当前，部分城镇单位观念未转变，对社区的认同感不够， 对计划生育工作认识不足，特别是单位住宅小区和零散商 住楼的计划生育和宣传工作方面存大一定的问题，有不愿 接受社区计划生育管理和服务现象，这势必会给城镇计划 生育工作造成一定阻力。因此，各部门、各单位要加大政 策宣传力度，积极支持社区计划生育工作，让社区居民、 流动人口积极参与、支持社区计划生育工作，使计划生育 真正变成群众自觉的行动，自觉实行计划生育。 五、大力加强计划生育队伍建设。 要确保计划生育管理机构、服务机构和队伍的稳定，按照 德才兼备的原则和思想好、作风正、懂业务、会管理的要 求，不断优化各级计划生育干部队伍结构，提高技术服务 人员比例，切实解决想服务、会服务、能服务和服好务的 问题，要抓好计划生育技术服务人员和管理人员的政策法 规和业务培训工作，进一步提高他们的技术服务技能和管 理水平；要确保基层计生专干人员、任务、报酬的落实， 切实关心计划生育干部的工作和生活，解决他们的实际问 题，为他们创造良好的工作条件。计划生育干部要不断改 进工作作风，深入基层，有针对性地开展调查研究，为县 委、政府决策提供依据。 同志们，改革的目标催人奋进，历史的责任重如泰山。XX 年我县人口计生工作的指导思想