2018年公共组织绩效评估期末复习资料

电大小抄公共组织绩效评估期末复习资料双选题影响企业绩效管理的组织因素包括（组织变革,管理观念 ）20 世纪 70 年代末以来，英国开展的绩效管理改革包括（ 部长管理信息系统,“下一步”行动方案） 。按照公共部门信息的来源划分，可以分为（内部信息,外部信息 ） 。参与式政府模式之所以强调基层官员是组织有效运作的核心，其原因在于（ 基层官员与社会公众的沟通趋向非官僚化，能够更大范围地吸引社会公众参与到政府决策中，提高对公共部门的支持和信任（外部参与）,基层官员对公共部门具有归属感和认同感，通过组织授权，基层官员更具有积极性参与到公共事务管理中（内部参与） ） 。从目前看，我国在建构公共部门绩效指标体系方面存在的不足之处包括（ 绩效指标体系制定过程中很容易受到领导因素的影响,把绩效指标体系设计仅仅看成是人力资源管理部门的职责） 。第三部门的特征包括（自治性,志愿性 ） 。根据平衡计分卡，财务性业绩指标包括（利润,投资回报率 ） 。根据平衡计分卡，客户业绩维度的指标包括（新客户的获得,市场份额 ） 。根据平衡计分卡，内部经营维度的指标包括（开发和创造新产品和服务,创立新的生产工艺技术 ） 。根据平衡计分卡，学习和成长维度的指标包括（员工的稳定性,员工满意程度 ） 。工作分析结果包括两个方面的内容，它们是（工作描述,职位说明书 ）公共部门绩效指标有“硬”指标与“软”指标之分，下列属于“硬”指标的有（出勤率,受内部纪律处罚的次数 ） 。衡量比较员工与员工之间绩效的方法不包括（考核清单法,行为差别测评法 ） 。解制型政府模式的理念包括（ 对公共行政部门的过多限制导致公共行政部门办事效率低下,解除内部控制能够提高公共管理者的管理能力） 。期望价值理论认为，要调动职工积极性，必须处理好的关系是（绩效与奖励的关系,个人努力与绩效的关系 ）市场式政府模式的理念包括（相信市场作为分配社会资源的机制的效率,市场在配置社会资源方面的高效率能够排除因为权威因素而导致的非正常竞争和资源的浪费 ） 。下列表述中，符合参与式政府模式理念的有（强调上下级官员间的互动与参与,基层官员是政府有效运作的核心 ） 。下列不属于早期内容型激励理论的是（公平理论,期望理论 ）下列关于标杆管理、全面质量管理和绩效管理之间关系的表述，正确的有（ 三者之间存在较大差异,三者能够完整结合起来，三者的目标的一致） 。下列关于标杆管理的说法中，不正确的有（在组织实施标竿管理期间，最好同时设定多个比较对象。,标杆管理于 20 世纪 50 年代初期被引入公共管理领域，成为推动政府绩效改进的重要工具之一。 ） 。下列关于部长管理信息系统的表述中，正确的有（部长介入到政策执行领域和部门内部管理工作，增强了其对政策执行过程的监测和有效控制,利用现代化信息技术和制定信息搜集的规范及时、全面、系统、规范地搜集各个部门、单位的绩效信息，避免了传统层级上报存在的隐瞒现象 ） 。下列属于组织授权的工具的是（ 放松管制,政府间放松管制） 。下列属于遵守纪律性指标的有（某政府部门(机构) 内的出勤率,某政府部门(机构 )受内部纪律处罚的次数 ） 。下列说法正确的是（ 政府放松规制是指政府对外的经济政策，要求政府对社会管理减少管制，以利于社会事务向非官僚化、市场化方向发展,解制型政府模式针对的是政府自身的改革，即内部管理改革） 。下列选项中属于过程型激励理论的有（公平理论,强化理论 ） 。下列指标中，比较具有可衡量性的有（缺勤率,人员培训率 ） 。以下何种制度是满足员工的社交需要的？（团体活动计划,互助金制度 ）以下何种制度是满足员工的受到尊重的需要的？（晋升制度,参与制度 ）以下何种制度是满足员工的自我实现需要的？（ 决策参与制度,提案制度）影响绩效管理的企业内部制度因素包括（工作职务分析制度,绩效评估制度 ）由政府自身来承担绩效管理主体可能产生的问题有（ 出于对考核程序或结果的考虑，不一定会把那些难衡量或者认为不应该衡量的指标纳入指标体系,制定组织绩效目标或绩效计划时更容易偏向低于组织所能实现的目标） 。在选择绩效管理试实施的地点或部门时，应遵循的原则包括（ 实验规模适当,实验对象典型） 。