湖州市农业科学研究院农业试验示范基地迁建工程-大棚配套

ZJHY2017002湖州市农业科学研究院农业试验示范基地迁建工程大棚配套设施工程招标文件宏业咨询第1页共58页湖州市农业科学研究院农业试验示范基地迁建工程大棚配套设施工程招标文件财政审批编号湖财采确【2016】501号招标文件编号ZJHY2017002项目名称湖州市农业科学研究院农业试验示范基地迁建工程大棚配套设施工程采购人湖州市农业科学研究院（盖章）法定代表人或其委托代理人（签字或盖章）招标代理机构浙江宏业工程咨询有限公司（盖章）法定代表人或其委托代理人（签字或盖章）日期2017年2月ZJHY2017002湖州市农业科学研究院农业试验示范基地迁建工程大棚配套设施工程招标文件宏业咨询第2页共58页目录第一章公开招标采购公告第二章招标需求第三章投标人须知第四章评标办法及评分标准第五章合同主要条款第六章投标格式与附件第七章工程量清单ZJHY2017002湖州市农业科学研究院农业试验示范基地迁建工程大棚配套设施工程招标文件宏业咨询第3页共58页第一章公开招标采购公告根据中华人民共和国政府采购法、中华人民共和国招标投标法等规定，经湖州市政府采购办公室（财政审批编号湖财采确【2016】501号）批准，现就湖州市农业科学研究院农业试验示范基地迁建工程大棚配套设施工程进行公开招标采购，欢迎中华人民共和国境内的合格投标人前来参加投标一、项目编号ZJHY2017002二、采购组织类型分散采购委托代理三、采购方式公开招标四、采购预算人民币409866万元五、采购内容及数量标项采购内容单位及数量01大棚配套设施详见招标需求及工程量清单六、合格投标人的资格要求1、符合政府采购法第二十二条规定和湖招管委（2006）1号文件规定，具有独立法人资格，能完成项目的施工及服务。投标人的特定条件1、企业资质市政公用工程施工总承包三级及以上资质，浙江省省外企业须提供浙江省省外企业进浙承接业务备案表，并具有合格有效的企业营业执照、资质证书、安全生产许可证；2、项目负责人资质等级市政公用工程二级及以上注册建造师（浙江省外企业拟投标项目负责人须在省外企业进浙承接业务备案证明中备案），并具有有效的安全生产考核合格证书（B证），根据浙江省住房和城乡建设厅关于进一步规范二级建造师延续注册有关事项的通知（建建发2016159号），本工程选派担任的项目负责人的二级注册建造师（含临时）证书必须在有效期范围内。一级建造师的延续尚未开展，暂不要求一级建造师也要在有效期内执业；3、本项目不接受联合体投标。七、招标文件的发售1、发售时间2017年月日2017年月日，上午08301100，下午13301700，节假日除外。2、发售地点浙江宏业工程咨询有限公司（湖州市凤凰路820号美欣商务大厦4楼）。3、售价招标文件工本费每套500元，售后不退（如需要招标文件电子文档的，购买招标文件时请自备U盘，招标文件发售截止时间后至投标截止时间前三天（即2016年ZJHY2017002湖州市农业科学研究院农业试验示范基地迁建工程大棚配套设施工程招标文件宏业咨询第4页共58页月日17时前）允许潜在投标人前来认购招标文件，但该投标人如对招标文件有疑问须按招标文件规定的提疑截止时间前提出，逾期提出的，不予受理、答复。未购买招标文件的，将拒绝其投标）。八、购买招标文件时应提供以下资料（复印件需加盖单位公章）1、企业法定代表人身份证明书；2、法定代表人授权委托书；3、企业营业执照副本复印件；4、企业资质证书复印件；5、企业安全生产许可证副本复印件；6、企业税务登记证副本；7、拟参加投标的项目负责人的建造师注册证书（市政公用工程二级及以上）、安全生产考核合格证（B证）证书复印件；8、浙江省外企业投标项目负责人进浙备案证明复印件【若项目负责人无法提供备案证明，则必须确保在行政主管网站可查询，提供行政主管网站网址并提供该网页内容书面材料（网页直接打印即可）】；9、拟投入本项目专职安全员安全生产考核合格证书（C证）复印件；10、投标人为浙江省外企业的，须提供有效的本单位省外企业进浙承接业务备案证明复印件；11、湖州市劳动工资支付应急保障金储存证明复印件；12、供应商市场行为信用情况承诺表（请于湖州市公共资源交易中心政府采购分中心页面下载专区“采购资料下载”栏下载并填写，原件一份）；13、具有经当地税务、社保部门确认的2015年度企业纳税情况和社保基金缴纳情况证明文书；14、由会计师事务所出具的能全面清晰的反映财务状况的“2015年度企业财务审计报告”复印件；15、由检察机关出具的投标单位及拟派的项目负责人至少近三年来行贿犯罪档案查询结果复印件（投标截止日前二个月内均有效）；16、投标保证金缴款凭证及由中国人民银行出具的基本存款账户开户许可证复印件；17、投标人名称、地址、联系人、联系电话、传真。以上相关资料提供复印件的均须提供原件核查，复印件均需加盖单位公章并装订成册。未提供原件核查的，不予认可。资格认定由招标代理机构进行初审，最终由评标委员会根据投标文件认定。九、投标保证金ZJHY2017002湖州市农业科学研究院农业试验示范基地迁建工程大棚配套设施工程招标文件宏业咨询第5页共58页投标保证金人民币5000元整。投标保证金必须从投标人的银行基本账户中转出（拒绝从分公司的银行账户中转出），同时必须以本工程项目编号或工程名称汇出（确保缴纳凭证上体现本工程项目编号或工程名称）汇入下述账户中，必须确保在报名时能到指定的账户上，并且不得通过第三者转入或现金缴纳。