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安全生产工作汇报东北油气分公司二 0 一 0 年五月2一、东北油气分公司简介东北油气分公司(石油局)是中国石化集团在东北地区最大的油田企业。2008 年 1 月,根据中国石化集团公司的战略部署,由中石化原东北分公司(石油局 )、勘探北方分公司、华东分公司吉林项目部腰英台油田重组为新的中国石油化工股份有限公司东北油气分公司(东北石油局)。新的东北油气分公司主要在东北地区从事石油天然气勘探开发,按照“油公司”先进的管理模式 进行运作, 实施油气田勘探开发一体化,以三大战略任务(一是“ 十一五”末建成年产百万吨级 油公司;二是建立精干高效的油公司管理体制和运作机制;三是培育和谐的企业文化)为目标,全力打造精干高效的“油公司 ”。目前,分公司设有 17 个机关处室、3 个机关直属单位,勘探开发研究院、工程技术研究院、采油(气)厂、工程维修中心等 7 个二级单位。现有员工1958 人,其中正式职工 989 人,其他用工 969 人;管理干部 300 余人,技术干部 200 余人;教授级职称 12 人、高级 153 人、中级 146 人。目前,公司资产总额为 49.13 亿元,其中固定资产原值 1.85 亿元,油气资产原值 39.78 亿元,其他资产 20.05 亿元。近两年来中石化不断加大对东北地区的勘探开发投入,仅 2008 年一年投入即高于原东北石油局前 30 年的投资总和。 2009 年、2010 年的投资规模均保持在 20 亿元以上。目前,分公司所属矿权区块共 44 个,矿权面积 111041km2,分布在吉林、黑龙江、辽 宁和内蒙古境内。总资源量 20.97 亿吨( 油当量),其中石油 12.5亿吨,天然气 8459.6 亿方,主要分布在松辽盆地南部探区。目前,石油探明储量 7824 万吨,石油可采储量 1382 万吨;天然气探明储量 819 亿方,天然3气可采储量 486 亿方,探明油气储量 1.60 亿吨油当量。二、安全生产工作情况2010 年,我们将在省安监局和中石化集团公司的领导下,紧紧围绕东北油气分公司安全环保总方针,以“基础建设年活动” 为契机,严格落实安全环保责任制,全面推行实施 HSE 管理体系,狠抓“ 三基 ”,严纠“三违”,深入开展“ 我要安全”主题活动,确保油气生产安全平稳运行,完成吉林省政府下达的 HSE 指标。 工作目标:全面完成集团公司和吉林省政府下达的 HSE 责任指标;确保油气生产和产能建设项目安全运行,杜绝各类重特大恶性事故的发生。指导思想:牢固树立忧患意识、创新意识和大局意识,增强紧迫感,把 HSE 工作融入并 贯穿到“ 基础 建设提升年”活动中。1、定期召开 HSE 会 议3 月 5 日,东北油气分公司(局)召开 HSE 委员会工作会议,雷清亮经理主持会议。会议对第一季度安全环保工作进行总结,并对第二季度安全环保工作进行安排部署。同时,讨论通过“承包商安全环保管理规定” 和“ 调整领导承包关 键装置、要害部位的通知 ”。2、逐级签订 HSE 责 任状按照“谁主管、 谁负责 ”的原则,制定了分公司各 级领导、各处室和各岗位的 HSE 责任制,明确了各自的安全环保职责与分工。分公司安全环保委员会与各处室和各二级单位领导签订了以安全、4环保、消防、交通安全为主要内容的目标管理责任书,把集团公司和吉林省政府下达的考核指标分解落实到每个单位。在修订完善 HSE 责 任制的基础上,各二级单位与职工签订了以深入开展“ 我要安全 ”主题活动和惯彻 “安全生产禁令”为主要内容的安全环保责任书,把安全环保目标及责任层层分解,细化落实到每一名员工,要求每位员工从“我要安全” 、 “三不伤害” 、反“三违” 等方面做出自己的安全承诺,以增 强员工的安全责任意识。在此基础上,继续补充完善安全生产规章制度和安全生产组织网络,明确职责,落实责任;修订突发事件应急预案和应急响应启动程序;制定安全环保绩效考核实施细则,坚持实行“一票否决” 制,为确保今年安全环保目标的实现近一步夯实了基础。3、加强关键装置要害部位监管对重点关键装置、要害部位实行党政领导承包挂点、安全部门监控、岗位工人巡回检查的全方位监管。坚持每季一次的关键装置、重点要害部位安全检查。截止目前,分公司党政领导班子及各处室长对所承包的要害点共检查指导工作 36 次,解决问题 64 项。4、加大教育培训力度为不断提高全体员工的安全意识和技术水平,我们加大了HSE 教育培 训力度。 3 月 17 至 26 日,分两期组织了硫化氢、井控、HSE 取证 培训,培训 人员 195 人;3 月 23 日至 25 日,对 15 名吊工进行了培训;4 月 12 日至 17 日,对部分安全负责人、管理人员进行了“ 安全 资格证书 ”培训。55、深入开展“我要安全”主题活动通过深入开展活动,一是进一步细化了安全生产禁令,使禁令真正入脑入心入行动;二是切实增强了干部职工安全意识和自我保护的意识;三是进一步落实了安全责任,完善了安全制度,强化了安全措施;四是真正实现了“强化安全意识,规范操作行为,消除安全隐患,促进安全发展”的目的。