遗址公园建设项目可行性研究报告

辽宁中加应用工程设计研究有限公司 - 1 - 1 概 述 目 名 称 及 承 办 单 位 项 目 名 称 ： 某某 自 治 县 庙 后 山 遗 址 公 园 建 设 项 目 建 设 单 位 ： 某某 自 治 县 文 化 局 法 定 代 表 人 ： 建 设 场 址 ： 辽 宁 省 某某 自 治 县 小 市 镇 山 城 子 村 项 目 性 质 ： 新 建 工程 项 目 依 据 （ 1） 风 景 名 胜 区 条 例 （ 2006 年 9 月 19 日，国 务 院 令 第 474 号 ）； （ 2） 产 业 结 构 调 整 指 导 目 录 (2005 年本 )（ 2005 年 12 月 2 日 ，国 家 发 改 展 和 改 革 委 员 会 令 第40 号 ）； （ 3） 中 华 人 民 共 和 国 文 物 保 护 法 （ 2002 年10 月 28 日 第 九 届 全 国 人 民 代 表 大 会 常 务 委 员 会 ） （ 4） 中 华 人 民 共 和 国 文 物 保 护 实 施 细 则 （ 2003 年 5 月 13 日 国 务 院 ） （ 5） 中 华 人 民 共 和 国 土 地 管 理 法 （ 1998 年8 月 29 日 第 九 届 全 国 人 民 代 表 大 会 常 务 委 员 会 ） （ 6） 中 华 人 民 共 和 国 环 境 保 护 法 （ 1989 年12 月 26 日 第 七 届 全 国 人 民 代 表 大 会 常 务 委 员 会 ） （ 7） 国 务 院 关 于 加 强 文 化 遗 产 保 护 的 通 知 辽宁中加应用工程设计研究有限公司 - 2 - （ 8） 全 国 重 点 文 物 保 护 单 位 保 护 规 划 编 制 要求 （ 9） 建 设 单 位 提 供 的 相 关 文 件 、 资 料 . 项 目 背 景 某某 自 治 县 是 一 个 自 然 风 景 资 源 丰 富 的 地 区 ，县 内 有 某 水 洞 、 关 门 山 、 铁 刹 山 、 汤 沟 、 温 泉 寺 、观 音 湖 、 关 山 湖 、 大 石 湖 、 大 地 、 参 王 谷 、 湖 里 等景 区 景 点 ，旅 游 资 源 占 某 市 旅 游 资 源 的 80%左 右 ，素有 “ 燕 东 胜 境 ” 的 盛 誉 。 本 次 项 目 的 实 施 ， 可 以 进一 步 完 善 某某 自 治 县 景 区 的 旅 游 资 源 ， 促 进 某 市、某某 自 治 县 的 旅 游 业 发 展 ， 促 进 某 市、 某某 自治县的 经 济 发 展 某某 自 治 县 风 景 区 景 点 众 多 ， 景 色 各 异 ， 还 有人文 、自 然 景 观 和 道 教 、 民 俗 、 文 物 遗 址 等 文 化 遗产 ， 为 开 展 旅 游 奠 定 了 良 好 的 资 源 基 础 。 世 界 旅 游 业 的 迅 速 发 展 ， 极 大 的 促 进 了 中 国 旅游 业 的 快 速 前 进 ， 旅 游 市 场 进 一 步 扩 大 ， 为 某某 自治县 风 景 区 开 发 提 供 了 前 所 未 有 的 市 场 条 件 。 某 市 作 为 辽 宁 省 的 重 要 旅 游 线 路 后 备 基 地 之一 ， 将 纳 入 东 北 亚 太 旅 游 圈 ， 构 筑 成 辽 宁 旅 游 “ 金三 角 ”和 辽 东 南 旅 游 带 双 核 结 构 的 副 中 心 。省 政 府 、某 市 政 府 及 某某 自 治 县 人 民 政 府 对 旅游 景 区 开 发 高 辽宁中加应用工程设计研究有限公司 - 3 - 度 重 视 ， 作 了 多 次 指 示 并 给 予 大 力 支 持 ， 为 其 提 供了 良 好 的 政 策 环 境 。 庙 后 山 遗 址 是 一 处 重 要 的 旧 石 器 时 代遗址，位于 辽 宁 省 某某 自 治 县 小 市 镇 山 城 子 村 。 遗 址 出 土 了古 人 类 化 石 3 件 ，石 制 品 76 件 ，古 动 物 化 石 76 种。并 发 现 少 量 骨 制 品 和 用 火 痕 迹 。 证 明 了 辽 东 山 区 在旧 石 器 时 代 早 期 已 经 有 了 人 类 活 动 。 填 补 了 这 一 地区 早 期 人 类 历 史 的 空 白 。 同 时 ， 庙 后 山 遗 址 是 我 国目 前 发 现 的 旧 石 器 时 代 早 期 遗 址 最 靠 东 北 的 一 处 。由 于 特 殊 的 地 理 位 置 ， 在 邻 近 国 家 远 古 文 化 的 传 播上 ，具 有 桥 梁 作 用 。庙 后 山 遗 址 的 年 代 是 距 今 50 万年 前 ， 是 东 北 地 区 发 现 最 早 的 人 类 遗 址 ， 可 谓 “ 东北 第 一 人 ”。 