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关于孟子故里旅游业科学发展的思考 摘要:文章综述了近年来孟子故里邹城市围绕历史文 化名城保护开发和文化旅游发展所做的工作,指出了文化 名城保护开发和文化旅游业发展面临的制约因素,并提出 了具体推进措施。 关键词:历史文化名城保护开发;文化旅游发展;对 策 一、邹城市旅游业现状 邹城市是著名思想家、教育家孟子的故里,素称“孔 孟桑梓之邦,文化发祥之地”。邹城市现为国家历史文化 名城、中国优秀旅游城市、全国综合实力百强市。邹城历 史源远流长,文物旅游资源丰厚,境内共有各类历史文化 遗存 300 余处,有全国重点文物保护单位 5 处。主要景区 有“三孟”古建筑群;佛教文化及书法艺术精品北周 时期的“四山”摩崖刻石;京南江北最大的地下宫殿 明鲁荒王陵;被誉为“岱南奇观”的历史文化名山峄 山;国家大型水库孟子湖和 5 万亩因采煤塌陷形成的 城市湿地;被誉为“天然氧吧”的五宝庵山、十八盘森林 公园。人文景观和自然景观交相辉映,形成了独具特色的 “山水圣人”综合旅游区,是研究中国与东方文化的 “历史博物馆”和著名的文化旅游胜地。XX 年接待国内外 游客 100 余万人次,旅游总收入达到 16.04 亿元。 近年来,邹城围绕历史文化名城保护开发和文化旅游 发展,做了大量工作:一是建好国家历史文化名城,展示 城市形象。XX 年以来启动了总投资 200 亿元的 28 个重点城 建项目。多方筹资近 4 亿元,全面启动唐王河公园、唐王 湖改造、护驾山植物园、峄山路、岚济路及城市出入口综 合改造等工程;着手实施了“两孟文化区综合改造”;集 中规划了展览馆、商务中心、会展中心等一批标志性建筑, 孟子故里城市旅游形象全面提升。二是实施系列旅游重点 工程,推动景区建设不断升级。先后实施了孟庙孟府创建 4A 级旅游区和申报世界文化遗产工程、峄山创建 4A 级旅游 区、荒王陵、邹城博物馆创建 3A 级旅游区等重点工程;实 施了十八盘、五宝庵森林公园和邹西塌陷区等旅游资源开 发工程;启动了百大生态园、狼舞山风景区等旅游建设项 目。目前,邹城市已拥有国家 4A 级旅游区 2 处,3A 级旅游 区 2 处。三是精心包装儒家文化产品,打造“修学之都” 旅游品牌。围绕“孟子故里读孟子,谋事做人平天下”主 题,积极打造“孟子故里修学游”特色旅游产品。孟府 “习儒馆”已分别被团中央、山东大学、中国人民大学命 名为全国青少年教育和科研基地。四是培植节会活动品牌, 加快发展节会经济。全面挖掘“孟母教子”文化,实现了 文化旅游资源的大拓展。成功举办了四届“中华母亲文化 节”。五是加大宣传力度,积极组织促销活动。先后与中 央电视台、中国教育电视台、山东电视台联合,拍摄制作 了峄山怪石之谜等宣传片;XX 年,孟子的智慧在 中央电视台“百家讲坛”进行了一周展播;邀请央视品牌 栏目国宝档案,拍摄制作了 8 集专题片,从 XX 年 6 月 3 日起已在央视 4 台国宝档案栏目开始播放,让更多的 海内外人士了解、认识孟子故里丰富的文化遗产;邀请新 华社、齐鲁晚报、湖南卫视等新闻媒体对孟府文化旅游资 源进行了专题报道;分别在 XX、济南、徐州、广东召开了 孟子故里旅游推介会,并组织全市各重点景区参加了由国 家旅游局举办的各类全国旅游交易会等,并和 400 多家旅 行社达成了合作协议。 同样,邹城市文化名城保护开发和文化旅游发展也面 临诸多制约因素:一是类型单一,主要是观光产品,缺少 参与性、休闲性、娱乐性复合产品;缺少高端旅游产品, 没有培育出具有省际影响力、能够跨省吸引客源的新产品 和新业态,加之受城市和景区知名度影响,来邹游客明显 偏少。二是旅游产品还没有形成特色,“孟子”牌、“孟 母”牌主打定位还不清晰,主打“孟子”,有“三孔”影 响,主打“孟母”,三迁祠没有恢复、中华母亲苑还未开 建。三是“三孟”受“三孔”同质化影响,很多游客到了 曲阜,却不再来邹。四是基础设施尚欠完备,还没有高星 级旅游酒店,好多贵宾客人都选择异地住宿,加上“吃、 住、行、游、购、娱”还不配套、邹东生态游还没有升级 上档,来邹游客多为当日游,停留时间短,旅游消费水平 低,难以带动酒店服务业发展。