县商务领域2017年今冬明春火灾防控工作方案.docx

县商务领域2017年今冬明春火灾防控工作方案为切实加强今冬明春火灾防控工作，全力维护我县商务领域消防安全形势平稳可控，现根据丰都县消防安全委员会关于印发的通知（丰消委发20175号）文件精神，制订本工作方案。一、工作目标深入贯彻落实党的十九大精神和习近平总书记关于加强公共安全系列重要讲话要求，紧扣全国“两会”、市委全委会、市“两会”等重大活动，以及圣诞、元旦、春节、元宵等重要节日，紧盯人员密集场所、液化气、成品油等重点领域，在县委县政府的统一领导下，在消安委会的指导下，全面强化今冬明春期间的火灾防控措施，坚决预防和遏制火灾事故的发生，确保全县商务领域消防安全形势持续稳定。二、工作内容（一）全力做好重大活动和重要节日消防安保工作。要树立重大安保万无一失、一失万无的理念，制定周密的消防安全保卫方案。一是针对全国“两会”、市委全委会、市“两会”等重大活动，要组织力量加大消防安全检查和火灾风险评估，督促单位落实“六加一”防范措施。二是针对圣诞、元旦、春节、元宵等重要节日，组织开展节日消防安全检查和“零点夜查”行动，加强烟花爆竹燃放区域的安全管控。坚决确保重要活动和重大节日期间不发生火灾事故。（二）全力做好重点对象消防安全管控工作。要紧盯人员密集场所、易燃易爆单位、“三合一”场所等场所和区域开展全面排查，逐类建立基础台账和问题清单。要督促人员密集场所落实专职消防安全经理人，加强消防管理；推动“三合一”场所设置应急广播、独立式火灾探测报警器、简易喷淋等设施，组织开展疏散逃生演练。全国“两会”前，要完成人员密集场所、易燃易爆单位等排查录入工作，并督促单位开展1次建筑消防设施维护保养和1次电气线路检测。（三）稳步推进电气火灾综合治理工作。要督促商务企业和职工住宅楼建立健全安全用电管理制度，规范电气线路和电器产品敷设安装，定期组织维护保养和检测，并推广安装电气火灾监测系统。要主动对接供电部门，逐栋排查职工住宅楼，对电气线路接入、电表箱设置不规范的要督促整改。（四）集中开展低端商贸市场专项治理工作。要对经营农副产品、日用品批发或零售的集贸市场进行全面检查，重点检查平面布局不合理、防火间距不足、消防车道堵塞、消防设施缺损，以及违章搭建、超量存放货物、违规住人、占道经营，乱拉乱接电气线路、擅自使用大功率电器和液化气钢瓶等突出问题。对检查发现的违规行为，能整改的责令立即整改，不能立即整改的限期整改；对达不到消防安全条件的，坚决责令改造、关停或搬迁。（五）深入开展消防安全宣传教育培训。要开展消防安全进机关、进社区活动，组织机关职工，职工住宅楼居民开展消防培训，要组织参加消防安全“明白人”培训，有重点的组织机关办公楼管理人员、消防工作负责人、职工住宅楼楼长等参加消防培训。要在11月集中开展以“关注消防，平安你我”为主题的“119消防宣传月”活动，举办“全民消防我代言”等公益行动，形成消防宣传强大声势。商务企业的户外视频、楼宇电视、宣传橱窗等要常态开展警示性、法制性消防宣传。圣诞、元旦、春节、元宵和全国“两会”期间，组织开展有针对性的主题宣传活动。三、工作步骤2017年今冬明春火灾防控工作从11月1日起至2018年全国“两会”闭幕，分为部署发动、组织实施和总结考评三个阶段。（一）部署发动阶段（2017年11月1日至17日）。召开会议、制定工作方案，层层动员部署，成立组织领导机构，明确职责，细化措施，广泛发动，部署到位。（二）组织实施阶段（2017年11月17日至全国“两会”结束）。按照工作方案，精心组织，认真实施，从严从细从实抓好工作落实，确保全国“两会”、市委全委会、市“两会”等重大活动，以及圣诞、元旦、春节、元宵等重要节日消防安全。（三）总结考评阶段（全国“两会”结束后5日内）。县消安委将组织检查考评，总结经验做法，固化工作成效，完善火灾防控长效机制。四、工作措施（一）加大责任落实力度。各科室要按照“管行业必须管安全”的要求，制定实施方案、组织培训约谈、强化检查指导，统筹做好本行业领域今冬明春火灾防控工作。商务企业要落实消防安全主体责任，开展火灾隐患自查自纠，强化“六加一”措施，提升“四个能力”建设水平。（二）加大监督检查力度。要加大消防安全检查频次，对重点单位、列管单位和“九小场所”全部检查一遍。对不符合消防安全条件的一律限期关停；对违规使用彩钢板搭建临时建筑的一律报相关部门强制拆除；对电动车、摩托车违规入楼入户的一律当场清除；对乱拉乱接电气线路的一律断电停止使用。（三）加大执法查处力度。要坚持执法必严、首查必罚、重拳出击，用足用好“查、改、罚、封、停、拘”等执法手段，严厉查处火灾隐患和消防违法行为，对屡整屡犯的单位要进行顶格查处；对不履行消防安全主体责任、严重违法违规受到处罚、存在重大火灾隐患久拖不改的单位和个人，要列入消防“黑名单”进行失信惩戒；对符合失火罪、消防责任事故罪“两罪”立案条件的，要依法立案查处，倒逼消防安全责任落实。（四）加大督导问责力度。今冬明春火灾防控工作将纳入消防考核和行业督导范畴，加强检查指导和约谈警示。对工作不力的重点单位，公安消防大队将进行集中约谈；对工作不力、发生火灾的行业部门，县政府将进行警示约谈；对发生亡人火灾事故的，县政府将组织倒查，严肃追究相关人员责任。五、工作要求（一）提高认识，加强领导。冬春季节历来是火灾事故的高发期，各科室要清醒认识今冬明春火灾防控工作的艰巨性和严峻性，切实加强组织领导，结合本行业实际，制定针对性强的实施方案，明确职责任务，细化工作措施，签订目标责任书，层层传导压力，逐级压实责任。（二）精心组织，狠抓落实。各科室既要认真抓好本方案明确的今冬明春火灾防控工作“规定动作”，还要结合本行业实际做好“自选动作”，明确任务推进时间节点，每月分析研判工作进度，每季度召开专题会议进行调度，确保各项工作严格按照工作计划有序推进。（三）统筹结合，确保成效。要将今冬明春火灾防控工作与推进2017年度消防重点工