林业基层群众工作队伍建设典型的材料

林业基层群众工作队伍建设典型材料 林业工作本身就是群众工作，林业要发展，需 要培育基层林业群众工作队伍。近年来，XX 市林 业部门充分发挥林农的积极性，紧紧依靠林农，武 装林农，在全市 68 个重点有林村，组织网络了一 千多人的林业群众工作队伍，他们由土生土长的农 民逐步发展为造林大户、林业科技示范户、村级护 林防火队员、林权纠纷调解员和农村林业信息员， 他们一边连接农村，一边连接林业部门，在带头发 展林业与带动群众发展林业中进行有效对接，形成 林业主管部门、镇政府、林业站、村委会四级联动 的基层林业工作新网络，为当阳林业又好又快发展 起到了良好的“双带”作用。 群众工作队伍带动人民群众主动参与植树造林 活动 XX 市沙河白庙岗万亩湿地松基地就是由群众 自发组织、大户带动示范、林农广泛参与的成功范 例。该基地辖四个村，涉及 169 个农户；建设前为 马尾松、栎类等低产低效林,亩平年均收入不到 50 元。为了提高林地产出率，说服当地老百姓参与低 产林改造，林业部门和庙前镇政府多次开展广泛深 入的调研，做了大量的群众工作。归根结底，还是 靠该村党支部书记任祖荣和煤矿大老板谢长军带头 参与，老百姓才真正相信发展林业才是山区走出贫 困的正确出路，才敢于舍得投入。因为村支书和煤 矿老板懂政策，群众信得过。经过近 5 年的发展， 白庙岗基地已满目苍翠，茫茫林海，俨然绿色的海 洋，实际面积已达 15000 亩，预期在 15 年轮伐期 内可增加活立木蓄积万立方米，烧柴万吨，产松脂 3300 吨，创产值 8800 万元，亩平年均收入可达 800 元以上，通过该基地建设，辐射带动了全镇 5 万亩湿地松速生丰产林基地，为 XX 市森成林化厂 培育了坚实的后备资源。 淯溪镇洪锦村森林植被稀少，每年造林都是 “老大难” ，自从发展村级信息员以后，该村造林 不再需要林业部门督办。去年林业站赵泽新同志带 领该村 12 名林业信息员到湖北京山、湖南浏阳考 察学习当地花卉苗木栽植以后，全村掀起了“把山 当田种、把树当菜种”的热潮，带动了全镇发展花 卉苗木 1000 多亩，品种多达十余种，近 2 年来， 该村已经发展了近万亩湿地松。玉阳办事处金塔村 科技示范户国华玲，从 XX 年开始，大胆承包荒山 荒坡进行植树造林并开展多种林下经济，成为我市 远近闻名的林业大老板。在她的影响下，当地群众 积极投身林业生产，仅玉阳办事处金塔村群众每年 就造林 XX 多亩。 群众工作队伍带领农民植树造林由星星点点向 板块基地发展 多年来，XX 市林业局坚持政策倾斜、资金扶 助、项目捆绑优先等多措并举，极大提高了广大老 百姓从源头上植树造林的积极性，营造了“多造林、 造板块林”的浓厚氛围。几年前，庙前镇普济寺村 狮子包还是一片杂草丛生的荒山，由于地理位置偏 远，又属于杂灌低产林地带，每年都有山林失火发 生。村委会经过集体研究，决定把这块集体荒山发 包给有开拓精神的尚友茂、曹平等 12 户林农开发。 由于他们的经营得当、效果明显，村里人纷纷效仿。 最初承包的 12 个农户一下子扩大到几十户，后来 整个普济寺的村民都加入了进来。林业技术干部至 始至终为他们提供技术服务，如今，该村已定植面 积 200 亩以上的大户有 23 户，100 亩-200 亩的有 18 户，50 亩以上的农户占村总人口的 40%。50 亩 以下的占 100%， 在广大村民锲而不舍的植树造林 下，昔日的荒山如今层峦叠嶂。 “十一五”期间， XX 市发展万亩湿地松基地 2 个，万亩刺槐基地 1 个，5000 亩以上的柑橘、湿地松基地 4 个，在全 省、XX 市形成了很高的知名度和影响力。 群众工作队伍带头成立专业合作社，由单打独 干向专业组织发展 伴随着当阳林业板块基地的蓬勃发展，由农民 自发组织的全市第一个林业合作社“山峰林业 专业合作社”也应运而生。