电力建设工程土建试验室资质认证管理办法

1电力建设工程质量监督规定及相关管理办法电力建设工程土建试验室资质认证管理办法关于印发电力建设工程土建试验室资质认证管理办法的通知电建质监200556号各电力建设工程质量监督中心站为保证电力建设工程质量监督工作的正常进行，依据电力建设工程质量监督规定暂行电建质监200552号，结合当前工作实际，总站对原能源部1991年8月印发的电力建设工程土建试验室定级认证管理办法试行进行了修订。经广泛征求意见、研讨、审查，完成了修订工作。现印发修订后的电力建设工程土建试验室资质认证管理办法，请认真贯彻执行。附件电力建设工程土建试验室资质认证管理办法二五年十月十九日21总则11为加强对电力建设工程土建试验的管理，提高试验机构的综合管理和检测水平，确保工程质量，依据中华人民共和国国务院令第412号国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定和电力建设工程质量监督规定，特制定本办法。12资质认证是对土建试验机构的管理、测试能力和可靠性的确认；证明其具有为电力建设工程提供检测报告的资格。13凡为电力建设土建工程、建筑构件、商品混凝土出具正式检测报告的土建试验机构，均应执行本办法。14未取得资质等级证书和未经资质审查认可的试验机构所出具的试验数据、检定报告不得作为工程竣工验收的依据。2试验室等级标准及职责、任务21电力建设工程土建试验室分为两种类型中心型和现场型，中心型分一级、二级试验室。各类型及等级的划分按电力建设工程土建试验室等级标准见附件一规定办理。22试验室工作必须严格遵循国家、行业颁发的有关建筑工程的技术标准、规范和规程。试验人员应熟悉本岗位的业务，并坚持原则、忠于职守。23试验室应按资质等级证书核准的试验项目范围，承担检测试验任务并出具试验报告。24试验室要对承担试验项目的数据和结论负责。出具的试验报告必须实事求是，数据准确、可靠，字迹清楚，并经试验室负责人签字批准和加盖试验报告专用章。3试验室的资质认证31认证评审的主要内容311质量管理体系。312管理制度。313组织机构与职能。314人员配备与素质。315试验项目范围。316仪器设备与计量管理。317技术规范、标准。318技术资料。319环境与安全。32认证工作管理机构321由电力建设工程质量监督总站归口管理电力建设工程土建试验室认证工作。322对申报电力建设中心型一级土建试验室，由电力建设工程质量监督总站组织评审、考核、认证。323对申报中心型二级土建试验室，由各省自治区、直辖市电力建设工程质量监督中心站组3织评审、考核、认证；对申报现场型的土建试验室，由工程所在地省自治区、直辖市电力建设工程质量监督中心站组织评审、考核、认证；相关的中心站均须将评审小组成员名单、评审项目、评审认证结果报电力建设工程质量监督总站备案。33认证评审程序331申请申请资质认证的试验室在自查合格的基础上，填写电力建设工程土建试验室资质评审申请表见附件二，向主管认证机构提出申请。在递交申请表的同时，应递交下列预审资料A试验室发展经历及现状；B组织机构框图如为中心型试验室，应另提交试验机构管理网络关系图；C试验室平面布置图及仪器设备布置图；D试验室行政及技术负责人简历表；E试验人员情况登记表；F试验人员的资格证书或岗位培训结业证书复印件；G试验室计量认证证书及试验室受检仪器设备的计量检定合格证复印件；H试验项目范围表；I试验仪器设备一览表；J试验室各项规章制度目录；K试验室执行的有关技术标准、规程、规范目录；L试验室已整理积累的试验技术资料、档案目录；M试验室质量管理手册申报现场型试验室可无此资料。申请表与递交的预审资料份数视申请的型式与级别与中心站商定。332预审由评审小组对申请单位提供的预审资料进行审查，认为所反映的情况基本符合该申请等级标准的要求后，可认为预审通过，并通知申请单位。如经预审后认为所提供的预审资料不全，或在一些主要方面尚不符合该申请等级标准的要求时，可认为预审未通过，在通知申请单位时应指出需补充或整改的项目和内容。333评审、考核预审通过后,由主管认证机构组织评审小组对试验室进行实地评审考核,作出综合评价。评审考核时,需进行必要的现场检查及笔试、口试、操作的抽查,其中至少一名为试验室负责人。334认证A经评审合格者，将颁发由电力建设工程质量监督总站统一制定的资质等级证书，有效期五年。持证单位在有效期届满前六个月应提出复证申请,由主管认证机构考核验证,合格者换发新证。B在等级证书有效期内，主管认证机构可视情况对试验室作定期或不定期监督抽查。不合格者应限期整改，否则可视情况作降级或吊销资质等级证书的处理。34认证评审依据电力建设工程土建试验室资质认证评审实施细则见附件三执行。4附则441本办法由电力建设工程质量监督总站负责解释。42本办法自发布之日起实施，原电力建设工程土建试验室定级认证管理办法试行同时废止。附件一电力建设工程土建试验室等级标准1总则11根据电力行业发布的有关质量管理、监督、检测的规定，为了提高土建试验室的人员素质及检测水平，促进管理工作的科学化、制度化、标准化，提高对工程质量的监督管理能力，必须加强对试验室的管理和监督，实行定期的资质考核认证工作，特制定本标准。