五是旅游景区景点非企业 化经营问题突出,市场化程度低。 二、为实现文化名城保护开发和文化旅游科学发展, 需要做好以下工作 第一,坚持科学发展,实施深度开发。立足高境界、 高起点、高标准,制定具有科学创新意识、发展前景广阔、 符合邹城实际的旅游产业发展规划和国家历史文化名城保 护规划,推进旅游名城建设科学发展。成立高规格协调组 织,形成建设旅游名城合力。深度开发打造五大版块:一 是孟府孟庙文化旅游区。做好申遗工作;规划改造景区一 公里范围内的民居设施;修复南城墙、崇教门、子思祠、 孟母三迁祠、断机堂;改造因利河、大沙河内河段,重现 明清 XX 风貌;拆迁博物馆与孟庙广场之间的相关建筑,使 其连为一体;在孟庙增设“讲儒堂”,通过“私塾读孟子” 等系列修学活动,激活修学游市场。同时做好旅游商业特 色街的规划建设。二是峄山风景旅游区。按照中国奇山怪 石第一山的方向进行包装策划,积极申报国家地质公园、 国家森林公园;深度开发羊车古道、梁祝读书洞、四大书 院等景点;远期将峄山和邾国故城、野店遗址作为统一的 旅游空间,实施整体开发。三是铁山岗山刻石艺术区。围 绕打造书法修学专项旅游品牌,进行综合开发,赋予宗教 祭祀、山林休闲观光、健身娱乐及餐饮、购物等功能;在 现有道教庙宇及遗址基础上,兴建相关建筑,形成道教文 化观赏区。四是荒王陵、孟子林墓葬文化区。围绕墓葬文 化的特定主题,形成具有远古王陵、皇家陵园、王侯墓葬、 家族墓地等类型多样的墓葬文化游览区,远期开发汉墓葬 群。五是大力开发邹东生态旅游资源。将邹东山区的十八 盘、十八趟、五宝庵山、狼舞山等旅游景点结合生态邹东 旅游开发,进行景、山、水、林、田、路综合整治,使其 升级上档。 第二,拓展旅游市场,优化旅游环境。一是策划包装 城市整体旅游形象。切实加强宣传促销,形成对外宣传整 体合力。继续利用央视等名媒体,高起点、高水平对全市 旅游形象进行整体策划、包装和宣传。举办或承办大规模、 高规格、有轰动效应的节庆活动提高知名度。二是区域合 作。加强与曲阜、XX 的挂靠联合,整合“山水圣人”旅 游线,把邹城景点纳入各大旅行社精品线路中去,做到资 源共享、互动发展。三是提升服务水平。认真贯彻好客 山东服务标准,不断完善配套设施,优化服务环境,提 升服务质量。 第三,多方筹措资金,完善基础设施。加大财政投入, 将旅游基础设施建设视同城市基础设施,列入财政预算和 投资计划,设立旅游发展基金。加大招商引资力度,采取 合资、合作、兼并、参股、出售、转让、租赁等方式,积 极争取各类资金对旅游基础设施建设的投入,盘活资源性 资产和现有旅游企业存量资产。鼓励外资进入邹城旅游业。 依据“谁投资,谁受益”的原则,激活民间资本,动员社 会各方面的力量参与旅游项目的开发建设。在设施建设上, 进一步配套完善服务功能,加快景点基础设施建设;加快 建设高星级的酒店和会展等接待服务设施;加强旅游专线 公路、车站、停车场建设;加强交通引导服务设施建设, 完善道路指示标志。具体完善峄山旅游基础设施,实施盘 道维修工程,改建现有旅游专线,打造旅游步行街、增加 旅游纵深感。 第四,适应市场需求,壮大市场主体。按照旅游资源 所有权、管理权与项目经营权三权分离原则,以特许、转 让、承包等方式,广泛吸纳外资、民资开发经营旅游资源。 通过改制、转让、拍卖、租赁等形式,尝试将旅游景点的 经营权推向市场,推进旅游景点产业化进程。在景区经营 机制上,大力推进国有景区资源推行股份合作者、员工持 股制、期权激励制等多种形式的改革。扶持旅游企业发展, 壮大企业规模。鼓励旅游企业以经营合作为基础,以品牌 合作为导向,以资本合作为路径多层次全方位开展集团化 创新;以项目开发为突破口,开展双边或多边合作,组建 和培育旅游龙头企业。组建邹城旅游集团,力促成为具有 强势市场竞争力、效益创造力、持续发展力、产业导向力 的综合性龙头旅游集团,成为带动全市旅游产业实现跨越 发展的“助推

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