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文档简介

林业局 2009 年工作总结2009 年以来,县林业局在县委、县府的领导下,在市林业主管部门的指导下,深入学习实践科学发展观,以创建生态园林城市为契机,大幅度增加城乡绿化总量,以资源建设为重点,大力发展生态林业和效益林业,进一步加强森林资源保护和以美国白蛾为主的病虫害防治,使我县林业迈上了新台阶。截止目前,全县林木占地总面积达 62.6 万亩,其中用材林 17.63 万亩,防护林 21.06 万亩,经济林 3.12 万亩,村镇四旁树木折实 12.56 万亩,林网折实 8.2 万亩。初步形成了“ 带、网、间、片、点”齐全的综合防护林体系和以中茂圣源为龙头的林业产业化加工体系。2009 年,我县林业生产重点实施“四 项工程” , “实现一个目标”, “落实二项任务” ,我局各项工作实现了较大发展。现把上半年的主要工作总结汇报如下:一、全力搞好城乡绿化发展,主要抓了以下四个重点(一)、突出绿化重点,打造精品工程2009 年我县共植树 341.7 万株,其中新建农村林网 9.1 万亩,补植完善农田林网 13.5 万亩,植树 57 万株;河道绿化总长 80 公里,植树 40 万株;重点建设了 200 个村庄的围村林,村屯绿化植树 126 万株;绿色通道补植树 181 公里,植树 1.8 万株;经济林建设近千亩;速生丰产林 1.2 万亩,植树 72 万株,防护林 1.06 万亩,植树 89 万株。今年,我们狠抓了京福高速、104 国道和 314 省道的景观建设,其中,京福高速种植 2 万株,104 国道种植 2 万株,3142省道种植 1 万株,种植树木 5 万余株。由林业局提供苗木,公路局负责栽种,城区部分由城管局负责。绿色通道补植 151 公里,植树1.8 万株。同时突出村镇绿化建设,今春建设 2 个驻地绿化达标乡镇,6 个省级绿化示范村,着力抓好了 200 个村的围村林建设,重点建设村屯绿化植树 123 万株,逐步实现农村庭院特色化、效益化。同时抓好神义路两侧,永馆路神头段空挡,丁庄乡陵丁路和神滋路神头段的绿化补植工作。绿化的标准是县乡公路两侧植树宽度达到 10 米,村村通公路两侧各栽 6 行。使我县城乡绿化实现了较大发展。(二)加快农田林网化建设步伐农田林网是我县生态林建设的主体,也是我县大地园林化的主战场。今年,我县林网建设,并大力发展农林间作的林网栽培模式,实现 林农双赢。全县各乡镇建设一个万亩以上的林网方田,新建农田林网 9.1 万亩,补植完善农田林网 13.5 万亩,植树 57 万株。并在徽王镇、于集乡、开发区和神头镇积极打造农田林网间作的新亮点,发展林粮间作 2.5 万亩。(三)北外环路绿化北外环绿化长 13 公里,我县高标准规划,高标准实施,种植树木 1.5 万余株。两侧路肩 12-13 米宽全部按园林绿化标准设计、规划、 实施,形成了又一条绿化景观长廊。(四)加强特色经济林基地建设在特色经济林基地建设上,3我县紧紧抓住果品价格高,种植效益好,汇源果汁落户乐陵的有力时机。一是稳定现有的果树面积,加强管理,努力提高果品的产量和质量;二是在滋镇、边临镇、前孙、会王、宋家等乡镇积极扩大适销对路的葡萄、柿子、苹果、桃、杏等品种的栽培,发展种植面积近千亩。二、加大力度,强化措施,坚决打好美国白蛾防控攻坚战今年以来,我县第一代美国白蛾虫害发生较重。全县十三处乡镇(办事处)都不同程度地发现美国白蛾疫情,全县 998 个村庄,952 个村庄发生疫情,疫情村庄发生率达到 98%,全县 39 万亩林地,发 生疫情面积 16.63 万亩,有虫株数 1418 万余株,有的虫株率在 5%左右。去年我 县东 部 X、X、X 等乡镇发生较重,西部和北部乡镇较轻。今年我县所有乡镇虫害都较严重,网幕和卵块随处可见。美国白蛾疫情发生之重,来势之猛比预计的要严重的多。面对这种形势,我 县县委县府高度重视,精心组织安排,采取得力措施,全党动员,全民动手,大打了一场防控美国白蛾的人民战争,在防控关键时期,日上阵人数 20000 多人,出动机械 5000 多台套。2009年,全县共收购虫蛹 4300 斤,用杀虫灯杀死美国白蛾成虫 1530 万只,药 物防治面积 150.43 万亩次,所有林木基本普喷二到三遍,剪除网幕 700.9 万余枝,涂药环 1124 多万株,有虫株率控制在了 1%以下,树木叶片保存完好,实现了有虫不成灾的目标,有效的遏制了第一代美国白蛾的爆发和蔓延。