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文档简介

统计改革发展和当前统计工作推进会发言材料同志们:经市统计局党组研究召开这次全市统计改革发展和当前统计工作推进会。会议的目的是深入贯彻落实省委十一届三次全会、市委四届六次全会精神,全面贯彻落实国家局及省局近期有关会议精神和市委、市政府各项决策部署,总结今年以来统计工作,分析当前形势,安排下步重点任务,进一步深化思想认识、明确目标任务,加油鼓劲,振奋精神,全力抓好当前重点统计工作,确保全年各项统计工作任务落地落实,确保全市统计工作在全省提级升位。刚才各区县围绕五个方面重点工作作了汇报发言,市局各科室(中心)提交了书面发言材料。总体来说,今年以来市、区县统计部门深化统计服务功能,强化职能责任,奋勇拼搏,实干苦干,工作 积极性,能动性和战斗力明显提升。取得的工作成绩有目共睹,值得肯定。市局分管领导对分管领域工作作了安排布置,我都赞同。请大家抓好贯彻落实。现在,我讲三点意见。一、 1-7 月全市统计工作取得的基本成效(一)创新开发和提升统计服务产品,统计服务发展功能持续深化。加强对全市经济运行情况的统计分析研判和监测预警,及时向党政领导提出对策建议。深刻领会“xx 篇” 丰富内涵,以“三大” 活动为契机,4月中旬和 6 月中旬市局领导分别带队深入县区开展经济形势调研,了解实情、剖析问题,针对性提出建议举措,力促县域经济健康协调发展。市局和区县局每月及时撰写全市经济运行统计分析报告和专题统计分析报告,分送党委、政府领导决策参阅。仅市统计局 1-7 月共撰写统计报告 20 篇, 1-2 月 xx 经济形势分析 1-5 月 xx 市投资运行预警分析xx 市企业生产经营状况调研报告xx 市统计局以求真务实作风开展学习十九大精神和省市决策部署的读书班活动等统计报告获市委政府主要领导和分管领导肯定性签批。提出的工业、投资、建筑业、商贸服务业等重点产业发展建议和实体经济“四百” 发展思路建议被市委政府制定出台稳增长系列措施吸收采纳。 xx 市学前教育发展状况调查报告被国家统计局网站全文采用供交流学习。切实加强向省统计局汇报 xx 经济社会发展成果,积极争取省局领导给予 xx更大的关心支持。创新推出xx 统计信息xx 统计分析统计专报xx 市县域经济运行态势图四大统计服务产品,更加实时反映 xx 主要经济社会发展态势。通过统计服务,促进 xx 健康发展。上半年,GDP 增长 8.3%,比上年全年增速提高 0.2 个百分点,比全国高 1.5个百分点,经济呈现稳中向好发展态势。(二)切实加强数据质量管理,统计法治建设深入推进。深入开展统计数据质量巩固提升年活动。建立实行市对县区季度 GDP 现场初评制度。优化市对县区部份专业数据评审流程和方法,强化各专业统计数据的审核、评估、认定和反馈工作。着力形成数据质量追溯和问责机制。完善统计数据监测制度,扎实开展农业供给侧结构性改革统计监测数据平台试点工作。全市“一套表”直报率稳居全省前列。通过深化统计管理体制改革,市、区县统计执法监督局有序运转。强化统计法律法规普法宣传。及时更新完善全市统计执法人才库数据库,统计执法力量得到充实。上半年,采取“双随机”形式,对全市 78 户联网直报单位开展了专项督查,对各县区人民政府寄送执行检查情况反馈函 5 份; 对各 县区统计局发出询查书 6 份;发出统计整改通知 5 份,及时督促限期整改落实到位。严格依法开展“四上” 企业和项目投资入库的申报工作,全市新增“四上”企业 62 户,入库固定资产投资项目 243 个,计划总投资 295 亿元。(三)深入夯实统计基层基础,数据源头工作不断提升。