2006 年 庙 后 山 遗 址 被 国 务 院 公 布 为 全 国重 点 文 物 保 护 单 位 。 （ 国 务 院 关 于 核 定 并 公 布 第 六 批全 国 重 点 文 物 保 护 单 位 的 通 知 ， 国 发 200619 号） 。 目 前 遗 址 的 保 护 不 容 乐 观 ， 原 建 于 遗 址 之 上 的水 泥 棚 已 老 化 ； 遗 址 上 方 的 浮 石 也 日 渐 松 动 ， 随时有 下 落 破 坏 遗 址 的 可 能 。 原 矿 山 开 采 造 成 的 大 面 积植 被 破 坏 ， 使 遗 址 面 临 山 洪 的 威 胁 。 因 此 急 需 对 该国 家 级 重 点 文 物 进 行 加 固 、 修 缮 。 辽宁中加应用工程设计研究有限公司 - 4 - 项 目 内 容 及 建 设 规 模 项 目 建 设 内 容 规 划 面 积 375 万 平 方 米 ， 其 中 加 固 遗 址 本 体 崖壁 2000 平 方 米 ，固 定 山 体 浮 石 15000 平 方 米 ，恢 复原 始 植 被 、 地 面 硬 化 、 绿 化 、 美 化 20000 平 方 米 ，安 装 消 防 、 安 保 设 施 ， 新 建 遗 址 保 护 设 施 （ 防 山 洪渠 、 防 护 棚 、 隔 离 带 ） 、 山路改造：由山下 小广场沿着现在山路，曲折到达洞口。为沙石路面。路旁设立拟木栏杆、 拆除水泥棚，恢复原貌。 、 洞口前外缘设置拟木栏杆 、 洞内清理出原来剖面，标出地层堆积线及层位序号，然后以抗打击玻璃封护 及 附 属 设 施 等 。 项 目 建 设 投 资 基 础 设 施 工 程 建 设 总 投 资 为 ： 3000 万 元 人 民 币 ，资 金 来 源 为 ： 全部 自 筹 备 。 编 制 原 则 及 研 究 范 围 编 制 原 则 （ 1）符 合 某 市和 某某 自 治 县 旅 游 发 展 总 体 规 划要 求 ； （ 2）以 风 景 区 长 远 发 展 需 要 为 出 发 点 ，重 视 自然 环 境 与 自 然 生 态 系 统 的 保 护 ， 贯 彻 “ 保 护 、 恢 复和 发 展 ” 并 重 的 方 针 ； 在 不 破 坏 自 然 风 貌 结 构 以 及文 化 资 源 的 前 提 下 ， 合 理 开 发 与 利 用 ， 活 跃 经 济 、繁 荣 文 化 、 促 进 旅 游 ， 建 设 成 国 内 外 著 名 精 品 旅 游风 景 名 胜 区 。 （ 3）科 学 、合 理 建 设 ，充 分 利 用 资 源 优 势 ，促 辽宁中加应用工程设计研究有限公司 - 5 - 进 景 区 的 可 持 续 发 展 。 （ 4） 坚 持 可 持 续 发 展 与 生 态 保 护 并 举 的 原 则 ，保护 庙 后 山 旧 石 器 时 代 遗 址 生 态 绿 洲 。 （ 5）统 筹 考 虑 景 区 资 源 特 点 和 周 边 风 景 区 的 相互 联 系 ，对 项 目 进 行 整 体 统 筹 ，注 重 项 目 的 实 用 性 ，强 调 项 目 实 施 的 可 操 作 性 。 （ 6） 严 格 遵 守 中 华 人 民 共 和 国 文 物 保 护 法 及 相 关 法 律 法 规 。 （ 7）坚 持“ 保 护 中 开 发 ，开 发 中 保 护 ”的 原 则 。在 遗 址 保 护 开 发 中 ， 设 施 的 风 格 、 数 量 等 应 与 自 然环 境 相 协 调 。 建 设 中 禁 止 破 坏 山 体 ， 滥 砍 滥 伐 、 污染 水 面 等 破 坏 行 为 ，防 止 环 境 污 染 ，维 护 生 态 平 衡 。 （ 8） 坚 持 “ 修 旧 如 旧 ， 新 建 如 旧 ” 的 文 物 古 迹修 复 的 原 则 。 对 文 物 古 迹 要 明 确 保 护 等 级 ， 拟 定 保护 措 施 。 防 止 文 物 古 迹 修 复 中 随 意 更 改 、 占 用 和 毁坏 行 为 的 发 生 。 研 究 范 围 可 行 性 研 究 报 告 编 制 范 围 包 括 某某 自治县庙后山 遗 址 公 园 建 设 项 目 提 出 背 景 及 建 设 必 要 性 、 选 址选 择 及 建 设 条 件 、 工 程 建 设 方 案 、 工 程 招 标 、 节 能节 水 措 施 、 环 境 影 响 评 价 、 消 防 、 项 目 实 施 进 度 、投 资 估 算 、 资 金 筹 措 、 研 究 结 论 建 议 等 诸 方 面 。 辽宁中加应用工程设计研究有限公司 - 6 - 研 究 结 论 为 大 力 发 展 旅 游 业 ， 加 快 旅 游 景 区 开 发 建 设 步伐 ， 抓 住 党 中 央 、 国 务 院 振 兴 东 北 老 工 业 基 地 和 某市 大 力 发 展 旅 游 产 业 的 历 史 机 遇 ， 把 某某 自 治 县 庙后 山 遗 址 公 园 建 成 东 北 乃 至 全 国 著 名 的 旧 石 器 时 代遗 址 公 园 。