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文档简介

六、国际宣言 国际宣言的定义和类型 1.国际宣言的定义 国际宣言又称国际宣言书,是国家、政府、政党、团 体、国际组织单独或多方联合宣布在国际间的某些重要问 题上的方针、政策,原则、立场,观点、态度的外交文书。 2.国际宣言的类型 单方面发表的宣言 就是由一个国家、政府、政党、团体、国际组织单独 发表的宣言。如美国独立宣言。 联合发表的宣言 这种宣言又被称为共同宣言,是由两个或两个以上国 家、政府、政党或其他组织团体经过谈判、协商,为表示 共同的主张、主场、观点、态度所公开发布的文告。 外交宣言的写作 1.标题 单独发表的宣言,其标题有两种情况: 一是由国家名称加文种组成,如共和国宣言; 二是由所涉及的问题或事件加文种组成,如事 件宣言。 联合发表的宣言,其标题有多种写法。 一是由两国名称加文种组成,如中日联合宣言。 二是由两国名称加所涉问题再加文体名称组成,如 中华人民共和国与南非共和国关于伙伴关系的比勒陀利 亚宣言。 三是由一方国名和其所对应的国际联盟名称加所涉问 题再加文种组成,如中国与东盟关于非传统安全领域合 作联合宣言。 四是由国际联盟名称加文种组成,如东南亚国家联 盟成立宣言。 五是由国际会议名称加与会国家数目再加文种组成, 如德黑兰会议三国关于伊朗的宣言。 可见标题并无一定之规,可根据情况灵活处理。 2.正文 外交宣言的内容有两种情况:一是政论声明式的内容, 二是准则条款式的内容。 前者属于全文一体性写法,不分条款,但由自然形成 的开头、主体、结尾三大部分组成,其中主体部分还可能 分为若干层次,但都是隐性的,不在外部表现出来。 后者也有开头、主体、结尾三部分,但主体部分由若 干条款构成。其中开头部分是引言,用以表明参与国家、 共同目标和原则、共同理想和愿望等,由“特联合发表如 下宣言”一句过渡到主体部分。主体部分分条列款予以表 达。结尾部分表达签署的时间地点。 3.签署 包括参与国家名称、代表人身份和代表人签字。 【 例 文 】 南海各方行为宣言 中华人民共和国和东盟各成员国政府,重申各方决心 巩固和发展各国人民和政府之间业已存在的友谊与合作, 以促进面向 21 世纪睦邻互信伙伴关系;认识到为增进本地 区的和平、稳定、经济发展与繁荣,中国和东盟有必要促 进南海地区和平、友好与和谐的环境;承诺促进 1997 年中 华人民共和国与东盟成员国国家元首或政府首脑会晤联 合声明所确立的原则和目标;希望为和平与永久解决有 关国家间的分歧和争议创造有利条件;谨发表如下宣言: 一、各方重申以联合国宪章宗旨和原则、1982 年 联合国海洋法公约、东南亚友好合作条约、和平 共处五项原则以及其他公认的国际法原则作为处理国家间 关系的基本准则。 二、各方承诺根据上述原则,在平等和相互尊重的基 础上,探讨建立信任的途径。 三、各方重申尊重并承诺,包括 1982 年联合国海洋 法公约在内的公认的国际法原则所规定的在南海的航行 及飞越自由。 四、有关各方承诺根据公认的国际法原则,包括 1982 年联合国海洋法公约,由直接有关的主权国家通过友 好磋商和谈判,以和平方式解决它们的领土和管辖权争议, 而不诉诸武力或以武力相威胁。 五、各方承诺保持自我克制,不采取使争议复杂化、 扩大化和影响和平与稳定的行动,包括不在现无人居住的 岛、礁、滩、沙或其他自然构造上采取居住的行动,并以 建设性的方式处理它们的分歧。 在和平解决它们的领土和管辖权争议之前,有关各方 承诺本着合作与谅解的精神,努力寻求各种途径建立相互 信任,包括: 在各方国防及军队官员之间开展适当的对话和交换意 见; 保证对处于危险境地的所有公民予以公正和人道的待 遇; 在自愿基础上向其他有关各方通报即将举行的联合军 事演习; 在自愿基础上相互通报有关情况。 六、在全面和永久解决争议之前,有关各方可探讨或 开展合作,可包括以下领域: 海洋环保; 海洋科学研究; 海上航行和交通安全; 搜寻与救助; 打击跨国犯罪,包括但不限于打击毒品走私、海盗和 海上武装抢劫以及军火走私。 在具体实施之前,有关各方应就双边及多边合作的模 式、范围和地点取得一致意见。 七、有关各方愿通过各方同意的模式,就有关问题继 续进行磋商和对话,包括对遵守本宣言问题举行定期磋商, 以增进睦邻友好关系和提高透明度,创造和谐、相互理解 与合作,推动以和平方式解决彼此间争议。 八、各方承诺尊重本宣言的条款并采取与宣言相一致 的行动。 九、各方鼓励其他国家尊重本宣言所包含的原则。 十、有关各方重申制定南海行为准则将进一步促进本 地区和平与稳定,并同意在各方协商一致的基础上,朝最 终达成该目标而努力。 本宣言于 XX 年 11 月 4 日在柬埔寨王国金边签署。 签署人: 中华人民共和国外交部副部长兼特使 王 毅 文莱达鲁萨兰国外交大臣 穆罕默德博尔基亚 柬埔寨王国外交大臣 贺南洪 印度尼西亚共和国外长 维

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