产城融合新趋势下城市空间格局的规划引导.docx

产城融合新趋势下城市空间格局的规划引 导 一、规划背景 XX 成为首个以海洋经济为主题的国家级新区，是浙江 海洋经济发展示范区建设上升为国家战略重要组成部分。 整体融合发展趋势显著，XX 岛北部整合 XX 经济开发区、定 海工业园和西码头水产品精深加工贸易区，利用深水岸线 和航道优势，依托 XX 综合保税区政策优势，建设国家级海 洋高新产业区，并统筹利用白泉-钓梁-北蝉-展茅以及马岙 -小沙-岑港的用地空间，建设综合性城市组团，为产业区 提供完善的配套服务，形成产城联动的功能区域。 XX 群岛新区海洋产业集聚区是新区核心产业支撑平台 和开发开放新高地，产业布局的调整和经济转型升级势在 必行。新兴产业、海洋经济的崛起，势必要求以更高瞻更 宏观更高水平的城市规划来引导城市的发展和建设，促进 产城融合发展、创新空间格局、把握发展方向。海洋的城 市腹地是支撑起海洋产业的璀璨明珠，更是推进海洋经济 发展的动力。 二、研究范围及意义 本次规划研究范围 7.42 平方公里，位于岛北部，包含 环岛公路两侧白泉、海洋产业集聚功能区部分用地，XX 北 岙公路，南至山体，西至电厂路，北至新马大道。 三、建设现状分析 1、园区空间发展进程中功能布局的调整 随着集聚区的发展，未来行政中心将逐步向新港园区 一期中心位置搬迁，使得整体空间结构上要有所调整。园 区产业急需转型升级，需增加三产比重。 2、厂区环境散乱旧，改造升级形势严峻 因产业上前期偏重制造业，大部分制造企业设备和产 房配置等级不高，原先粗放型生产方式和产业的发展造成 了企业厂房使用不足等问题，致使一层厂房扩建、乱搭建 现象较普遍，产房老旧、厂区绿化率低且景观性差。多家 企业急需二次改造升级，优化厂区建设和更新设备、工艺 等。 3、公共设施配套缺乏 公共设施配套总体上发展滞后，特别是生活配套严重 缺乏，主要包括教育医疗、金融邮电、商业服务、文体娱 乐休闲、公共交通、公共厕所等；交通不便造成与周边区 域的融合度不高，生产、生活互相依托性较差。 4、景观资源未得到利用和建设 规划区产业资源、绿化资源以及水体资源比较丰富， 但资源利用率低，没有加以整合，景观形式粗放，滨河绿 地形式单调、可达性差。 5、建筑形态特色不足，标识性差 园区内地块的建设 布局方式、建筑空间肌理属于拼凑状态，缺乏整体的建筑 空间及形态引导。另外，尚未形成具有可识别性的的标志 性核心空间。 四、产城融合带城市空间布局 1、功能定位：以疏港公路沿侧地块为连接城区与产业 区、展示产城融合发展的重要纽带，集聚区以产业及其配 套服务为重心，并融合城市多元功能的整体风貌，打造产 城融合一体化发展的产城融合带。 2、规划目标：复合居住、工作、游憩、学习的综合新 城，提供完善的生产性服务和生活性服务；综合性的现代 服务，合理高效的功能空间组织，结构开放，与周边城市 功能片区紧密互动；集聚知识型高端产业、技术、服务和 人才；集聚产业链高价值环节，引领区域产业发展；打造 特色环境和品牌形象，整合和集聚资源优势，实现对北部 产业园区城市形象和城市品牌的塑造。 3、空间布局：“一心三点七片”。“一心”指综合配 套中心，为新港园区一期配置区域性的商业设施、商务办 公、公共服务设施等功能。“三点”指中部的生产配套服 务点，为工业配套商业商务、居住、公共服务设施等；西 部的物流商贸服务点，为物流产业提供电子商务办公平台， 并辅以商贸服务功能；东部社区服务点，区域性的公共配 套集中点，提供区域性的教育、商业商贸、社区服务和管 理等功能。“七片”以综合配套区为中心，环保公路北侧 沿线的西侧为综合保税区和高新技术创业园，东侧为北蝉 片区，环岛公路南侧沿线布设商务研发区、高新孵化园和 非保物流商贸区。 4、分区功能和城市设计引导 综合配套区。