农林渔业局科学发展观活动大总结.docx

农林渔业局科学发展观活动大总结 在区委区政府的正确领导和区委学习实践办、区委第一指 导检查的具体指导下，区农林渔业局开展深入学习实践科 学发展观活动历时近 5 个月，到目前已基本告一段落。5 个 月来，我局加强领导，周密部署，精心组织，自始至终坚 持高标准、严要求，保证了学习实践活动的顺利进行，达 到了预期目的。现将工作情况汇报如下： 一、区农林渔业局学习实践活动的基本情况 根据区委统一部署，结合实际，在 4 个多月的时间里， 我局学习实践活动主要开展了学习调研、分析检查、整改 落实三个阶段的工作。 扎实开展学习调研。 1成立组织机构，进行思想动员。区委召开学习实践 活动动员大会后，我局迅速召开专题会议对本局学习实践 活动进行研究，成立区农林渔业局学习实践活动领导小组 及其办公室，并结合我局实际研究制订实施方案。10 月 14 日，我局召开动员大会，对学习实践活动进行全面动员和 部署。局动员会结束后，各科室及直属单位分头组织学习 讨论，研究部署本单位的学习实践活动，成立本单位学习 实践活动工作机构，落实工作责任。 2抓好理论学习，突出学习重点。我局采取了集中学 习与分散自学相结合、集中讨论与专题讲座相结合、通读 学习材料与精读重点篇目相结合的办法，增强学习实效， 突出理论联系实际，帮助党员干部深化对科学发展观的认 识、领会十七届三中全会精神和了解发展现代农业的有关 知识。10 月 16 日，我局按照“读一天”的要求，组织领导 班子成员和各科室、直属单位主要负责同志集中学习了党 的十七届三中全会精神。 10 月 27 日和 28 日，我局按照“讲一天”、“听一天” 的要求，由张启光局长作了题为*都市农业发展现状与 思路的专题报告，邀请省农业科学院万忠博士作题为 学习科学发展观，推动广东都市现代农业建设的专题 报告。 3开展调研活动，剖析存在问题。我局紧密联系农林 渔业工作实际，将“五个一天”和“五个一次”活动结合 起来，深入基层开展调研，召开了工作座谈会、学习体会 交流座谈会、务虚会，开展办理审批手续体验活动和问题 案例剖析活动。10 月下旬，局领导班子成员联系职责分工， 分别对农产品基地建设、国有农地承包管理、基层动物防 疫检疫工作进行调研，与服务对象一起办理了农产品基地 临时设施审批手续、使用林地初审手续和渔船进出港签证。 11 月 3 日，召开了农产品基地建设现场办公会议，针对农 业企业提出的农地临时设施审批方面的问题进行现场剖析。 11 月 7 日下午，我局召开学习实践科学发展观活动务虚会， 与会的 10 家农业企业代表针对*都市现代农业建设、异地 农业扶持和干部思想作风、工作作风建设等内容提出了宝 贵的意见和建议。11 月 17 日上午，召开了问题案例分析会 专题研究农产品基地建设问题，对国有农业用地承包管理 和异地农产品基地扶持工作存在的问题进行了剖析。通过 这些活动，我局认真听取基层意见和建议，了解制约农林 渔业科学发展的突出问题，研究改进的措施办法，为下一 步分析检查阶段工作打下了良好的基础。 4整顿思想作风，落实整改工作。按照市委、区委部 署，我局把干部思想作风整顿活动作为学习实践活动的一 项重要内容、一项具体行动，做到查摆问题到位、整改工 作到位。我局向本局干部职工发放了征求意见表，征求对 各级领导班子和干部职工在干部思想作风方面存在的问题， 归纳整理了*区农林渔业局干部思想作风征求意见情况 综合。召开了局领导班子民主生活会和干部思想作风问 题查摆会，撰写对照检查材料，制定了严格的整改方案， 深刻剖析干部队伍思想作风、工作作风、工作管理和工作 落实等方面存在的突出问题，明确整改内容、措施、时间 表和责任人。在活动中，我局认真梳理农业安全生产隐患， 制定了加强农业安全生产措施方案，修改和完善了*区 农林渔业局农业生产安全网格化管理工作方案，做到事 事有人负责、有人管。 (二)全面深刻地分析检查。 1精心撰写修改领导班子分析检查报告。我局领导班 子分析检查报告回顾了党的十六大以来我局贯彻落实科学 发展观情况，农林渔业科学发展所取得的成效，查摆了农 林渔业发展中存在的突出问题，分析主客观原因，提出新 形势下*农林渔业科学发展思路。