针对那些向社会提供服务的政府部门，其绩效指标可以包含（效果指标,质量指标 ） 。政府绩效评估面临的技术困境包括（政府提供的许多公共服务具有不可测量性和不可计算性,政府部门绩效数据收集困难 ） 。单选题（ 1993 年） ，面对公众要求强化对政府进行监督和提高政府工作效率的压力，美国第 103 届国会通过了一项重要的法案，即政府绩效与结果法。同年，该法案经美国总统克林顿签署而正式成为一项法律。（ 维度）位居指标体系的最高层，是对评估范围的类型划分。（常规目标 ）一般以作为工作职责一部分的形式出现。（关键事件法 ）是指记录和观察在某些工作领域内，员工在完成工作任务过程中有效或无效的工作行为导致的成功或失败的结果。（观察法 ）是指在工作现场观察员工的工作过程、行为、内容和工具等，并把这些情况记录下来进行分析与归纳总结。（经济 ）指标提出了公共部门的成本观念，使政府不得不主动去寻找缩小政府管理人员规模、降低行政管理成本的途径，从而促进政府生产力的提高。（强化公众参与 ）有利于政府更有效地朝着公众需求的方向努力，有利于政府机关及时纠正行动中的失误，有利于增进公众对公共部门绩效评估的监督、支持以及对评估结果的理解和认同。（人事目标 ）涉及组织发展、文化建设及人员激励等内容。（舒尔茨 ）在 1960 年首次提出系统的人力资本理论。（效益 ）关注企业在财务报表上可以计算的利润，表现为成本收益计算，是衡量企业经济效益的手段之一。（英国 ）是当代西方行政改革的先驱。（英国 ）在行政改革过程中建立了部长管理信息系统。“100 分、90 分、 80 分” ，采用的是何种考评标度方法？（数量式标度 ）“A 表示工作表现优秀，顾客满意度高；B 表示工作表现良好，顾客满意度较高E 表示工作表现差，顾客极不满意” ，采用的是何种考评标度方法？（定义式标度 ）“把组织目标融入到个人目标，并激励个人实现个人绩效、推进组织绩效”,这体现了绩效管理的（目标一致原则 ）原则。“参加再就业培训人员在参加培训后就业的人数” ，这属于（效果指标 ） 。“档案的管理程序是否过于复杂” ，这属于（程序改进指标 ） 。“对困难职工进行帮困补助所花费的资金” ，属于（投入指标 ） 。“多、较多、少” ，采用的是何种考评标度方法？（量词式标度 ）“非正式组织”这个概念最早由（梅奥 ）提出“垃圾清理、处理的吨数”属于（产出指标 ） 。“绿地的面积”属于（产出指标 ） 。“人事部门是否按时进行工作人员的业务培训” ，这属于（ 及时性指标） 。“优、良、中、及格” ，采用的是何种考评标度方法？（等级式标度 ）“制定一个内部规范所耗费的人数和时间” ，这属于（ 投入指标） 。政府绩效与结果法案是以下哪个国家颁布的：（美国 ）政府未来的治理模式的作者是美国政治学家（B盖伊彼得斯 ） 。1965 年，美国心理学家（亚当斯 ）在社会交换的不公平中系统地提出了公平理论。1984 年，颁布“文官改革法”和“公共服务法”的是哪个国家：（澳大利亚 ）1993 年 3 月，克林顿总统宣布成立国家绩效评审委员会(NPR)，并任命副总统戈尔主持该委员会的工作，负责统筹联邦政府的再造工作。该国家绩效评审委员会于同年 9 月制定了第一份报告，该报告名为（从繁文缛节到结果导向：创造一个花钱少、工作好的政府 ） 。20 世纪 50 年代末期， （赫茨伯格 ）提出了（激励-保健）双因素因素理论。20 世纪 60 年代，美国行为科学家亚当斯提出的理论是（公平理论 ）360 度绩效评估及管理体系是由美国通用公司的（杰克韦尔奇 ）于1982 年发明的。根据马斯洛的需要层次理论，占主导地位的需要最可能是自我实现需电大小抄要的是（企业总经理 ）公共部门绩效层次包括（组织绩效、团队绩效与个人绩效 ） 。公共部门绩效管理的核心是：（绩效评估 ）公共部门绩效管理监督控制的步骤如下，排序正确的是（ ） 。衡量采取行动比较建立标准公共部门绩效指标体系设计的步骤如下，顺序正确的是（ ） 。初步确定绩效指标；工作分析(岗位分析) ；工作流程分析；修订绩效指标公共部门平衡计分卡中哪一个维度居于弱势？（财务维度 ）公民宪章运动是由英国哪位首相发动的？（ 梅杰）公务员绩效考核在（日本 ）被称为“勤务评定” 。关于绩效管理，表述不正确的是（绩效管理并不注重员工激励。 ） 。行政机关通过（ 放松管制）的方式废除由立法机关、中央机构和各部门制定出来用以支配公共组织行为的许多其他规章制度。行政机关通过（行政控制分权 ）的方式将自身人事、财政和采购等管理权力交给行业机构使得中央行政部门的命令和监督最小化。赫茨伯格把工作成就、上级赏识、责任、个人进步等因素称之为（ 激励因素） 。赫茨伯格把公司的工作条件、同事关系、监督、工资等称之为（保健因素 ） 。赫茨伯格的双因素理论属于（内容型激励理论 ） 。衡量比较员工与员工之间绩效的方法不包括（考核清单法 ） 。绩效标准要尽可能的具体，或是为化，选择你认为最适合的作为订单处员的一条绩效标准（所有客户订单必须在 4 小时内处，且正确98% ） 。绩效管理的核心活动是（绩效评估 ） 。绩效管理的实施步骤如下，排序正确的是（ ） 。制定员工个人工作计划；绩效考评；管理与支持；培训与发展；进行激励绩效目标制订的步骤如下，排序正确的是（ ） 。复审目标；确认目标；拟订目标具体案例中，中央机构暂时让组织不受规章制度管束的一种制度。这属于那种组织授权工具？（ 豁免政策）开展“雷纳评审”的是下列哪个国家：（ 英国）科学管理之父是（泰勒 ） 。雷纳评审的程序是（ ） 。对现有活动的置疑推动争论或辩论选择评审对象形成共识实施改革措施马斯洛按照需要产生的先后，将人的需要排序为（ 生理需要、安全需要、社交需要、尊重需要、自我实现需要） 。马斯洛认为，人们最先产生的需要是（生理需要 ）马斯洛提出了（ 需要层次论）麦克利兰及一些心理学家于 70 年代在 渴求成就和权力的两面性等代表作中提出了著名的（成就激励理论 ） 。美国管理学家（彼得德鲁克 ）于 1954 年提出了“目标管理”理论。美国经济学家（斯坦利E西肖尔 ）提出了“衡量组织经营活动的标准可以组成一个呈金字塔形的层次系统”的思想。美国联邦政府每年用于建立绩效测量系统的花费超过 1.6 亿。从1979 年到 1985 年的 6 年间，雷纳评审小组共进行了 266 项调查，截至 1986 年底，评审共支出了 500 万英镑。这是指在公共部门绩效管理信息收集中，面临（成本方面 ）的困境。美国心理学家（弗鲁姆 ）率先提出了形态比较完备的期望理论模式。某部门规定上半年度考核结果为优秀的人数比例为 15%，良好的为30%，合格占 40%，不合格占 15%。该部门在绩效评估中采用的是（强迫分配法 ） 。某政府部门(机构) “受内部纪律处罚的次数 ”属于（遵守纪律性指标 ） 。某政府部门内的“出勤率”属于（遵守纪律性指标 ） 。目标管法能使员工的（ 个人目标与组织目标）保持一致。期望理论是研究（动机与行为之间规律的理论 ） 。签署了政府绩效与结果法的美国总统是（克林顿 ） 。全面质量管理是由（费根堡姆和朱兰 ）提出的。如组织还在发展初期，需要吸收一些经验和做法，那么就可以采取（ 外部标竿） 。我们所探讨的绩效评估主要是指对（政府业绩 ）的绩效评估。C下列不属于公共部门绩效管理的“4E”标准的是（协调 ） 。下属于关键事件法的缺点是（时间跨较大 ） 。下列不属于信息收集实际操作中面临的困境的是（实施问题 ）下列不属于早期内容型激励理论的是（ 公平理论）下列关于传统公共行政和新公共管理的表述中，不正确的有（ 传统公共行政讲究“结果导向” ，而非程序、规则导向。 ） 。下列关于公共部门绩效管理的价值的表述中，不正确的（公共部门绩效管理并没有带来公共部门的制度改革 ） 。下列关于公共部门实行绩效管理的可行性的表述中，不正确的有（公共部门工作人员尚未脱离官僚身份 ） 。一个人期望得到朋友、妻子或儿女等，并渴望同人们一般地建立感情人的联系，这属于（自我实现需要 ） 。一个组织在进行绩效指标设计时应遵循 SMART 原则，其中的 A 是指（绩效指标在付出努力的情况下是可以实现的，避免设立过高或过低的目标 ） 。一个组织在进行绩效指标设计时应遵循 SMART 原则，其中的 M 是指（绩效指标或者是数量化的，或者是行为化的，验证这些绩效指标的数据或信息是可以获得的 ） 。一个组织在进行绩效指标设计时应遵循 SMART 原则，其中的 R 是指（绩效指标应该与工作高度相关，是实实在在的，是可以证明和观察得到的，而非假设的 ） 。