制定出台xx 市规模(限额)以上工业企业和商贸、服务业企业统计基层基础工作规范化建设实施方案,从组织建设、原始记录、统计台账、统计报表、统计信息化、业务制度建设的 6 个大项 44 个小项明确了规范化建设标准和内容。一、二季度分别在 xx 县、经开区召开了现场推进会议,通过现场验靶、 业务培训、示范 带动等方式,有力促进了企业统计基层基础规范化建设工作。7 月 20 日,全市在平昌县召开投资和建筑业统计基础工作现场会,同时传达贯彻省统计局对投资统计数据质量工作要求。乡镇统计规范化建设持续得到巩固提升,乡镇机构、人员、经费得到不断加强。县级名录库规范化建设工作有序推进,各区县完成 2 个以上的社区,5 个以上的乡镇名录库示范点建设任务。部门统计工作切实加强,实现对统计专(兼)职人员全覆盖备案制度。开展对乡镇、企业基层统计人员技能培训 15 期,受训人数达 1200 余人次。(四)扎实开展普查调查工作,及时抓好第四次经济普查。市政府印发了关于做好第四次全国经济普查工作的通知,成立由市委常委、常务副市长李映任组长的普查领导小组,明确了成员单位(市级成员单位数 30 个)职责和任务。各区县政府及时组建了普查领导机构和普查办公室,抽调力量集中办公。xx 县扎实开展四经普市级综合试点工作,做好综合试点业务培训。市统计局牵头对区县四经普前期机构落实、人员落实、 经费落实、物 资落实、职责落实、措施落实、 单位清查开展情况开展了全面督查督导,推动全市四经普各项工作有力有序开展。上半年,持续抓好“三农普”后续工作,全市第三次全国农业普查主要数据按期对外公开发布。高质量开展投入产出调查工作,完成业务培训,指导填报、审核报表等阶段性调查任务。在规定时间内完成局队“四下” 企业调查工作交接和组织实施,实现局队交接工作和数据质量平稳过渡。自主创新开展了全市企业生产经营状况调查、餐饮业经营状况、农民工返乡创业等重点专项调查,收到了较好社会效果,得到了市委常委、市政府常务副市长李映同志等领导肯定性签批。(五)切实加强新时代统计文化建设,激发统计系统动能活力。今年以来,市统计局积极探索统计文化建设,激发全市统计干部职工动能和活力。6 月上中旬,市统计局和巴州区等区县统计局举办了演讲比赛(预赛)。6 月 22 日,市统计局举办了全市统计系统“庆七一促发展比贡献”演讲比赛。7 月,市统计局从局机关积极推选优秀选手参加全市“讲身边故事话 xx 巨变 xx 市纪念改革开放 40 周年” 主题演讲比赛,1 名选手成功从 51 名复赛选手中脱颖而出进入决赛并获奖,市统计局获优秀组织奖。6 月 22-24 日,由市统计局主办,平昌县统计局全力承办,各区县统计局和经开区经发局踊跃参加,我们成功举办了全市统计系统第二届职工运动会。通过举办职工演讲比赛、职工运动会等活动载体,展现了全市统计团队良好的精神面貌和较强的凝聚力战斗力,进一步提振了统计团队的精气神,激发了全市统计干部坚定理想、改革创新、求真务实、果断 执行、服 务发展的工作活力动力。(六)强化统计专业能力提升,有序推进学习型机关建设。紧紧围绕提升统计业务水平,把建设高素质专业化统计干部队伍作为统计事业发展的核心和保障。提出在全市开展统计干部专业能力提升工程,计划一至二年的时间,通过同西南财经大学、成都信息工程大学等高校及 xx 干部学院建立合作机制,分期分批对全市统计系统的干部职工、市级部门和乡镇统计人员实行轮训,切实提升统计人员业务能力和工作水平。7 月 23 日-27 日,在市委党校成功举办统计干部专业能力提升工程第一期培训班,为期 5 天,共学习 11 个专题统计业务知识和技能,120 余名学员参加了培训,并进行结业考试。7 月 26 日,xx 市统计局与成都信息工程大学统计学院签订了合作框架协议,充分发挥高校优势,助力全市统计干部专业能力提升。