党员干部联系服务群众的几点思考.docx

党员干部联系服务群众的几点思考 为人民服务是党的根本宗旨，以人为本、执政为民是 检验党一切执政活动的最高标准。胡锦涛总书记在党的十 八大报告指出：“任何时候都要把人民利益放在 第一位，始终与人民心连心、同呼吸、共命运，始终 依靠人民推动历史前进。完善党员干部直接联系群众制度。 坚持问政于民、问需于民、问计于民，从人民伟大实践中 汲取智慧 和力量”。报告高屋建瓴地为我们今后开展干部联系 群众工作指明了方向。为了适应新形势下共产党员必须直 接联系群众的高要求，仅凭理论上的宣传教育和思想上的 理解认识远 远不够，必须根据科学发展观的要求，从制度层面构 建起党员干部与群众沟通联系、服务和诉求办理的长效机 制，才能切实保证联系群众的效率。 1、必须加强党员干部思想教育。 党员干部是党员联系和服务群众工作中最活跃的因素， 发挥其主体作用，是激发党员联系和服务群众工作活力必 要前提。要教育党员干部牢固树立群众观念， 增进与人民群众感情，十八大报告指出，“必须增强 宗旨意识，相信群众，依靠群众，始终把人民放在心中最 高位置”。对待群众的感情反映着党员干部的立场和宗旨。 必须教育 党员干部牢固树立并践行马克思主义群众观，充分认 识并始终坚信人民群众是社会变革的决定力量，是推动历 史前进的根本动力这一基本判断。唯其如此，广大党员干 部才能真正 从心理上贴近群众，增强爱民、亲民、为民的内在动 力。 2、必须明确直接联系服务的总体要求。 党员干部下基层直接联系和服务群众要深入贯彻落实 科学发展观，紧紧围绕“推进科学发展、促进社会和谐、 服务人民群众、加强基层组织”的目标和内容， 广泛开展群众观点、群众路线、群众利益“三群”教 育，深入村组、农户，倾听群众呼声，了解民情民意，查 找工作差距，切实为基层和群众排忧解难，在直接联系群 众中进一步 转变作风、提高能力，更好地推动发展、服务群众、 促进和谐。 3、必须明确直接联系服务的的内容和任务。 党员干部下基层直接联系和服务群众，要有的放矢， 内容具体。明确主要任务：一是要做好群众的思想政治工 作，积极向群众宣传党的路线方针政策和国家的 法律法规。二是要听取和反映群众意见，广泛了解情 况，收集社情民意，及时向上级反映群众意见和建议。三 是要为基层群众办实事好事，维护社会和谐稳定。四是要 帮助基层组 织夯实基础，提升基层组织建设科学化水平。五是推 动各项工作落实到基层，切实把上级党委、政府中心工作 和本地本单位的各项部署、措施和工作任务落实到基层、 落实到群众 。 4、必须明确直接联系服务群众的方法和形式。 根据不同的联系和服务对象以及不同的任务目标，确 定采取不同的联系服务方式方法。如专题调研，座谈会， 明访，暗访，慰问，跟踪回访，结对帮扶，现场 办公，参加社会公益活动，建立领导干部联系点和领 导干部信访接待日等，尽可能零距离接触群众，尽可能近 距离直接为群众办事。通过落实具体要求，更加密切党群 干群关系， 凝聚民心，提高联系与服务群众的效率。 如本人所在的乡镇一级，可采取党委政府班子成员 “周进月议”、 镇机关党员干部 “周联月访”、村干部 “日联周访”方法进行。即领导成员每周进入联系点 不少于半天，每月至少组织或参加一次村两委会议，参加 村党员大会和村民代表会议；镇机关党员干部每 周与联系群众通过不同方式联络一次，每月必须入户 走访一次；村干部每天与村民组长联络一次，每周必须到 村民小组访查一次。镇党委每月召开一次会议，听取各个 包村组长、 机关干部以及各村党支部开展党员联系户情况的工作 汇报；村党组织每月召开一次会议听取村干部及农村党员 联系群众情况汇报；参与活动的党员干部每季度形成阶段 性工作小结 ，各村每季度要召开一次党员、群众代表大会，通报 季度内党员联系群众情况以及群众反映问题解决处理情况。 镇机关干部要参加各村每月汇报会和每季度总结会等切实 可行的方 式开展直接联系群众活动。 5、必须建立直接联系服务的的相关制度。 要使干部直接联系群众朝规范化、常态化的方向发展， 降低随意性，必须建立健全相关制度，严肃工作纪律。一 是建立民情责任区制度。把镇、村、村民小组 划分为三级民情责任区。县领导包镇联村、部门和乡 镇领导包村联组、普通干部结对帮扶，构建起人人有责的 民情责任体系。二是建立领导干部走访调研制度。领导班 子成员把入 户走访调研作为经常性工作，每年至少 12 个月深入 民情责任区，与村组干部和党员沟通，走访困难户、上访 户等特殊群体帮助解决困难问题。三是实施干部下基层任 职制度。通 过下派到基层担任“第一书记”、工作指导员等方法， 为党员干部了解社情民意创造条件。四是完善党员干部走 访登记制度和民情研判制度。每次走访都要详细记录具体 时间、走 访中了解到的具体情况、帮助联系户解决困难的具体 措施办法、办结时限等，及时上报。同时，由镇党委牵头， 相关部门参加，一个月召开一次民情工作联席会议，研究 事关民情 、民生的重大问题。五是建立直接联系服务办结通报 制度。在联系和服务群众的过程中，要本着一切为了人民， 一切从人民的利益出发，尤其是对群众反映强烈的突出问 题，要制 定办结通报制度，做到事事有回声，件件有着落，切 实提高联系服务的质量和水平。六是建立直接联系与服务 的量化评估制度。对党员干部下基层目标任务的完成情况、 方法、实 效、承诺、兑现、诚信、群众满意度测评、作风、纪 律等方面要制定出切实可行的考评办法。通过制定量化联 系与服务群众的标准，健全机关党员干部联系群众的约束 机制。要把 党员干部直接联系与服务群众的考评结果纳入年终考 核内容，作为评先评优以及党员干部任用的基本条件之一， 逐步建立和完善机关党员干部直接联系与服务群众的激励 机制，最 大限度地充分调动党员干部联系群众服务群众的积极 性。七是建立民情巡视员制度。县人大、县政协定期组织 人大代表、政协委员对民情工作进行巡视，了解、督导各 级各部门及 干部职工民情工作开展情况，督促民情事项的处理和 民生问题的解决。八是推行干部任前联系群众制度。对所 有拟提拔的领导干部，要