合作社网络服务 8 个村， 林农 518 户，现有社员 1624 人，拥有湿地松等基 地面积 50000 多亩，花卉苗木基地 750 亩，注册资 金 194 万元。合作社的主要成员就是当初敢于吃螃 蟹的这些农民，合作社宗旨就是面向农村、放眼全 市、服务农民，为产业基地发展壮大提供科技支撑。 庙前镇煤矿老板张昌华今年打算拿出 1000 万元成 立林业专业合作社；煤矿老板唐建军打算注册 500 万资金发展低产林改造；庙前村农民张长军看好发 展香菇的市场行情，和村民在家乡庙前镇庙前村创 建了 XX 市第一家香菌专业合作社，注册资金 296 万元，共有 356 户村民参加签订协议加入合作社， 该社成员涉及庙前镇石马村、庙前村、李店村、山 峰村和育溪镇水田弯村，农民发展香菌达 600 万袋， 仅张长军本人就种植了 12 万袋。 XX 市紫盖寺林场因土壤气候因素柑橘肉质清 甜可口，但由于没有统一经营、信息不畅没有卖出 好价钱。场长王怀俊召集林场职工和周边林农到外 地考察取经后，聘请专家给橘农讲课，在林场注册 成立了紫盖寺盛欣柑橘专业合作社，建立了柑橘打 蜡厂。不仅提高了柑橘产量，而且打开了销售渠道， 每斤柑橘增价 元，远销东北、华北和上海等地。 河溶镇郭家场村农民发展花卉苗木积极性比较 高，村民刘宗民带头注册成立了国宏绿化责任有限 公司，村委会因势利导，及时联合相邻的苗木专业 户 500 多人成立了郭家场苗木专业合作社。在郭 场村委会对面建立了一个大型的花卉苗木交易市场， 建精品花卉苗木观光区 5000 亩；计划在十年内， 将 XX 市郭家场花卉苗木交易市场建成宜昌最大的 花卉苗木交易市场。通过花卉苗木基地的建设与发 展，使基地年产苗木 1000 万株，基地产值 1 亿元， 带动 XX 人就业，销售渠道可以辐射到全国各地。 如今，XX 市由农民组织发展起来的专业合作 社已有 20 个，人员多达 XX 多人，种类包括花卉苗 木、柑橘、香菇、湿地松、油茶等。 群众工作队伍带头参加科技培训，带动农民加 大科技投入，走产业升级之路 随着市场经济迅猛发展，农民对林业新技术、 新品种、新模式需求更高，林业部门抓住时机，及 时对他们进行武装和培训，引到他们走科技兴林之 路。每年在市武装预备役基地对防火队员进行防火 演练和相关知识的培训，目前已经达到 20 期；集 中信息员、乡土特派员在市农村人才实用学校（半 月镇）进行林业法律法规和林业政策、以及湿地松、 杨树栽培及森林病虫防治方面的培训，分镇（处） 进行防火常识，花卉苗木技术，林业产业信息等培 训，目前已经达到 50 多期；先后聘请各级领导专 家到当阳授课、到实地传授经验、到现场进行示范。 如省林科院油茶专家潘德森、省厅林业资源环境研 究所副所长张家来，省厅林业资源环境研究所副所 长、省厅湿地研究中心主任史玉虎、XX 市法律专 家胡定坤等都先后到我市为基层林业群众工作队伍 授课，人数最多达到 500 多人；同时开展“走出去” 学习。淯溪镇先后组织造林大户、林业信息员到我 省京山、湖南浏阳参观学习苗木栽植技术，到浙江、 福建考察油茶产业；庙前镇组织山峰林业专业合作 社和绿原香菌专业合作社到远安学习香菌培植技术， 今年 5 月，林业局组织山峰林业专业合作社到广西 考察农村合作社的运行模式。近年来，共培训林农 3 万多人次，其中 30 多名林业科技人员受到上级 表彰和奖励。 通过培训，使他们开阔了眼界，提高了技术和 管理水平，带头在农村推广林业新品种、新技术、 新模式、新设备、新信息，比如，林业基层信息员 在中幼林抚育中率先推行割灌机（目前全市割灌机 已上百台）机械化抚育，提高了工效，节约了成本， 对 XX 市造林绿化起到了积极的推动作用；郭家场 林场在油茶育苗、嫁接过程中，充分发挥林场职工 的聪明才智，虚心学习省油茶专家潘德森教授的讲 课，严格按照技术规程操作，苗木质量在全省名列 前茅。 