目前,xx 市统计局与成都信息工程大学统计学院已开展了实质性的务实合作,在全市统计干部专业能力提升工程第一期培训班上,选派了 2 名专家教授进行了培授课。市统计局已研究制定初步方案,今年将依托 211、985高校的统计学院,开办 1-2 期中高级课题研修班,每期围绕 4-5 个重点课题研修,选派市、区县统计局钻研精神强的业务骨干参训,集中学习理论前沿知识,深耕统计实务经验,高质高效形成重点课题研究报告。(七)全面加强党风廉政建设,确保统计系统风清气正。年初及时召开全市统计系统党风廉政暨统计行风建设工作会议,做好工作全面安排部署,强力组织推动。市统计局领导层层示范,扎实履行党风廉政建设和反腐败工作主体责任。组织市、县区统计局党组主要领导同班子成员、班子成员同科(股)室负责人逐级签订 4+3党风廉政建设责任书,采取述责述廉、督查工作轨迹等方法,加强对落实“ 一岗双责”的监督检查力度。组织全局干部职工观看 贪婪铺筑不归路荣辱两重天等警示教育专题片,促进廉政教育入脑入心。年初邀请市纪委领导结合办案经历讲授廉政党课。扎实抓好“中梗阻” 专项整治,组织开展日常监督检查 4 次,推动形成了作风建设督查常态化。同县区层层签订统计行风建设责任书,加强统计职业道德教育,恪守统计道德规范。将统计数据业务流程、数据管理、数据发布及时公开,确保统计部门风清气正。积极支持配合市纪委驻市人大机关纪检组依法履行监督职责,主动做好工作汇报,主动接受对“ 三重一大”决策的全程监督。在统计系统举行的重大活动中,请市纪委驻在纪检组领导全程参加和指导监督。(八)不断加强机关党建工作,增强统计业务和管理工作的制度保障。局党组认真履行抓党建主体责任,党组书记认真履行第一责任人责任,班子成员实行“一岗双责”,把党建与业务工作一同安排布置检查落实,扎实推进“两学一做”学习教育常态化,局领导班子成员与各科室(中心)不定期谈心谈话活动。严格“三会一 课” 制度,班子成员主动参加机关支部、党小组的组织活动,主动参加双重组织生活会,带头讲党课,全体党员自觉参加。组织党员接受市委党校博士宣讲党的十九大报告和省委市委全会精神、市直工委领导专题讲授党建知识党课、市保密局领导讲授保密党课、到生产和项目现场、联系村等地开展“主题党日活动” 。5 月 11 日,市局举办了学习省市委会议精神落实和省统计局读书班要求的党小组集中讨论活动,每名党员作了发言,并提交了心得体会。今年以来深入帮扶村 xx 县高桥乡龙潭村、岭上村开展结对支部结对共建活动 3 次,全局 25 名党员干部同两村 40余名党员共同参加党的十九大、省委市委全会精神宣讲会,党员干部深入 343 户农户家中送去化肥 20 余吨,价值 6 万余元,并为贫困乡村争取交通和城乡环境整治专项资金,促进乡村建设。二、今年以来 统计工作基本特点(一)突出了统计业务建设。统计业务建设是统计系统新时代攻坚克难、创新创造的一把利剑。能否真正领会到这一点,关系到能否优质服务党政领导、职能部门、社会公众,关系到统计部门能否真正深入扎实履行好职能职责。我们系统思考谋划推动统计事业长远发展,组织建立统计专业能力提升工程和职工技能竞赛两个平台。从全市统计干部专业能力提升工程培训班第一期培训反响来看,效果很好、很务实。以后更要发挥好、组织好。通 过不断努力,力争成为全市统计教育培训的一项知名品牌。我们也与市委党校、市 xx 干部学院商议,力争把统计系统这种培训,打造成为 xx 干部学院教育培训的一张亮丽名片。同时,我 们将每季举办一次分专业的统计技能竞赛。(二)突出了统计文化建设。在长期的工作实践中,我们体会到统计工作者需要长期默默无闻奉献、需要终生恪守依法统计职业道德,这就必须要有统计文化的浸润、熏陶和引领,为其提供坚强的思想保证、强大的精神力量、丰润的道德滋养。