加 强 修 缮 和 保 护 ，注 重 文 化 氛 围 的 培 育 ，杜 绝 对 文 物 古 迹 的 破 坏 行 为 。 并 加 大 遗 址 的 建 设力度 ， 远 期 形 成 文 化 开 发 与 旅 游 发 展 协 调 运 行 机 制 项目 建 设 有 利 于 更 好 、 更 充 分 的 发 挥 地 区 的 旅 游 资 源优 势 ， 并 有 利 于 更 好 地 保 护 自 然 生 态 环 境 ， 符 合 某市和 某某 自 治 县 旅 游 业 发 展 总 体 规 划 ， 经 济 效 益 和社 会 效 益 较 好 、环 境 效 益 显 著 ，项 目 建 设 势 在 必 行 。 2 现 状 评 价 及 发 展 环 境 自 然 资 源 状 况 地 理 位 置 某某 自 治 县 位 于 辽 东 半 岛 腹 地 、 太 子 河 上 游 ，地 理 位 置 在 东 经 123 3453 124 4542 ， 北纬 40 4850 41 3350 之 间 ， 东 与 桓 仁 、 宽甸 两 县 相 连 ，南 邻 凤 城 市 ，西 与 辽 阳 县 、 某 市 接 壤 ，北 与 抚 顺 、 新 宾 两 县 相 望 。 行 政 区 划 某某 自 治 县 辖 10 个 镇 、 1 个 乡 ， 即 小 市 镇 、 草 辽宁中加应用工程设计研究有限公司 - 7 - 河 掌 镇 、草 河 城 镇 、草 河 口 镇 、连 山 关 镇 、高 官 镇 、清 河 城 镇 、 田 师 付 镇 、 南 甸 子 镇 、 碱 厂 镇 、 东 营 坊乡 。 全 县 行 政 村 98 个 。 县 政 府 所 在 地 设 在 小 市 镇 。 地 形 地 貌 全 县 地 貌 特 征 为“ 八 山 一 水 一 分 田 ”，长 白 山 系千 山 山 脉 从 东 向 西 横 贯 全 境 ， 地 貌 形 态 较 为 复 杂 ，形 成 东 起 东 营 坊 、 兰 河 峪 ， 经 草 河 掌 到 南 部 连 山 关的 东 南 屋 脊 地 带 。 全 县 千 米 以 上 的 山 峰 大 都 分 布 在这 里 ，平 均 高 度 海 拔 600m 左 右 。位 于 千 山 山 脉 南 麓的 草 河 城 、 草 河 口 一 带 ， 为 南 部 丘 陵 地 带 ， 平 均 海拔 高 度 400m 左 右 。县 境 中 部 为 太 子 河 大 断 裂 带 。两岸 形 成 许 多 羽 毛 状 的 小 断 裂 ， 构 成 以 太 子 河 谷 为 中线 的 沉 积 小 平 原 ， 平 均 海 拔 不 足 300m。 县 境 北 部 为低 山 丘 陵 地 带 ，山 势 较 缓 ，平 均 海 拔 450m 上 下 。俯视 全 县 地 势 呈 东 南 高 ， 西 北 低 之 势 。 县 内 最 高 山 峰是 东 营 坊 乡 的 摩 天 岭 ，海 拔 1310m；最 低 处 位 于 高 官镇 北 三 家 子 村 ， 是 太 子 河 流 出 本 县 县 境 之 处 ， 海 拔为 120m。 某某 自 治 县 山 地 面 积 占 全 县 总 面 积 的 88%，从 梯度 形 态 分 布 看 ：海 拔 300m 以 下 的 面 积 仅 占 总 面 积 海拔 300 500m 的 面 积 占 总 面 积 的 海拔 500 800m 的 面 积 占 总 面 积 的 海 拔 800m 辽宁中加应用工程设计研究有限公司 - 8 - 以 上 的 占 境 内 大 小 山 峰 近 万 座 ，长 短 沟 壑 条 ，仅 海 拔 800 1000m 的 山 峰 就 有 289 座 ，海拔 1000m 以上的有 117 座 。 县 内 著 名 山 峰 有 ： 草 帽顶 子 山 ，高 落 在 东 营 坊 乡 洋 湖 沟 村 的 西老 营 沟 东 北 7，是 某某 自 治 县 、 新 宾 县 、 桓 仁县 之 界 山 。 大 凹 岭 山 ， 位 于 东 营 坊 乡 洋 湖 沟 村 小 四平 东 南 4 ， 高 山 势 平 缓 ， 土 肥 石 少 ，森 林 茂 密 。 和 尚 帽 子 山 ， 位 于 兰 河 峪 乡 黄 柏 峪 西 南10 ，高 某 、凤 城 之 界 山 ，距 某某 自治 县 草 河 掌 镇 胡 堡 村 宋 家 街 4西 大 顶 子 山 (又叫白 石 砬 子 )，坐 落 在 山 城 子 镇 东 街 村 民 组 东 南 5 1146m。 歪 嘴 砬 子 ， 坐 落 在 小 市 镇 上 堡 村 后 ， 距 县 城 小 市 镇 约 6山 势 陡 险 ， 是 太 子河 北 岸 最 高 峰 。 河 流 水 系 某某 自 治 县 的 深 山 丛 林 具 有 极 好 的 水 源 涵 养 能力 ， 泉 水 溪 流 汇 成 大 河 ， 蕴 藏 着 丰 富 的 水 利 资 源 。