账户名称浙江宏业工程咨询有限公司帐号33001649135053000374开户银行建行湖州经济开发区支行十、投标截止时间和地点投标人应于2017年月日时（时间）前将投标文件密封送交到湖州市公共资源交易中心（湖州市仁皇山片区金盖山路66号），具体详见一楼大厅公告栏，逾期送达或未按要求密封将拒绝接收。十一、开标时间及地点本次招标将于2017年月日时（时间）在湖州市公共资源交易中心开标，投标人应当派授权代表出席开标会议（授权代表应当是投标人的在职正式职工，并携带法人代表授权委托书及身份证等有效证明出席）。十二、招标文件下载地址浙江省政府采购网HTTP/WWWZJZFCGGOVCN/NEW/湖州市公共资源交易中心HTTP/GGZYHUZHOUGOVCN/HZFRONT/十三、业务咨询湖州市农业科学研究院联系人小钱联系电话05722821610浙江宏业工程咨询有限公司联系人小陈联系电话、传真05722708071政府采购行政监管及投诉受理部门湖州市财政局政府采购办公室联系电话05722150216湖州市农业科学研究院浙江宏业工程咨询有限公司2017年2月ZJHY2017002湖州市农业科学研究院农业试验示范基地迁建工程大棚配套设施工程招标文件宏业咨询第6页共58页第二章招标需求一、项目名称湖州市农业科学研究院农业试验示范基地迁建工程大棚配套设施工程二、项目内容大棚配套设施工程（详见工程量清单）三、项目实施地点湖州市农业科学研究院农业试验示范基地有标注的项目为实质性条款，必须响应。四、商务要求（一）工程承包方式1、本工程的承包方式为采购文件规定的项目内容，包工包料、包设备、包质量、包安全文明、包施工的承包方式。2、成交供应商不得将工程分包或转包，如发现分包或转包，采购人有权责令中标人退场，由此造成的经济损失，由成交供应商赔偿。（二）商务要求表工期30日历天（具体开工日期由采购人确定）质量目标一次性验收合格服务质量保证期验收合格后2年（竣工验收报告为准）付款条件工程竣工后付至合同价款的70，验收合格结算审计后付至合同价款的90，预留工程保修款10自工程竣工竣工验收合格后满贰年无息退还。承包人必须按月全额支付民工工资，并且发包人有监督的权利。如承包人未按规定兑现，发包人有权直接从工程款中扣除该费用，用于直接支付民工工资，并扣罚双倍的费用。投标有效期60日历天五、其他要求1、在节日、省市重大活动及业主认为必要的期间内，需对工程现场及周边环境卫生有一定的要求，投标人应服从并按要求完成任务，相应的费用由投标单位在投标时综合考虑在投标报价中，发生后不再单独计价。2、本次招标，各投标单位应充分考虑安全防护、卫生环保、文明施工等费用，该费用列入相应措施费。发生后不再单独计价。3、本次招标，施工现场用水、电及产生的水电费用均由施工单位自行承担并及时支付，ZJHY2017002湖州市农业科学研究院农业试验示范基地迁建工程大棚配套设施工程招标文件宏业咨询第7页共58页各投标单位在勘察现场后充分考虑在报价中，发生后不再另行计价4、各投标人应认真踏勘现场，确立合理的施工方案并充分考虑相应的措施项目及费用，由投标人自行测算并进入报价，今后不得调整，清单里所列的技术措施费只作为投标单位的参考，投标单位可根据清单里所列的项目报价并增加其认为必要的技术措施费；技术措施费中以“项”为单位的为固定价，结算按投标价执行。5、若因自身原因给周边其他施工单位造成损失的，其相关费用由中标单位承担。6、施工现场若造成其他设施的损坏，其修复费用由施工单位自行承担。7、承包人的雇员及设备的保险等保险取费由投标单位自行考虑。8、投标单位在报价时应充分考虑安全围护措施，做好安全防护工作。9、在与周边其他工程及标段的交叉施工工程中发生的交叉误工费，投标人应综合考虑在投标报价中，不单独计价。10、投标人应当切实做好建筑施工扬尘治理工作，（即严格落实施工现场100围挡、工地砂土100覆盖或绿化、工地车辆行驶路面100硬化、拆除工程100洒水、出工地运输车辆100冲净车轮车身且密闭无洒漏，中心城区禁止建筑石材现场开放式加工、全部使用预拌混泥土和预拌砂浆）；ZJHY2017002湖州市农业科学研究院农业试验示范基地迁建工程大棚配套设施工程招标文件宏业咨询第8页共58页第三章投标人须知前附表序号内容、要求1项目名称湖州市农业科学研究院农业试验示范基地迁建工程大棚配套设施工程2采购内容大棚配套设施工程3投标报价及费用1、本项目投标应以人民币报价；2、不论投标结果如何，投标人均应自行承担所有与投标有关的全部费用；3、本项目招标代理费由采购人支付。4投标保证金人民币5000元,应按第一章公开招标采购公告规定交纳。5现场踏勘本项目不统一组织集中现场踏勘，投标人可根据情况自行组织前往现场踏勘。6答疑与澄清投标人如认为招标文件表述不清晰、存在歧视性、排他性或者其他违法内容的，应当于2017年月日前，以书面形式要求招标采购单位作出书面解释、澄清或者向招标采购单位提出书面质疑，逾期不再受理；招标采购单位将于2017年月日前组织答疑；答疑内容是招标文件的组成部份，并将以书面形式送达所有已报名的投标人；因其他紧急情况影响本项目正常招标活动的，招标采购单位将按规定书面通知所有已报名的投标人。