玉阳办事处科技示范户冯永富从 1997 年开始 投资林业，从 XX 年开始从事林下种养业，每年林 下养鸡 1 万只；与 XX 市正大集团合作建起自动化 养鸡场，每年养鸡 6 万只；林下种植台湾“金韩蜜 粉南瓜”150 亩，可产瓜 60 万斤，全年可获利 30 余万元。半月农民庞习娥从 XX 年出资 3 万元承包 经营马尾松幼林 70 亩，杨树 15 亩，大力发展林下 土鸡养殖，年年获得好的经济效益。XX 年，他出 栏土鸡 50000 只，收入 20 万元，XX 只蛋鸡出售土 鸡蛋 5 万斤，收入 30 万元。在他的带领和指导下， 周围有五户青年年出栏在 5000 只以上，靠养土鸡 致了富，如今，这些林下养殖的探索者，带动更多 的农民走上了依托森林资源发展林下经济的快车道。 群众工作队伍带领群众积极开展护林防火和资 源管护 在防火方面，林业局在每个村挑选 8-10 名有 一定文化知识、身强力壮、责任心强的村民组成村 级护林防火队，由村干部任队长。护林防火队员必 须通过市、镇（处）防火办的培训后才能上岗。先 后组建了 30 个村级标准化专业消防队。并对市森 林消防中队进行了设备更新，扑火能力不断增强。 在他们的带领下，人民群众个个都成为了防火队员， 如淯溪镇、庙前镇由于护林防火队员及时给林业部 门提供线索、报警电话，减少了火灾损失，起到了 “打早、打小、打了”的效果。通过科学管理，落 实责任，充分发挥防火队员在护林宣传、火源管控、 扑救山火的作用，有力地提升了防火队预防和扑救 火灾的能力，取得了显著的成效，我市坚持关口前 移，立足基层，着力构建村级护林防火体系的先进 经验，上全国森林防火简报。 在资源管护方面，林业局在全市 68 个有林村 中，每个村都建有 1-3 名信息员，他们在第一时间 发现破坏森林资源的有关情况，在制止违法行为的 同时及时举报相关情况，他们成为林业部门延伸最 前沿的眼睛和耳朵。比如漳河两岸是我市重要的生 态公益林保护区域，去年库区有人采挖高岭土，村 信息员及时向林业站提供信息，使林业部门制止了 滥采滥挖，保护了森林资源，森林资源从源头得到 有效保护。促进了林区治安和谐稳定。 群众工作队伍带头化解林权纠纷，促进了林区 和谐和乡风文明 自启动集体林权制度改革以来，经过 2 年多时 间的工作，全市完成了集体林改主体改革，万亩的 集体林地通过“均山、均股、均利”形式落实了权 属，促使林地流转活跃起来，同时集体林地流转促 使了森林资源抵押贷款活跃，截至目前，我市林权 抵押贷款居 XX 市之首，但同时，林权纠纷也伴随 着林改而来，这些林业基层群众工作队伍就是当地 群众最信任的调解员，发挥着不可替代的职能作用。 如九子山村一组林学成与童德禄为山林界限长期扯 皮，经过该村调解员熊朝琐实地调查，多方求证， 询问参与当年分山的林权明白人，成功化解了这一 矛盾。 庙前镇普济寺村自从开展成片植树造林以来， 社会风气发生了悄然的变化，过去游手好闲的人没 有了，打牌赌博的人不见了，在外面打工的青年纷 纷回来，他们说，我们捧着金饭碗给别人打工，不 如自己经营好山林当老板。村里如今建立了一个标 准化防火办公室，购置了风力灭火机、砍刀、消防 服装等。村民还自发组织了农村组织协会，专门对 村林场的发展壮大献计献策。尚有茂、林文正、曹 平等造林大户如今已经是“XX 市乡风文明中心户” 。 该村多次被评为林业发展先进村，村支书马新望同 志 2 次被授予 XX 市先进党员和先进工作者。普济 寺村誓让群山披新緑的典型成为 XX 市委党校讲课 的重要内容。造林大户和护林防火先锋成为村委会 领导班子的热门人选。 林业工作本身就是群众工作，林业要发展，需 要培育基层林业群众工作队伍。