12本等级标准是对电力建设土建试验室的管理和测试能力的确认，促使其加强管理、提高技术水平，确保工程建设质量。2试验室类型划分根据土建试验室的职能、规模，可分为两种类型中心型土建试验室；现场型土建试验室。21中心型土建试验室中心型土建试验室应是负责执行国家和行业技术检验标准、独立的试验检测机构。中心型土建试验室的主要职能A负责贯彻国家和行业技术检验标准，组织开展技术检验网络活动。B负责试验机构网络的业务领导和专业技术管理。C承担电力建设土建工程的技术试验、检测工作。D承担现场试验机构不能承担的非常规性试验项目如混凝土抗冻、混凝土超声波检验、外加剂品质检验、结构性能试验等。E开展新材料、新技术、新工艺有关的试验、研发。22现场型土建试验室现场型土建试验室是中心型试验室的派出机构，主要承担电力建设工程现场的土建试验检测任务。负责贯彻、执行国家和行业的技术检验标准，并开展试验检测工作，同时需接受中心型土建试验室的专业技术管理。现场型土建试验室的主要职能A负责工程技术检验标准的贯彻执行。B承担工程的技术试验、检测工作。C参加新材料、新技术、新工艺有关的试验项目或现场施工需要的工艺性试验。3试验室等级划分531中心型土建试验室分一级、二级共两个等级。32现场型土建试验室不分等级。4试验室等级标准41等级标准的内容主要包括以下几方面A质量管理体系；B管理制度；C组织机构与职能；D人员配备与素质；E试验项目范围；F仪器设备与计量管理；G技术标准与规范；H技术资料；I环境与安全。42等级标准内容见附表。5附表附表1中心型土建试验室等级标准内容附表2现场型土建试验室等级标准内容附表3各类、各级土建试验室试验项目要求附表4各类、各级土建试验室检测设备配置要求6附表1中心型土建试验室等级标准等级1质量管理体系2管理制度3组织机构与职能4人员配备与素质5试验项目范围级1建立健全质量管理体系。2有质量责任制及执行情况的定期检查记录。3有试验室质量管理工作计划、执行检查记录及总结。4编有试验室质量管理手册1规章、制度齐全，分类明确，装订整洁美观。2能按计划和制度进行日常工作和管理。3有一年以上制度执行情况记录及总结。4试验人员能遵守各项制度，有奖罚措施和记录。5至少应有下列内容的制度A试验室工作目标、计划、总结制；B试验网络管理制；C岗位责任制；D技术责任制；E质量管理制；F计量管理制；G仪器设备管理制；H样品管理制；I仪器设备操作规程制；J恒温、恒湿管理制；K试验事故处理制；L试验报告校、审、签发制；M技术资料管理制；N安全、卫生、保密制；1组织机构健全，有组织机构框图。2负责贯彻国家和行业技术检验标准，组织开展技术检验网络活动。3负责试验机构网络的业务领导和专业技术管理。4承担电力建设土建工程的技术试验、检测工作。5承担现场试验机构不能承担的非常规性试验项目如混凝土抗冻、混凝土超声波检验、外加剂品质检验、结构性能试验等。6开展新材料、新技术、新工艺有关的试验、研发1岗位齐全，设主任副主任、专责工程师、专业组长及兼职计量员、设备员、资料员、安全员。2可配高级职称者1名、有专业工龄5年以上中级职称12名，及初级职称者12名，持证上岗率100。3专业组长专业工龄中专3年以上，以下者5年以上。4操作人员数应能适应任务需要，至少10人，持证上岗率100。5有人员培训记录、考核记录1水泥检验。2粗、细骨料检验。3砖砌块检验。4防水、防腐材料检验。5建筑钢材物理检验、化学分析。6钢筋焊接接头和机械连接接头检验。7混凝土、砂浆试验。8混凝土无损检验回弹、超声、取芯。9混凝土、砂浆外加剂或外掺料品质检验。10土工击实试验及回填土检验。11结构静载试验。12钢筋保护层厚度检测7O人员培训、考核制；P现场或搅拌站施工值班制；Q质量管理程序二级同一级同一级能组织新材料、新技术、新工艺有关的试验，其他同一级有专业工龄8年以上中级职称者1名及初级职称者23名，持证率100，其他同一级无混凝土超声、取芯检验，无钢材化学分析，其他同一级续表等级6仪器设备及计量管理7技术规范与标准8技术资料9环境与安全一级1配备有与工作任务相适应的各种仪器设备，并有仪器设备清册。2在用仪器设备完好率100，并有出厂合格证、检定合格证。3对不合格、待修、待检的设备有明显标牌。4仪器设备有明确的责任制及操作规程。5每台仪器设备有台账档案包括名称、型号、制造厂、到货期、使用期，安装、维修、检定记录，使用情况记录，设备调动记录，原价、净价，附件目录，技术说明书及相应图纸，进口设备说明书应有中译本。6在用仪器设备布置合1与试验项目有关的国家标准、部颁标准，行业规程、规范，收集齐全，且有分类、编号，有清册。2有相关的进口材料国外标准和规程，有中译本。3原始记录、试验报告、统计总结资料，有统一规格的表式。4各项试验、测试能严格按规程、标准要求进行，对试验中断或意外事故，有明确处理规定。当遇到非标准试验时，应编制特定的试验方案，经规定程序审批后，作为企业暂行规定执行，并有专门记录1原始记录工整、清楚、数据准确，无随意更改、抽撤，编号顺序统一、完整，项目名称正确，各项记录完整。2数据处理符合规定的修约规则或其他规定。3测试数据的计量单位应符合法定的计量单位。4对水泥、骨料、混凝土、钢材、砖、土工、防水材料等各试验项目，有定期统计、分析和技术总结。