7投标文件组成投标文件由技术、商务、资信及其他文件和报价文件两部份组成；“技术、商务、资信及其他文件”与“报价文件”正本各1份，副本各4份；技术、商务、资信及其他文件可合并装订，报价文件必须单独装订。包装具体请参照本采购文件“投标文件的包装、递交、修改和撤回”。8工程报价方式工程量清单（综合单价）9投标截止时间及地点2017年月日下午时分前交至湖州市公共资源交易中心（湖州仁皇山片区金盖山路66号湖州市便民服务中心2号楼）（详见一楼大厅公告）10开标时间及地点2017年月日下午时分整地点（湖州仁皇山片区金盖山路66号湖州市便民服务中心2号楼）（详见一楼大厅公告）11评标办法及评分标准详见本采购文件第四章。12中标公示中标公示于2个工作日内发布，并公示7个工作日，公示于浙江省政府采购网HTTP/WWWZJZFCGGOVCN/NEW湖州市公共资源交易中心HTTP/GGZYHUZHOUGOVCN/HZFRONT/13投标保证金退还（不计息）除招标文件规定不予退还保证金的情形外，未中标人的投标保证金在中标通知书发出后7个工作日内退还；中标人的投标保证金在合同签订并交至代理机构备案后7天内退还。14签订合同时间中标通知书发出后7日内。ZJHY2017002湖州市农业科学研究院农业试验示范基地迁建工程大棚配套设施工程招标文件宏业咨询第9页共58页15履约保证金的收取及退还在合同签订时中标人须同时提供履约保证金，按合同总金额的10计收。16采购资金来源财政拨款17付款方式工程竣工后付至合同价款的70，验收合格结算审计后付至合同价款的90，预留工程保修款10自工程竣工竣工验收合格后满贰年无息退还。承包人必须按月全额支付民工工资，并且发包人有监督的权利。如承包人未按规定兑现，发包人有权直接从工程款中扣除该费用，用于直接支付民工工资，并扣罚双倍的费用。18投标文件有效期60天（从投标截止之日算起）19解释本招标文件的解释权属于招标采购单位。一总则（一）适用范围本招标文件适用于湖州市农业科学研究院农业试验示范基地迁建工程大棚配套设施工程的招标、投标、评标、定标、验收、合同履约、付款等行为（法律、法规另有规定的，从其规定）。（二）定义1招标采购单位系指组织本次招标的“代理机构”浙江宏业工程咨询有限公司和采购单位“采购人”湖州市农业科学研究院。2“投标人”系指向招标方提交投标文件的单位或个人。3“产品”系指供方按招标文件规定，须向采购人提供的一切设备、保险、税金、备品备件、工具、手册及其它有关技术资料和材料。4“服务”系指招标文件规定投标人须承担的安装、调试、技术协助、校准、培训、技术指导以及其他类似的义务。5“项目”系指投标人按招标文件规定向采购人提供的产品和服务。6“书面形式”包括信函、传真、电报、电子文档等。7“”系指实质性要求条款。（三）招标方式1、本次招标采用公开招标方式进行。（四）投标委托投标人代表须携带有效身份证件。如投标人代表不是法定代表人，须有法定代表人出具的授权委托书（正本用原件，副本用复印件，格式见第四部分），在开标时需单独提交一份交给招标采购单位，以便对投标人资格进行审核。ZJHY2017002湖州市农业科学研究院农业试验示范基地迁建工程大棚配套设施工程招标文件宏业咨询第10页共58页（五）投标费用1、本项目投标应以人民币报价；2、不论投标结果如何，投标人均应自行承担所有与投标有关的全部费用；（六）联合体投标本项目不接受联合体投标。（七）转包与分包本项目不允许转包，也不可以分包。（八）特别说明1多家供应商参加投标，如其中两家或两家以上供应商的法定代表人为同一人或相互之间存在投资关系且达到控股的，同时提供的是同一品牌产品的，应当按一个供应商认定。评审时，取综合评分最高一家为有效供应商；当报价相同时，则以技术标最优一家为有效供应商；均相同时，由评标委员会集体决定。2投标人投标所使用的资格、信誉、荣誉、业绩与企业认证必须为本法人所拥有。投标人投标所使用的采购项目实施人员必须为本法人或控股公司正式员工。3投标人应仔细阅读招标文件的所有内容，按照招标文件的要求提交投标文件，并对所提供的全部资料的真实性承担法律责任。4投标人在投标活动中提供任何虚假材料,其投标无效，并报监管部门查处；中标后发现的,中标人须依照中华人民共和国消费者权益保护法第49条之规定双倍赔偿采购人，且民事赔偿并不免除违法投标人的行政与刑事责任。（九）质疑和投诉1投标人认为招标文件、招标过程或中标结果使自己的合法权益受到损害的，应当在知道或者应知其权益受到损害之日起七个工作日内，以书面形式向采购人、采购代理机构提出质疑。投标人对招标采购单位的质疑答复不满意或者招标采购单位未在规定时间内作出答复的，可以在答复期满后十五个工作日内向同级采购监管部门投诉。2质疑、投诉应当采用书面形式，质疑书、投诉书均应明确阐述招标文件、招标过程或中标结果中使自己合法权益受到损害的实质性内容，提供相关事实、依据和证据及其来源或线索，便于有关单位调查、答复和处理。二招标文件（一）招标文件的构成。本招标文件由以下部份组成1招标公告2招标需求ZJHY2017002湖州市农业科学研究院农业试验示范基地迁建工程大棚配套设施工程招标文件宏业咨询第11页共58页3投标人须知4评标办法及评分标准5合同主要条款6投标文件格式7工程量清单8本项目招标文件的澄清、答复、修改、补充的内容（二）投标人的风险投标人没有按照招标文件要求提供全部资料，或者投标人没有对招标文件在各方面作出实质性响应是投标人的风险，并可能导致其投标被拒绝。