局领导班子分析检查报 告初稿完成后，广泛征求了意见。局领导班子认真研究吸 收各方面好的意见和建议，不断修改补充完善，形成了符 合区委要求、质量比较高的局领导班子贯彻落实科学发展 观分析检查报告。各科室及直属单位按照要求，认真组织 撰写本科室单位领导班子的分析检查报告。全局完成分析 检查报告共 11 篇。 2认真组织召开专题民主生活会和组织生活会。局领 导班子以“深入学习实践科学发展观，推动农林渔业科学 发展”为主题，召开了一次专题民主生活会。通过“三对 照、三查找”，查找了局领导班子及成员个人在贯彻落实 科学发展观等方面存在的突出问题，剖析了原因特别是主 观方面的原因，提出了我区农林渔业科学发展的思路举措 和当前要解决的突出问题。各党支部召开了组织生活会， 按照科学发展观要求分析查找自身差距和不足，党员领导 干部以普通党员的身份参加了所在党支部的组织生活会。 据统计，全局共组织召开专题组织生活会 5 次，参加人数 68 人。 3扎扎实实开展“三评议”活动。根据区委学习实践 办的要求局结合“三评议”活动，认真开展了基层评机关 作风、群众评领导班子分析检查报告、全局评局领导班子 民主生活会质量的活动。从评议和测评的结果来看，基层 农林渔业部门、局内广大干部职工对我局分析检查报告和 局领导班子民主生活会质量是满意的，对民主生活会满意 率(含基本满意)100，对分析检查报告评议较好以上的占 100。 扎实有序地推进整改工作。 1制定整改落实方案。我局领导班子针对前两个阶段 梳理出来的问题，在加强理论学习、加大干部培训教育力 度、加快都市农业与城市林业建设步伐、推进农林渔业行 政管理、加强基层服务工作和改进机关作风等方面，提出 了 25 条整改措施，明确了整改的重点、目标、时限和责任。 局领导班子在多次征求意见、反复研究修改的基础上形成 了*区农林渔业局开展深入学习实践科学发展观活动整 改工作方案。各单位也按照要求制订本单位整改工作方 案。 2解决突出问题。对一些群众反映突出的问题边查找， 边整改；能解决的及时解决，一时不具备条件的积极创造 条件解决。一是着力加强农业从业人员教育培训工作，提 高农业从业人员综合素质。今年除了抓好区、街道农林渔 业行政管理人员、专业技术人员和区内农业基地从业人员 的教育培训外，还将异地农产品基地从业人员培训教育工 作纳入了全区农林渔业系统培训计划中。二是积极向区编 制部门反映农林渔业机构建设问题，为农林渔业科学管理 搭建平台。1 月份，区编委正式发文规范了 10 个街道的农 林渔业管理部门设置，在新安街道增设了农林水务科，在 龙华、民治、大浪三个街道的城市建设科加挂了农林水务 科的牌子。区农林渔业局畜牧科更名为畜牧兽医科、动物 防疫监督所更名为动物卫生监督所，并报请市编制部门将 动物卫生监督所改为参照公务员管理事业单位。区农业技 术推广体制改革工作也正在有序推进，我局正在积极争取 将区农业科技推广中心改为全额拨款事业单位。三是加强 了干部队伍建设，打造胜任农林渔业科学管理的队伍。我 局着力加强干部作风建设，推进党风廉政建设，提高党员 干部拒腐防变的能力。针对区动防所出现的违规采购问题， 我局加大对管人管钱管物单位及重点岗位党员干部的监督， 形成用制度管人、按制度用权、依制度办事的良好风气。 大力发扬艰苦奋斗、勤俭节约的作风，压缩行政开支，禁 止公款旅游，加强农业专项资金监督管理，提高财政资金 使用效率。四是推进农产品基地建设，培育都市农业新亮 点。我局鼓励和扶持农业企业到周边地区兴办无公害农产 品生产基地，开展第二批主要农产品生产基地认定工作， 认定基地 106 个，发放扶持资金 450 万元。加快区内农业 高新项目规划建设，聘请专家对农科中心塘头基地进行科 学规划，加快推进沙井黄埔、福永凤凰千亩无公害蔬菜生 产基地改造建设，打造新的都市农业示范基地。五是抓好 国有农业用地和基本农田管理。转地后，由于农地管理难 道大，管理难以到位，随意占用、乱搭建、乱种养现象比 较严重。为了管好农地，我局积极探索新的管理方式，采 取多项措施进行综合管理，取得了一定的效果。完成了生 产型农业用地发包工作，全区 2 万亩生产型国有农业用地 实现了承包管理。落实下拨农地、林地管理经费，督促街 道落实农林用地看护管理人员。