我 们通过组织职工演讲比赛、运动会、集体送法下乡、开展读书班等机关活动等形式使干部职工凝心聚力。在潜移默化中引导统计干部职工,凝聚队伍团队精神,形成精神振奋、积极向上、团结奋进具有强大战斗力的统计队伍。(三)突出了统计职能建设。我们高举深化统计管理体制机制改革这面旗帜,持续在职能完善、人员队伍、方法制度、业务机制创新等统计能力建设上下大力气,解决了一些重难点问题,取得了一定成效。当前乘深化改革东风,统计改革事业迎来了最好的发展时期。要继续立足统计部门统计调查、统计数据、统计分析、统计服务、统计监督五个方面的基本职能,不断持续用力、推动落实,实现职能建设深化拓展。(四)突出了统计队伍建设。我们始终把队伍建设作为统计改革事业发展的主要推动力、第一支撑力,既总揽全局、统筹规划,又抓住主要矛盾和重点突破,推动统计队伍建设再上台阶。以求真务实的作风成功举办了学习党的十九大精神和贯彻市委、省统计局部署读书班,全市统计系统取得了四个方面的收获:认清了 xx 和 xx 发展战略格局和发展重点;增添了统计部门促进经济社会的主动性积极性;形成了提升统计服务本领的共识;增添了推进统计事业改革发展的责任感紧迫感。其工作做法得到了市委常委、常务副市长李映的充分肯定。全市统计系统正在不断认知和深化改革创新、求真务实、强化落实等三大思想方法。五是突出了党风廉政建设。我们始终坚持按制度办事、靠制度管人,强化自我约束,主动接受监督。在 组织的各类重大活动中,我们一直坚持纪检干部全程监督。凡是重大问题整改,我们倡导纪检干部亲自出席和参加会议。加强日常管理,坚持干净高效干事,营造了风清气正的干事创业氛围,为统计事业发展提供了坚强的组织保障。三、下步工作安排(一)全面深入学习贯彻省委全会、市委全会精神。当前全市统计系统要把学习宣传贯彻省委十一届三次全会和市委四届六次全会精神作为重大的政治任务,迅速掀起学习宣传贯彻的热潮。市、区县统计局班子成员要先学一步,学深一层,带头学习研讨、带头做宣讲、带头抓落实,做好表率。坚持原汁原味地学、 彻彻底底地悟,通过干部职工会集中学习、党组中心组专题辅导、全系统干部专题研讨、机关支部党小组专题学习等多种方式。近期市统计局班子成员带队,赴三县三区统计部门宣讲全会精神。引导全市统计系统干部职工领会精神、把握要义、统一思想,确保全会精神入脑入心、学深学透。要围绕省委、市委全会精神确定的重大决策部署,立足统计工作实际,找准贯彻落实的结合点和切入点,发挥统计监测预测预警职能,开展专题调研和深度分析,创新统计服务方式,奋力服务全市经济高质量发展。(二)深入抓好四经普各项工作。目前离四经普正式普查登记仅有五个月的时间了。从多层面了解来看,个别区县的四经普工作开展未下“深水”,还没有作为当前重中之中的工作来抓。为此必须在认识上、行动上迅速扭转过来。市、区县统计部门要发挥牵头揽总作用,以“ 智勇坚定、排难创新、 团结奋斗、不 胜不休” 的坚定决心和毅力,全力打好四经普正式登记前的攻坚战。一是明晰工作推进思路,各区县统计局务必要做到“深度谋划,全面布置,抓牢 阶段重点,强力快速推进。 ”二是要抓好“五落实” 工作,重点是“两员” 和责任的落实,务必抓紧落实普查指导员、普查员选聘和调用,区县要结合各地实际,真正的沉下去深入研究办法和措施,务求推动工作落地落实。三是要高质量开展好单位清查工作,8 月上旬各区县必须形成开展单位清查的专项实施方案,报市局备案。要集中人力,全力攻关。要联合宣传部门扎实开展各类产业法人单位和产业活动单位清理宣传工作,为四经普单位清理工作打牢基础。四是要抓好业务培训,这包括普查口径、指标含义、逻辑关联等各普查环节的业务知识,县区和乡镇统计机构的领导和业务人员要做到个个精通四经普业务和政策。