一个组织在进行绩效指标设计时应遵循 SMART 原则，其中的 S 是指（绩效指标要切中特定的工作目标，适度细化，并且随着情境变化而发生变化 ） 。一个组织在进行绩效指标设计时应遵循 SMART 原则，其中的 T 是指（在绩效指标中要使用一定的时间单位，即要设定完成这些指标的期限 ） 。以下不属于绩效评估目标的是：（制度化建设 ）以下关于“雷纳评审”的说法错误的是：（这是一种量化的、外部的、事后的评估机制 ）以下何种制度是满足员工的生存需要的？（医疗保健制度 ）以下说法不正确的是：（英国政府颁布了政府绩效与结果法案 ）以下提法错误的是：（政府绩效评估强调政府管理工作必须以政府为中心 ）以下与美国绩效评估实践无关的是：（改进政府管理：下一步行动） 。英国公共部门绩效评估实践呈现出明显的（管理主义倾向 ） 。由于部门利益、既有利益获得者、官僚者、高层领导的意志等因素的影响，绩效管理信息收集的准确性就可能会大打折扣。这是指在公共部门绩效管理信息收集中， （权力问题 ）会严重影响公共部门绩效管理的有效性。在对某一工作进行分析时，要注意该工作与其他工作的关系以及该工作在整个组织中所处的地位，从总体上把握该工作的特征及对人员的要求。这表明工作分析应该遵循（ 系统原则） 。在公共部门绩效管理的“4E”标准中， （经济 ）标准是组织投入到管理项目中的资源标准。在公共部门绩效管理的“4E”标准中，下列哪个基本原则关心的主要问题在于“接受服务的团体或个人是否都受到公平待遇、需要特别照顾的弱势群体是否能够享受到更多的服务”：（公平 ）在公共部门绩效管理的“4E”标准中，下列哪个基本原则要求公共部门能以尽可能低的投入或成本来提供一定数量或质量的公共产品或服务。 （经济 ）在公共部门绩效管理的“4E”标准中，下列哪一个基本原则首要的问题是“机关或组织在既定的时间内，预算投入究竟产生了什么样的结果”：（效率 ）在公共部门绩效管理的“4E”标准中，主要针对“某组织在既定的时间内，究竟花费了多少钱?是不是按照法定的程序花费金钱”的是哪个基本原则：（经济 ）在公共部门绩效管理的“4E”标准中，主要针对“情况是否得到改善”的是哪个基本原则：（效益 ）在行政改革过程中， （日本 ）国会于 1961 年批准成立“第一次临时行政调查会” 。在绩效评估中，将员工与工作标准相比较的方法不包括（排序比较法 ） 。在控制组织行政行为的规章制度中设立时间限制；时间一旦截止，非经重新批准，规章制度即告终结。这属于那种组织授权工具？（日落法规 ）在马斯洛的需要层次理论中，最高层次的需要是（自我实现需要 ） 。在英国的行政改革过程中， （撒切尔夫人 ）提出了“经济行政”的指导思想和“成本效益”的指导原则。电大小抄在英国的行政改革过程中，发布了伊布斯报告的改革措施是（“下一步”行动方案 ）政府未来的治理模式不包括（ 强制型政府） 。判断题“非正式组织”这个概念最早由美国著名管理学家布鲁姆在工业文明的社会问题中提出。“以人为本”的思想是管理学思想的重要组成部分，也是绩效管理的思想精髓，它贯穿于绩效管理的始终。1991 年，撒切尔首相的继任者布莱尔发起了一场“公民宪章”运动，成为英国推进行政改革的重要标志之一。20 世纪 80 年代以来，日本行政改革在市场化、民营化和自治化方面都取得了明显的成果，其中以民营化改革最受瞩目。标竿管理就是组织之间的相互比较。标竿管理要求公共部门去寻找最优秀的标竿来与自身进行比较。标竿管理作为确定比较标竿、提高组织绩效的管理方式，既有内部标竿又有外部标竿。部长管理信息系统是 1980 年英国环境大臣赫素尔廷在环境部内建立的管理机制和技术，后来因其显著的效果在政府各个部门得到了广泛推广。财务管理新方案是部长管理信息系统的延伸，使公共部门的负责人能够明确自己目标和衡量绩效的方法，了解自己部门可使用资源的责任及应该担负的责任等。参与式政府的治理模式体现民主政治发展的要求。产出指标是指公共服务部门提供的服务内容或产品数量，反映为提供服务或生产产品做出努力的程度。承认第三部门机构在公共部门绩效管理过程中的作用是许多国家政府再造运动的普遍做法之一。