近年来，XX 市林 业部门充分发挥林农的积极性，紧紧依靠林农，武 装林农，在全市 68 个重点有林村，组织网络了一 千多人的林业群众工作队伍，他们由土生土长的农 民逐步发展为造林大户、林业科技示范户、村级护 林防火队员、林权纠纷调解员和农村林业信息员， 他们一边连接农村，一边连接林业部门，在带头发 展林业与带动群众发展林业中进行有效对接，形成 林业主管部门、镇政府、林业站、村委会四级联动 的基层林业工作新网络，为当阳林业又好又快发展 起到了良好的“双带”作用。 群众工作队伍带动人民群众主动参与植树造林 活动 XX 市沙河白庙岗万亩湿地松基地就是由群众 自发组织、大户带动示范、林农广泛参与的成功范 例。该基地辖四个村，涉及 169 个农户；建设前为 马尾松、栎类等低产低效林,亩平年均收入不到 50 元。为了提高林地产出率，说服当地老百姓参与低 产林改造，林业部门和庙前镇政府多次开展广泛深 入的调研，做了大量的群众工作。归根结底，还是 靠该村党支部书记任祖荣和煤矿大老板谢长军带头 参与，老百姓才真正相信发展林业才是山区走出贫 困的正确出路，才敢于舍得投入。因为村支书和煤 矿老板懂政策，群众信得过。经过近 5 年的发展， 白庙岗基地已满目苍翠，茫茫林海，俨然绿色的海 洋，实际面积已达 15000 亩，预期在 15 年轮伐期 内可增加活立木蓄积万立方米，烧柴万吨，产松脂 3300 吨，创产值 8800 万元，亩平年均收入可达 800 元以上，通过该基地建设，辐射带动了全镇 5 万亩湿地松速生丰产林基地，为 XX 市森成林化厂 培育了坚实的后备资源。 淯溪镇洪锦村森林植被稀少，每年造林都是 “老大难” ，自从发展村级信息员以后，该村造林 不再需要林业部门督办。去年林业站赵泽新同志带 领该村 12 名林业信息员到湖北京山、湖南浏阳考 察学习当地花卉苗木栽植以后，全村掀起了“把山 当田种、把树当菜种”的热潮，带动了全镇发展花 卉苗木 1000 多亩，品种多达十余种，近 2 年来， 该村已经发展了近万亩湿地松。玉阳办事处金塔村 科技示范户国华玲，从 XX 年开始，大胆承包荒山 荒坡进行植树造林并开展多种林下经济，成为我市 远近闻名的林业大老板。在她的影响下，当地群众 积极投身林业生产，仅玉阳办事处金塔村群众每年 就造林 XX 多亩。 群众工作队伍带领农民植树造林由星星点点向 板块基地发展 多年来，XX 市林业局坚持政策倾斜、资金扶 助、项目捆绑优先等多措并举，极大提高了广大老 百姓从源头上植树造林的积极性，营造了“多造林、 造板块林”的浓厚氛围。几年前，庙前镇普济寺村 狮子包还是一片杂草丛生的荒山，由于地理位置偏 远，又属于杂灌低产林地带，每年都有山林失火发 生。村委会经过集体研究，决定把这块集体荒山发 包给有开拓精神的尚友茂、曹平等 12 户林农开发。 由于他们的经营得当、效果明显，村里人纷纷效仿。 最初承包的 12 个农户一下子扩大到几十户，后来 整个普济寺的村民都加入了进来。林业技术干部至 始至终为他们提供技术服务，如今，该村已定植面 积 200 亩以上的大户有 23 户，100 亩-200 亩的有 18 户，50 亩以上的农户占村总人口的 40%。50 亩 以下的占 100%， 在广大村民锲而不舍的植树造林 下，昔日的荒山如今层峦叠嶂。 “十一五”期间， XX 市发展万亩湿地松基地 2 个，万亩刺槐基地 1 个，5000 亩以上的柑橘、湿地松基地 4 个，在全 省、XX 市形成了很高的知名度和影响力。 群众工作队伍带头成立专业合作社，由单打独 干向专业组织发展 伴随着当阳林业板块基地的蓬勃发展，由农民 自发组织的全市第一个林业合作社“山峰林业 专业合作社”也应运而生。合作社网络服务 8 个村， 林农 518 户，现有社员 1624 人，拥有湿地松等基 地面积 50000 多亩，花卉苗木基地 750 亩，注册资 金 194 万元。