组织开展国有农业用地台 帐及发展农业生产方案编制，对基本农田进行了全面踏勘， 为今后国有农业用地和基本农田的科学利用及管理提供依 据。 3积极办好事实事。在解决好突出问题的同时，我局 各单位按照服务企业保增长、服务群众保民生、服务基层 保稳定的要求，积极为企业、基层和群众办好事实事。局 党总支与龙川县义都镇红星村党支部结对共建，帮助红星 村党支部完成党员活动中心的建设，慰问了 34 户五保户和 特困户，帮扶了 1 名特困党员和 5 名贫困学生。新学期， 局党总支又为 5 名贫困学生送去了本学期的助学款各 400 元。区农科中心在春节花市设立了植物检疫便民服务点， 现场办理植物检疫证，极大地方便了花卉生产企业、经销 商和市民，促进了花卉销售，受到了好评。各单位纷纷深 入农业种养基地、社区开展便民活动，如区农科中心深入 社区开展放心农资下乡进村活动；区动监所在社区开展了 狂犬病疫苗免费注射活动；区渔政大队开展了“送关怀、 送和谐”活动和职务船员培训活动；区农检站为蔬菜生产 经营单位培训检测员，开展农业从业人员现场培训活动； 畜牧兽医科、动监所为松岗三鸟批发市场、广三保养殖场 等畜禽生产经营单位送去了防疫物资，帮助企业搞好动物 防疫工作，严防高致病性禽流感等重大动物疫病。针对本 局内部管理的一些问题，我局也采取了措施，增强队伍凝 聚力。如组织登山活动，预订羽毛球场地，活动干部职工 业余生活；对聘用人员待遇问题进行了研究，向区人事部 门反映聘用人员待遇问题；为渔政一线执法人员购买了人 身意外保险。 4抓好制度建设。我局围绕保障和促进全区农林渔业 科学发展和我局机关建设的长远发展，针对关键问题和薄 弱环节，建立健全各项规章制度，努力在创新服务模式、 创新服务手段、再造工作流程上下功夫，把转变机关作风、 加强对农业企业、群众、基层服务的好做法、好措施长效 化、制度化。我局对近年来制订的业务文件、管理制度、 工作流程进行了重新梳理，建立和修改制度 13 个，并编印 了管理制度汇编、业务工作文件制度汇编(二)、 行政服务指南。 5. 认真开展群众满意度测评工作。我局组织熟悉了解本 单位学习实践活动情况的基层群众代表以及服务对象、工 作对象参加了测评活动，发出测评表 109 份，收回有效表 102 份，参加率达到 94%，确保了参评人员具有一定的广泛 性、代表性。从测评的结果来看，基层群众和服务对象对 我区的农林渔业工作满意度较高。其中，对学习实践活动 的思想成果为 100%满意；对实践成果为 98%满意，2%较为 满意；惠民成果为 95%满意，5%较为满意；对学习实践活动 的总体评价为 100%满意。 (四)加强组织领导，营造浓厚氛围。 1督导组严格把关。区委第一指导检查组在朱卫新同 志的带领下，积极主动，严肃认真地开展工作，对学习实 践活动每一阶段、每一步骤、每一环节都进行指导，严格 把关，始终坚持高标准、严要求，真正起到了指导、检查、 督促、把关的作用。指导检查组同志在四个多月时间里， 不辞辛苦，勤奋工作，为我们树立了榜样。尤其是指导检 查组组长朱卫新同志每当转入新的阶段之后，都要精心安 排，具体指导。他们主动开展工作，做好教育引导；听取 工作汇报，掌握进展情况；认真审核材料，提出修改意见； 加强监督检查，做了大量卓有成效的工作，对保证我局学 习实践活动的顺利进行起了非常重要的作用。 2局领导带头，干部群众积极参与。局主要负责人自 始至终履行了第一责任人的职责，每个阶段都能以身作则， 率先垂范；对每一项重要工作都具体过问，严格把关；局 领导干部充分发挥带头表率作用，带头征求干部群众的意 见、带头开展学习调研、带头开展谈心活动、带头开展批 评与自我批评，带头撰写分析检查报告、带头进行整改， 以实际行动为干部群众做出了表率，从而推动了学习实践 活动的扎实开展。全局干部群众积极参与，全局在职的工 作人员、退休党员、街道农林渔业管理部门工作人员和农 业企业代表等参加了我局学习实践活动动员会、转段会、 座谈会、务虚会、组织生活会、征求意见活动、分析检查 报告评议等活动，真正做到了全员动员、全程参与。 3加大宣传力度，注意营造氛围。