5混凝土有数理统计，混凝土生产控制有质量控制管理图。6技术记录及技术资料集中统一存放，有使用管理制度，执行良好。7技术档案能按档案管理制度要求整理，有3年以上各工程的试验、检验技术档案及本工程开工以来的试验技术资料。1试验室布局合理、安全。2办公、试验、样品存贮等分区明确，有明显的标志。3室内外整洁，无杂乱生活用品，环境良好。4工器具有明确分类，有固定的存放位置和标记。5养护室及有要求的试验室，符合规范要求的标准条件。6水、电管线布置合理，走向整齐，工艺良好，符合安全、文明规范要求。7易燃、易爆、有毒、有害及其他危险品有明显标志，有固定合理的存放点，有安全措施，并有消防设施。8试验废弃物或废液处8理、便于工作。符合有关规程或技术说明书要求，清洁卫生，保养、安全良好。7在用工器具完成好率100，有工具清册，保管良好。8试验室有计量认证证书。9有计量检测周期计划，周期受检率100。10计量责任制明确，有计量管理工作记录或台账。11受检仪器均持有法定检定机构的检定证书8有试验网络活动的记录和资料。9有试验室各项计划、制度、总结、台账、证书等资料置良好，不会造成环境污染二级同一级同一级同一级同一级附表2现场土建试验室等级标准1质量管理体系2管理制度3组织机构与职能4人员配备与素质5试验项目范围91建立健全质量管理体系。2有质量责任制及执行记录。3有质量工作计划及执行记录。4有质量事故处理记录1规章、制度齐全，分类明确，打印装订整洁。2能按制度、计划进行日常工作管理。3有制度执行情况记录、总结及奖罚记录。4至少应有下列制度A工作计划、总结制；B试验网络管理制；C岗位责任制；D技术责任制；E仪器设备及计量管理制；F技术记录、技术资料管理制及报告校、审制；G样品管理制；H养护室管理制；I试验事故处理制J安全卫生制；K现场监督管理制；1培训计划、考核制；M操作规程制1组织机构健全，有组织机构框图。2负责施工现场专兼职试验员的管理和业务领导。3负责施工现场贯彻技术检验标准，组织技术检验网络活动。4负责承建工程的技术试验、检测工作。5参加新材料、新技术、新工艺有关的试验项目或现场施工需要的工艺性试验1岗位齐全，设主任副主任、专责工程师技术负责人。也可设专业组织长及兼职计量设备员、资料员、安全员。2有专业工龄5年以上中级职称者1名及初级职称者23名，或有专业工龄3年以上助工技术员12名及经验丰富的技工1名，持证率100。3专业组长专业工龄3年以上。4，操作人员数能适应任务需要，至少3人，持证率100。5有培训记录、考核记录1水泥检验。2粗、细骨料检验。3砖砌块检验。4建筑钢筋物理检验。5钢筋焊接接头和机械连接接头检验。6混凝土、砂浆试验。7混凝土回弹检验。8回填土检验。9外加剂性能对比试验。LO钢筋保护层厚度检测6仪器设备及计量管理7技术规范与标准8技术资料9环境与安全1仪器设备能适应工作需要，布置合理，有清册、技术说明书和相应图纸。2在用设备完好率100，有出厂合格证及检定合格证。3不合格、待修、待检设备有标牌。4仪器设备有台账。5在用工器具完好率100，有清册。6有计量检定周期计划，受检率100、在用设备计量合格率100。7有计量工作台账或记录1有试验范围内有关的国家与行业发布的标准、规程、规范，有清册。2有相关的进口材料国外标准、规程，有中译本。3各项试验能严格按规程、标准进行，试验中断、意外事故时有明确处理规定。4原始记录、报告统计、总结有统一规定的表式1原始记录工整、清楚、准确，无随意更改、抽撤，编号统一、完整，项目名称正确，记录完整。2有分类及定期的试验资料分析、总结。3数据处理符合修约规则，采用法定计量单位。4混凝土有数理统计及质量管理图。5技术记录、资料、档案齐全，管理好。6有值班记录及现场检查记录。7有开工以来的试验、检1布置合理，办公、试验、样品、原材料、养护等分区明确，有明显标记。2室内外整洁，无杂乱生活用品，工具、仪器、办公用品放置整齐。3养护室符合标养条件有管理制度。4危险品放置符合安全规定，有安全及消防措施，管线走向整齐10验技术资料及工作计划、制度、总结台账、证书等资料。8有试验网络活动记录、资料11附表3各类、各级土建试验室试验项目要求试验项目一、水泥二、粗骨料三、细骨料试验内容期1安定性2凝结时间3胶砂强度4细度5标准稠度6密度7比表面积8胶砂流动度1颗粒级配2含泥量3泥块含量4针片状5密度6含水室与吸水盎7有机物8坚固性9压碎指标1颗粒级配2含泥目里3泥块含量4密度5含水室与吸水室6有机物7坚固性8石母重一中心型二现场型试验项目四、混凝土五、外加剂品质试验内容1配合比2坍落度维勃稠度3密度4抗压强度5抗折强度劈裂抗拉强度6凝结时间7抗渗8含气量9泌水性10抗冻11弹性模E里12握裹力13收缩性M碱骨料反应1固体物含量或含水E里2比重容重3PH值4溶解性5细度6外加剂性能对比试验7烧失量8引气目里9需才性比中心型现场型12续表试验项目六、建筑钢材理化性能七、钢筋材焊接接头与机械连接接头八、砖砌块九、砂浆试验内容1抗拉强度2屈服强度3延伸率4冷弯6反复弯曲7比例极限8弹性模量9化学分析1抗拉2弯曲3断口检验4无损探伤1容重2吸水蛊3强度4石灰爆裂5泛霜6抗冻及抗风化1配合比2强度3稠度泌水性4分层度5收缩6抗渗7抗冻一中心型二现场型试验项目十、防水防腐材料十一、土工十二、混凝土无损检验十三、结构试验试验内容1沥青软化点2沥青针入度3沥青延伸度4沥青闪火点5聚氯乙烯胶泥等防水材料6油毡抗拉7油毡柔度8油毡吸水性L密度一干湿一2含水室3最大干密度最佳含水室1回弹仪法2超吉波法3取芯法4钢筋保护层厚度1承载力2刚度挠度3抗裂度4裂缝宽度一中心型二现场型注1“”为标准所要求的主要项目，必须具备试验能力。