境 内 长 度 在 5 下 的 小 河 有 1297 条， 5上的河 流 有 88 条 。境 内 主 要 河 流 有 5 条 ，分 别 是 太 子 河（ 古 称 衍 水 、大 梁 水 、梁 河 、太 资 河 ）、汤 河 、细 河 、草 河 、 清 河 ， 这 五 大 水 系 年 均 总 流 量 200 s。这些 河 流 夏 季 水 量 充 沛 ， 冬 季 水 量 减 少 ， 约 有 5 个月 辽宁中加应用工程设计研究有限公司 - 9 - 的 结 冰 期 。 大 部 分 河 水 流 经 地 方 岩 石 坚 硬 ， 加 之 深山 密 林 ， 植 被 覆 盖 ， 故 河 水 含 沙 量 较 少 。 山 区 河 床比 降 较 大 ， 年 平 均 地 表 径 流 总 量 为 此外， 某某 自 治 县 还 有 汤 沟 温 泉 、 温 泉 寺 温 泉两 处 地 热 泉 。 水文 在 季 风 环 境 控 制 下 ， 又 因 受 地 形 影 响 ， 降 水 量比 较 充 沛 。全 年 降 水 量 在 700 1000 冬 、夏 期间 季 风 一 年 一 度 交 替 ， 季 节 雨 如 期 而 至 外 ， 各 地 还时 常 有 地 形 雨 、 对 流 雨 滋 润 田 园 ， 虽 然 干 、 湿 季 节分 明 ， 却 无 久 旱 无 雨 之 年 。 初 春 积 雪 融 化 ， 解 除 了春 旱 ， 保 证 了 春 播 墒 情 。 冬 季 降 水 量 最 少 ， 仅占全年 降 水 总 量 的 4%；春 秋 次 之 ，各 占 15%、 20%；夏 季最 多 ，达 500 右 ，占 全 年 降 水 量 的 61%，集 中 在七 八 月 份 。 气 象 条 件 某 县 气 候 类 型 属 北 温 带 大 陆 性 半 湿 润 季 风 型 气候 ， 该 气 候 类 型 具 有 四 季 分 明 、 温 差 较 大 、 雨 热 同季 、 雨 量 充 沛 、 湿 度 较 高 、 冬 季 漫 长 寒 冷 、 夏 季 炎热 多 雨 、春 秋 两 季 相 对 短 暂 的 气 候 特 点 。一 月 最 冷 ，月 平 均 气 温 ，七 月 最 热 ，月 平 均 气 温 日 平 均 气 温 稳 定 10 的 初 日 为 4 月 20 日至 30 日， 辽宁中加应用工程设计研究有限公司 - 10 - 终 日 为 10 月 2 日至 9 日 ， 其 间 隔 日 数 为 156 172天。 1995 年 1 月 25 日 ， 出 现 极 端 最 ,1979 年 5 月 28 日 ,。 在 特 殊 年 份 里 ， 局 部 地 区 发 生 的 灾 害 性 天气 主 要 有 霜 冻 、 伏 旱 、 暴 雨 、 冰 雹 等 ， 有 时 会 给 农业 生 产 带 来 一 些 影 响 。据 某 族 自 治 县 气 象 统 计 资 料 ,基 本 气 象 数 据 如 下 ： 年 平 均 气 温 ： 最 高 气 温 ： 最 低 气 温 ： 年 平 均 降 雨 量 ： 大 积 雪 层 厚 度 ： 大 冻 土 层 深 度 ： 平 均 风 速 ： s 最 大 风 速 ： 21m/s 无 霜 期 ： 110 150 天 10 的 积 温 ： 2900 3000 年 总 日 照 ： 2228 2411 小时 日 照 率 ： 54% 4 太 阳 辐 射 量 和 生 理 辐 射 量 ： 平 均 相 对 湿 度 ： 69% 辽宁中加应用工程设计研究有限公司 - 11 - 风 向 ： 夏 季 以 东 风 、 南 风 、 西 南 风 为 主 ， 冬 季多 西 北 风 ， 全 年 主 导 风 向 为 东 风 。 由 于 某 县 地 处 山区 ， 峰 峦 重 叠 ， 森 林 茂 密 ， 构 成 天 然 防 风 屏 障 ， 因此 风 速 较 平 原 地 区 偏 小 。全 年 平 均 风 速 仅 为 s，3 5 月 份 风 速 最 大 ，可 达 s,瞬 时 风 速 17m/s。 土壤 某某 自 治 县 的 成 土 母 质 可 分 为 四 种 ： 基 岩 残 积物 、 坡 积 洪 积 物 、 黄 土 状 母 质 和 近 代 河 流 淤 积 物 。 某某 自 治 县 的 土 壤 可 划 分 为 棕 壤 、 草 甸 土 、 水稻 土 、 沼 泽 土 4 个 土 类 ， 7 个 亚 类 ， 36 个 土 属 ， 63个 土 种 。 