为及时全面交流我 局各科室及直属单位开展学习实践活动情况，推动各单位 互相学习、互相启发，局学习实践活动领导小组办公室及 时编发了 22 期简报，并在*农业信息网建立学习实践 活动专栏，在区委区政府办公大楼五楼设立宣传栏，及时 反映工作动态。 二、学习实践活动的主要成效 学习实践活动重在学习，贵在实践。通过将学习和实 践紧密结合，我局学习实践活动取得了明显成效。具体表 现在以下四个方面： 统一了思想，提高了认识。 通过学习，大家充分理解了深入贯彻落实科学发展观 对推动农林渔业科学发展的重大意义，进一步增强了做好 农林渔业工作的使命感、责任感，着力转变不适应、不符 合不符合农林渔业科学发展要求的思想观念，着力解决影 响和制约农林渔业科学发展的突出问题，着力构建推动农 林渔业科学发展的长效机制，着力打造推动农林渔业科学 发展的干部队伍。 (二) 查清了问题，明确了思路。 局领导班子经过认真分析检查，梳理了在理论学习、 业务学习、都市农业发展、农林渔业管理、解决基层和作 风建设六个方面存在的问题。在全面查找、认真剖析问题 的同时，按照科学发展观对农林渔业工作提出的新要求， 局领导班子初步形成了有利于农林渔业科学发展的总体思 路和整改工作方案。 加强了服务工作，改进了工作作风。 通过学习实践活动，广大党员干部更加深刻地认识到， 坚持群众路线，是我们今后做好一切工作、战胜一切困难 的法宝。在学习实践活动中，广大党员干部进行了深刻检 查，切实认识到在群众观念和宗旨意识上存在的不足。目 前，我局正在构建“服务农业、服务基层”长效机制，组 织广大党员走出机关，深入基层，全面改进机关作风，提 高服务质量，坚持依法行政，树立农业系统共产党员新形 象。 解决了一些突出问题，取得一些具体成果。 在学习实践活动中，我局注重边学边查边改，着力解 决一些学习实践活动期间能够解决的问题，确保学习实践 活动结束时有看得见摸得着的成效。各单位也根据各自工 作实际，明确了具体整改措施，不少已得到落实。 我局学习实践活动虽然取得了较明显的成效。但是， 我局的工作离上级的要求和群众的愿望也还有一定的差距。 主要有四个方面的不足，一是在准确把握科学发展观的科 学内涵、精神实质和根本要求方面还有待进一步提高；二 是在联系思想和工作实际解决具体问题上力度还不够大， 学习实践的质量和效果还有待于进一步提高；三是有的单 位撰写的分析检查报告深度不够，分析存在问题不够透彻， 发展思路不够清晰，工作措施不够有力；四是整改力度还 要加大，要严格抓好各项整改措施的落实。针对以上问题 和不足，我局会继续采取措施，积极加以解决。 三、进一步巩固和扩大学习实践活动成果 学习实践科学发展观既是当前一项重大政治任务，也 是一项需要常抓不懈的工作。集中学习实践活动虽取得了 明显成效，但不少工作还是阶段性的、初步的。我们要在 新的起点上，再接再厉，继续保持和发扬已经形成的良好 势头，进一步巩固和扩大学习实践活动成果，进一步推进 农林渔业科学发展。 要建立完善学习实践科学发展观的长效机制。 科学发展观是重大的理论创新，内涵丰富，博大精深。 只有坚持不懈地学习和领会，并与农林渔业工作实际相结 合，做到学习与实践相互促进，才能把科学发展观转化为 谋划发展的正确思路、促进发展的政策措施和推动发展的 实际能力。要树立终身学习的观念，坚持用科学发展观武 装干部头脑，不断增强学习实践科学发展观的自觉性和坚 定性。要建立长效的学习机制，完善学习培训制度，把学 习科学发展观融入到党员干部的日常工作之中，做到长期 化、经常化。要坚持理论联系实际的学风，深入实际，深 入群众，努力做到学以致用，用以促学，学用相长，切实 用科学发展观指导工作，努力把学习成果转化为推动农林 渔业工作的实际行动。 要切实抓好整改落实方案的实施。 巩固和扩大学习实践活动成果，重要措施之一就是要 把整改工作方案落到实处。要高度重视，明确责任。各单 位要结合工作实际，认真研究，把领导班子分析检查报告 中提出的整改思路和措施具体化，制定针对性和可操作性 强的实施方案,明确项目、目标、措施和工作责任，把我局 整改落实方案真正变成各单位的具体行动，确保整改落实 工作不走过场。要积极发挥主观能动性，不等不靠，加大 整改落实工作力度。对于近期能解决的问题，要抓紧解决； 能够出台的制度，要抓紧出台。对于暂不具备条件解决的 问