（三）招标文件的澄清与修改1投标人应认真阅读本招标文件，发现其中有误或有不合理要求的，投标人必须在投标截止时间7天前以书面形式要求招标采购单位澄清。采购代理机构对已发出的招标文件进行必要澄清、答复、修改或补充的，应当在招标文件要求提交投标文件截止时间五天前，以书面形式（含传真）通知所有已报名单位。2采购代理机构必须以书面形式答复投标人要求澄清的问题，并将不包含问题来源的答复书面通知所有购买招标文件的投标人；除书面答复以外的其他澄清方式及澄清内容均无效。3、招标文件的答复、澄清、修改、补充通知实质上改变招标需求相关内容，且自招标文件的答复、澄清、修改、补充通知发出之日起至投标截止时间止不足5天的，招标人在通知书中明确是否推迟投标截止时间和开标时间，若所有投标人在规定的回复中对不推迟投标截止时间和开标时间均表示同意，则按原定时间执行。招标采购单位推迟投标截止时间和开标时间的，将变更后的时间书面通知所有招标文件收受人、按规定在财政部门指定的政府采购信息发布媒体上发布变更公告。4、招标文件澄清、答复、修改、补充的内容为招标文件的组成部分。当招标文件与招标文件的答复、澄清、修改、补充通知就同一内容的表述不一致时，以最后发出的书面文件为准。5招标文件的澄清、答复、修改或补充都应该通过本代理机构以法定形式发布，采购人非通过本机构，不得擅自澄清、答复、修改或补充招标文件。三、投标文件的编制（一）投标文件的组成投标文件由技术、商务、资信及其他文件、报价文件两部份组成。ZJHY2017002湖州市农业科学研究院农业试验示范基地迁建工程大棚配套设施工程招标文件宏业咨询第12页共58页1、技术文件1）项目总体架构及技术解决方案、施工方案；（格式自拟）2）保证工程质量的技术力量及技术措施；（格式自拟）3）工程进度计划和保证措施；（格式自拟）4）保证项目实施的技术力量和人力资源安排；（格式自拟）5）投标人对本项目的合理化建议和改进措施；（格式自拟）6）投标人需要说明的其他文件和说明。（格式自拟）2、商务文件1）投标人对本项目的质保承诺及服务优惠承诺；（格式自拟）2）投标人的类似成功案例的业绩表；（格式见附件，并提供合同或中标通知书复印件，原件备查）3）商务响应表；（格式见附件）4）投标人针对商务需要说明的其他材料。（格式自拟）3、资信及其他文件1）投标声明书；（格式见附件）2）投标人情况介绍。（格式自拟）3）企业法定代表人身份证明书原件；4）法定代表人授权委托书原件；5）企业营业执照副本复印件；6）企业资质证书复印件；7）企业安全生产许可证副本复印件；8）企业税务登记证副本复印件；9）拟参加投标的项目负责人的建造师注册证书（市政公用工程二级及以上）、安全生产考核合格证（B证）证书复印件；10）浙江省外企业投标项目负责人须提供进浙备案证明复印件【若项目负责人无法提供备案证明，则必须确保在行政主管网站可查询，提供行政主管网站网址并提供该网页内容书面材料（网页直接打印即可）】；11）拟投入本项目专职安全员安全生产考核合格证书（C证）复印件；12）投标人为浙江省外企业的，须提供有效的本单位省外企业进浙承接业务备案证明复印件；13）湖州市劳动工资支付应急保障金储存证明复印件；ZJHY2017002湖州市农业科学研究院农业试验示范基地迁建工程大棚配套设施工程招标文件宏业咨询第13页共58页14）供应商市场行为信用情况承诺表原件（请于湖州市公共资源交易中心政府采购分中心页面下载专区“采购资料下载”栏下载并填写）；15）具有经当地税务、社保部门确认的2015年度企业纳税情况和社保基金缴纳情况证明文书复印件；16）由会计师事务所出具的能全面清晰的反映财务状况的“2015年度企业财务审计报告”复印件；17）由检察机关出具的投标单位及拟派的项目负责人至少近三年来行贿犯罪档案查询结果复印件（投标截止日前二个月内均有效）；18）投标保证金缴款凭证及由中国人民银行出具的基本存款账户开户许可证复印件；19）本招标文件要求提供的和投标人认为需要提供的其它说明和资料。（格式自拟）注以上资料提供复印件的，复印件须加盖企业公章并同时需提供原件备查。4、报价文件（需独立密封，不得跟其它投标内容混编在一起）1）投标函；2）投标函附录；3）投标报价【报表格式采用建设工程工程量清单计价规范（GB505002013）规定格式】1封面（投标总价）；表412投标报价总说明；表423工程项目投标报价汇总表表434单位（专业）工程投标报价计算表；表445分部分项工程量清单与计价表；表456工程量清单综合单价计算表；表4517工程量清单综合单价工料机分析表；表45118施工技术措施项目清单与计价表；表469措施项目清单综合单价计算表；表46110措施项目清单综合单价工料机分析表；表461111施工组织措施项目清单与计价表；表4712其他项目清单与计价汇总表；表4813暂列金额明细表；表48114专业工程暂估价表；表482ZJHY2017002湖州市农业科学研究院农业试验示范基地迁建工程大棚配套设施工程招标文件宏业咨询第14页共58页15计日工报价表；表48316总承包服务费报价表；表48417主要工日价格表；表4918主要材料价格表；表41019主要机械台班价格表；表411（注其中第（6）、（7）、（9）、（10）项可以不提供书面文档，待中标后提供）（二）投标文件的语言及计量1投标文件以及投标方与招标方就有关投标事宜的所有来往函电，均应以中文汉语书写。