总结前一阶段工作,我县美国白蛾防控工作主要做了以下几点:4(一)加强组织领导,形成强大合力今年以来,县委县府高度重视美国白蛾防控工作,进一步增强责任感和使命感,把疫情防控当作一项政治任务来抓。县、乡成立了专门防控指挥部,主要领导亲自部署安排。同时按照“预防为主、科学防控、依法治理、促进健康”的防治方 针,坚持四统一(统一领导、统 一部署、统一检查、统一考核),注重五落实(即责任落实、经费落实、机制落实、宣传落实、考核落实),建立健全了美国白蛾防控预案,全县形成了全党动员,全民动手,县、乡各级齐抓共管之势,在美国白蛾防控工作上形成了强大合力。(二)充分做好宣传发动,形成群防群控良好氛围2009 年,按照市委、市府的安排,我县根据美国白蛾防控的不同阶段,及时召开会议进行宣传发动,县乡镇长和林业站长、县防控指挥部成员单位参加,共召开 6 次全县防控专门会议。各乡镇也召开脱产干部和村三职大会进行动员,加强疫情防控落实。3 月25 日,副县长 XXX 在 X 镇召开收购虫蛹全 县现场会;5 月 27 日,县长 XX 在 X 乡、X 镇召开全县喷药、剪除网幕现场会;6 月 2 日,县长 XX 在 X 镇召开全县美国白蛾防控 调度大会,通 过现场会对防控工作进一步督促落实。同时通过广播电视、发放明白纸等多种形式提高全县广大干部群众的防控意识。今年以来,全县共发放明白纸 100 万份,张贴标语 3 万余张,出动宣传车 5000 辆次。尤其X 镇通过赶科技大集 10 余次,印 发宣传单、剪除幼虫网幕通知单6 万余份,发放到中小学、村庄,做到人手一份,提高了广大群众5防控虫害的积极性。由于宣传到位,全县广大干部群众防控虫害热情高涨,形成全民上下群防群治的浓厚氛围。(三)抓好资金、物资、人员准备,打牢防控工作基础一是按照政策逐步实施启动“一事一议” 议 案,筹集防控美国白蛾专项资金。今年我县按照 15-25 元/ 人 标准,按照政策 规定落实防控资金,加上县乡两级财政投入,累计全县总筹集资金达到2000 万元左右。通过县乡财政预先垫付形式,前期已到位资金1000 万元,及时用于防控工作。由乡镇经管站设立专户,做到专款专用,确保合理使用。二是组建专门防控队伍。今年以来,我县狠抓防控队伍建设,对防控人员从虫态识别、器械使用、防控技术措施等方面多次进行培训。并按照 500 人以上较大村成立 8-10 人专业队,500 人以下村 4-5 人,每个管区 30 人专业队,每 乡镇 50 人专业队的标准,全县组建 1300 支专业队,8000 余人。乡镇和管区两级专业队主要用于重点路段和村村通树木防控和机动使用。同时我县林业局还组建了林业有害生物防控中心,对工厂、企业、学校社区、居民庭院等进行承包防治,杜绝美国白蛾防控死角,积极探索运用市场化运作模式。三是备齐器械药品。我县林业局集中购买高枝剪 3000 把,杀虫灯 3000 盏,高压气泵 1000 台,大型车载机十台套,购买药品200 吨,全部发放到乡镇。同时各乡镇制定药品器械购买方案。达到每村 5 把高枝剪,一套小型喷药车,3 台杀虫灯。每乡镇平均 2-46台中型喷药车(大乡镇 4 台,小乡镇 2 台),药品每乡镇 10-15 吨(大乡镇 15 吨,小乡镇 10 吨),抓好物资、药械准备。(四)针对疫情发展,实行综合防治一是针对不同林种和林分,我县分别采用不同的器械和不同的防治方法。对片林用烟雾机进行防治,对零星林木用小型喷雾机防治,对村村通公路两侧的树木,利用大型车载喷雾机进行防治。二是针对美国白蛾幼虫各个时期的特点,我们确定了“挖蛹灭虫、剪除网幕、喷洒农药、绑草把、烧落叶、涂药环、浅翻杀蛹” 等七项防治技术措施。今年第一代前期,我县重点采取“挖蛹灭虫、剪除网幕、喷洒农药和涂药环”四项技术 措施。三是对虫蛹、网幕实行现金收购。今年以来,我县财政投入 43万元收购美国白蛾蛹 4300 斤。我县各乡镇以 0.1-0.5 元/枝收购网幕 530 万余枝,投入资金 153 万元。在今年防治美国白蛾工作中,我县坚持人工防治与机械防治相结合,现金收购虫蛹网幕与群众自发防控相结合,树下防治与树上防治相结合,实现全方位、综合防治。(五)严格督导考核今年以来,我县把美国白蛾防治工作列入政务督查考核内容,并将检查考核结果定为年终考核的重要依据。同时实行县级领导包乡镇督导、县农口主要负责人驻乡镇督查、县直机关单位包企业制度。林业局技术人员也分片承包进行技术指导。各乡镇也成立相应督导机构,形成了四位一体督导机制。