传统的公共部门管理把公共管理者界定为对社会公共事务进行管理、管制的角色，而忽视了公共管理者作为管理者也有提高个人和组织绩效的职责。传统的员工绩效评估单纯以员工工作来衡量，如计件法、计量法、工作时间考勤等，没有考虑个人绩效与组织绩效的关系。传统公共部门自己对自己的测评受到了广泛质疑，社会公众（包括非营利组织）的参与测评被认为是较真实、客观的测评。对爱情、感情及归属的需要，属于安全需要。根据解制型政府模式的理念认为：政府永久性问题已成为政府缺乏活力的原因。根据麦克利兰的观点， “A 型动机”的人总是挑选难度适中的任务，而且只有在自己能够通过工作影响最终结果的条件下才积极主动付诸努力。根据美国学者詹姆斯威尔逊的观点，投入不可测量和产出不可测量的行政组织被称为程序型组织。根据美国学者詹姆斯威尔逊的观点，投入不可测量和产出可测量的行政组织被称为程序型组织。根据美国学者詹姆斯威尔逊的观点，投入和产出均可测量的行政组织被称为程序型组织。根据美国学者詹姆斯威尔逊的观点，投入可测量和产出不可测量的行政组织被称为程序型组织。工作分析包括两个方面的内容：一是确定工作的具体特征；二是找出工作对任职人员的各种要求。前者称为任职说明，后者称为工作描述。工作分析的思想最早产生于古希腊。古希腊思想家柏拉图提出，通过社会分工的方法，每个人从事自己力所能及的工作，才能对社会有所贡献。工作分析是人力资源管理的基础，是对组织中某个特定工作职务的目的、任务或职责、权力、隶属关系、工作条件、任职资格等相关信息进行收集与分析，以便对该职务的工作作出明确规定，并确定完成该工作的所需要的行为、条件、人员的过程。公共部门弹性管理不是为弹性而弹性，弹性管理的出发点在于社会经济情况变化，是市场因素和参与因素共同作用的结果，反映的是社会需求和公众意愿公共部门的产出主要是公共服务，传统的成本收益分析也适用于公共部门考核。公共部门的服务对象是社会公众，其产出大都是无形的公共服务，并且不以盈利为目的；企业组织的服务对象是企业产品和服务所面对的顾客，以盈利为直接目的。两者存在严重差异。公共部门绩效管理并不等同于公共部门人力资源管理。公共部门绩效管理可以说是新公共管理运动的直接结果和经验，支撑着西方国家政府改革运动理念的转变，也标志着以官僚制为基础的传统行政模式向以市场为基础的公共管理模式转变的过程。公共部门绩效评估就是根据管理的效率、结果、效益、公共责任和社会公众满意程度等方面的判断，对政府公共部门管理过程中投入、产出、中期成果和最终成果所反映的绩效进行评定和划分等级。公共部门实行弹性管理，撤销现有的组织结构也要能保证公共组织目标的实现，不是为撤销而撤销，撤销现有组织的目的在于节约成本和提高效率公共部门实施绩效管理的动力直接来自于社会压力，其目的在于通过有效、节省地提供公共产品，提高公共部门的合法性。公共部门实施职能分离需要一个长期的过程。在这一过程中，始终需要高层政治领导人的大力支持和推进。公共部门是指所有的管理公共事物、公共资源以及提供公共服务的部门或机构。公共部门在引入标竿管理时，最好扩大范围，对整个组织各方面都进行绩效改善。公共绩效管理的核心是绩效评估，而绩效指标体系又是绩效评估的基础。关键事件法是考核者结合工作说明书和与工作绩效优劣相关的典型行为，拟订考核清单条目，然后逐条对照被考核者的实际状况，将两者一致的地方，打勾即可。观察法比较适合大量标准化的、周期较短的以体力活动为主的工作，公共部门并不合适用观察法来做。赫茨伯格认为， “不满意因素”多来自于工作任务本身，如工作内容、性质，工作成就及别人对其表示承认，工作责任，工作能力的提高等。赫茨伯格认为， “满意因素”多来自于周围环境，如上级的管理和监督，工作条件，人际关系，工作报酬等。赫茨伯格研究了影响职工满意程度的各种因素，认为满意的对立面是不满意。绩效管理不是公共管理者的主要职责。绩效管理不是要对绩效结果的管理，而是对结果进行评比。绩效管理就是目标管理。绩效管理就是人力资源管理。绩效管理其实就是绩效评估的另一种说法。绩效管理是一种注重结果的管理，将个人绩效和组织绩效整合在一起，使整个组织处于高激励、高服务质量的状态。绩效管理以绩效（物）为管理对象，围绕与绩效有关的工作事项进行管理，对人的管理是因为人的因素影响到绩效；而人力资源管理以人力（人）为管理对象，强调人才的有效使用和开发创新。