合作社的主要成员就是当初敢于吃螃 蟹的这些农民，合作社宗旨就是面向农村、放眼全 市、服务农民，为产业基地发展壮大提供科技支撑。 庙前镇煤矿老板张昌华今年打算拿出 1000 万元成 立林业专业合作社；煤矿老板唐建军打算注册 500 万资金发展低产林改造；庙前村农民张长军看好发 展香菇的市场行情，和村民在家乡庙前镇庙前村创 建了 XX 市第一家香菌专业合作社，注册资金 296 万元，共有 356 户村民参加签订协议加入合作社， 该社成员涉及庙前镇石马村、庙前村、李店村、山 峰村和育溪镇水田弯村，农民发展香菌达 600 万袋， 仅张长军本人就种植了 12 万袋。 XX 市紫盖寺林场因土壤气候因素柑橘肉质清 甜可口，但由于没有统一经营、信息不畅没有卖出 好价钱。场长王怀俊召集林场职工和周边林农到外 地考察取经后，聘请专家给橘农讲课，在林场注册 成立了紫盖寺盛欣柑橘专业合作社，建立了柑橘打 蜡厂。不仅提高了柑橘产量，而且打开了销售渠道， 每斤柑橘增价 元，远销东北、华北和上海等地。 河溶镇郭家场村农民发展花卉苗木积极性比较 高，村民刘宗民带头注册成立了国宏绿化责任有限 公司，村委会因势利导，及时联合相邻的苗木专业 户 500 多人成立了郭家场苗木专业合作社。在郭 场村委会对面建立了一个大型的花卉苗木交易市场， 建精品花卉苗木观光区 5000 亩；计划在十年内， 将 XX 市郭家场花卉苗木交易市场建成宜昌最大的 花卉苗木交易市场。通过花卉苗木基地的建设与发 展，使基地年产苗木 1000 万株，基地产值 1 亿元， 带动 XX 人就业，销售渠道可以辐射到全国各地。 如今，XX 市由农民组织发展起来的专业合作 社已有 20 个，人员多达 XX 多人，种类包括花卉苗 木、柑橘、香菇、湿地松、油茶等。 群众工作队伍带头参加科技培训，带动农民加 大科技投入，走产业升级之路 随着市场经济迅猛发展，农民对林业新技术、 新品种、新模式需求更高，林业部门抓住时机，及 时对他们进行武装和培训，引到他们走科技兴林之 路。每年在市武装预备役基地对防火队员进行防火 演练和相关知识的培训，目前已经达到 20 期；集 中信息员、乡土特派员在市农村人才实用学校（半 月镇）进行林业法律法规和林业政策、以及湿地松、 杨树栽培及森林病虫防治方面的培训，分镇（处） 进行防火常识，花卉苗木技术，林业产业信息等培 训，目前已经达到 50 多期；先后聘请各级领导专 家到当阳授课、到实地传授经验、到现场进行示范。 如省林科院油茶专家潘德森、省厅林业资源环境研 究所副所长张家来，省厅林业资源环境研究所副所 长、省厅湿地研究中心主任史玉虎、XX 市法律专 家胡定坤等都先后到我市为基层林业群众工作队伍 授课，人数最多达到 500 多人；同时开展“走出去” 学习。淯溪镇先后组织造林大户、林业信息员到我 省京山、湖南浏阳参观学习苗木栽植技术，到浙江、 福建考察油茶产业；庙前镇组织山峰林业专业合作 社和绿原香菌专业合作社到远安学习香菌培植技术， 今年 5 月，林业局组织山峰林业专业合作社到广西 考察农村合作社的运行模式。近年来，共培训林农 3 万多人次，其中 30 多名林业科技人员受到上级 表彰和奖励。 通过培训，使他们开阔了眼界，提高了技术和 管理水平，带头在农村推广林业新品种、新技术、 新模式、新设备、新信息，比如，林业基层信息员 在中幼林抚育中率先推行割灌机（目前全市割灌机 已上百台）机械化抚育，提高了工效，节约了成本， 对 XX 市造林绿化起到了积极的推动作用；郭家场 林场在油茶育苗、嫁接过程中，充分发挥林场职工 的聪明才智，虚心学习省油茶专家潘德森教授的讲 课，严格按照技术规程操作，苗木质量在全省名列 前茅。 