今年以来,分管县长7XX、县长助理农办主任 XX、县长助理 XX、林业局局长 XX 组成的县检查组,在防控美国白蛾关键时期,每天对各乡镇防控情况进行检查,把督导考核工作当做防控美国白蛾的一项重要工作,有力地促进了全县美国白蛾防控工作的开展。(六)完善监督制约机制根据森林病虫害防治条例,我县制定了林业有害生物限期防治责任通知书,实行依法防治;县乡村层层签订责任状,林业局和包乡镇技术人员也签订了防控美国白蛾责任状,实行首长负责制;同时我县还成立了由林业部门和纪检部门组成的检查组,实行责任追究制;各乡镇也根据各自实际情况制定切实可行的奖惩激励机制,明确责任,切实把防控工作落到了实处。三、结合林业生产实际,利用多媒体,深入学习实践科学发展观县林业局自开展学习实践科学发展观以来,利用多媒体结合林业生产实际把这项活动推向深入,并取得显著效果。一是林业局自己制作科学发展观课件,学习林业法律法规,放映什么是科学发展观录像,采取多媒体形式现场演示,全面讲解和诠释科学发展观概念内涵和重要意义,并演示了有关科学发展观的经典记录,形象生动地演示了科学发展观的有关重要论述,准确把握学习实践科学发展活动重要意义,利用现代化学习手段,把实践活动与创建学习型机关,推进信息化建设结合起来。二是把林业生产重点工程作为实施科学发展观活动的落脚点。进一步统一思想,理清步骤,认真组织学习调研阶段和分析检查阶段工作,建立健全科学发展8观的软硬件。同时,把科学发展观和今年的春季植树造林、美国白蛾防控和林业资源保护等各项工作结合起来,经过学习落实科学发展观,进一步提高了广大干部群众的理论水平,有效促进了我局各项工作的开展。今年以来我局被树立为全县学习实践科学发展观八大先进典型之一。四、加大执法力度,切实保护好绿化成果2009 年,我县强化了林业执法队伍建设,加大了对滥砍乱伐、毁林毁苗等违法行为的打击力度,为林业生产保驾护航,有力地震慑了犯罪,维护了广大林农的合法利益,切实保护了绿化成果。一是对林木实行总量控制、限额采伐,严格实行采伐审批制度,依法严肃发放采伐许可证,并严格监督,要求采伐经营户按采伐证进行采伐,并及时更新。二是实行木材凭证运输制度,凡出入本县的木材全部进行木材运输证、 检疫证的签证与复检,保证了木材流通的合法性,特别是加强了对美国白蛾疫情的检疫、检查。三是对木材经营加工单位和个人实行定期培训制度,强化森林法宣传,提高了他们守法经营的自觉性。坚持依法治林,严肃查处各种毁林案件,严厉打击乱砍滥伐林木的各种违法犯罪行为。四是加大服务力度,促进林业产业化发展。对正常加工业户和运输业户,加大服务措施,规范服务行为,做到热情、周到、细致,依法保护其合法经营,并尽最大努力提供各种便利条件,使我县木材经营市场正规稳定,逐步走向繁荣,促进了林业产业化发展。春季是毁林案件的多发季节,我局在加强林业公安队伍建设的同时,加大执法力度,加9强巡逻,严格执法,依法查处盗伐滥伐林木案件 50 起,非法运输案件 10 起,处罚违法犯罪 82 人次,起到了震慑犯罪、教育群众、保护林木资源的作用。各乡镇村都强化护林队伍建设,配齐配强班子,落实护林员待遇,建立完善护林制度,使林木管护工作有章可循,有检查、有评比、有落实。五、积极做好引资工作2009 年我局共引进争取上级资金 381 万元。其中为 XXX 引进贷款贴息 180 万元,全县引进造营林项目资金 140 万元,生态公益林补贴 21 万元,贫困国有林场补助 30 万元,森保专项补助经费 10 万元。六、存在的主要问题1、乡镇之间林业生产发展不平衡,春季植树数量和质量差距大。2、今春省国道植树绿化,部分路段树木成活率低。3、纯林多,混交林少,品种单一。4、林木防虫、防病、防火机制不健全,应对能力急待提高,特别是美国白蛾防控工作,没有形成规范化、制度化。5、林业技术和物资服务工作需进一步强化。6、各乡镇在防控美国白蛾力度上差别较大,进展不平衡。大部分乡镇领导重视,行动早,措施有力,效果好,有的乡镇组织不力,防控不得法,同时存在打药不细致,不周密,剪网幕不彻底等10现象,村四旁存在防控死角的问题。七、2010 年工作打算1、以 XX 纸浆厂为龙头,大力发展“ 龙头带基地,基地连农户”的产业化格局,大力推进集林产品加工、采伐、运输、造林为一体的林业产业化。对中茂圣源纸浆厂进一步加大帮扶措施的同时,大力发展木皮和木片加工,争取年底突破 350 家。进一步优化发展环境,为 企业发展提供优质高效服务,使全县林业走上健康发展的轨道。2、对宜林荒沙碱地、沟渠路和村镇周围闲散地大搞以拍卖为主的产权制度改

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