我国石油战略储备问题探析

分类号 单位代码 11395 密 级 学 号 0806230239 学生毕业设计（论文）题 目 我国石油战略储备问题探析作 者 李然院 (系 ) 化学与化工学院专 业 油气储运工程指导教师 王爱民答辩日期 2012 年 5 月 20 日榆 林 学 院毕业设计（论文）诚信责任书本人郑重声明：所呈交的毕业设计（论文），是本人在导师的指导下独立进行研究所取得的成果。毕业设计（论文）中凡引用他人已经发表或未发表的成果、数据、观点等，均已明确注明出处。尽我所知，除文中已经注明引用的内容外，本论文不包含任何其他个人或集体已经公开发表或撰 写 过 的 研 究 成 果 。对本文的研究做出重要贡献的个人和集体，均已在文中以明确方式标明。本人毕业设计（论文）与资料若有不实，愿意承担一切相关的法律责任。论 文 作 者 签 名 : 年 月 日榆林学院本科毕业设计（论文）摘 要战略石油储备 1是一项应对石油供应紧急情况的国际性政策，是国家为了应付战争和其他意外情况，保障国民经济正常运行和国防需求。石油 2作为重要的战略物资，与一个国家的国计民生有着密切的联系，不仅渗透到人类的日常生活中，甚至可以成为一个国家的经济命脉，掌控政局的安全。随着经济的快速发展，我国的石油消费量与日剧增，而随之带来的能源紧缺的矛盾也将日益突出。国内石油产量越来越无法满足国内需求已成定局，所以探析我国石油战略储备问题具有非常重要的现实意义。本课题综述国际和国内目前的石油现状，阐明了我国石油战略储备的重要意义，比较分析美、日、欧等国的石油战略储备，总结我国石油战略储备建设的现状及存在的问题，并提出可行性的解决方法。如制度构建 3：它包括石油储备法律法规的建立、管理机制和运行机制监管、储备目标和储备规模的加大、储备方式的改进、储备布局的扩大、储备体制的改革和资金筹集的广泛等等。关键词：战略；石油储备；安全榆林学院本科毕业设计（论文）ABSTRACTThe Strategic Petroleum Reserve is an international policy response to oil supply emergencies, the state in order to cope with war and other unforeseen circumstances, safeguard the normal operation of the national economy and national defense needs. Oil as an important strategic materials, with a countrys national economy and is closely linked not only penetrate into human daily life, or even to a countrys economic lifeline, and control over the security of the Council. With the rapid economic development, Chinas oil consumption is increasing, and the resulting energy shortage contradictions will become increasingly prominent. Domestic oil production is increasingly unable to meet domestic demand is a foregone conclusion, so the Analysis of Chinas strategic oil reserve has a very important practical significance.This topic Review of international and domestic oil situation, and to clarify the importance of Chinas strategic petroleum reserve, comparative analysis of the strategic oil reserve in the United States, Japan, Europe and other countries, summarize the current situation and existing problems of Chinas strategic oil reserve construction, and proposedfeasibility of the solution. As the build system: It consists of oil reserves in the establishment of laws and regulations, management system and operational mechanism for monitoring, reserve target and reserve size increased, the improvement of the reserve way, the expansion of the reserve layout, wide-ranging reform and funding of the reserve system .Keyword: Strategy; oil reserves; security榆林学院本科毕业设计（论文）I目 录摘 要 .IABSTRACT.II目 录 .III1 绪论 .11.1 研究石 油战略储备的意义 .11.2 美、日、中三国的石油储备状况 .11.2.1 美国石油储备情况 .21.2.2 日本石油储备情况 .21.2.3 中国石油储备情况 .21.3 建立我国石油战略储备背景 .31.3.1 石油消费形势的需要 .31.3.2 国民经济稳定发展的需要 .41.3.3 国际形势的需要 .42 中国石油战略储备面临的问题及解决办法 .62.1 石油储备的技术性问题及解决办法 .62.2 石油储备的资金问题及解决办法 .62.3 国际间合作 .73 对我国石油战略储备的建议 .83.1 建设我国石油战略储备技术的建议 .83.1.1 建设石油地下储备的优势 .83.1.2 应加大地下储备库技术研发力度，保障油气安全供给 .83.1.3 需共同勘探开发石油资源 .93.1.4 支持石油管道建设 .93.2 建设我国石油战略储备政策的建议 .93.2.1 尽快完善相关法律法规 .93.2.2 确保规模，坚持分步走和多元化储备策略 .93.2.3 完善管理体制和运行机制 .103.2.4 石油统计和报告制度 .103.2.5 多方筹资，实行税收政策和部分商业化运作 .113.2.6 加强石油储备体系建设的国际合作 .11榆林学院本科毕业设计（论文）II4 结论 .12参考文献 .13致谢 .14我国石油战略储备问题探析01 绪论1.1 石油战略储备研究的意义战略储备 4是指国家为了应付战争和其他意外情况，保障国民经济正常运行和国防需求。石油作为重要的战略物质，与一个国家的国计民生有着密切的联系，不仅渗透到人类的日常生活中，甚至可以成为一个国家的经济命脉，掌控政局的安全。石油储备被许多经济富裕的发达国家当作重要的战略储备，而中国作为继美国之后的世界第二大石油消费国，更应该把石油储备当作重要的战略储备。随着经济的快速发展，我国的石油消费量与日剧增，而随之带来的能源紧缺的矛盾也将日益突出。国内石油产量越来越无法满足国内需求已成定局，所以探析我国石油战略储备问题具有非常重要的现实意义。建立战略石油储备 5项目的目标,是降低石油供应异常中断的影响。目前，一些学者和专家对我国石油战略储备问题做了探析，例如：尚明钰以中国目前石油消耗现状及国家长远发展为根据，分析了中国石油储备的紧迫性及必要性，客观地阐述石油储备对国民生活和国家长治久安的重要作用。同时，客观总结了中国目前石油储备中的实际问题和具体困难，提出相应的可行性解决方法；王翘楚认为应该借鉴国际石油储备经验，有计划地建立我国的石油储备制度，分步建立和完善符合我国国情的石油储备体系 6。1.2 美、日、中三国的石油储备状况在世界范围内，许多国家早就认识到了石油储备具有很大的意义，并积极开展和发展本国石油储备事业 7。世界第一能源消耗国美国 1976 年就开始建立石油储备，截止 2009 年美国能源部数据显示，美国目前有近 7.27 亿桶战略石油储备，已经达到 100 天的计划储备量，而中国的近邻国，日本也在 70 年代发生第一次石油危机后，开始逐步建立官民并举的石油储备制度，2006 年就达到 172天的石油储备量，欧盟成员国的法国更是采取了