国际贸易中进一步发挥商会作用问题探析论文.doc

江西财经大学普通本科毕业论文1目录1商会及其作用.21.1商会概述.21.2世界经济一体化环境下商会的重要性.21.3国外商会在国际贸易中的作用.32我国商会发展现状及存在问题.52.1我国商会发展现状.52.2我国商会发展存在的问题.63商会职能不健全对我国国际贸易的制约.93.1我国企业频繁遭遇贸易摩擦.93.2出口企业损失严重.93.3影响企业“走出去”的积极性.103.4使我国企业在国际竞争中处于不利地位.104使中国商会在国际贸易中发挥应有的作用的建议.114.1政府方面.114.2企业方面.124.3商会方面.12参考文献.14致谢.15江西财经大学普通本科毕业论文2国际贸易中进一步发挥商会作用问题探析在经济全球化背景下，反倾销、贸易战、专利诉讼、技术贸易壁垒等都是其必然产物。据世贸组织统计，自1995年世贸组织成立以来，成员方反倾销立案中涉及中国产品的调查占总数的17左右，中国已经连续12年成为全球贸易摩擦的第一目标国。反倾销使国内企业及相关产业受损严重，据保守估计，12年来因对华反倾销而使我国遭受的直接损失超过100亿美元1。反倾销调查的影响显然已触及我国出口企业的生命线，成为当今经济生活中的热点问题。有分析认为，中国正进入至少长达20年的国际贸易摩擦期。面对这样的现实，我国应作何应对？综观国际解决贸易争端的成功案例，我们不难发现，商会在其中起到了极其关键的作用。那么，对我国商会而言，如何使自己在国际贸易中发挥应有的作用，从而引导企业避免或减少国际贸易争端，促进我国对外贸易的发展呢？1商会及其作用1.1商会概述商会，作为企业自愿加入而建立的非赢利性的社团组织，其目的在于根据国家法律和协会内部的规约，以其会员企业的竞争和合作行为为调节对象，并可以作为会员企业的代表直接或间接的参与国际贸易。在现代市场经济条件下，商会等组织是介于政府与企业之间，商品生产者与经营者之间，为其提供咨询、沟通、监督、公正、自律、协调活动的社会中介组织。其代表的是成员企业利益，是在企业与政府之间发挥“桥梁”和“纽带”作用的民间组织2。行政上不受政府制约，但有义务向政府提供行业的有关情况，向协会成员宣传贯彻政府的方针政策，并要求成员企业执行政府所做出的决策。1.2世界经济一体化环境下商会的重要性在世界经济一体化的大背景下，为了构建“小政府、大社会”的格局，政府开始淡出微观领域。政府缩小之后，社会如何放大？由谁来作为下放的1中华人民共和国民政局，2005：中华人民共和国年鉴，中国统计出版社，第86页。2贾西津，沈恒超，胡文安，2004：转型时期的行业协会角色、功能与管理体制，社会科学文献出版社，第9-10页。江西财经大学普通本科毕业论文3社会职能的载体，承担起行业管理职能？毫无疑问，代表行业的商会组织是最佳的选择。其独特的信息提供功能，使企业、政府、公众之间建立畅通的信息渠道成为可能。在我国加入世界贸易组织后，政府的管理职能受到了极大的限制，而与政府的功能有着天然区别的非政府组织商会，则在这个大背景下体现出了它的独特价值。这是因为在WTO体制下，世贸组织对NGO如商会组织的行为并没有直接干预的权利，商会就能够承担许多国际贸易活动中必须的但又不宜或难以由政府和企业直接承担的事务。也就是说，商会作为民间组织具有政府所不能的功能，可以在WTO规则之下对会员企业进行政府所不能的公开保护。1.3国外商会在国际贸易中的作用在国际市场竞争中，国外商会组织在保护国内产业，支持国内企业增强国际竞争力方面，起着非常重要的协调和管理作用。1.3.1协助企业开拓国际市场由商会牵头组织，对国际市场动态进行分析，制定符合本行业发展的计划，引导企业积极开拓国际市场，这一点在国外商会中屡见不鲜。遍布世界的国外商会组织，目的明确、分工细致、手段专业，经常向会员提供来自世界各国的政治、经济情况。协助企业在国际市场上寻找商机，帮助解决投资、经营中的实际问题。由于经验成熟并且完全按照市场化手法运作，“洋协会”的市场开拓功能十分强大，仅以美国商会为例，目前已在国外设立92个分支机构，为美国企业打开外国市场筑桥铺路，冲锋陷阵。同时，美国商会还与常驻国政府保持联系，为美资企业在进出口和税收等方面最大限度地争取优惠政策。自我国加入世贸组织以来，包括美国马铃薯协会、美国新奇士橙协会等在内的一批“洋”协会相继抢滩上海，纷纷设立中国总部及办事处。2002年6月中旬，1800箱新奇士橙在2小时内被经销商抢购一空，美国新奇士橙协会功不可没。从种植计划到广告宣传，均由协会根据全球市场变化确定。“国产橙子的味道并不比美国的差，但市场占有率就是不尽如人意。看看人家行业协会的做法，你就知道我们没法比。”中国果品流通协会某负责人无江西财经大学普通本科毕业论文4奈地说1。1.3.2建立反倾销预警系统国外商会很会利用自身充分的信息优势，与政府、企业一道，构筑反倾销应诉预警体系，并在其中发挥主要作用。一方面，及时监控国外产品的进口，及时发现倾销产品。从各国的实践看，商会作为反倾销提诉人的案件占绝大多数，而以政府调查当局或单个企业作为提诉人的情况十分罕见。如2002年2月发生的中美轴承案，就是由美国轴承制造协会向美国国际贸易协会递交了针对中国的球轴承反倾销调查申请。2002年欧盟以CR条款限制中国打火机出口也是商会欧洲打火机生产商协会在施压。另一方面，密切关注国内产品出口数量、价格、出口国别和地区以及进口国当地的市场状况等等，及时通报进口国反倾销动态，并采取相应措施，缓解贸易摩擦。为了避免出现企业采用低价战略打入国际市场，或同行间竞相压价，从而遭到进口国的反倾销调查，不少国家的商会组织协调其行业产品出口价格，确定最低限价等，规范行业内部的竞争行为，以保护本国产品在国际市场上的合理价格，减少在国际贸易中的摩擦。1.3.3协助企业积极应对贸易摩擦对于反倾销起诉等贸易摩擦，企业独自应诉存在财力成本、时间成本、信息搜集成本、人力物力成本等等投入过大的困难。外国商会在这一点上充分发挥了行业组织者的优势。根据规定，当出口产品和出口企业遭到进口国的反倾销诉讼时，出口国被投诉的生产商和销售商就必须填写有关调查问卷，并就出口产品不存在倾销和没有对进口国同类产业造成实质性损害进行答辩等等。由于商会组织对国内外企业的生产与销售情况都比较熟悉，由商会牵头采取联合行动，对反倾销行为的对抗能力明显增强。在实践中，外国商会在应诉他国对本国反倾销的案件中起到了非常重要的作用，是