植 被 和 植 物 （ 1）植被 某某 自 治 县 有 林 地 面 积 公 顷 ，占 全 县 总面 积 的 62%，占 林 业 用 地 面 积 的 天 然 次 生 林占 有 林 地 的 80%以 上 ，森 林 覆 盖 率 全 县 林 木蓄积量达 1323 万 其中， 工 林 木 蓄 积 量 为 新增 长 林 木 蓄 积 量 约 53 万 具 有 长 白 山 植 被 垂 直 分 布 特 点 ，海 拔 500m 以下为 温 带 低 山 落 叶 阔 叶 林 带 ， 500 1000m 为 寒 温 带 亚高 山 针 阔 叶 混 交 林 ， 1000m 以 上 为 寒 温 带 高 山 针 叶 辽宁中加应用工程设计研究有限公司 - 12 - 林 。 以 红 松 、 冷 杉 为 主 的 针 阔 叶 混 交 林 ， 是 当 地 的地 带 性 群 落 ，现 仅 残 存 在 海 拔 800m 以 上 的 边 远 山 峰上 ， 呈 小 片 分 布 或 零 散 生 长 。 天 然 次 生 阔 叶 林 广 泛分 布 ， 树 种 繁 多 ， 类 型 复 杂 。 人 工 林 以 红 松 、 日 本落 叶 松 、 长 白 落 叶 松 、 油 松 等 为 主 。 （ 2）植物 某 县 地 处 暖 温 带 落 叶 阔 叶 林 带 ， 森 林 植 被 区 划属 于 长 白 植 物 区 系 ， 因 与 华 北 植 物 区 交 界 ， 又 有 华北 植 物 区 的 代 表 植 物 交 叉 生 长 ， 具 有 明 显 过 渡 性 特点 。 此 外 ， 随 着 生 产 的 发 展 ， 人 民 生 活 的 需 要 ， 许多 引 种 ， 栽 培 的 植 物 在 这 里 逐 渐 发 展 起 来 。 树 木 种类 包 括 乔 木 、 灌 木 和 木 质 藤 木 ， 主 要 树 种 有 柞 树 、水 曲 柳 、 胡 桃 楸 、 黄 菠 椤 、 桦 、 榆 、 花 、 柳 、 椴 和落 叶 松 、 油 松 、 红 松 等 。 植 物 种 类 繁 多 ， 是 植 物 物 种 的 天 然 宝 库 ， 也 是重 要 科 研 考 察 、 旅 游 观 光 基 地 。 建 国 以 来 ， 植 物 资源 受 到 了 保 护 ， 有 关 方 面 的 科 学 工 作 者 不 断 地 来 此进 行 科 学 考 察 和 研 究 ， 1985 年 中 国 科 学 院 林 土 所 的科 研 人 员 协 助 某 县 农 业 区 划 办 共 同 进 行 全 面 考 察 ，采 集 了 真 菌 、蕨 类 、裸 子 植 物 、被 子 植 物 一 些 标 本 ，对 标 本 及 资 料 研 究 整 理 ， 编 出 名 录 ； 2001 年 又 对 过去 资 料 进 行 整 理 、填 补 一 些 栽 培 品 种 。 2001 年 名 录 ， 辽宁中加应用工程设计研究有限公司 - 13 - 包 括 植 物 6 门、 208 科 、 1404 种 。 其 中 真 菌 植 物 门24 科 167 种 ， 地 衣 植 物 门 13 科 84 种 ， 苔 藓 植 物 门50 科 204 种 ， 蕨 类 植 物 门 18 科 44 种 ， 裸 子 植 物 门3 科 15 种 ， 被 子 植 物 门 100 科 890 种。 某 县 内 有 国家 和 省 级 珍 稀 濒 危 保 护 植 物 30 种 ，其 中 ，列 国 家 级珍 稀 濒 危 保 护 植 物 有 11 种 ，列 省 级 珍 稀 濒 危 保 护 植物有 19 种。 野 生 动 物 某 县 内 共 有 野 生 脊 椎 动 物 367 种 ， 隶 属 4 纲，29 个 目 ， 77 科 ， 其 中 ： 鱼 类 35 种 ， 两 栖 类 11 种，爬 行 类 15 种 ， 鸟 类 266 种 ， 兽 类 40 种 。 国 家 一 级保 护 动 物 3 种 ，国 家 二 级 保 护 动 物 35 种 ，属 国 家 林业局 2000 年 8 月 1 日 公 布 的 第 七 号 令 中 规 定 的 国家 保 护 的 有 益 或 者 有 重 要 经 济 科 研 价 值 的 陆 生 野 生动 物 235 种 ；属 辽 宁 省 重 点 保 护 的 野 生 动 物 54 种。 产 资 源 某某 自 治 县 素 有 “ 东 北 地 质 摇 篮 ” 之 称 。 尤 其是 太 子 河 凹 陷 地 带 ， 由 于 历 经 频 繁 的 造 山 运 动 ， 地质 层 面 齐 全 ， 矿 床 种 类 繁 多 。 许 多 矿 种 储 量 可 观 ，埋 藏 较 浅 ， 非 常 适 合 地 方 开 采 。 现 已 探 明 的 地 下 矿藏有 32 种 ，主 要 有 煤 、铁 、硫 化 铁 、石 灰 石 、滑 石 、大 理 石 、 硅 石 、 粘 土 、 金 、 银 、 铜 、 锌 、 钼 等 。 辽宁中加应用工程设计研究有限公司 - 14 - 全 县 有 各 类 采 矿 企 业 300 多 家 ， 矿 产 品 加 工 企业 50 多 家 。 原 煤 可 采 贮 量 5000 万 吨 ， 年 产 量 100万 吨 ， 铁 矿 石 可 采 贮 量 3000 万 吨 ， 年 产 铁 精 粉 80万 吨 。 