同时,结合生产实际,把“我要安全” 主 题活动同严格执行安全生产禁令结合起来,和“比学赶帮超 ”活动结合起来,在工作现场大力营造比谁的 HSE 意识强、比谁 的 HSE 技能高、比谁能够自觉遵章守纪的良好氛围,形成了具有东北油气分公司特色的 HSE文化。6、开展 HSE 大检查根据省安委会关于集中开展安全生产隐患排查治理和督促检查的通知精神,分公司积极探索隐患排查治理的长效机制,成立了以分公司安全生产主管领导为组长的安全隐患排查治理领导小组,明确职责,落实责任,提出“四个 结合” 的要求,即:把专业部门排查与岗位员工排查相结合;使隐患排查工作成为日常管理工作的内容;把隐患排查与治理整改相结合,限期定人要反馈;把隐患治理与“ 后评估” 相 结合,确保治理效果;把排 查治理装置、设施与排查治理制度完善、落实责任、教育培训等相结合,以全面消除管理缺陷。4 月 8 日至 15 日,分公司组织开展了 HSE 大检查。对采油(气)厂、各二级单位和钻井作业等施工现场进行了 HSE 大检6查。同时,各二级单位积极开展自查自改活动,发现问题及时整改,对难以解决的问题上报分公司,由分公司统一安排部署进行整改治理。7、不断提高设备安全监督管理水平设备安全是做好安全工作的基础。为此,我们为各采油(气)厂配置了油液分析仪、测振仪、示功仪等设备,逐步提高设备状态监测管理水平;对锅炉、压力容器、压裂管道、安全阀等特种设备设施,定期到技术监督管理部门检测,检验率达 100%。为切实增强安全环保防范措施,提高管理水平,分公司为各采油(气)厂配备了 7 辆污水罐车、13 套应急防爆灯、9 台三合一气体检测仪和 36 套正压式空气呼吸器。8、加强消防安全责任制落实分公司成立了以刘三威副经理为组长的防火工作领导小组,各二级单位也相应组建了消防组织;修订完善了消防设施管理规定和消防安全管理规定;为确保气田的安全,分公司组建了松南气田消防站,于 2009 年 12 月 8 日,举行了大型消防演练,对冬季施工中油气火灾、爆炸事故的应急处理、灭火和抢险救灾进行演习和模拟,分公司(局)应对突发事件的能力得到进一步提高。9、加强承包商管理根据集团公司和吉林省安监局“关于加强对承包商安全生产监管” 的指示精神,分公司制定了施工 队伍资质审查、市场准入、现场监管、严格验收、末位淘汰等一系列规章制度。并于 3 月 107日,召开了承包商 HSE 工作会,与各承包商队伍签订了 HSE 责任书。10、加强交通运输安全管理重新修订完善东北油气分公司机动车安全管理规定;继续实行内部准驾证制度,重新审核发放内部准驾资格证 193 个。召开交通安全专题会议 3 次,组织学习了交通方面的法律法规,并对如何做好交通安全管理提出了具体要求。三、下一步工作安排部署1、在“基础建设提升年”中筑牢 HSE 基础在 2009 年 HSE 职责 基础上,积极完善各种规章制度,真正从基础抓起,使 HSE 工作有一个质的提升。将松南气田列入安全环保处重点监管单位,狠抓关键部位的安全生产;同时加强各采油厂生产、集输、处理等关键装置、要害部位、重要环节的监管,建立隐患排查、评估、整改、跟踪管理的长效机制。2、加强 HSE 监督检查 ,全面提升 HSE 管理水平根据油气勘探开发生产实际情况,结合季节天气特点,组织开展季节性、节日前和专业性等不同形式的 HSE 检查活动,及时发现生产中存在隐患和不足,确保从施工、投产到运行的全面安全。3、继续深入开展“我要安全”主题活动严格落实“谁主管、 谁负责” 的安全理念, 强化全员安全意识,彻底实现 “要我安全 ” 到“我要安全” 的意识转变。把安全生产理念融入到教育培训、规划部署、生产过程和文件建设中,切实提高8广大干部职工的安全意识。4、加强承包商安全生产管理严格执行工程技术服务市场资质准入制度,高度重视设计和施工环节安全动态监控,加强现场 HSE 检查和考核。钻井、井下作业及其它工程项目承包商要按要求对所承包工程做出 HSE 承诺,确保整个工程安全生产、清洁生产。5、加快 HSE 管理体系建立工作HSE 管理体系建立是安全、环保和职业卫生工作的基础。计划 10 月前完成修订工作,近期对进度和完成情况进行梳理,制定推进方案。各单位、各部门要高度重视,加快体系建立步伐,争取HSE 管理体系早日建立实施。6、做好应急救援工作在抓好应急救援中心建设的基础上,开展各种应急演练工作。计划上半年举行钻井(录井、测井、井下作业等)工程防井喷、防硫化氢中毒演习;下半年在油气生产单位所在地举行大型防火防爆消防演练;重点做好井控应急管理工作,严防井喷污染事件发生。7、加强工程项目 HSE 监管一是加强松南气田甩项和八屋长春管道工程项目施工 HSE监管,定期开展检查,保证施工安全;二是加快 2010 年安全环保隐患治理项目实施进度,确保优质高效的完成治理项目。8、做好安全取证工作一是有针对性的举办 HSE、井控、硫化氢防护、防火防爆等不9同形式的培训班,完成领导、HSE 管理人员和技术人员必要的取证工作;二是按照

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