玉阳办事处科技示范户冯永富从 1997 年开始 投资林业，从 XX 年开始从事林下种养业，每年林 下养鸡 1 万只；与 XX 市正大集团合作建起自动化 养鸡场，每年养鸡 6 万只；林下种植台湾“金韩蜜 粉南瓜”150 亩，可产瓜 60 万斤，全年可获利 30 余万元。半月农民庞习娥从 XX 年出资 3 万元承包 经营马尾松幼林 70 亩，杨树 15 亩，大力发展林下 土鸡养殖，年年获得好的经济效益。XX 年，他出 栏土鸡 50000 只，收入 20 万元，XX 只蛋鸡出售土 鸡蛋 5 万斤，收入 30 万元。在他的带领和指导下， 周围有五户青年年出栏在 5000 只以上，靠养土鸡 致了富，如今，这些林下养殖的探索者，带动更多 的农民走上了依托森林资源发展林下经济的快车道。 群众工作队伍带领群众积极开展护林防火和资 源管护 在防火方面，林业局在每个村挑选 8-10 名有 一定文化知识、身强力壮、责任心强的村民组成村 级护林防火队，由村干部任队长。护林防火队员必 须通过市、镇（处）防火办的培训后才能上岗。先 后组建了 30 个村级标准化专业消防队。并对市森 林消防中队进行了设备更新，扑火能力不断增强。 在他们的带领下，人民群众个个都成为了防火队员， 如淯溪镇、庙前镇由于护林防火队员及时给林业部 门提供线索、报警电话，减少了火灾损失，起到了 “打早、打小、打了”的效果。通过科学管理，落 实责任，充分发挥防火队员在护林宣传、火源管控、 扑救山火的作用，有力地提升了防火队预防和扑救 火灾的能力，取得了显著的成效，我市坚持关口前 移，立足基层，着力构建村级护林防火体系的先进 经验，上全国森林防火简报。 在资源管护方面，林业局在全市 68 个有林村 中，每个村都建有 1-3 名信息员，他们在第一时间 发现破坏森林资源的有关情况，在制止违法行为的 同时及时举报相关情况，他们成为林业部门延伸最 前沿的眼睛和耳朵。比如漳河两岸是我市重要的生 态公益林保护区域，去年库区有人采挖高岭土，村 信息员及时向林业站提供信息，使林业部门制止了 滥采滥挖，保护了森林资源，森林资源从源头得到 有效保护。促进了林区治安和谐稳定。 群众工作队伍带头化解林权纠纷，促进了林区 和谐和乡风文明 自启动集体林权制度改革以来，经过 2 年多时 间的工作，全市完成了集体林改主体改革，万亩的 集体林地通过“均山、均股、均利”形式落实了权 属，促使林地流转活跃起来，同时集体林地流转促 使了森林资源抵押贷款活跃，截至目前，我市林权 抵押贷款居 XX 市之首，但同时，林权纠纷也伴随 着林改而来，这些林业基层群众工作队伍就是当地 群众最信任的调解员，发挥着不可替代的职能作用。 如九子山村一组林学成与童德禄为山林界限长期扯 皮，经过该村调解员熊朝琐实地调查，多方求证， 询问参与当年分山的林权明白人，成功化解了这一 矛盾。 庙前镇普济寺村自从开展成片植树造林以来， 社会风气发生了悄然的变化，过去游手好闲的人没 有了，打牌赌博的人不见了，在外面打工的青年纷 纷回来，他们说，我们捧着金饭碗给别人打工，不 如自己经营好山林当老板。村里如今建立了一个标 准化防火办公室，购置了风力灭火机、砍刀、消防 服装等。村民还自发组织了农村组织协会，专门对 村林场的发展壮大献计献策。尚有茂、林文正、曹 平等造林大户如今已经是“XX 市乡风文明中心户” 。 该村多次被评为林业发展先进村，村支书马新望同 志 2 次被授予 XX 市先进党员和先进工作者。普济 寺村誓让群山披新緑的典型成为 XX 市委党校讲课 的重要内容。造林大户和护林防火先锋成为村委会 领导班子的热门人选。 林业工作本身就是群众工作，林业要发展，需 要培育基层林业群众工作队伍。