绩效考核指标体系由多个层次构成，独立性原则要求同一层级上的指标之间不能存在重叠或因果关系。绩效框架，又称绩效合同或者说是绩效协议。绩效框架的控制战略就是“组织授权” ，赋予执行机构以更多的自主权力。绩效框架明确了决策机构和执行机构的各自责任和目标，既有法律规定的具体承诺，又保证了一定的灵活性。绩效框架是一种职能分离的元工具，将具有明显不同使命的划桨职能分属不同的组织，并用书面协议规定这些组织的目标、预期结果、绩效后果及管理灵活性绩效指标包含三个要素：考评要素、考评标志和考评标度。绩效指标要尽可能周到全面，不遗漏所需考核的任一方面。因此，考核的指标越多越好。绩效指标与绩效目标存在一定差异，绩效目标是针对个人而定的，它的制定应依个人的经验、技术、性格的不同而各异；绩效标准则是按照工作本身来建立的，不管做这项工作的人是谁，所定的标准都是一致的。绩效指标制定过程要让公务员充分参与制定，通过管理者与被管理者的相互沟通，将公共部门整体目标与具体岗位的情况有机结合起来，双方达成一致协议，有助于激励员工在双方一致同意的情况下为既定的绩效指标努力。绩效追踪就是对组织的绩效进行持续性的监测、记录与考核，它是改进组织绩效的基本依据。科学管理主义理论是公共部门绩效管理兴起的理论背景。控制，是组织机构观察其运作情况，使组织机构运作保持相对上下沟通顺畅、能够完成预期的目标，并防止出现腐败、人浮于事等现象。雷纳评审是以雷纳勋爵为主要负责人的评审小组，召集政府部门的高级公务员、学术界和顾问公司的专家来作为评审员，严格规定绩效评审的基本内容和程序，对政府各部门的日常工作进行评审。电大小抄平衡计分卡将财务指标与非财务指标相结合，体现出现代企业的价值观，综合反映了企业的业绩，并为企业未来发展提供了方向和借鉴。平衡计分卡是以信息为基础，系统考虑企业业绩驱动因素，多维度平衡评价的一种新型的企业业绩评价系统。企业组织绩效管理与组织系统外界的竞争环境栖息相关，直接反映了市场的需求，其绩效也正是在市场压力下不断持续提高的。人本思想和员工参与原则为绩效管理贯彻目标一致原则提供了基本环境。社会系统学派创始人巴纳德指出，非正式组织是由组织中的个人接触、交互影响、自由结合形成的联合体，能对正式组织起到补充、限制的作用。实施绩效管理的最终目的在于通过发挥员工专长和潜力来提高企业的服务质量和组织绩效。授权是西方国家行政改革的重要趋势之一，称之为组织授权或雇员授权，充分体现了授权赋予人员个人积极性和创造性发挥的空间。所谓“自上而下的民意制造”就是说公共政策的每个阶段都需要以政治沟通为导向，通过政府公众之间良性的互动来修正政策、提高政策执行有效性，从而保障政府管理的合法性和有效性。所谓参与型政府，指的是政府有应变能力，能够有效地回应新的挑战和新的社会需求。所谓惩罚是指通过终止或取消令人不快的结果而使某种行为得到增强或增加。所谓负强化，即通过惩罚使行为变得不可能发生。所谓公共政策效能，即公共政策的有效性，就是指公共政策以政治沟通为主要手段，通过政策制定、政策执行、政策评估等政策阶段所能达到预期目标的程度。所谓顾客合作就是指公共部门和社会公众通过相互联系建立合作关系。一方面，公共部门了解顾客需要，提供顾客所需要的服务；另一方面，顾客也能主动参与公共部门服务过程，明确表达自己的需要，从而享受到自己所需要的服务。所谓监督，是指监视各项活动以保证它们按计划进行并纠正各种重要偏差的过程。所谓目标管理法，是指通过使主管人员和下属共同参与制定双方同意的目标，使组织的目标得到确定和满足的方法。所谓信息，是事物存在的方式或运动的状态，以及这种方式或状态的直接或间接的表述。所谓正强化是指通过终止或取消令人不快的结果而使某种行为得到增强或增加。所谓政治沟通，是指“通过一定的政治传播媒介，不同政治主体之间有效地互相传递和交流政治信息的过程” 。通过工作分析，可以明确各个岗位的工作目的、任务、职责、权力、隶属关系、工作条件、任职资格以及承担的责任。新公共管理区别于传统公共行政的最大差异就在于提倡公平性，并使之成为公共部门绩效管理的重要衡量指标。信息成为一种资源的必要条件就是对其进行科学有效的管理。要素标志是考评要素的程度差异与状态的顺序和刻度。