地 资 源 某某 自 治 县 的 土 地 资 源 经 建 国 后 40年 的 开 发 利用 ， 已 基 本 形 成 以 林 为 主 及 粮 、 果 、 牧 、 渔 商 品 生产 基 地 。随 着 各 业 的 发 展 ，城 乡 居 民 点 及 工 矿 企 业 、交 通 用 地 也 占 有 一 定 的 比 重 ， 水 面 增 加 ， 旅 游 用 地面 积 增 大 。 1） 耕 地 ： 全 县 耕 地 公 顷 ， 占 全 县 总 面积的 其 中 水 田 公 顷 ， 占 耕 地 面 积 旱 田 公 顷 ，占 耕 地 面 积 的 通过 土 地 结 构 和 作 物 结 构 的 不 断 调 整 ， 玉 米 、 大 豆 、水 稻 三 大 作 物 基 本 稳 定 ， 经 济 作 物 ， 如 花 生 、 蔬 菜及 蔬 菜 杂 交 种 子 繁 育 有 很 大 发 展 。 全 县 中 低 产 公顷 ,占 耕 地 面 积 的 74%。 2） 林 地 ： 全 县 林 业 用 地 面 积 公 顷 ， 占土 地 总 面 积 的 其 中 ： 有 林 地 公 顷 ，占 全 县 总 面 积 的 62%，占 林 业 用 地 面 积 的 天然 次 生 林 占 有 林 地 的 80%以 上 。全 县 区 划 界 定 公 益 林面积 公 顷 ， 其 中 国 家 重 点 公 益 林 公 辽宁中加应用工程设计研究有限公司 - 15 - 顷。 3） 其 他 用 地 ： 园 地 ， 主 要 是 果 园 及 药 园 用 地 。园 地 面 积 为 公 顷 ， 占 全 县 总 面 积 的 牧草 地 ， 由 部 分 荒 草 地 、 林 间 草 地 、 灌 丛 草 地 组 成 ，面 积 为 公 顷 ，占 土 地 总 面 积 的 居 民 及工 矿 用 地 ,面积为 公顷 ,占 土 地 总 面 积 其 中 ，农 村 居 民 占 公 顷 ；独 立 工 矿 企业 用 地 公 顷 。交 通 用 地 ，面 积 为 公 顷 ，占 总 面 积 的 此 外 ， 水 域 面 积 有 公 顷 ，占 土 地 总 面 积 的 2%。其 中 ，水 库 面 积 为 公 顷 ，占 水 域 面 积 的 社 会 经 济 某某 自 治 县 行 政 区 总 面 积 3344 全 县 总 人口 人 ， 农 业 人 口 人 ,占 人 口 总 数 有 满 、 汉 、 回 、 蒙 、 鲜 等 15 个 民 族 ， 其 中某 人口占 65%。 经 济 社 会 发 展 情 况 。 近 年 来 ， 县 委 、 县 政 府 牢固 树 立 “ 工 业 强 县 、 工 业 富 县 ” 思 想 ， 坚 持 “ 突 出工 业 ， 强 化 农 业 ， 大 力 发 展 以 旅 游 业 为 主 的 第 三 产业 ” 的 经 济 发 展 思 路 ， 积 极 实 施 招 商 引 资 战 略 ， 努力 扩 大 对 外 开 放 水 平 ， 县 域 经 济 和 社 会 各 项 事 业 取得 了 长 足 发 展 。到“ 十 五 ”末 期 ，全 县 现 宁中加应用工程设计研究有限公司 - 16 - 亿 元 ，同 比 增 长 地 方 财 政 收 入 实 现 元 ，同 比 增 长 15%； 农 民 人 均 纯 收 入 实 现 4325 元 ， 同 比增长 9%。 2005 年 ， 在 全 省 44 个 县 （ 市 ） 中 ， 人 均财 政 一 般 预 算 收 入 排 在 第 十 位 ， 地 方 税 收 排 在 第 十四 位 ， 财 政 一 般 预 算 收 入 排 在 第 十 七 位 。 工 业 经 济 主 体 地 位 突 出 。 工 业 基 础 较 好 ， 工 业门 类 齐 全 ， 2005 年 全 县 工 业 企 业 发 展 到 2664 户 ，从业 人 员 31600 人 ，其 中 规 模 以 上 企 业 49 户 ，初 步 形成 了 冶 炼 、 纺 织 、 机 械 加 工 、 化 工 建 材 、 酒 业 、 木材 深 加 工 等 六 大 主 导 产 业 。 2005 年 工 业 企 业 实 现 税收 元 ，占 全 县 税 收 总 额 的 72%。成 功 组 建 冶 炼集 团 ， 2005 年 上 缴 税 金 4609 万 元 ，成 为 全 县 第 一 纳税 大 户 ，生 产 的 炼 钢 脱 氧 剂 销 往 全 国 各 大 钢 铁 企 业 ；辽 宁 北 方 曲 轴 有 限 公 司 是 全 国 最 大 的 曲 轴 专 业 生 产厂 之 一 ， 与 宁 波 华 翔 集 团 实 现 合 资 合 作 ， 钢 轴 生 产线 项 目 建 设 正 在 建 设 ， 努 力 向 “ 中 国 曲 轴 王 ” 目标 迈 进 ； 某 东 方 氯 碱 有 限 责 任 公 司 的 聚 氯 乙 烯 广 泛应 用 于 化 工 、 建 材 、 轻 工 等 行 业 ； 某 第 一 纺 织 有 限公 司 的 纺 织 品 畅 销 江 浙 等 南 方 地 区 ； 辽 宁 铁 刹 山 酒业 有 限 公 司 生 产 的 系 列 白 酒 ，荣 获 省 名 优 产 品 称 号 ，系 辽 宁 省 十 大 名 酒 之 一 。 