“O”为标准所要求的次要项目，应逐步创造条件具备试验能力。但如工程对该项目有要求时，则应列为主要项目。2试验内容随现行标准的变更可作调整。13附表4各类、各级土建试验室检测设备配置要求类别一、力学试验设备二、水泥试验设备三、骨料试验设备设备名称1万能机2万能机3压力机4压力机5万能机6万能机1沸煮箱2负压筛3水泥标准养护箱4维卡仪及试模试锥5净浆搅和机或净浆拌锅6胶砂搅拌7胶砂振实台8抗折试验机1砂标准筛2石子标准筛3标准容E里桶标准漏4恒温干燥箱5天平6天亚7台秤磅秤8针片状规准仪9摇筛机10压碎指标测定仪规格型号1000KN300KN2000KN300KN600KN50或100KN成套成套成套200土5C1、2、5KG1OOG50、100K一中心型二现场型类别四、混凝土试验设备五、建筑钢材试验设备设备名称1坍落度筒2标准振动台3试模4混凝土拌和机5标准养护室6回弹仪7维勃稠度仪8贯入阻力仪9抗渗仪10含气量测定仪U跳桌12钢筋保护层厚度13冻融试验设14超声波检测仪15混凝土收缩仪16混凝土取芯设备17高温茂福炉1砂轮机2冷弯冲头3引伸仪4化学元素测定设5反复弯曲机6连续标点机7分析天正14测定仪备规格型号1M250、IOOL15001/10000一中心型二现场型类别六、砂浆试验设备七、防水防腐材料试验设备八、土工试验设备九、结构试验设备设备名称1砂浆稠度仪2砂浆分层度测定仪1沥青软化点仪2延伸仪3针入度仪4开口闪火点仪1环及刀土法样取盒土器2击实仪3灌砂筒L百分表及表座或挠度计2裂缝观察镜刻度放大规格型号一中心型二现场型注1“”项为标准所要求的主要项目，必须配置；“”项为标准所要求试验发展设备，应创造条件逐步配备，但如工程对该项试验有要求时则应列为主要设备；2不同试验项目所需设备，如有重复者，在此只出现一次；3一般小型仪器、工具及玻璃器皿，此表中没列出。15附件二电力建设工程土建试验室资质评审申请表电力建设工程土建试验室资质评审申请表试验室名称法人证书及营业执照编号详细地址及邮政编码电话及电子信箱试验室主任负责人试验室成立日期技术人员数总人数管理人员数高级中级初级操作人员数试验室人员试验室主管部门无主管部门可不填计量认证证书编号申请试验室类别申请资质等级预审资料目录试验室行政及技术负责人简历表姓名性别年龄职务职称学历试验工作年限有何岗位证书主要工作简历主要科技成果16试验室人员情况登记表姓名性别出生年月文化程度技术职称参加工作年月试验工作年限试验室职务或岗位有何资质证书或岗位培训证书试验项目范围检测产品名称原材料、半成品、产品或检验项目试验项目内容备注17试验仪器设备一览表使用情况序号编号仪器设备名称规格型号数量出厂日期完好情况在用备用最近检定日期用途备注申报试验室类型及等级申报单位盖章负责人签名年月日监督或建设单位意见监督或建设单位盖章负责人签名年月日预审意见预审单位盖章预审组长签名年月日18附件三电力建设工程土建试验室资质认证评审实施细则第一章总则11本细则是根据电力建设工程质量监督总站发布的电力建设工程土建试验室资质认证管理办法、电力建设工程土建试验室等级标准的要求而制订。12本细则是电力行业各级认证工作管理机构和评审组开展试验室资质认证评审工作的实施细则，适用于电力建设火电、送变电工程土建试验室资质认证评审工作。13本细则由电力建设工程质量监督总站负责解释。第二章评审组织21管理机构及评审组织211对申报电力建设中心型一级土建试验室，由电力建设工程质量监督总站组织评审、考核、认证；对申报电力建设中心型二级土建试验室，由省自治区、直辖市电力建设工程质量监督中心站组织评审、考核、认证；对申报现场型的土建试验室，由工程所在地省自治区、直辖市电力建设工程质量监督中心站组织评审、考核、认证。212评审组是代表主管认证机构执行资质认证评审的正式组织，评审组分为总站评审组和中心站评审组两级，分别由所属主管机构进行管理。213各级评审组织由电力建设工程质量监督总站负责归口管理，各中心站评审组成员名单、评审标准及评审结论等资料，均应报电力建设工程质量监督总站备案。22评审组的组成221总站评审组由电力建设工程质量监督总站负责组成。中心站评审组由所属省自治区、直辖市电力建设工程质量监督中心站负责组成。222评审组成员人数，宜为57人。设评审组长一名，负责组织和领导评审组的活动和工作。可设副组长或主任评审员一名协助组长工作。另设评审员若干名。223评审组成员须经主管认证机构审定其资格后直接聘请为评审员。评审组长、副组长或主任评审员由主管认证机构在受聘的评审员中指定。224评审组的成员结构应由主管认证机构负责人员、电力建设工程质量管理专家及熟悉土建试验和计量的技术专家等几方面的人员构成。225评审员个人资质应符合以下主要条件1一般应具有中级以上专业技术职称。