除签名、盖章、专用名称等特殊情形外，以中文汉语以外的文字表述的投标文件视同未提供。2投标计量单位，招标文件已有明确规定的，使用招标文件规定的计量单位；招标文件没有规定的，应采用中华人民共和国法定计量单位（货币单位人民币元），否则视同未响应。（三）投标报价1本工程的投标报价采用本须知投标须知前附表第8项所规定的方式。由招标人负责编制工程量清单，各投标人根据招标人提供的工程量清单内容进行综合单价报价。工程量清单中所列的工程数量是设计的预计数量，仅作为投标的共同基础。结算与支付应以监理工程师签证、招标人认可的，按技术规范要求完成的实际工程数量为依据，按投标人投标报价中的综合单价和招标文件规定的计算方式进行结算与支付；2工程量清单报价中的综合单价是指完成工程量清单中的一个规定计量单位项目所需的人工费、材料费、机械使用费、企业管理费（含检验试验费）、利润和风险费用之和。3投标人的投标报价，应是完成本须知第3条和合同条款上所列招标工程范围及工期的全部。投标人投标报价的计算应符合建设工程工程量清单计价规范（2013版）、建设工程工程量清单计价规范（2013）浙江省补充规定、湖州市住房和城乡建设局转发省建设厅关于建筑业实施营改增后浙江省建设工程计价规则调整的通知（湖建发201696号）和关于发布营改增后浙江省建设工程施工取费费率的通知（浙建站定【2016】23号）、浙建站定201654号有关规定，按招标文件的有关要求和工程量清单、结合施工现场实际情况、拟定的施工方案或施工组织设计、投标人自身情况，依据企业定额和市场价格信息进行编制。ZJHY2017002湖州市农业科学研究院农业试验示范基地迁建工程大棚配套设施工程招标文件宏业咨询第15页共58页4除非招标人对招标文件予以修改，投标人应按招标人提供的工程量清单中列出的工程项目和工程量填报综合单价和合价。每一项目只允许有一个报价。任何有选择的报价将不予接受。投标人未填单价或合价的工程项目，在实施后，招标人将不予以支付，并视为该项费用已包括在其他有价款的单价或合价内。招标人不接受备选方案和一次性降价，所有降价均应体现在综合单价中。5工程量清单作为投标人投标报价的共同依据，投标人对工程量清单中所列的项目编码、项目名称、项目特征、计量单位、工程数量均不能更改，否则视为不响应招标文件，作无效标处理。6安全文明施工费的基本费和扬尘污染防治增加费的取费不得低于浙建站定【2016】23号文件规定的下限，否则按无效标处理。7规费为不可竞争费用，按湖造价20142号文件、浙建站定【2016】23号文件规定计取。8税金为不可竞争费用，采用增值税（按一般计税方法）计取，按湖建发201696号和浙建站定201654号规定计取。9投标人的投标材料价格，除暂定价材料及招标人提供的材料外，均由各投标人根据各自的市场采购价格，考虑市场变化因素自行确定或参考湖州市建设工程造价信息2017年第1期计取；10投标人的投标人工费，由各投标人根据市场人工价格或参考湖州市建设工程造价信息2016年第12期市场人工信息价计取；11本工程设招标控制价，招标控制价为409866元（大写肆拾万零玖仟捌佰陆拾陆元整）。招标控制价根据施工图纸、工程量清单、浙江省建设工程计价规则（2010版）以及有关政策性文件规定、结合本招标项目施工现场实际情况、常规施工方案和施工组织设计编制。主要材料价格按湖州市建设工程造价信息2017年第1期，暂定价材料价格按暂定价材料清单中相应价格计取，其他无价材料按市场价格计取；人工费按湖州市建设工程造价信息2016年第12期的人工市场信息价计取；安全文明施工费（含扬尘污染防治增加费、工程定位复测费、企业管理费及利润根据工程施工环境、工程类别，按浙建站定【2016】23号文件规定中间值计取；税金按湖建发201696号和浙建站定2016ZJHY2017002湖州市农业科学研究院农业试验示范基地迁建工程大棚配套设施工程招标文件宏业咨询第16页共58页54号规定计取；规费（含农民工工伤保险费）、意外伤害保险费按湖造价20142号文件、浙建站定【2016】23号执行。投标人经核算发现招标控制价偏差在2以上的，在投标截止时间前5天以不署名的形式发传真向招标人或招标代理机构提出；12投标文件中的单价、合价、总报价全部采用人民币表示；13招标人拒绝接受投标报价高于招标控制价的投标人成为中标候选人；（四）投标文件的有效期1、自投标截止日起60天投标书应保持有效。有效期短于这个规定期限的投标将被拒绝。2、在特殊情况下，招标人可与投标人协商延长投标书的有效期，这种要求和答复均以书面形式进行。3、投标人可拒绝接受延期要求而不会导致投标保证金被没收。同意延长有效期的投标人需要相应延长投标保证金的有效期，但不能修改投标文件。4、中标人的投标文件自开标之日起至合同履行完毕止均应保持有效。（五）投标保证金1、投标人须提交投标保证金。否则，其投标将被拒绝。2、保证金形式电汇或网银3未中标人的投标保证金在中标通知书发出后7个工作日内退还。4中标人应在中标通知书发出后7日内与采购人签订合同并交纳合同总金额10的履约保证金给采购人，中标人的投标保证金在合同签订并交至代理机构备案后7天内退还。5保证金不计息。