要分片区深入系统地抓好普查员和普查指导员的培训。(三)全力支持促进稳增长工作。围绕全年主要目标任务,做好全市三、四季度经济运行分析和预警预测。狠抓规模以上工业增加值、建筑业总产值、批发零售销售额、住宿餐饮营业额、交通、金融、房地产、营利性服务业等主要指标监测分析。围绕党政关心的热点、难点和重点问题,深度开展调查研究,坚持做好月(季)度经济形势分析,提交高质量统计综合调研报告,实时为党政领导决策提供科学依据。完成 xx 市统计学会换届工作,发挥 xx 统计学会平台优势。围绕党政领导及公众关注的热点领域,务实有效开展社情民意调查,形成一批高质量调查报告。(四)跟踪督查统计改革举措落地落实。聚焦市委市政府确定的全市深化统计管理体制改革 26 项重点任务,持续抓好各项改革落实。有序推进地区 GDP 统一核算、地方资产负债 表编制、自然资产负债表编制三大改革。组成督导组对基层统计改革进行全面调研分析,对三县三区的统计改革推进落实情况开展督查督导,重点推动乡镇统计站、区县部门统计的机构设置和人员配备等统计改革任务的落实,力求一抓到底,务求取得实效。积极对接省统计局工作,全力推进企业研发创新、工资就业统计改革工作。按照市委、市政府党风廉政建设领导小组办公室要求,高质量完成 2018 年全市党风廉政建设社会评价工作。(五)狠抓统计数据质量管理工作。按照省统计局安排,持续开展统计数据质量巩固提升年活动,做好各环节、各阶段的工作。加大统计法律法规宣传,把统计法律法规纳入各级党校教育培训的必修课,搞好统计法治宣传月活动,一月一举措,月月有实效。扎实抓好联网直报巡查,三季度对四经普单位清查工作开展专项督导,对资质建筑业、房地产开发业开展质量巡查,四季度对限额以上批发零售住宿餐饮业、规上服务业企业开展常规检查。持续抓好统计基层基础工作,三、四季度分别围绕四经普、工商企业统计召开现场调研及经验交流会,推动源头数据质量持续提升。(六)切实加强统计系统党风廉政建设工作。认真落实党风廉政建设主体责任,切实加强对党风廉政建设的组织领导。不断加强廉政教育,强化人财物数等重点领域的廉政风险防控,促进广大党员干部知敬畏、存戒惧、筑底线。不定期 对工作纪律和其他规章制度执行情况进行检查抽查,将结果予以通报。坚决整治“ 中梗阻”,推动各项工作执行到位、落实到位。三季度拟举办党风廉政建设知识竞赛和颂廉朗诵会。组织开展警示教育集体活动。严守统计职业道德,确保统计部门风清气正。(七)创新推进机关党建工作。创新推进党建工作责任制落实,进一步明确责任主体、细化责任清单、强化责任追究,通过落实党组书记、党组成员、机关支部书记、机关支部委 员以及党员个人的主体责任,推动“六责”(清单管理明责、公开承诺亮责、过程管理查责、年度述职评责、年度考核问责)落实。建立xx 市统计局党员积分管理量化考评制度,对党员参加组织生活等情况实行动态管理,实行一季度一汇总,半年一通报,激发全体党员发挥先锋模范带头作用。深化机关支部“主题党日” 活动,探索“主题党日+” 模式,在开展好每月 25 日主题党日活动的同时,自主选好选准活动主题,不断创新活动组织形式,切实增强党内政治生活的凝聚力和战斗力。突出党建引领,市局机关支部同帮扶联系村 xx 县高桥乡龙潭村、岭上村开展支部结对共建活动,帮助龙潭村、岭上村党支部建强组织堡垒,着力将其打造成为 xx 县先进基层党支部。扎实推进脱贫攻坚工作,创新帮扶方式,在产业发展、基础设施建设、村级治理能力、文化引导、政策宣讲上下足功夫,确保帮扶联系村今年如期脱贫。组织统计系统庆国庆红色文化体验活动。(八)持续深入开展“三大活动”。按照

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