功能为海洋产业集聚区的综合配套中心， 承担园区的生活、生产配套需求，并为整个区域提供集中 的商贸服务，打造独特的产城园区，吸纳更多的产业衍生 服务项目。集聚商务办公、科技研发、公共交通、居住及 生活配套、休闲活动和商业服务等功能，具体设置大型商 业综合体、商业步行街，为产业链衍出的三产服务提供集 中区域，建造商贸、商务办公、酒店的等标志性建筑，并 开发各种形式的住宅项目，营造良好的生活、商贸、科创、 办公环境。城市设计引导：空间组织上注重环岛公路界面 形象和入口区形象的塑造，利用水体与绿地景观资源，打 造标志性空间形象。内部商业水街联系北蝉居住配套和商 业商务核心，创造亲水怡人、又各具特征的公共场所。整 体建筑群落错落有致，具有时代感、艺术性与功能性统一。 综合保税区。作为综保区的重要对外通道沿线部分， 主要以保税加工和物流为主。城市设计引导：以保税加工 和仓储物流建筑为主。整体建筑以低层大空间建筑为主， 风格上现代简洁，具有时代感，是新区产业区发展的形象 区域，是片区独具特色的产业功能区。 非保物流商贸区。集现代物流、商贸、电子商务、总 部经济、结算中心以及配套设施为一体的非保税商贸物流 园区，构建内外互通的物流格局和完善的电子贸易平台。 城市设计引导：现代简洁风格为主，以仓储建筑和商贸、 商务建筑为主体，辅以少量住宅项目，形成一个较为独立 的特色化物流商贸组团，具有明显的分区特征，并与周边 整体环境统一协调。 高新技术创业园。整合现状产业，构筑产业链，形成 集聚效应，提升产业类型，形成园中园模式，营造适合创 业的人文环境，以利于吸引高层次创业人才，转化高新技 术成果，孵化高新技术企业，最终形成自主创新的高新技 术创业园。重点引进、培育战略性新兴产业项目。城市设 计引导：建筑群体在空间组织上具有节奏和韵律美感，注 重环境塑造，打造良好空间环境，激发创业灵感。建筑功 能以生产和研发办公相结合，建筑形式灵活，组合多样， 艺术性与功能性统一，形成建筑与环境相融合的园中园风 貌区。 高新孵化园。培育海洋经济链中需要扶持的新兴产业 项目和新型业态体系，为中小型创业企业提供良好的工作 环境和利于企业发展的政策，孵化企业得以成长，并配建 人才公寓等住宅项目。城市设计引导：孵化主题的商务办 公建筑以现代概念风格为主，集合现代花园式小户型、公 寓式住宅，创建高品质园区，建筑风格新颖、建筑色彩鲜 明。 商务研发区。集商务办公、研发和商业服务为一体的 综合开发区。以商务办公和科技研发为主要项目，并开发 与之配套的金融贸易、商贸展销、酒店餐饮、住宅等商业 服务项目。城市设计引导：丰富的空间布局体现商务研发 与生活相融合的生动感。现代简约的商务办公大楼，配合 绚丽多彩的商业建筑和环境优美的居住小区，营造高品质 的园区。 北蝉片区。由乡镇逐步向城市化建设过渡，打造综合 性服务社区，为周边区域提供社区级公共配套服务，设置 幼儿园、中小学、医疗卫生、金融邮电、商业、文体娱乐 休闲、居住小区以及社区服务中心等设施。为原社区居民 和产业集聚区的新居民和职工提供必要的生活服务保障。 城市设计引导：北蝉片区延伸综合配套区的服务功能，空 间布局上协调统一，道路系统自然衔接，空间景观互相映 衬；又相对独立，完善社区组团分区和内部联系。 整体上呈现现代生活居住区风貌，公共设施建筑与中 心商贸建筑相协调，并与保留村庄整体融合。 5、产城融合带主干线界面引导。以环岛公路为主要界 面，南北区域产业融合发展，分为现代产业特色区段、企 业活力特色区段、综合城市服务特色区段和生活功能景观 特色区段四个特色段，展示产业区欣欣向荣、活力发展。 6、道路系统。产城融合带以中间横向的环岛公路和纵 向的临北线、73 省为主要对外交通干道。城市内部整体形 成“二横三纵多网”的网状道路结构，