6、下列情况，投标保证金将不予退还（1）投标人在投标有效期内撤回投标文件的；（2）未按规定提交履约保证金的；（3）投标人在投标过程中弄虚作假，提供虚假材料；（4）中标人无正当理由不与采购人签订合同的；（5）将中标项目转让给他人或者在投标文件中未说明且未经招标采购单位同意，将中标项目分包给他人的；（6）拒绝履行合同义务的；（7）其他严重扰乱招投标程序的；ZJHY2017002湖州市农业科学研究院农业试验示范基地迁建工程大棚配套设施工程招标文件宏业咨询第17页共58页（六）投标文件的签署和份数1投标人应按本招标文件规定的格式和顺序编制、装订投标文件并标注页码，投标文件内容不完整、编排混乱导致投标文件被误读、漏读或者查找不到相关内容的，是投标人的责任。2投标人应按“技术、商务、资信及其他文件”和“投标报价文件”正本各1份，副本各4份分别编制，其中“技术、商务、资信及其他文件”可合并装订成册，“投标报价文件”必须单独装订。投标文件的封面应注明“正本”、“副本”字样。投标文件不得活页装订。3投标文件的正本需打印或用不褪色的墨水填写，投标文件正本除本投标人须知中规定的可提供复印件外均须提供原件。副本为正本的复印件。4投标文件须由投标人在规定位置盖章并由法定代表人或法定代表人的授权委托人签署，投标人应写全称。5投标文件不得涂改，若有修改错漏处，须加盖单位公章或者法定代表人或授权委托人签字或盖章。投标文件因字迹潦草或表达不清所引起的后果由投标人负责。（七）投标文件的包装、递交、修改和撤回1投标人应将“技术、商务、资信及其他文件”与“投标报价文件”分开包装密封。投标文件的包装封面上应注明投标人名称、投标人地址、投标文件名称“技术、商务、资信及其他文件”或者投标报价文件）、投标项目名称及“在年月日时分之前不得启封”字样，并加盖投标人公章。2未按规定密封或标记的投标文件将被拒绝，由此造成投标文件被误投或提前拆封的风险由投标人承担。3投标人在投标截止时间之前，可以对已提交的投标文件进行修改或撤回，并书面通知招标采购单位；投标截止时间后，投标人不得撤回、修改投标文件。修改后重新递交的投标文件应当按本招标文件的要求签署、盖章和密封。4逾期递交的投标文件将被拒绝。（八）投标无效的情形实质上没有响应招标文件要求的投标将被视为无效投标。投标人不得通过修正或撤消不合要求的偏离或保留从而使其投标成为实质上响应的投标，但经评标委员会认定属于投标人疏忽、笔误所造成的差错，应当允许其在评标结束之前进行修改或者补正（可以是复印件、传真件等）。修改或者补正投标文件必须以书面形式进行，并应在中标结果ZJHY2017002湖州市农业科学研究院农业试验示范基地迁建工程大棚配套设施工程招标文件宏业咨询第18页共58页公告之前查核原件。限期内不补正或经补正后仍不符合招标文件要求的，应认定其投标无效。投标人修改、补正投标文件后，不影响评标委员会对其投标文件所作的评价和评分结果。1在符合性审查和商务评审时，如发现下列情形之一的，投标文件将被视为无效（1）未按规定交纳投标保证金的；（2）超过投标截止时间送达的或未按规定地点送达的；（3）未按规定密封、签字并盖章的；（4）资格证明文件不全的，或者不符合招标文件标明的资格要求的；（5）资格文件相关原件未提供齐全的；（6）投标文件无法定代表人或授权人签字；或未提供法定代表人授权委托书、投标声明书或者填写项目不齐全的；（7）投标代表人未能出具身份证明或与法定代表人授权委托人身份不符的；（8）投标文件格式不规范、项目不齐全或者内容虚假的；（9）投标文件的实质性内容未使用中文表述、意思表述不明确、前后矛盾或者使用计量单位不符合招标文件要求的（经评标委员会认定允许其当场更正的笔误除外）（10）投标文件的关键内容字迹模糊、无法辨认的,或者投标文件中经修正的内容字迹模糊难以辩认或者修改处未按规定签名盖章的；（11）商务条款不能满足招标文件要求的；（12）未实质性响应或者擅自改变招标文件要求或者投标文件有招标方不能接受的附加条件的；（13）投标人的市场行为信用档案情况在供应商市场行为信誉情况承诺表中不如实反映的；（14）投标文件由评标委员会一致认定为活页装订的；（15）未提供有效的行贿犯罪档案查询结果或投标人近三年来有行贿犯罪行为记录的；（16）不符合招标文件实质性条款的。2、在技术、商务资信及其他评审时，如发现下列情形之一的，投标文件将被视为无效投标ZJHY2017002湖州市农业科学研究院农业试验示范基地迁建工程大棚配套设施工程招标文件宏业咨询第19页共58页（1）未提供或未如实提供投标货物的技术参数，或者投标文件标明的响应或偏离与事实不符或虚假投标的；（2）明显不符合招标文件要求的规格型号、质量标准，或者与招标文件中标“”的技术指标、主要功能项目发生实质性偏离的；（3）投标技术方案不明确，存在一个或一个以上备选（替代）投标方案的；（4）与其他参加本次投标供应商的投标文件（技术文件）的文字表述内容相同连续20行以上或者差错相同2处以上的。3、在报价评议时，如发现下列情形之一的，投标文件将被视为无效投标（1）未采用人民币报价或者未按照招标文件标明的币种报价的；（2）报价超出最高限价，或者超出采购预算金额，采购人不能支付的；（3）投标报价具有选择性，或者开标价格与投标文件承诺的优惠（折扣）价格不一致的；（4）投标报价明细表总金额与开标一览表总价不一致；（5）投标人的投标报价书对招标人提供的工程量清单内容所列的名称、计量单位、工程数量、暂定价、暂估价、暂列金额进行更改、漏报、多报的。