农 业 产 业 化 初 具 规 模 。 立 足 地 区 生 态 和 资 源 优 辽宁中加应用工程设计研究有限公司 - 17 - 势 ， 全 力 打 造 独 具 地 域 特 色 的 生 态 型 农 业 产 业 化 发展 模 式 ， 初 步 形 成 以 中 药 材 、 优 质 米 、 山 野 菜 、 畜禽 及 冷 水 养 殖 、 经 济 林 为 骨 干 的 农 业 产 业 化 发 展 框架。 2005 年 ， 全 县 经 济 及 高 效 农 作 物 种 植 面 积 达 亩 ， 占 总 播 种 面 积 的 57%。 农 业 产 业 化 龙 头企 业 发 展 到 40 家 ，其 中 省 、市 级 重 点 龙 头 企 业 9 家。“ 汇 达 ” 牌 乌 鸡 蛋 、“ 龙 宝 ” 牌 参 茸 、“ 东 宝 ” 牌 林蛙 油 、“ 华 秀 ”牌 鲜 食 玉 米 等 绿 色 农 产 品 ，品 质 优 良 ，绿 色 保 健 ， 市 场 畅 销 ， 成 为 省 、 市 知 名 品 牌 。 被 列为 全 国 农 业 综 合 开 发 县 、 全 国 商 品 粮 基 地 县 ， 省 生态 农 业 示 范 县 和 省 无 规 定 动 物 疫 病 区 示 范 区 。 社 会 各 项 事 业 蓬 勃 发 展 。 大 力 实 施 科 教 兴 县 战略 ， 全 面 推 进 素 质 教 育 ， 基 础 教 育 课 程 改 革 在 全 国起 示 范 带 头 作 用 ， 贯 彻 落 实 “ 以 县 为 主 ” 的 教 育 管理 体 制 ， 教 师 工 资 实 现 县 级 统 筹 ， 全 额 发 放 。 积 极整 合 教 育 资 源 ， 加 快 教 育 布 局 调 整 。 公 共 卫 生 和 医疗 救 治 服 务 体 系 建 设 得 到 加 强 ， 县 、 乡 、 村 三 级 卫生 服 务 网 络 逐 步 完 善 ， 新 型 农 村 合 作 医 疗 试 点 工 作取 得 显 著 成 效 。 计 生 、 体 育 、 文 化 工 作 成 绩 突 出 ，被 评 为 “ 全 国 计 划 生 育 优 质 服 务 先 进 县 ”、“ 全 国 体育 先 进 县 ”和“ 辽 宁 省 文 化 先 进 县 ”。社 会 保 障 体 系进 一 步 完 善 ， 城 镇 职 工 基 本 养 老 保 险 参 保 人 数 达 到 辽宁中加应用工程设计研究有限公司 - 18 - 人 ， 养 老 金 社 会 化 发 放 率 达 到 100%。 今 后 发 展 目 标 。“ 十 二 五 ”时 期 是 某 县 加 快 经 济社 会 事 业 发 展 ， 建 设 社 会 主 义 新 农 村 的 关 键 时 期 ，某 县 将 以 科 学 发 展 观 统 揽 全 局 ， 以 增 强 县 域 综 合 实力 、 提 高 人 民 生 活 水 平 为 目 标 ， 坚 持 “ 突 出 工 业 ，强 化 农 业 ， 大 力 发 展 以 旅 游 业 为 主 的 第 三 产 业 ” 的发 展 思 路 ， 全 力 打 造 “ 工 业 强 县 、 旅 游 大 县 、 农 业特 产 县 ”。力 争 经 过 五 年 的 努 力 ，使 科 技 进 步 对 经 济增 长 的 贡 献 率 进 一 步 提 高 ，基 本 普 及 高 中 阶 段 教 育 ，卫 生 服 务 和 社 会 保 障 体 系 比 较 健 全 ， 环 境 质 量 有 较大 改 善 ， 城 乡 居 民 收 入 水 平 和 生 活 质 量 普 遍 提 高 ，基 本 达 到 全 面 建 设 小 康 社 会 的 目 标 。 劳 力 资 源 某 县 农 村 人 口 有 人 ，有 丰 富 的 劳 动 力 资源 。 由 于 某 县 是 辽 宁 东 部 的 重 点 林 区 之 一 ， 农 村 经济 和 社 会 发 展 的 主 要 载 体 是 从 事 涉 林 劳 动 生 产 ， 长期 以 来 农 村 群 众 掌 握 和 积 累 了 良 好 的 林 业 生 产 技能 ， 劳 动 力 的 数 量 和 技 术 素 质 能 够 满 足 项 目 建 设 的实 际 需 求 。 主 要 协 作 条 件 交通 某某 自 治 县 交 通 发 达 ， 通 讯 便 利 。 沈 丹 高 速 公 辽宁中加应用工程设计研究有限公司 - 19 - 路 横 贯 全 境 ， 境 内 3 条 省 级 公 路 与 沈 大 高 速 公 路 相连 。