第一批中央财政支持开展居家和社区养老服务改革-试点地区2018年工作计划表Word文档

第一批中央财政支持开展居家和社区养老服务改革试点地区 2018 年工作计划表填报地区： 四川省 成都市填报日期：2017 年 12 月 25日2018年试点任务工作清单1. 开展老年人需求评估，建立“关爱地图” ；2 建立健全补贴机制，提升保障水平；3 加快养老服务信息化建设，构建互联网+居家和社区养老服务模式；4 实施社区日间照料中心形象升级工程，增强服务形象；5 实施特定老年人家庭适老化改造，防范生活风险；6 推进医疗和养老服务融合，建立居家、社区医养融合新模式；7 依托整合老年大学资源，实施居家和社区养老辅导点建设，开展适老教育；8 完善政策体系；9 建立居家和社区养老服务包；10建立居家和社区养老助餐服务体系；11扩大农村居家养老服务中心服务覆盖面；12建立养老服务实训基地，提升居家和社区养老服务人才队伍建设；13实施公益慈善助老；14鼓励加强社区居家养老服务设施建设。联系人及职务代月川 联系电话手机号码电子邮箱 QQ452780142试点地区民政部门盖章试点地区所在省级民政部门意见附件第一批中央财政支持开展居家和社区养老服务改革试点地区 2018年拟开展工作情况表任务一开展老年人需求评估，建立“关爱地图”拟解决的问题：全面掌握特殊群体老年人数量、分布及其养老服务需求等基本情况，建立动态管理数据库和“关爱地图” ；建立老年人能力评估等级档案，实现为特殊群体老年人提供精准、高效服务。工作目标：2018年 6月底前各区（市）县完成关爱地图建设，并形成建设报告上报市民政局。2018 年 12月市民政局形成成都市统一关爱地图建设标准。主要内容工作安排：12018 年 16月，各区（市）县完成关爱地图建设，并形成建设报告；22018 年 79月，市民政局对各地报告进行审阅；32018 年 1012月，形成成都市关爱地图建设标准并推广实施。保障措施1纳入年度重点工作任务考核2建立试点工作督查制度3保障资金投入责任部门 各区（市）县政府，市民政局任务二建立健全补贴机制，提升保障水平拟解决的问题：进一步完善高龄津贴、经济困难老年人养老服务补贴和经济困难的失能半失能老年人护理补贴三项制度，并根据我市经济社会发展水平适时调整标准。工作目标：各区（市）县根据自身实际，在成都市三项补贴制度基础上，进一步拓展服务范围，提升补助标准。主要内容工作安排：12018 年 9月前各区（市）县出台三项制度实施方案；22018 年 12月前完成补贴发放工作保障措施1纳入年度重点工作任务考核2开展工作督查3保障资金投入责任部门 各区（市）县政府，市民政局、市老龄办、市财政局任务三加快养老服务信息化建设，构建互联网+居家和社区养老服务模式拟解决的问题：建立涵盖居家和社区养老服务对象、服务提供方、服务内容、服务形式、养老服务包的居家和社区养老服务信息数据库。具备居家和社区养老服务呼叫接入受理、服务对象评价、服务投诉、服务组织管理评估、政府购买服务支付清算等功能，实现市、区（市）县两级信息数字格式统一、信息联通共享。工作目标：1完成市级养老服务信息平台扩容；2完成各区（市）县养老服务信息平台搭建；3实现市、区（市）县两级信息联通共享。 主要内容工作安排：12018 年 16月，全面完成区（市）县及市级养老服务信息平台建设；22018 年 79月，完成市、区两级信息联通共享。保障措施1纳入年度重点工作任务考核；2建立试点工作督查制度；3保障资金投入。责任部门 各区（市）县政府，市民政局任务四实施社区日间照料中心形象升级工程，增强服务形象拟解决的问题：市民政局统一社区日间照料中心形象升级设计制作标准，各区（市）县统一升级打造社区日间照料中心门头招牌、门牌、服务展示墙和文化理念墙。