公安交警落实科学发展观营造良好和谐环境.docx

公安交警落实科学发展观营造良好和谐环 境 胡锦涛同志在十七大报告中提出：“在新的发展阶段继续 全面建设小康社会、发展中国特色社会主义，必须坚持以 邓小平理论和三个代表重要思想为指导，深入贯彻落实科 学发展观。”公安交警牵涉面广，新问题、新情况层出不 穷，因此必须以科学发展观为指导，加强战略思维，统筹 兼顾，这样才能营造良好的交通环境，服务社会，服务群 众，服务经济建设，促进社会经济又好又快发展。具体说 来，我认为公安交警应该从内外两方面入手，即内练过硬 素质，外塑和谐形象。 内练过硬素质 所谓内练过硬素质，就是说要以科学发展观为指导， 坚持学习，提高素质，运用创新，促进工作。 交警部门是以行政执法为主的执法单位。公安交警是 一支党领导下执行交通管理任务的行政执法力量，职责就 是依法处理交通违法、维护道路交通秩序、保障道路安全 畅通，为广大人民群众创造良好的道路交通环境。但是当 前交警队伍中还存在一些问题，如：因经济繁华带来的各 种社会属性的严峻考验，导致思想观念偏移，工作责任感 和事业心削减甚至低迷；责任意识削弱，在落实制度上漏 洞明显，工作惯性不良；综合素质不高，个别形象差。而 交警执法从总体上也存在着“三重三轻”的倾向。即：重 行政权，轻公民权；重权力的施行，轻权力的制约；重实 体法，轻程序法。因此我们要抓住深入学习实践科学发展 观的契机，从以下两个方面提高自身政治素质和业务水平： 坚持学习，提高素质 科学发展观的核心是“以人为本”，应对日益变化的 交通管理的新形势。在新形势下，要承担起巩固共产党的 执政地位、维护国家长治久安、保障人民安居乐业、服务 经济社会发展的重任，必须坚持用学习提高素质，下大力 提高交警综合素质，坚持把打造一支学习型的公安队伍， 用最新的理论学习成果武装头脑，作为加强队伍建设与促 进公安交通管理工作的前提和保障。 一要强化政治理论学习，确保政治思想过硬。政治坚 定是新时期党和人民对公安交警在政治上的最基本要求， 也是做好本职工作的基本条件。 二要强化法律、法规和业务知识的学习，确保业务素 质过硬。公安交警是与人民群众接触最多，服务面最广， 也是最易引发警民矛盾的警种之一，因此，加强业务学习， 提高职业素养，树立执法为民理念，是加强交警队伍建设 的一项重要任务。 三要加强体能、技能训练，确保战斗力过硬。苦练基 本功是提高交警队伍整体素质的根本途径，是推进交警队 伍建设科学发展的重要措施。我们要不断提高自己的素质、 能力和工作水平，着力强化以“快处”能力、应急反应能 力、指挥疏导能力和执法管理技巧为核心的技能培训，确 保胜任岗位、履行职责、完成任务，全面提高队伍的战斗 力。 运用创新，促进工作 公安交警处在维护道路交通安全畅通的最前沿，是促 进经济社会发展、维护社会稳定和构建和谐社会的一支重 要力量。如何才能确保道路畅通、社会稳定，是摆在公安 交警部门面前的一个重要课题。要破解这道难题，就要强 化服务大局意识，使交警的思想和行动更加符合科学发展 观的要求，坚持用创新来促进工作。 一要积极适应信息化的发展趋势，坚定不移地走科技 强警之路。作为公安交警，我们要进一步创新交通管理信 息化手段，逐步推广运用各类信息化管理手段，加强“交 通信号控制系统”、“交通信息采集与诱导系统”、“指 挥中心交通管理系统”“、非现场执法设备”建设，以此 进一步提高公安交通管理科技水平和能力。 二要不断创新执法理念，真正实现执法为民。一切为 了人民，是执法为民理念的基本内涵。