沈 丹 、溪 田 铁 路 在 县 境 内 站 点 达 12 处 。县 城 小市与 某 市 之 间 为 一 级 公 路 ， 距 离 40距 沈 阳 桃 仙国 际 机 场 85距 大 东 港 200距 大 连 港 340 村 公 路 网 逐 步 完 善 ， 全 县 村 通 油 路 比 例 达 到 97%。城 市 基 础 设 施 和 服 务 功 能 较 为 完 备 。 通讯 通 讯 网 络 已 经 遍 布 城 乡 ， 移 动 通 讯 网 络 在 各 乡镇 和 重 点 区 域 均 有 基 站 分 布 ， 电 信 和 移 动 营 业 服 务网 点 在 乡 镇 和 重 点 地 区 均 有 分 布 ， 固 定 电 话 和 移 动通 讯 服 务 顺 畅 。 供电 国 家 电 网 、 农 村 电 网 覆 盖 全 县 所 有 村 镇 。 主 要河 流 的 水 能 蕴 藏 量 为 千 瓦 ，县 内 有 高 官 松 树台 、 小 市 久 才 峪 、 草 河 水 力 、 东 营 坊 新 开 岭 、 草 河掌 弯 甸 、 高 官 安 旭 、 草 河 城 白 云 山 、 发 等 小 水 电 站20 座 ， 装 机 容 量 33500 千 瓦 ， 设 计 年 发 电 量 11515万 千 瓦 时 ，并 入 电 力 供 应 网 络 ，电 力 供 应 资 源 丰 富 。 供水 境 内 河 流 分 布 广 泛 ， 地 表 水 、 地 下 水 水 资 源 供给 较 为 丰 富 。 现 有 水 库 8 座 ， 观 音 阁 水 库 为 辽 宁 省十 大 水 库 之 一 ，蓄 水 量 为 22 亿 担 着 向 下 游 城 辽宁中加应用工程设计研究有限公司 - 20 - 市 提 供 生 产 和 生 活 用 水 保 障 。 3 旅 游 业 现 状 及 发 展 分 析 现状 庙 后 山 遗 址 公 园 项 目 地 处 辽 东 山 区 中 部 山 地 典型 地 段 ， 是 辽 东 山 区 山 地 生 态 景 观 的 缩 影 。 这 里山势 陡 峻 ， 河 流 纵 横 。 森 林 、 山 泉 、 溶 洞 、 枫 树 等 景观 应 有 尽 有 。 四 季 中 春 有 山 花 ， 夏 有 鸟 鸣 ， 秋 有 红叶 ， 冬 有 雪 景 。 其 中 ， 某 水 洞 景 区 ， 关 门 山 景 区 ，汤 沟 温 泉 景 区 ， 铁 刹 山 景 区 ， 观 音 阁 水 库 景 区 ， 大石 湖 风 景 区 等 都 在 一 个 观 光 带 上 都 是 绝 好 的 旅 游 景点。 铁 刹 山 自 古 以 来 就 是 居 住 在 这 里 各 民 族 所 尊 崇的 圣 山 ， 东 北 道 教 发 祥 地 。 至 今 尚 留 有 省 级 文 物 保护 单 位 铁 刹 山 石 刻 及 乾 坤 洞 寺 庙 等 遗 迹 。 另 外 ， 某水 洞 是 举 世 闻 名 的 风 景 区 。 同 时 ， 也 是 省 级 文 物 保护 单 位 ， 几 代 文 物 工 作 者 在 庙 后 山 洞 口 处 发 现 发 掘过 新 石 器 时 代 遗 址 。 以 上 所 述 的 自 然 生 态 景 观 、 人 文 景 观 、 历 史 文化 遗 存 、 民 族 风 情 都 是 可 开 发 利 用 的 旅 游 资 源 。 森林 、 山 泉 、 溶 洞 、 枫 树 和 历 史 文 化 遗 存 ， 民 族 风 情同 时 集 中 分 布 于 同 一 地 区 ， 这 在 某 地 区 乃 至 辽 宁 省范 围 内 也 是 极 为 罕 见 的 ， 具 有 很 高 的 开 发 价 值 。 辽宁中加应用工程设计研究有限公司 - 21 - 旅 游 业 发 展 分 析 国 内 市 场 分 析 旅 游 娱 乐 是 新 兴 的 时 尚 产 业 ， 人 们 的 旅 游 消 费理 念 正 在 不 断 变 化 ， 出 行 旅 游 正 朝 着 多 元 化 方 向 拓宽 ，（ 各 种 西 式 活 动 、节 日 庆 典 、商 务 、会 议 、科 普 、考 察 等 ） 都 有 旅 游 的 文 化 色 彩 。 随 着 全 民 旅 游 意 识不 断 提 高 人 民 用 于 旅 游 的 消 费 比 重 日 益 增 大 ， 家 庭收入 1/3 用 于 旅 游 娱 乐 消 费 。 旅 游 作 为 一 种 时 尚 ，越 来 越 受 到 人 们 喜 爱 ，据 世 界 旅 游 组 织 预 测 2015 年 2020 年 将 是 全 球 旅 游 事 业 的 顶 峰 。 外 国 游 客 将 成倍 增 长 。 国 家 旅 游 局 资 料 显 示 ， 我 国 生 态 观 光 旅 游发 展 建 设 之 快 ， 主 要 是 以 名 山 大 川 、 森 林 海 洋 风 光为 主 体 。 人 们 对 大 自 然 的 好 奇 心 ， 回 归