乡镇社会管理创新调研材料.docx

乡镇社会管理创新调研材料 为深入贯彻落实党中央、国务院关于加强和创新社会 管理的决策部署和全国社会管理创新综合试点工作座谈会 精神，镇党委、政府结合 XX 实际、就社会矛盾及时进行了 排查，并就产业发展进行了研究以及民生投入等方面的工 作进行了疏理，现就我镇涉及到的矛盾纠纷、产业发展、 民生投入等情況汇报如下 一、基本情况 XX 镇位于 XX 市城区西北部,离城区 7 公里,东面紧邻汉 旺镇、东北镇，南与西南镇、遵道镇接壤，西与金花镇毗 邻，北接天池乡。幅员面积 53.6 平方公里，辖 4 个行政村 69 个村民小组，1 个社区，一所学校，全镇总人口 11048 人，其中农业人口 10450 人。XX 年全镇人均纯收入 9102 元。 二、排查出的矛盾纠纷及调处措施 排查出的矛盾纠纷 1、遇难学生家长和遇难教师家属安抚工作的反弹，在 “ 5.12” 地震后，XX 镇遇难学生达 104 人、遇难教师 14 人。 2、异地安置群体后续生活和邻里之间的矛盾纠纷，“ 5.12” 地震后，由于山区己无法重建住房，原山区村民 300 余户进行了异地选址集中安置。由于他们远离原住址， 生产生活极其不便，加之原散居在山区，无房前屋后边界 争执，集中安置后，涉及到环境卫生、住房边界，邻里口 角等矛盾纠纷以及后续生活的矛盾 3、产业发展中土地流转引发的矛盾纠纷 调处措施 1、深化大调解机制，切实做好新时期的矛盾纠纷调处 和信访稳定工作，针对这些新型矛盾，抓住矛盾的特殊性， 我镇按照“预防为主、教育疏导、依法处理、防治激化” 的原则。做好遇难学生家长和遇难教师家属引导工作，引 导他们正确对待地震引起的灾难，投入到建设美好家园中。 一是引导他们搞好自身发展，二是利用 XX 镇乡村旅游发展 契机，优先提供就业岗位，帮助他们发展餐饮、农家乐等 服务业，使他们在各自的工作中找到了人生的价值，增强 了生活信心。三是通过组织文艺宣传，动员这些家长们参 加到这个活动中来，既可忘记地震中遇到的不幸，又可以 强身健体，让他们从悲痛中走向新生活。 2、做好异地安置群体的矛盾化解及特困家庭的帮扶工 作。在异地安置点成立了便民服务站，每天安排一名村组 干部值班，镇驻村干部也轮班到该服务站，一是倾听村民 的诉求，及时调处村民与村民之间发生的矛盾纠纷，二是 代村民办一些力所能极的事务。另外，镇党委、政府为了 解决这些异地安置村民和特困家庭的后续生活问题，一是 给每家每户划入一定的菜园地，二是解决一些公益性岗位， 三是介绍到就近的工厂和一些农家乐打工，以解决他们生 产和生活之需的不足。 三、需解决的民生问题 1、从环境综合治理为切入口，改善农村生活环境，一 是加大城乡环境综合治理力度和推进“五十百千”环境优 美示范工程的建设，重点整治“五乱”现象，整治市场秩 序和交通营运秩序，达到了座商归店、摊位归区以及场镇 电动三轮车、摩托车乱停乱放行为；二是进一步完善绵九 路、沿山路等路段沿线以及示范点的风貌整治工作。按规 划规范设置安装户外广告。三是对场镇及沿线的路灯、公 共厕所、给排水进行完善，四是按照“户集、村收、镇运、 市处理”的要求，确保改善农村生活环境。 2、切实解决困难弱势群众的生产生活。一是进一步推 进社会保障体系建设，完善最低生活保障、农村“五保户” 供养、特困户生活救助，不断提高覆盖面；二是抓好扩大 就业培训，通过劳务输出、以工代赈等多种措施，不断拓 宽输出领域，扩大输出规模，鼓励和支持群众自主创业。 