农保规范化建设经验材料.docx

农保规范化建设经验材料 去年以来，我们紧紧围绕市处关于开展信息化、规范 化、标准化“三化”建设的目标要求，以规范化建设为总 揽，建立工作标准，规范业务流程，强化制度约束，狠抓 队伍建设，全县城乡居民社会养老保险经办工作呈现出标 准高、节奏快、纰漏少、有特色的良好局面，促进了城乡 居民社会养老保险事业在经办管理层面实现了新发展、新 提升、新跨越。 具体工作中，我们主要抓了三个方面： 一、建标准，促规范 XX 年试点以来，新农保工作历经风雨在我县走过了五 个不平凡的年头。五年来，我们的经办工作在市处的精心 指导下，一步一步逐渐从懵懂走向成熟、从散乱走向规范， 离我们竭力追求的“流程科学、办理快捷、准确无误”的 目标越来越近。去年以来，在推进经办管理科学化、自动 化、规范化的进程中，我们针对工作中存在的“慢、散、 乱”的问题，广调研、细分析，发现问题的主要症结是经 办工作的标准化程度太低，由于业务工作没有一个“统一 口径”的经办标准，各镇的经办工作和养老保险各环节相 互关联的工作“步调不同步”，导致“关节错位”，效率 很低，差错不断。为此，我们把工作的标准化建设作为突 破经办管理的“重力锤”和推动规范化建设的“加力器”， 抽调各股室的业务骨干，组成攻关小组，大量翻阅学习借 鉴城镇职工养老保险、工伤保险以及企业生产标准化建设 的成功经验，结合县情特点，编撰了太白县城乡居民社 会养老保险经办服务标准汇编，建立起一整套较为科学 完整的、能够保证城乡居民社会养老保险事业健康发展的 管理标准，为“信马由缰”的经办工作套上了“笼头”， 为规范化建设奠定了基石。因为有了一套较为科学完善的 工作标准，我们的参保登记、基金管理、退保申请、到龄 申报、待遇发放、业务统计、稽核监管等各个环节的工作， 既有标准限制，又有时限要求，更有考核监管，“事事有 标准，时时有监管”，扫除了工作流程上的“肠梗阻”， 优化了流程设计，靠实了岗位职责，保证了经办工作在 “流水线”上不打折扣地快速推进。 与此同时，我们积极上争、外跑、汇报、争取，大力 开展标准化示范点建设活动，结合“大社保”公共服务平 台建设，在县中心、7 个镇、66 个村、2 个社区开展了城乡 居民社会养老保险标准化建设示范点创建活动，镇、村、 社区落实了足够的办公用房，为 66 个村统一购置了办公桌 椅、电脑、打印机、档案柜，制作了办公柜台和业务吊牌。 目前，县中心的便民服务窗口和镇村的开放式办公柜台已 建成投用，形象墙、查询台、标志牌的设置，直观便捷， 既夯实了规范化建设的硬件，又为城乡居民提供了“零距 离”的优质服务，极大地方便了群众。 二、强根基，促规范 为了确保城乡居民社会养老保险规范化建设的制度要 求、工作流程顺利实施，不走偏方向，我们在县乡两级经 办机构大力开展了制度建设活动，对县镇两级经办机构内 部管理制度进行了全面修订完善，内容涉及职业道德、日 常行为、工作纪律、稽核监管、责任倒查、差错追究、诫 勉督导、责令纠错以及人文关怀等方方面面，共 32 章 156 条，用制度的刚性约束力，促使标准化建设形成一个“硬 闭环”，避免了“业务经办随意、标准成为摆设”问题发 生，铸牢了规范化建设的工作根基。去年 9 月份，在信息 系统升级改造中，我们发现 4 起死亡超领、冒名多领养老 金问题后，立即启动稽核监管标准化业务流程，给相关乡 镇下发了稽核告知书，同时启动了责任倒查制度，仅用了 5 天时间，就收回了非法多领养老金 3240 元，有效防止了 不作为、乱作为问题发生，有力地维护了惠民政策的严肃 性和公正性。 三、抓队伍，促规范 推进经办管理规范化建设，干部是决定性因素。为此， 我们把队伍建设作为规范管理的首要任务来抓，借助“大 社保”体系建设的 XX，为全县 66 个村各确定了一名专职农 保员，享受公益性岗位待遇，较好地解决组织不健全、队 伍不稳定的问题。建立县中心周例会、乡镇月例会、村级 季例会三级例会学习制度，并强力要求以一贯之抓好落实， 促进了政策学习和流程掌握，较好地解决了不会干的问题。 大力开展业务培训，按照“集中轮训”、“逢会必训”的 原则，对全县经办人员进行了多个轮次的培训，培养了一 批业务骨干，使他们成规范化建设的“排头兵”，在关键 时刻发挥了重要作用，确保了信息系统升级改造“三率” 率先实现“百分百”，率先做到农保业务网上办理。建立 政务信息考评制度，对信息撰写进行通报、考核、奖励， 用外力促内力、提动力，去年共有 15 条介绍我县“三项制 度”的信息被XX 日报、XX 新闻网、领导干部论 坛等媒体刊发，中央 2 台得知后就此对我们县政府主要 领导进行了专访，有效地提升了社会养老保险的社会影响 力。 回顾总结一年来的规范化建设工作，我们认为标准化 是经办管理规范化的“方向盘”，没有工作流程的标准化， 规范化建设“雾里看花”模糊不清。信息化是规范化建设 的“助推器”，由于参保人数众多、个人账户计息复杂， 没有经办手段的自动化，规范化建设“独木难支”。队伍 建设是经办管理规范化的“动力源”，没有一支高素质的 经办管理队伍，规范化建设难达其效，因而培训尤为关键。 总之，在规范化建设方面我们努力发扬“善于吃苦、 敢于攻坚”的农