近年来，XX 市林 业部门充分发挥林农的积极性，紧紧依靠林农，武 装林农，在全市 68 个重点有林村，组织网络了一 千多人的林业群众工作队伍，他们由土生土长的农 民逐步发展为造林大户、林业科技示范户、村级护 林防火队员、林权纠纷调解员和农村林业信息员， 他们一边连接农村，一边连接林业部门，在带头发 展林业与带动群众发展林业中进行有效对接，形成 林业主管部门、镇政府、林业站、村委会四级联动 的基层林业工作新网络，为当阳林业又好又快发展 起到了良好的“双带”作用。 群众工作队伍带动人民群众主动参与植树造林 活动 XX 市沙河白庙岗万亩湿地松基地就是由群众 自发组织、大户带动示范、林农广泛参与的成功范 例。该基地辖四个村，涉及 169 个农户；建设前为 马尾松、栎类等低产低效林,亩平年均收入不到 50 元。为了提高林地产出率，说服当地老百姓参与低 产林改造，林业部门和庙前镇政府多次开展广泛深 入的调研，做了大量的群众工作。归根结底，还是 靠该村党支部书记任祖荣和煤矿大老板谢长军带头 参与，老百姓才真正相信发展林业才是山区走出贫 困的正确出路，才敢于舍得投入。因为村支书和煤 矿老板懂政策，群众信得过。经过近 5 年的发展， 白庙岗基地已满目苍翠，茫茫林海，俨然绿色的海 洋，实际面积已达 15000 亩，预期在 15 年轮伐期 内可增加活立木蓄积万立方米，烧柴万吨，产松脂 3300 吨，创产值 8800 万元，亩平年均收入可达 800 元以上，通过该基地建设，辐射带动了全镇 5 万亩湿地松速生丰产林基地，为 XX 市森成林化厂 培育了坚实的后备资源。 淯溪镇洪锦村森林植被稀少，每年造林都是 “老大难” ，自从发展村级信息员以后，该村造林 不再需要林业部门督办。去年林业站赵泽新同志带 领该村 12 名林业信息员到湖北京山、湖南浏阳考 察学习当地花卉苗木栽植以后，全村掀起了“把山 当田种、把树当菜种”的热潮，带动了全镇发展花 卉苗木 1000 多亩，品种多达十余种，近 2 年来， 该村已经发展了近万亩湿地松。玉阳办事处金塔村 科技示范户国华玲，从 XX 年开始，大胆承包荒山 荒坡进行植树造林并开展多种林下经济，成为我市 远近闻名的林业大老板。在她的影响下，当地群众 积极投身林业生产，仅玉阳办事处金塔村群众每年 就造林 XX 多亩。 群众工作队伍带领农民植树造林由星星点点向 板块基地发展 多年来，XX 市林业局坚持政策倾斜、资金扶 助、项目捆绑优先等多措并举，极大提高了广大老 百姓从源头上植树造林的积极性，营造了“多造林、 造板块林”的浓厚氛围。几年前，庙前镇普济寺村 狮子包还是一片杂草丛生的荒山，由于地理位置偏 远，又属于杂灌低产林地带，每年都有山林失火发 生。村委会经过集体研究，决定把这块集体荒山发 包给有开拓精神的尚友茂、曹平等 12 户林农开发。 由于他们的经营得当、效果明显，村里人纷纷效仿。 最初承包的 12 个农户一下子扩大到几十户，后来 整个普济寺的村民都加入了进来。林业技术干部至 始至终为他们提供技术服务，如今，该村已定植面 积 200 亩以上的大户有 23 户，100 亩-200 亩的有 18 户，50 亩以上的农户占村总人口的 40%。50 亩 以下的占 100%， 在广大村民锲而不舍的植树造林 下，昔日的荒山如今层峦叠嶂。 “十一五”期间， XX 市发展万亩湿地松基地 2 个，万亩刺槐基地 1 个，5000 亩以上的柑橘、湿地松基地 4 个，在全 省、XX 市形成了很高的知名度和影响力。 群众工作队伍带头成立专业合作社，由单打独 干向专业组织发展 伴随着当阳林业板块基地的蓬勃发展，由农民 自发组织的全市第一个林业合作社“山峰林业 专业合作社”也应运而生。合作社网络服务 8 个村， 林农 518 户，现有社员 1624 人，拥有湿地松等基 地面积 50000 多亩，花卉苗木基地 750 亩，注册资 金 194 万元。合作社的主要成员就是当初敢于吃螃 蟹的这些农民，合作社宗旨就是面向农村、放眼全 市、服务农民，为产业基地发展壮大提供科技支撑。 