（6）投标有效期少于招标文件规定的期限的。4被拒绝的投标文件为无效。四、开标（一）开标准备采购代理机构将在规定的时间和地点进行开标，投标人的法定代表人或其授权代表应参加开标会并签到。投标人的法定代表人或其授权代表未按时签到的，视同放弃开标监督权利、认可开标结果。（二）开标程序1开标会由采购代理机构主持，主持人宣布开标会议开始；2主持人介绍参加开标会的人员名单；3主持人宣布评标期间的有关事项；告知应当回避的情形,提请有关人员回避；4投标人或其当场推荐的代表，或者招标采购单位委托的公证机构检查投标文件密封的完整性并签字确认；5按各投标人提交投标文件时间的先后顺序打开技术、商务、资信及其他文件外包ZJHY2017002湖州市农业科学研究院农业试验示范基地迁建工程大棚配套设施工程招标文件宏业咨询第20页共58页装，清点投标文件正本、副本数量，其中投标报价文件先不予以拆封。符合招标文件要求的送评标室评审；不符合要求的，当场退还投标人，并由投标人代表签字确认；6技术、商务、资信及其他评分结束后，由主持人公布无效投标的投标人名单、投标无效的原因及其他有效投标的评分结果；7由主持人开启各投标人的报价文件，宣读各投标人的名称及在其投标文件中承诺的投标报价、施工工期、工程质量、项目负责人及资质等级、企业资质，以及招标人认为有必要宣读的其他内容。8采购代理机构做开标记录,投标人代表对开标记录进行当场校核及勘误，并签字确认；同时由记录人、监督人当场签字确认。投标人代表未到场签字确认或者拒绝签字确认的，不影响评标过程。9开标会议结束。五、评标（一）组建评标委员会本项目评标委员会由政府采购评审专家4人和采购人代表1人,共5人组成。（二）评标的方式本项目采用不公开方式评标，评标的依据为招标文件和投标文件。（三）评标程序1、形式审查采购代理机构对投标人的资格投标报名时已进行资格审查的除外和投标文件的完整性、合法性等进行审查。2、实质审查与比较（1）评标委员会审查投标文件的实质性内容是否符合招标文件的实质性要求。（2）评标委员会将根据投标人的投标文件进行审查、核对,如有疑问,将对投标人进行询标,投标人要向评标委员会澄清有关问题,并最终以书面形式进行答复。投标人代表未到场或者拒绝澄清或者澄清的内容改变了投标文件的实质性内容的，评标委员会有权对该投标文件作出不利于投标人的评判。（3）各投标人的技术、商务、资信及其他得分为所有评委的有效评分的算术平均数。由指定专人进行计算复核。（4）代理机构工作人员协助评标委员会根据本项目的评分标准计算各投标人的商务报价得分。（5）评标委员会完成评标后,评委对各部分得分汇总,计算出本项目最终得分/性价比/ZJHY2017002湖州市农业科学研究院农业试验示范基地迁建工程大棚配套设施工程招标文件宏业咨询第21页共58页评标价等。评标委员会按评标原则推荐中标候选人同时起草评标报告。（四）澄清问题的形式对投标文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容，评标委员会可要求投标人作出必要的澄清、说明或者纠正。投标人的澄清、说明或者补正应当采用书面形式，由其授权代表签字或盖章确认，并不得超出投标文件的范围或者改变投标文件的实质性内容。（五）错误修正投标文件如果出现计算或表达上的错误，修正错误的原则如下1、开标一览表内容（不包括价格）与投标文件中明细表内容不一致的，以开标一览表为准；2、投标文件的大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准；3、总价金额与按单价汇总金额不一致的，以单价金额计算结果为准；4、对不同文字文本投标文件的解释发生异议的，以中文文本为准。5、按上述修正错误的原则及方法调整或修正投标文件的投标报价，投标人同意后，调整后的投标报价对投标人具有约束作用。如果投标人不接受修正后的报价，则其投标将被拒绝。（六）评标原则和评标办法1评标原则。评标委员会必须公平、公正、客观，不带任何倾向性和启发性；不得向外界透露任何与评标有关的内容；任何单位和个人不得干扰、影响评标的正常进行；评标委员会及有关工作人员不得私下与投标人接触。2评标办法。本项目评标办法是综合评分法，具体评标内容及评分标准等详见本采购文件第四章评标办法及评分标准。（七）评标过程的监控本项目评标过程实行全程录音、录像监控，投标人在评标过程中所进行的试图影响评标结果的不公正活动，可能导致其投标被拒绝。六、定标（一）确定中标人。本项目由采购人授权评标委员会确定中标人。1采购代理机构在评标结束后2个工作日内将评标报告交采购人确认，同时在发布招标公告的网站上对评标结果进行公示。2投标人对评标结果无异议的，采购人应在收到评标报告后5个工作日内对评标结果进行确认。ZJHY2017002湖州市农业科学研究院农业试验示范基地迁建工程大棚配套设施工程招标文件宏业咨询第22页共58页3采购人依法确定中标人后2个工作日内，采购代理机构以书面形式发出中标通知书,并同时在相关网站上发布中标公告。七、合同授予（一）签订合同1招标方与中标人应当在中标通知书发出之日起7日内签订政府采购合同。同时，招标方对合同内容进行审查，如发现与采购结果和投标承诺内容不一致的，应予以纠正。