2在质量管理或试验检测技术上有较丰富的知识和经验。3有较高的专业基础知识和必要的相关知识。4对资质认证标准和评审技巧有较全面、深刻的了解并能正确掌握。5有较强的分析判断能力、组织协调能力和口头、文字表达能力。6能保证评审工作的严肃性、公正性、科学性、客观性，作风正派。23评审组的职责19231评审组的基本职责是代表主管认证机构贯彻执行电力建设工程质量监督总站发布的工程试验室资质认证管理办法，根据电力行业有关规定，对申请认证的试验室进行全面的评审、考该，并评定其资质等级。232评审组应正确宣传电力建设工程质量监督总站有关资质认证工作的文件精神并严格遵守文件的规定。不得随意降低标准，以保证评审工作质量。233评审组应贯彻既严格评审又督促、帮助的原则，对被评审的试验室进行必要的指导和监督，以促进试验室提高人员素质、检测水平和综合管理能力。234评审组必须详细填写各项会议记录、评审记录、评审报告并完整编制评审资料。在评审结束后及时递交主管认证机构，建立相应的档案。24评审组长职责241受主管认证机构委托，组织和领导评审组工作，对评审工作质量负责。242负责向评审员和被评审试验室解释资质认证的有关规定，掌握评审标准。243当评审员在评审条件掌握上有分歧时，负责协调和裁决。244负责向主管认证机构报告评审结果并递交评审资料。25评审员职责251参加评审工作，和其他评审员一起共同对评审工作质量负责。252对参与评审的各项目是否符合等级标准要求，作出公正客观的判断和评价。253参加对评审意见和评审结论的讨论，并充分发表意见。当对评审组长的裁决有不同意见时，可以保留自己的意见。254认真、详细地作好各项评审记录或有关监考工作，完整编制有关评审资料。26对评审组工作的监督261各级评审组必须接受所属电力建设工程质量监督中心总站的领导和管理。262评审组成员必须参加由所属主管认证机构组织的为期L3天的短期培训，经主管认证机构确认其培训效果后，方可开始正式评审工作。263评审组编制的各项评审记录、评审报告等文件，应报主管认证机构审核并经批准后方能生效。264主管认证机构有权对评审组成员在评审工作中的表现予以监督，对确已证明不合适的评审员，有权解除聘约。265被评审单位有权对评审组在评审期间不符合政策的做法提出批评。第三章评审程序31申请311申请认证的试验室，在自查合格的基础上，填写申请表，经监督或建设单位审查同意后，上报省自治区、直辖市质量监督中心站，正式提出申请。312申请者应递交下列资料1电力建设工程土建试验室资质评审申请表。2试验室概况文字描述，主要内容为发展经历及现状。3组织机构框图应注明组织机构名称、内容、岗位设置及人员分布、各负责岗位人员姓名等情况。如为中心型试验室，除本试验室组织机构框图外，还应递交试验机构网络关系图。204试验室平面布置图及仪器、设备分布图应注明各部位名称及主要仪器设备名称。5试验室行政负责岗位人员的岗位培训结业证复印件。6试验室计量认证证书及试验室受检仪器设备的计量检定合格证复印件。7试验室各项规章制度目录表。8试验室执行的有关技术标准、规程、规范目录表。9试验室已积累的技术检验、档案目录表。10试验室质量管理手册指所申报的资质等级在标准中对此项有要求的试验室。313一般讲，对于申请中心型一级土建试验室，申请表及预审资料应一式三份，除申请单位需自留一份外，其余分别逐级上报给省自治区、直辖市质量监督中心站与总站，对于申请中心型二级和现场型土建试验室，申请表及预审资料应一式两份，自留一份，报省自治区、直辖市质量监督中心站一份。32预审321预审指对试验室在现场正式评审前对申请认证单位递交的申请表及预审资料进行的审核。322预审由主管认证机构在评审组成员中指定专人负责实施。323评审组在预审后应及时将预审意见和结论填人预审结果通知书，经主管认证机构审核批准后通知申请单位。33现场评审331现场评审是在预审通过后，评审组在被认证试验室所在现场进行的全面评审。它是执行电力建设工程质量监督总站电力建设工程土建试验室资质认证管理办法的关键步骤。332现场评审的评审结论是主管认证机构决定是否批准发给认证合格证书的主要依据，因此必须形成完整的认证评审文件。333评审组一般宜由57人组成，可视被认证试验机构的规模大小、工作难易程度而定。如实到人数少于3人时，评审无效。334被认证试验室或主管单位，应派出负责人员，在现场评审期间配合评审组的工作。335根据不同的情况，评审组可对试验室采取以下不同形式的现场评审1初次评审对试验室第一次认证时的评审。2复证评审试验室取证期满后，对其复证时的评审。3扩大评审试验室原已取证的业务范围需扩大或原认证的资质等级需提高时的评审。4一次性补充评审试验室在评审组规定的期限内完成整改项目后或对试验室某些重要变化所作的一次性补充评审。5监督检查评审对已取证并在有效期内的试验室进行监督检查时的评审，以督促、帮助试验室在有效期内保持认证时规定达到的质量水平。336现场评审的工作程序1预备会议预备会议在评审员报到后，评审正式开始前举行，是否开预备会不是必备程序，可由评审组长根据实际情况决定。主持人评审组长。参加人员全体评审员、被认证单位的有关人员。会议内容A安排评审日程。