因为绩效管理和目标管理都是结果导向的，都是为实现组织目标而服务的管理工具，所以二者其实是等同的。英国的“竞争求质量运动”运动以制定宪章的形式把政府公共部门服务（主要是垄断行业）的内容、标准、责任等公开，接受公众的监督，实现提高服务水平和质量的目的。应用面谈法进行工作分析时，应以非结构式的访谈为主。由于民智未开，所以现阶段我国政府绩效管理不宜引进社会公众这一主体。由于社会公众的自身素质的限制，不应参与公共部门绩效管理。有效的政治沟通对公共政策效能的全面提高起基础性作用，公共政策效能的提高有助于政治沟通、政治民主的发展。有效的政治沟通对公共政策效能的全面提高起基础性作用。员工个人工作目标既是组织总体目标分解的结果，也是员工个人意愿充分表达的结果。作为对员工个人绩效进行管理的绩效管理，确定员工个人合适的绩效目标是整个绩效管理实施的前提基础。在绩效管理过程中,管理者与员工的相互沟通消除管理了中的阻力，以及由于信息不对称所造成的误解和抵制，达到资源共享和优势互补的功效。在实施平衡计分卡之前，企业绩效主要是通过顾客满意度指标来衡量。在现代的时代条件里，如果没有公众的积极参与，政府就很难使其行政合法化。在英国，设立执行机构后，传统意义上的公务员的比例逐渐减少，目前还不到 10，而执行机构的工作人员都不再实行传统的文官制度，而是实行企业化的人事管理制度。在组织实施标竿管理期间，最好同时设定多个比较对象。政府绩效评估的目的主要是为了评出谁先进和谁落后。政府全面质量管理的思想是以顾客为导向，全面提高公共部门服务质量和服务水平。职能分离，就是将决策与规则角色和服务提供与服从决策进行分离，即掌舵者与划桨者分离。职位说明书的对象是工作，而工作说明的对象是人。组织绩效是个人之间形成的非正式组织凭借相互信任、亲密关系所达成的绩效结果。组织目标是为实现组织使命而必须达到的要求，组织目标一旦确定，就不能随意变动，除非组织的生存环境、领导层、技术条件等发生了重大变化。多选题1982 年 5 月英国财政部公布了财务管理新方案，实行对中央政府财政资源的有效配置和监控。具体内容包括（高层管理系统,目标陈述,绩效评估,分权与权力下放 ） 。1988 年，伊布斯领导的效率小组提交的改进政府管理：下一步行动报告，亦简称为伊布斯报告 ，被视为英国公共服务改革的一个重要转折点。该方案提出的具体建议包括（设立执行机构，将公共服务的提供和执行职能从掌管它们的集中决策部门中分离出来,给予执行机构更大的灵活性和自主性，包括内部组织结构、财务管理、人力资源理与开发等方面,各部大臣通过与这些执行机构签订绩效合同使其对服务结果负责 ） 。20 世纪 70 年代末以来，英国开展的绩效管理改革包括（雷纳评审,部长管理信息系统,“下一步”行动方案,公民宪章运动 ） 。20 世纪 80 年代中期以来，新西兰行政改革的特点包括（政府有明确的核心目标,以立法来推动行政体制改革,高层政治领导人的重视和推进,通过绩效协议建立新的合作伙伴关系 ） 。标杆管理有哪几个关键步骤？（取得共识,确定标准,严格实施 ）参与政治沟通的主体可以包括（政府及官员,政党,民众参与者、专家,第三部门、媒体 ） 。从目前看，我国在建构公共部门绩效指标体系方面存在的不足之处包括（公共部门绩效指标的量化程度还不够,绩效指标相互独立，没有交叉,绩效指标体系制定过程中很容易受到领导因素的影响 ） 。第三部门的特征包括（ 民间性,自治性,志愿性） 。根据沟通的方向来划分，公共部门沟通的类型可以分为（自上而下的沟通,双向沟通 ,自下而上的沟通 ） 。公共部门绩效管理的标准包括（经济,效率,效果,公平 ） 。公共部门绩效管理信息收集的方法包括（工作环境问卷调查法,比较法,专家咨询法 ） 。公共部门绩效管理信息收集将会面临的技术困境表现在（ 对于跨部门工作任务的绩效结果数据收集困难,公共部门的服务具有特殊性，其项目实施效果的显现有一定的滞后性,不同的公共部门具有不同的工作任务和工作对象，过于复杂的公共服务使建立统一的信息系统成为困难） 。公共部门绩效管理与企业组织绩效管理的差异体现在（理念方面,目的方面,环境方面 ,功能方面 ） 。