三是全力抓好公共服务工作，完善新型农村合作医疗制度， 推行城镇医疗保险工作，认真落实农村新型农村养老保险； 合理布局公共文化和体育设施，开展创文明单位活动和爱 国卫生运动，丰富群众精神文化生活。 3、全面推进“挂、包、帮”工作，解决村民生产生活 中的具体问题。一是根据 XX 市“领导挂点、部门包村、干 部帮户”的活动安排。定职定岗，明确人员，拓展帮扶范 围，实行“一对一”帮扶，对贫困家庭进行经济帮扶，对 种养殖户进行产业帮扶，扩大种养殖规模，同时积极开展 访贫问苦，为困难群众送去了党和政府的关怀，密切党群、 干群关系。二是动员全镇企事业单位以实际行动参加到社 会管理创新工作中来，最大限度提供就业岗位和实施“一 对一”帮扶，为全力打造平安和谐 XX 做出了贡献。 4、做好留守儿童、妇女、空巢老人的关爱工作 随着社会主义市场的经济的发展和城镇化建设步伐的 加快，农村富余劳动力向城镇转移已成必然，催生出了 “留守儿童、妇女、空巢老人”这一特殊群体，我镇采取 “关爱留守儿童、妇女、空巢老人送温暖”工程。使留守 儿童、留守妇女、空巢老人有人关心、有人服务。 5、目前全镇有 XX 余户未使用自来水，在今年结合实 际接通这些农户饮水管道，解决他们生活饮用水问题。 6、完善农业基础设施，治理沟渠 3000 米 ，维修硬 化九红公路清泉路段 XX 米 ，做好白水河、马尾河沿岸 的河道整治。 四、促进产业发展，在发展中保稳定，在稳定中求发 展 1，进一步支持产业经济结构的调整，加快“一村一品 一特色”的实施，增加农民收入。在原有双同村葵花种植， 新龙村甜叶菊种植，白玉村猕猴桃种植，清泉村林下资源 种植的基础上，注重“一村一品一特色”的发展。充分发 挥土地流转、租赁和村民再务工的“双重效应”，使群众 增加收入。 、在双同村境内，绵九路沿线新建“花卉苗木种植基 地”300 亩，向路两边幅射 500 米，与乡村旅游相结合的一 道亮丽景点。 、在新龙村境内，绵九路傍新建“莲藕种植基地”300 亩，套养各种鱼类，除种植收入外，在绵九路形成一道生 态观光游览区。 、扩大白玉村猕猴桃种植面积，在原有规模上 XX 年再 种植 1000 亩，形成沿山生态农业旅游观光带。 、在沿山旅游核心区的清泉村，充分发挥高效农业示 范园的带动效应，扩展园区示范种植面积 300 亩，二是进 一步开发林下资源的种植，种植一些经济价值高、带观赏 性的药材、疏菜、山野菜等，三是对现有的梨树、核桃等 果树品种进行改良换代，达到经济增收并带动旅游的发展。 2、加快 XX 山 4A 旅游景区的纵深开发，充分发挥 4A 级风景旅游区的品牌效应，利用 XX 的地形和旅游价值 带动全镇旅游经济向纵深发展，拓宽就业渠道，带动农民 增收致富，从而促进旅游业和经济社会的全面发展。 、管理和发挥好现有景区景点的优势，举办好梨花节、 赏果节、年画节、登高活动等节庆活动，增加群众收入。 、挖掘旅游资源，开发跑马岭，掘通旅游中心点至清 水河景区的遂道，全力打造清水河增加旅游景点。 、进一步提升乡村文艺演出的档次，增加趣味游玩和 比赛项目，吸引游客，拉动人气。 、进一步规范现有农家乐的管理，扶持一些小型农家 乐尽快开张营运，增加就业岗位。 、强化景区的环境整治，切实推动景区面貌根本改变， 给游客提供一个舒适、优美的环境。 、加强景区工作人员的管理和培训，提高他们的业务