B说明认证评审的主要内容及工作方法，并对被认证单位及试验室如何介绍情况提出要求。21C确定评审员分工。D确定在试验室现场抽查、抽考的项目或数量。E组织评审员进一步熟悉有关资质认证的文件及有关评审考核、评定的实施细则，并熟悉被认证试验室的预审情况。F分发评审记事本、评审表等记录材料。2第一次正式会议主持人评审组长参加人员全体评审员、被认证单位领导及试验室有关人员。会议主要内容A宣布评审正式开始。B说明对试验室资质认证的目的意义。C宣布评审组成员名单。D对评审员工作提出要求。E对被认证单位及试验室提出要求被认证单位及试验室的所有人员，在评审期间应主动积极配合，尽可能为评审员的工作提供方便并实事求是地反映有关情况。被认证单位对评审组的评审意见和结论可提出不同意见，有申辩权。被认证单位可对评审员的工作提出批评，直至向主管认证机构反映。F被认证单位负责人员介绍本单位及试验室情况，并介绍认证准备工作，特别是对预审时所提意见的改进情况。G宣布正式评审日程。H宣布评审员分工及抽查或抽考项目。I宣布被认证单位的陪同人员。3全面考查试验室全体评审员参观试验室。使评审组对试验室有初步的全面了解和印象。在现场参观中，评审员可对照等级标准内容，有目的地初步抽查。必要时可参观和试验室有关的工程、工地、搅拌站、仓库等。4评审员现场评审一般分为三组第一组负责质量管理体系；管理制度；组织机构与职能；人员配备与素质的考核、评审。第二组负责试验项目范围；仪器设备与计量管理；技术规范与标准的考核、评审。第三组负责技术资料；环境与安全的考核、评审。各小组的评审意见应经大组评议取得一致意见，当评审员有分歧时，由评审组长裁决，并将分歧意见报主管认证机构。评审员采取听、闻、查、看、考、评的方式，按照等级标准的要求，对照试验室的实际情况进行评审，掌握尺度及考核方法详见本细则附件一、二。评审员应公正、客观地作出评价，认真地听取被认证单位的有关说明，并向被认证单位指出存在的问题和改进意见，指导、帮助他们改进工作。评审员应参加现场抽查或抽考项目的监考。抽查、抽考项目在征求被认证试验机构的意见后，由评审组决定。可以采取口试、笔试、现场操作等多种形式。应注意选择哪些既主要又能在现22场评审期间做完的项目，抽查、抽考完成后应向评审组递交完整的原始记录、试验报告或考卷。在现场评审、考核同时，评审员应按要求完成有关的评审记录和资料并签署姓名。5评审员会议主持人评审组长。参加人员全体评审员。被认证单位人员回避。会议内容及步骤A各评审员或评审小组汇报评审、考核情况。B在综合评审员意见的基础上提出评审组的评审意见和评审结论的初稿。C由评审组长和副组长或主任评审员征求被认证单位对两个初稿的意见。D评审组再次开会，根据被认证单位的意见，对两个初稿讨论修改后，形成正式的评审意见和评审结论，再次征求被认证单位的意见。E评审组长在评审意见和评审结论手稿上签字。6第二次正式会议主持人评审组长。参加人员全体评审员、被认证单位领导、试验室有关人员。会议内容A由评审组副组长或主任评审员代表评审组，讲解评审情况评审简要过程、评审中肯定的及发现的问题，并提出改进意见。B评审组长宣读评审意见及评审结论。C上级主管部门领导，被认证单位领导或试验室负责同志讲话。D宣布评审工作结束。说明以上各项会议内容为基本安排，必要时评审组可根据需要或征询被认证单位意见，对会议内容有所增减。在整个评审期间，评审组可根据需要，在现场评审活动结束后，安排一次座谈会。由评审员、被认证单位及试验室有关人员进行对话交流，对试验室人员中可能存在的一些疑问进行解答，对如何提高试验室人员素质，提高检测能力和综合管理水平提出建议。给予帮助、指导。337文件的上报与审批1申请表及预审资料，由省自治区、直辖市质量监督中心站受理。凡申报中心型一级试验室的申报材料，由省自治区、直辖市评审组初步预审合格后，上报质量监督总站组织正式预审。2凡申报中心型二级试验室及现场型试验室的申报材料，由省自治区、直辖市质量监督中心站预审通过后，组织现场评审。现场评审通过后，由中心站将一份评审报告报质量监督总站备案。3各级评审组的评审报告，由所属主管认证机构负责审批。对现场评审已通过的申请单位，由主管认证机构颁发资质等级证书，样式见本细则附件四一及四二。338评审组上报的文件现场评审后，评审组应向所属主管认证机构递交评审报告表并附下列资料1申请表及预审资料；2评审记录表；3现场抽查、抽考的记录、报告或考卷；4其他有关的资料。23第四章评定标准41预审的评定是对申请表及预审资料全面审核后的综合评定。其结论分通过与不通过两种。42符合以下各条要求者，可评定为预审通过。421申请及预审资料齐全递交资料的项目、内容、数量应符合本细则第三章312及313条款的要求。422资料反映的情况与等级标准中相应的要求基本相符。1所申报的试验室类型与等级标准中对该型试验室的要求基本相符对照等级标准中试验室类型划分及本细则附件一。2所申报的资质等级标准中对该级试验室的要求基本相符对照等级标准中各附表及本细则附件一。423文字、图表填写清楚，字迹端正，内容详细、明确。43凡有以下任何一条者，均评定为预审不通过。431所递交的申请表及预审资料不齐全。432所申报的试验室类型与等级标准中对该类型的要求不相符合。433试验室行政负责岗位人员未持有相应的岗位证书。