公共部门绩效评估的功能体现在（ 绩效评估是绩效管理的中心环节，起承上启下的作用,绩效评估为公共部门管理提供了控制机制,绩效评估为公共部门管理提供了监督机制,绩效评估为公共部门管理提供了激励机制） 。公共部门绩效指标设计的原则包括（目的性原则,公平性原则,客观性原则,硬指标与软指标相结合的原则 ） 。公共部门全面质量管理的思想包括（质量第一,顾客服务,事前预防,普遍受益 ） 。构建公共部门目标责任体系的方法主要有（目标分解,共同协商,直接通过工作说明书、工作规范书等来确定 ） 。关于完善我国公共部门绩效评估的对策建议，下列表述正确的有（要使用科学和合理的评估技术和方法,保证设计与评估主体的多元化,完善政府绩效评估的激励机制,推进政府绩效评估的制度化和规范化 ） 。海斯勒所提出的绩效管理要素包括（指导,加强,控制,奖励 ） 。绩效管理成功实施的原则包括（科学考核原则,适度激励原则,持续培训原则 ） 。绩效目标制订的具体流程包括（ 拟订目标,复审目标,确认目标）绩效指标包括哪些要素？（考评要素,考评标志,考评标度 ）电大小抄良好而有效的绩效指标所应具有的特征包括（可衡量性,全面性,独立性,民主性 ） 。评估政府内部管理绩效的指标主要包括（投入指标,时间性指标,程序改进指标,内部工作人员满意度 ） 。社会公众担任公共部门绩效评估主体的积极意义体现在（使政府绩效评估的结果更具客观性,促进公民角色的转换,对现代民主政治的发展具有重要意义 ） 。我国实行绩效管理（绩效评估）的可行性包括（西方发达国家行政改革的成功实践为我国提供了借鉴经验,我国的基本国情决定了绩效管理在政府管理模式中有运行的空间,“顾客导向”为公共部门提高服务意识提供了最基本的思路,“标竿管理”促进了公共部门的竞争意识 ） 。下列表述中，符合参与式政府模式理念的有（强调上下级官员间的互动与参与,鼓励公众参与公共事务的管理,加强基层官员与社会公众的互动,基层官员是政府有效运作的核心 ） 。下列关于“绩效框架”的表述中，正确的是（绩效框架，亦即绩效合同或者说是绩效协议。,绩效框架是一种职能分离的元工具，将具有明显不同使命的划桨职能分属不同的组织，并用书面协议规定这些组织的目标、预期结果、绩效后果及管理灵活性,通过设置绩效框架，明确了执行机构与决策机构各自的职责,通过设置绩效框架，能够保证执行机构在实现公共责任的基础上顺利完成预定的绩效目标。） 。下列关于“职能分离”的表述中，正确的是（职能分离，就是将决策与规则角色和服务提供与服从决策进行分离，即掌舵者与划桨者分离。,职能分离帮助公共部门管理层从复杂的公共事务中脱离出来，从而提高公共部门的整体效率,获得授权和具有更多自主性的执行机构可以通过职能分离充分展示自己的能力，提高本部门的工作效率和服务质量,职能分离是西方国家行政改革的重要趋势之一，也是公共部门绩效管理实施过程中的必然要求。 ） 。下列关于 360 度绩效评估法优点的表述中，正确的有（通过全面测评能够获得对被考评人的全面意见,为员工自我价值的实现和发展创造了条件,有助于形成团队精神和良好的组织文化 ） 。下列关于标杆管理的说法中，正确的有（标杆管理是一种通过相互比较来改善本部门、本组织绩效的管理方式。,标杆管理是一个认识和引进最佳实践，以提高绩效的过程。,标杆管理的目的在于提高组织绩效，追求卓越。 ） 。下列关于标杆管理中选择标杆形式的表述中，正确的有（标竿形式的确定需要根据组织发展的实际状况而定,如组织还在发展初期，需要吸收一些经验和做法，那么就可以采取外部标竿,如组织已进入成熟发展期，需要采取激励和创新的做法，就可以采用内部标竿,如组织进入发展停滞期，则可以通过内外部比较以提高组织绩效和激励组织创新 ） 。下列关于公共部门绩效管理信息收集的作用的表述中，正确的有（公共部门实施绩效管理之前，收集相关方面的信息能够了解该部门实施绩效管理的必要性和可行性,公共部门绩效管理信息收集过程中，全面收集各方面的信息可以掌握绩效管理反馈的情况，及时调整工作和服务状况，使个人和组织始终围绕整体目标展开工作,在终结阶段，通过信息收集可以帮助管理者和政府雇员全面了解自己的绩效情况、奖惩情况 ） 。下列关于公共部门绩效评估的特点的表述中，正确的有（公共部门绩效评估以服务质量和社会公众需求的满足为第一评价标准,公共