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文档简介
创新管理规范运作 近几年,贵州遵义市烟草专卖局在深化企业改革的进 程中,始终坚持科学发展观,结合遵义市局“两烟”生产 经营的实际,创造性地建立了行之有效的财务管理体系, 促进了企业健康发展。 一是预算管理制度化。预算管理的目的是突出全面性、 过程性和全员性,从而形成监控有效、预算有责、流程有 序的管理机制。遵义市局本着“效益优先、积极稳健、权 责对等”的原则,经过科学的经济运行评估与预测,制订 了一套实施有效、管理有序的预算管理办法,不断规 范财务预算。为使预算管理达到预算执行准确、预算编制 科学和预算程序规范,遵义市局以及各县级局还分别成立 了预算管理委员会,负责对本单位的预算编制和预算执行 管理。每年,遵义市局都组织相关部门对各单位预算管理 的执行情况进行两次以上检查,审计部门并对各单位年度预 算执行情况进行专项审计,以确保预算管理的执行力度。 二是资金管理程序化。针对资金结算的特殊性,遵义 市局对全市烟草系统实行资金筹借业务统一办理、统一结 算、统一支付的原则,严格按照资金结算管理办法执 行。烟叶销售货款由遵义市局组织催收回笼,卷烟销售和 其他收入,由各县级局组织回笼划入市局专门账户;资金 使用由遵义市局财务科按照各县级局核准的预算月度资金 使用计划,按期拨入各县级局财务分支机构账户,负责日 常经营管理费用及员工工资支出。 三是生产投入管理规范化。遵义市局通过细化生产投 入过程管理,加大生产投入的透明度,制订了烟叶生产 用资产管理和会计核算的规定,有效地堵塞了管理环节 中的漏洞。在烟用物资投入方面,无偿投入物资实行价格 管理制,有偿投入物资实行统一定量标准和计划价格管理; 在现金投入管理方面,根据分项目逐户登记造册编制定额 补贴标准,经逐级审核并张榜公布,烟农凭统一制作的现 金补贴通知单领取各项补贴;在物资订购方面,严格执行 市局出台的大宗物资采购招投标管理办法,各县级局 根据该年度的烟叶生产计划,编制烟用物资需求预算,由 遵义市局集中采购。 在抓好财务管理创新工作的同时,遵义市局始终把财 务管理放在企业管理的重要位置。在财务管理上,坚持 “富日子当穷日子过,适度从紧、审慎理财”的开支原则; 在企业筹资上,充分发挥规模效益优势,采取与多家金融机 构合作,利用各金融机构间的合理竞争,打破了各单位分 散筹资的局面,形成“以我为主、受我控制、按需筹资、 及时贷款”的筹资格局;在执行制度上,坚持依法经营核 算,维护企业的合法利益,使企业的生机与活力进一步增 强。 规范是反映一个企业管理好与坏的标志,而科学的管 理则是企业健康发展的保障。XX 年以来,遵义市局着力于 抓内部“整治”,让企业“轻装”上阵,广泛开展系统内 部各单位债权债务历史遗留问题的专项清理。先后清理出 系统内部划转债权 30 多笔,金额逾 1 亿元。在清理过程中, 针对清理难度较大的遗留问题,采取定点帮扶与中介机构 协助相结合的办法,逐个单位、逐项内容进行清理。同时, 遵义市局还
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