434需独立操作或出证的操作人员持证率未达到等级标准要求。435人员配备和素质与等级标准的要求相距甚大，或中心型一级试验室的人员配备与素质未达到等级标准的要求。436按等级标准中附表3所要求的试验项目内容开展率未达到要求。或主要试验项目不全或不能开展的试验内容，中心型一级试验室不得超过5，且限于非常规试验项目；中心型二级试验室不得超过10，且限于非常规试验项目；对现场型试验室不作限定，可根据具体情况确定。437与所开展的试验项目范围有关的标准、规范、规程不全。438与所开展的试验项目范围相适应的仪器、设备配备不全。439计量受检范围内，有主要仪器、设备未持有法定计量检定机构的检定证书。4310按等级标准所要求的管理制度内容，制订率不足90。或主要管理制度不全。44现场评审的基本评定方法441评审项目划分1评审项目系等级标准内容中所列的各个项目见等级标准中附表1、附表2、附表3。2评审项目分大项与子项。每个大项包括若干个子项。中心型试验室共有9大项，包括65个子项。现场型试验室共有9大项，包括51个子项。3“评审记录表”中带“”号的项为重点项。不带“”号的项为一般项评审记录表的表式见本细则附件二。442子项的评定1评审员应对“评审记录表”中的各个项次，逐项进行评定。2对各评审项目要求和评定方法的掌握可参见本细则附件一。3对每个子项的评定结果，分通过、基本通过、不通过三种。当该项情况符合标准要求时，可评定为通过，在“评定结果”栏中记“Y”YES。当该项情况基本符合标准要求时，可评定为基本通过，在“评定结果”栏中记“P”PASS。24当该项情况完全不符合标准要求时，可评定为不通过，在“评定结果”栏中记“N”NO。443总体评审结果的确定1总体评审结果以各个子项的评定结果为依据。它是评审组编写评审结论的主要根据。2任一带“”号的重点项不通过时，则评定为总体评审不通过。3当不通过的一般项数小于子项总数的1/10，或不通过及基本通过的一般项数小于子项总数的2/10时，可评定为总体评审基本通过。评审组应向被审单位指出存在问题和改进意见。在以后监督检查评审时，应列为复查项目。4当不通过的一般项数大于子项总数的1/10，或不通过及基本通过的一般项数大于子项总数的2/10时，则可中止现场评审。由评审组规定13个月的整改期，在整改期后，经评审组进行一次性补充评审，如确认已符合通过要求者，则可评定为总体评审通过。如仍确认不符合通过要求者，则评定为总体评审不通过。5如超过整改期未向主管认证机构申请一次性补充评审者，评审组可视其为整改无效，则可评定为总体评审不通过。45评审报告451评审报告是反映现场评审结果的正式文件表式请见本细则附件三。452由评审员在现场评审时填写的“评审记录表”以及抽查、抽考的记录、报告等资料，是起草评审报告的基础资料。453评审报告主要有“评审工作概况”、“评审意见”、“评审结论”三部分。454评审意见包括肯定的意见、否定的意见并提出存在问题及要求改进的意见。用语应简单、明了、准确、具体、客观。尽量用量化词，避免不确定用语。455评审结论应明确写出对申请认证的资质等级是否可以通过认证的结论及处理意。用语应简明、扼要，结论明确。附件一一电力建设工程土建设试验室资质认证评审表条文说明中心型土建试验室附件一二电力建设工程土建设试验室资质认证评审表条文说明现场型土建试验室附件二一电力建设工程土建试验室评审记录表中心型土建试验室附件二二电力建设工程土建试验室评审记录表现场型土建试验室附件三一电力建设工程土建试验室资质认证评审报告附件三二电力建设工程土建试验室资质认证评审报告填写说明附件四一电力建设工程土建试验室等级证书样式及说明附件四二电力建设工程土建试验室等级附表样式封面、内页25附件一一电力建设工程土建试验室资质认证评审表条文说明中心型土建试验室中心型土建试验室评审项目条文说明及评定方法1质量管理项次评审项目内容项目条文说明考查方式评定方法11建立健全质量管理体系重点项查体系运行记录1符合要求者，为“Y”。2基本符合者，为“P”。3不符合者，为“N，且总体评审不通过12有质量责任制及执行情况的定期检查记录查阅质量责任方及定期检查记录1符合要求者，为“Y”。2基本符合者，为“P”。3不符合者，为“N”13有试验室质量管理工作计划、执行检查记录及总结试验室工作质量管理计划半年或一年或一个工程的计划查阅质量管理工作计划及执行检查记录或总结1符合要求者，为“Y”。2基本符合者，为“P”。3不符合者，为“N14已编有试验室质量管理手册重点项查阅质量管理手册，检查手册内容1符合要求者，为“Y”。2基本符合者，为“P”。3不符合者，为“N”，对一级试验室，可认为总体评审不通过2管理制度项次评审项目内容项目条文说明考查方式评定方法21规章、制度齐全，分类明确，装订整洁美观重点项。规章、制度齐全是必要条件。1本项可与25项结合评审。按25项要求的管理制度内容应齐全。制度名称、栏目可以不同或合并，但应包括这些内容。2按25项要求的管理制度内容，计算制订率不得低于90。3分类明确，打印、装订整洁查阅各项规章制度、文本及其内容1制度内容制订率100为“Y”。2制度内容制订率达到规定百分数以上，为“P”。