庙前镇煤矿老板张昌华今年打算拿出 1000 万元成 立林业专业合作社；煤矿老板唐建军打算注册 500 万资金发展低产林改造；庙前村农民张长军看好发 展香菇的市场行情，和村民在家乡庙前镇庙前村创 建了 XX 市第一家香菌专业合作社，注册资金 296 万元，共有 356 户村民参加签订协议加入合作社， 该社成员涉及庙前镇石马村、庙前村、李店村、山 峰村和育溪镇水田弯村，农民发展香菌达 600 万袋， 仅张长军本人就种植了 12 万袋。 XX 市紫盖寺林场因土壤气候因素柑橘肉质清 甜可口，但由于没有统一经营、信息不畅没有卖出 好价钱。场长王怀俊召集林场职工和周边林农到外 地考察取经后，聘请专家给橘农讲课，在林场注册 成立了紫盖寺盛欣柑橘专业合作社，建立了柑橘打 蜡厂。不仅提高了柑橘产量，而且打开了销售渠道， 每斤柑橘增价 元，远销东北、华北和上海等地。 河溶镇郭家场村农民发展花卉苗木积极性比较 高，村民刘宗民带头注册成立了国宏绿化责任有限 公司，村委会因势利导，及时联合相邻的苗木专业 户 500 多人成立了郭家场苗木专业合作社。在郭 场村委会对面建立了一个大型的花卉苗木交易市场， 建精品花卉苗木观光区 5000 亩；计划在十年内， 将 XX 市郭家场花卉苗木交易市场建成宜昌最大的 花卉苗木交易市场。通过花卉苗木基地的建设与发 展，使基地年产苗木 1000 万株，基地产值 1 亿元， 带动 XX 人就业，销售渠道可以辐射到全国各地。 如今，XX 市由农民组织发展起来的专业合作 社已有 20 个，人员多达 XX 多人，种类包括花卉苗 木、柑橘、香菇、湿地松、油茶等。 群众工作队伍带头参加科技培训，带动农民加 大科技投入，走产业升级之路 随着市场经济迅猛发展，农民对林业新技术、 新品种、新模式需求更高，林业部门抓住时机，及 时对他们进行武装和培训，引到他们走科技兴林之 路。每年在市武装预备役基地对防火队员进行防火 演练和相关知识的培训，目前已经达到 20 期；集 中信息员、乡土特派员在市农村人才实用学校（半 月镇）进行林业法律法规和林业政策、以及湿地松、 杨树栽培及森林病虫防治方面的培训，分镇（处） 进行防火常识，花卉苗木技术，林业产业信息等培 训，目前已经达到 50 多期；先后聘请各级领导专 家到当阳授课、到实地传授经验、到现场进行示范。 如省林科院油茶专家潘德森、省厅林业资源环境研 究所副所长张家来，省厅林业资源环境研究所副所 长、省厅湿地研究中心主任史玉虎、XX 市法律专 家胡定坤等都先后到我市为基层林业群众工作队伍 授课，人数最多达到 500 多人；同时开展“走出去” 学习。淯溪镇先后组织造林大户、林业信息员到我 省京山、湖南浏阳参观学习苗木栽植技术，到浙江、 福建考察油茶产业；庙前镇组织山峰林业专业合作 社和绿原香菌专业合作社到远安学习香菌培植技术， 今年 5 月，林业局组织山峰林业专业合作社到广西 考察农村合作社的运行模式。近年来，共培训林农 3 万多人次，其中 30 多名林业科技人员受到上级 表彰和奖励。 通过培训，使他们开阔了眼界，提高了技术和 管理水平，带头在农村推广林业新品种、新技术、 新模式、新设备、新信息，比如，林业基层信息员 在中幼林抚育中率先推行割灌机（目前全市割灌机 已上百台）机械化抚育，提高了工效，节约了成本， 对 XX 市造林绿化起到了积极的推动作用；郭家场 林场在油茶育苗、嫁接过程中，充分发挥林场职工 的聪明才智，虚心学习省油茶专家潘德森教授的讲 课，严格按照技术规程操作，苗木质量在全省名列 前茅。 玉阳办事处科技示范户冯永富从 1997 年开始 投资林业，从 XX 年开始从事林下种养业，每年林 下养鸡 1 万只；与 XX 市正大集团合作建起自动化 养鸡场，每年养鸡 6 万只；林下种