工作目标：全面完成已建成社区日间照料中心形象升级工程，增强服务形象，提升服务能力。主要内容工作安排：2018年 6月底前完成。保障措施1纳入年度重点工作任务考核；2加强指导督查3保障资金投入。责任部门 各区（市）县政府，市民政局任务五实施特定老年人家庭适老化改造，防范生活风险拟解决的问题：对本市户籍困难家庭的 60岁以上的部分失能老年人的家庭进行通行、助浴、如厕等适老化改造，有条件的区（市）县可适当扩大改造范围，进一步防范居家老年人生活风险。工作目标：按照试点工作下达任务数，2018 年完成 60%的改造任务。主要内容工作安排：12018 年 6月底，各区（市）县完成适老化改造实施方案报市民政局；22018 年 11月底前各区（市）县完成试点工作任务数的 60%老年人家庭适老化改造任务。保障措施1纳入年度重点工作任务考核；2加强指导督查3保障资金投入。责任部门 各区（市）县政府，市民政局、市财政局任务六推进医疗和养老服务融合，建立居家、社区医养融合新模式拟解决的问题：整合医疗、康复、养老和护理资源，以基层医疗卫生服务机构为载体，引导社会力量参与，承担起对居家养老服务机构以及居家老人的医疗服务支撑，实现社区老年人基本医疗卫生服务全覆盖。鼓励基层医疗卫生机构为失能老人、独居老人和 80周岁以上高龄老人提供定期体检、家庭医生签约、上门巡诊等基本服务。工作目标：探索建立居家社区医养融合新模式主要内容工作安排：12018 年 6月底，完成已建成社区日间照料中心与基层医疗卫生服务机构的签约达到 100%；2家庭医生签约率达到 60%。保障措施1纳入年度重点工作任务考核；2加强指导督查3保障资金投入。责任部门各区（市）县政府，市卫计委、市民政局、市财政局任务七依托整合老年大学资源，实施居家和社区养老辅导点建设，开展适老教育拟解决的问题：实施老年人学习教育辅导点建设全覆盖，鼓励其它教育机构和社会力量共同参与开发老年教育课程和教材，依托老年大学和专业服务机构师资力量，开展适老教育，普及居家照护知识、法律知识，开展科学养生、医疗保健、人际沟通、家庭教育等专题讲座，解决老年群体共同关注的问题。工作目标：全市社区日间照料中心完成养老辅导点建设，并开展各类培训、讲座。主要内容工作安排：12018 年 6月底前完成社区日间照料中心养老辅导点建设；2养老辅导点制定培训、讲座计划，并保证至少每月开展不少于 1次活动。保障措施1纳入年度重点工作任务考核；2加强指导督查；3保障资金投入。责任部门各区（市）县政府，市民政局、市老龄办、市财政局任务八完善政策体系拟解决的问题：坚持目标导向、问题导向、需求导向，制定指导管理、扶持发展的政策和社区居家养老服务规范标准。建立居家和社区养老服务运营组织的准入退出机制、服务对象评价机制，建立居家和社区养老服务设施等级评定制度、监管信息披露制度，不断完善居家和社区养老服务监管机制。通过示范区（市）县的实践探索，制定出台全市政策、规范标准和监管制度。工作目标：各示范区（市）县完成服务机构监管、等级评定制度等政策制定，在此基础上，制定出台全市监管制度并试行主要内容工作安排：12018 年 6月底前各示范区（市）县完成相关政策体系调研及撰写工作；2市局结合各区（市）县成果，制定出台全市监管制度。保障措施1纳入年度重点工作任务考核；2加强指导督查；责任部门 各区（市）县政府，市卫计委、市民政局任务九建立居家和社区养老服务包拟解决的问题：针对各年龄段、各类经济状况和身体状况的老年人，通过对辖区内各类养老服务设施和项目以及其他为老服务资源，进行分类梳理、整合链接，形成体系完整、内容清晰的服务清单和服务指引，让老年人可知、可选、可用、可及，做到“一包在手、养老无忧” 。工作目标：各示范区（市）县完成养老服