3制度内容制订率低于规定百分数为“N，且总体评审不通过22能按计划和制度进行日常工作和管理计划和制度应在日常工作和管理中得到贯彻查阅资料或观察按计划、制度进行日常工作和管理的情况1符合要求，为“Y”。2基本符合，为“P”。3不符合，为“N”23有一年以上制度执行对各项制度执行情况应查阅制度执行情况记1符合要求，为“Y”。26情况记录和总结有记录或定期总结录或总结2基本符合，为“P”。3不符合，为“N”24试验人员能遵守各项制度，有奖罚措施和记录对遵守制度突出的人员或严重违反制度的人员，应有相应奖、罚规定询问、了解是否有典型的事例和处理情况并查阅记录1符合要求，为“Y”。2基本符合，为“P”。3不符合，为“N”续表项次评审项目内容项目条文说明考查方式评定方法25至少应有下列内容的制度A试验室工作目标、计划、总结制；B试验网络管理制；C岗位责任制；D技术责任制；E质量管理制；F计量管理制；G仪器设备管理制；H样品管理制；I仪器设备操作规程制；I恒温、恒湿管理制；K试验事故处理制；L试验报告校、审、签发制；M技术资料管理制；N安全、卫生、保密制；O人员培训考核制；P现场或搅拌站施工值班制；Q质量管理程序可结合21项进行评审查阅各项规章制度文本及内容1符合要求，为“Y”。2基本符合，为“P”。3不符合，为“N”273组织机构与职能项次评审项目内容项目条文说明考查方式评定方法31组织机构健全，有组织机构框图1组织机构应健全，岗位分工应明确、合理，能适应工作需要。2试验室宜设专业组。3允许一人多岗。4框图应清楚反映各组成部分的名称、相互关系、主要岗位及人员姓名，并符合实际。5除本试验室框图外，还应有试验机构网络关系图1提问。必要时可抽问几名试验人员，了解、核实情况。2查阅组织机构框图，检查其内容及表示方法1符合要求为“Y”。2基本符合为“P”。3不符合为“N”32负责贯彻国家和行业技术检验标准，组织开展技术检验网络活动指试验室与工程各有关部门的网络活动1询问、听取介绍或回答。2查阅技术检验网络管理制度、计划、活动记录等资料1符合要求为“Y”。2基本符合为“P”。3不符合为“N”33负责试验机构网络的业务领导和专业技术管理重点项。此项是中心型试验室基本职能，是必要条件。指中心型试验室与外派试验室的网络活动1询问、听取试验室负责人介绍和回答。2查阅试验网络管理制度、计划、活动记录、管理工作记录等资料1符合要求为“Y”。2基本符合为“P”。3不具备此项职能者为“N，且总体评审不通过34承担电力建设土建工程的技术试验、检测任务公司试验室应是个完整的试验室，有一定的规模和一定的检测、管理能力，能承担公司主要工程的检验、试验任务1询问、听取介绍或回答。2查阅工程试验记录、报告等资料1符合要求为“Y”。2基本符合为“P”。3不符合为“N”35承担现场试验机构不能承担的非常规性试验项目如混凝土抗冻、混凝土超声波检验、外加剂品质检验、结构性能试验等1询问、听取介绍或回答。2查阅试验项目范围表1符合要求为“Y”。2。基本符合为“P”。3不符合为“N”36一级开展新材料、新技术、新工艺有关的试验、研发。二级能组织新材料、新技术、新工艺有关的试验1新材料、新技术、新工艺有关的试验是指与土建试验室业务有关的项目。2工艺需要试验指改善混凝土和易性试验，外加剂合适掺量试验，改善混凝土夏季、冬季、蒸养条件下施工性试验等为适应现场施工需要的一些试验1询问、听取介绍或回答。2查阅“三新”或其他的试验成果、规划、计划等资料1具备能力，又有实绩和计划者为“Y”。2有能力，但无实绩者为“P”。3不具备能力者为“N”，应要求企业领导给予重视和支持4人员配备与素质28项次评审项目内容项目条文说明考查方式评定方法41岗位齐全，设主任副主任、专责工程师、专业组长及兼职的计量员、设备员、资料员、安全员1左栏要求的岗位齐全，才能保证组织机构健全和管理工作达到要求，位应明确，落实到人。2行政负责岗位应由熟悉本专业业务的技术人员包括技师担任。对由土建、金属试验室组成的综合试验室或试验中心，应有一名主任或副主任分管或兼任土建试验室行政负责岗位。3人员配备尚有困难的单位，允许一人多岗或兼职1询问、听取介绍和回答。2核对组织机构框图和试验室人员情况表。3必要时可抽问、抽考有关人员，了解其业务知识和实际能力1符合要求为“Y”。2基本符合为“P”。3不符合为“N续表项次评审项目内容项目条文说明考查方式评定方法42一级可配高级职称者1名、有专业工龄5年以上中级职称者12名，及初级职称者12名，持证上岗率100。二级有专业工龄8年以上中级职称者1名及初级职称者23名，持证上岗率100重点项持证率100，是必要条件1中级职称者可包括技师。2行政负责岗位人员须持有电力行业或省自治区、直辖市建设行政管理部门的岗位培训证书1询问、听取介绍和回答。2查阅岗位培训证书。3核对试验人员情况登记表，审核人员配备情况1符合要求为“Y”。2基本符合为“P”。3行政负责人员未持证为“N”且总体评审不通过43专业组长专业工龄中专3年以上，高中及以下者5年以上1专业组长专业工龄应符合左栏内要求。2二级试验室未设专业组长者，此项可免评1询问、听取介绍和回答。2查阅试验人员情况表，核实情况1符合要求为“Y”。2基本符合为“P”。3不符合为“N”44操作人员数应能适应任务需要，至少