2中标人无故拖延、拒签合同的,将被扣罚投标保证金并取消中标资格。（二）中标通知书1确定中标供应商后，采购代理机构将以书面形式发出中标通知书，通知中标的投标人其投标被接受；2根据浙江省财政厅关于印发浙江省政府采购供应商注册及诚信管理暂行办法的通知浙财采监字200928号精神，中标供应商在领取中标通知书前，必须完成在浙江政府采购网上完成供应商的注册工作，经初审、终审及公示后方可正式领取中标通知书。3根据湖建专项办20131号文件的规定,如属于廉洁谈话范围的项目,须由拟中标供应商的法定代表人或其授权人接受廉洁谈话,并由法定代表人签订廉洁承诺书,廉洁承诺书经法定代表人签字并加盖公章送达廉政监察组后,政府采购代理机构方可凭由廉政监察组签发的廉洁承诺书签订告知书向中标供应商发出中标通知书。4中标通知书为双方签订合同的依据；5中标供应商应根据中标通知书中规定的时间内，由法定代表人或其授权代理人与采购人签订合同。6中标通知书发出后，采购人改变中标结果，或者中标供应商放弃中标，应当承担相应的法律责任。（三）出现下述情况之一的，采购人可以与排位在中标人之后第一位的中标候选人签订政府采购合同，以此类推。采购人也可重新组织招标。1、中标人因自身原因放弃中标成交或因不可抗力不能履行合同的；2、经质疑，采购代理机构审查确认因中标人在本次采购活动中存在违法违规行为或其他原因使质疑成立的。（四）履约保证金及质量保金ZJHY2017002湖州市农业科学研究院农业试验示范基地迁建工程大棚配套设施工程招标文件宏业咨询第23页共58页1签订合同前，中标人应按采购代理机构根据招标文件确定的履约保证金的金额，向采购人交纳合同总价10的履约保证金。2签订合同后，如中标人不按双方合同约定履约，则没收其全部履约保证金，履约保证金不足以赔偿损失的，按实际损失赔偿。3履约保证金在本工程竣工验收合格后自动转为质保金。第四章评标办法及评分标准为公正、公平、科学地选择中标人，根据中华人民共和国政府采购法等有关法律法规的规定，并结合本项目的实际，制定本办法。本办法适用于湖州市农业科学研究院农业试验示范基地迁建工程大棚配套设施工程的评标。一、总则本次评标采用综合评分法，总分为100分，其中价格分为60分，技术、商务、资信及其他分40分。合格投标人的评标得分为各项目汇总得分，由采购人授权评标委员会按综合评分从高到低原则直接确定中标人。若综合得分最高分有2名及以上投标人，则以投标报价低者为中标人；若投标报价也相同，则授权评标委员会抽签决定中标人。评分过程中采用四舍五入法，并保留小数2位。ZJHY2017002湖州市农业科学研究院农业试验示范基地迁建工程大棚配套设施工程招标文件宏业咨询第24页共58页投标人评标综合得分价格分（60分）技术、商务、资信及其他分（40分）二、评标内容及标准（一）价格分（60分）1投标人的投标报价超过本项目采购预算的，其投标作无效标处理。2去除无效标后的各投标人的价格分按以下办法计算价格分采用低价优先法计算，即满足招标文件要求且投标价格最低的投标报价为评标基准价，其他投标人的价格分按照下列公式计算价格分（评标基准价/投标报价）60100（二）技术、商务、资信及其他分（40分。投标人应提供有关证明文件及资料,未提供的不得分。相应原件请随身携带，以备核验，核验时未提供相应原件的，该部分评分时不予认可）。序号评审内容及分值评分标准技术分（020分）1施工方案（05分）由评标委员会根据投标人施工方案的科学性、严密性、合理性进行评定。施工方案全面合理，技术到位的得4分；方案不合理、不严密处每项扣12分，扣完该项得分为止。2工程质量保证措施（04分）由评标委员会根据投标人工程质量保证措施的科学性、严密性、合理性进行综合评定。3工程进度计划和保证措施（04分）由评标委员会根据投标人工程进度计划和保证措施的科学性、严密性、合理性进行综合评定。4保证项目实施的技术力量和人力资源安排（04分）技术力量和人力资源安排充足得4分，技术力量欠缺扣23分,人力资源安排不足扣12分5对本项目有效的改进措施和合理化建议（03分）有效建议和措施每项得051分，最高得3分商务分（015分）6售后服务方案（05分）售后服务方案全面周到且优惠幅度大的,得5分，售后服务不全面或优惠不明显的,得2分，除招标文件规定内容外无其他售后服务承诺的，该项不得分7成功案例及业绩（010分）2014年1月至今签订并完成的同类项目金额达到60万元（含）的，每个得2分；最高得分为10分（证明材料需提供施工合同、中标通知书及竣工验收证明材料复印件加盖公章并携带原件，以备核查）。如提供虚假ZJHY2017002湖州市农业科学研究院农业试验示范基地迁建工程大棚配套设施工程招标文件宏业咨询第25页共58页业绩将被废标，现场电话联系核实，严肃处理。同类项目市政项目。资信及其他分（05分）8认证证书（03分）投标人具有有效的质量管理体系认证证书，得1分；具有有效的环境管理体系认证证书，得1分；具有有效的职业健康安全管理体系认证证书，得1分。最高3分。投标时请携带原件，以备核查。【认证体系应包括市政工程，否则不得分】9投标文件制作（02分）1、投标人所提供的响应的招标文件按招标文件要求编制完整、不缺项且签字、盖章完整的得01分；2、投标人响应的投标文件规范、装订整齐、无涂改插字现象、每份涉及证明性质的资料均加盖单位公章，得1分；有涂改、插字现象但加盖校对章的得05分。