针对全面开放、高 度透明的社会环境，公安交警要积极主动地适应，坚持依 法行政，不断创新执法理念，坚持理性、平和、文明、规 范执法，坚持不懈地加强执法为民思想教育，严把案件质 量审核关，严格重大交通事故评析制度，重大疑难案件信 访案件听证制度，妥善处理可能遇到的各种复杂问题。 外塑和谐形象 所谓外塑和谐形象，是指在科学发展观的统领下，团 结一致，凝聚警心，规范执法，警民和谐。也就是说，我 们要在加强内部和谐的基础上，构建外部和谐。 团结一致，凝聚警心 构建和谐交警队伍是构建和谐社会的重要组成部分， 是贯彻落实科学发展观的重要内容。团结是做好一切工作 的基础，团结在一定程度上关系党的事业兴衰成败，公安 交警工作也是如此。 一是构建和谐领导班子，真正做到民主决策、科学决 策。公安交通管理部门要完成“降事故、保安全、保畅通” 的重任，关键要看有没有一个团结有力的领导班子。而班 子的团结，取决于班子中每个成员的共同努力。加强领导 班子团结，就要坚决贯彻执行党的民主集中制原则。 二是构建和谐交警队伍，在团结协作中提升队伍的凝 聚力战斗力。科学发展观的核心是以人为本。公安交警是 维护道路交通安全管理工作和队伍建设的根本资源，由于 工作较为单调，长期紧张劳累，交警有时将不良情绪带到 工作之中，影响警民关系，所以发展警营多元化文化，维 护和实现交警正当的权益需求，在团结协作中提升队伍的 凝聚力和战斗力，使他们全身心地投入交通管理工作中非 常关键。 规范执法，警民和谐 在社会主义现代化建设进程中，百姓离不开衣食住行。 而且随着经济的日益发达，“行”的重要性也逐渐突出， 因此在构建和谐社会中占有相当重要的比例。如果群众百 姓对“出行”这个最基本的行为都没有安全感，那么，可 持续的发展就无从谈起。 要保证百姓的出行，实现警民和谐，首先要做到规范 执法。一是强化规范化理念教育。开展了各种形式的教育 活动，组织交警学习科学发展观，学习交通警察执勤执法 规范，并通过教育、剖析、查摆、谈话、整改等形式，使 规范化理念融入到每位交警头脑中，同时制定教育机制， 将规范化教育活动纳入制度框架，把执法规范化理念教育 活动纳入常规化管理，通过明确责任、组织实施、监督检 查等方式，达到了推进执法规范化建设的目的。二是加强 学习培训，提升执法素质。从规范执勤形象入手，从最基 本的队列动作抓起，在业余时间组织交警练习指挥手势， 明确动作标准，规范执勤着装，确保交警在人民群众面前 警容严整、举止端庄、动作规范、敬礼标准，始终保持良 好的精神风貌。三是宣传先进典型，营造良好氛围。积极 运用宣传手段，加强正面引导，要在工作中发现典型，挖 掘典型，发现一批典型案例，树立一批规范执法标兵，开 展学习精品案例、学习执勤执法标兵等学习的活动，营造 了推进执法规范化建设的文化氛围。 其次还要在执法时体现人文关怀。要热情服务，进行 假如“我是违章者、当事人”的换位思考；同时完善交警 监督体系建设，建立广泛的监督长效机制。要提高关注民 生、服务群众的水平，以构建和谐交通、和谐的警民关系 为目标，把关注民生、服务群众作为重要着力点，进一步 牢固树立全心全意为人民服务的宗旨观念和群众意识，认 清公安交警手中的权力是人民所赋予的，我们的权力是为 人民谋福利的，从而不断地密切和群众的关系，为群众搞 好服务。执法时充分理解群众的苦衷，关心群众的疾苦， 工作就会得到群众的拥护，促进社会的长治久安。可多进 行些便民服务，推出一系列便民服务措施，实行“一站式” 、“一窗式”服务，科学调整了办事流程，公