垫江香城蜜柚种植基地实施方案.doc

20102010 年重庆市年重庆市 垫江县垫江县 16001600 亩香城蜜柚种植基地新建亩香城蜜柚种植基地新建 项目实施方案项目实施方案 目目 录录 第一章第一章 总论总论.1 1.1项目建设背景.1 1.2项目提出理由.2 1.3产品方案和建设规模.3 1.4项目建设目标和任务.3 1.5项目设计依据和设计范围.4 第二章第二章 项目工艺设计项目工艺设计.6 2.1工艺技术选择的原则.6 2.2工艺技术方案.6 2.3设备方案.10 第三章第三章 给排水设计给排水设计.11 3.1给排水设计方案.11 3.2给排水建设内容.12 第四章第四章 电气设计电气设计.13 4.1电气设计方案.13 4.2电气设施设备建设内容.14 第五章第五章 种植生产基础设施设计种植生产基础设施设计.15 5.1设施布局.15 5.2设计标准.15 5.3工程设计方案.15 第六章第六章 环境保护与安全生产设计环境保护与安全生产设计.17 6.1环境影响.17 6.2环境保护与安全生产措施.17 第七章第七章 投资概算和资金筹措方案投资概算和资金筹措方案.19 7.1投资概算.19 7.2资金来源.22 7.3资金运用.23 第八章第八章 项目组织管理与实施进度项目组织管理与实施进度.24 8.1项目实施组织管理.24 8.2项目建成后的运行管理.26 8.3项目实施进度.28 第九章第九章 效益分析效益分析.30 9.1经济效益.30 9.2社会效益.32 9.3生态效益.33 附附 录录.34 一、附表.34 附表 1 建设投资估算表 35 附表 2 土建投资明细表 36 附表 3 设备投资明细表 37 附表 4 科技投资明细表 37 附表 5 流动资金估算表 38 附表 6 资金筹措与使用计划表 39 附表 7 项目招标基本情况表 40 附表 8 总成本费用估算表 41 附表 9 每吨蜜柚销售成本 42 附表 10 固定资产折旧/无形资产和其他资产摊销估算表43 附表 11 利润及利润分配表44 附表 12 营业收入、营业税金及附加和增值税估算表45 附表 13 项目投资现金流量表46 附表 14 财政资金使用明细表47 二、附图.48 附图 1 项目地理区位图 48 附图 2 项目区现状图 49 三、有关证明材料（复印件）.51 -1- 1 1 第一章第一章 总论总论 1.11.1 项目建设背景项目建设背景 1.1.1 项项目提出的政策依据目提出的政策依据 1.国家农业产业政策：中共中央 2009 年 1 号文件关于 2009 年促进农业 稳定发展农民持续增收的若干意见中指出：扶持农民专业合作社发展，开展示 范社建设行动，加强合作社人员培训，各级财政给予经费支持；推动农民专业 合作社等率先实行标准化生产，支持建设绿色和有机农产品生产基地，扶持农 业产业化经营，鼓励发展农产品加工。 中共中央关于推进农村改革发展若干重 大问题决定中提出：支持供销合作社、农民专业合作社等多种形式的生产经营 服务，按照服务农民、进退自由、权利平等、管理民主的要求，扶持农民专业合 作社加快发展，使之成为引领农民参与国内外市场竞争的现代农业经营组织。 国务院关于推进重庆市统筹城乡改革和发展的若干意见中要求：加大对农民 专业合作社的财政金融扶持，加快构建新型农业社会化体系，完善相关支持政 策。 2.地区农业产业政策：重庆市国民经济和社会发展第十一个五年规划农 业发展专项规划中提出：引导、扶持和发展专业合作社经济组织，逐步建立以 农民及其合作经济组织为主体的农业社会化服务体系，形成纵向相通、横向相 联、产加销衔接、农工贸一体的农村合作经济组织网络，提高农民的组织化程 度，增强抵御和防范市场风险的能力。到 2010 年，全市农民专业合作组织达 到 3000 个，辐射带动农户达到 300 万户以上， 渝东北地区经济社会发展规划 中提出：大力发展现代农业，提高农业产业化水平。促进优势产业集中布局，推 动特色农业规模化发展，打造农产品特色知名品牌，产品竞争力和出口创汇能 力。积极培育现代农业经营主体，以“两社两化”为重点，大力发展农民专业合 作组织。 -2- 1.1.2 建建设项设项目的目的产业规产业规划划 2006 年，我国制定和实施的特色农产品区域布局规划（2006-2015 年）中 提出：发展特色果品化生产基地，规划期内重点发展 25 种特色果品，其中，特 色柚重点布局在鄂渝区等地。 重庆市特色农产品发展布局规划中确定名柚等 16 个优先发展的特色农产品，其优势区域确定为垫江等 6 个区县，提出到 2010 年，建成名柚生产基地 50 万亩，产量 14 万吨。 1.21.2 项目提出理由项目提出理由 柚子是芸香科常绿乔木柚的成熟果实，果实硕大，扁球形或梨形，果重可 达 3kg。果肉味甘酸、性寒、无毒，有健脾，止咳，解酒的功效；柚皮味辛苦甘、 性温，有化痰，止咳，理气，止痛的功效。柚树为亚热带主要果树之一，高 5- 10m，花期 4-5 月，我国长江以南各省均广泛栽培，国外越南、印度、锡金、缅甸 也产。中国是柚子的原产地，云南、贵州、四川、重庆、浙江、福建、广东和长江 流域诸多省份广为栽培，历史悠久，品种资源丰富。我国柚类品种在 100 个以 上，大致分为沙田柚、文旦柚和杂种柚 3 个品种群，同时具有极早熟、早熟、中 熟和晚熟相配套的柚类资源结构。 重庆市海拔 400m 以下的平坝河谷地区，年均温 17-19，年日照时数 1200-1600 小时，无霜期达 341 天，少霜冻，年降雨量 1100-1300mm，相对湿度 65-80%，土壤以紫色土为主，矿质养分丰富，是我国名柚最适宜生态区之一。 全市柚类种植历史悠久，地方名柚品种多、产量大，以长寿沙田柚、垫江白柚、 梁平柚、丰都红心柚、巴南五步柚、忠县真龙柚等为代表的名柚种植面积 33.4 万亩，产量 7.2 万吨，种植面积位居全国第 3 位。 垫江县是重庆市柚类主产县，种植历史悠久，现有柚子品种 63 个。垫江白 柚是重庆特产，也是长江上中游水果开发项目之一，曾经连续五年获农业部优 质产品金奖。现有垫江白柚 500 余万株，产量 6 万吨，产值近 1 亿元。垫江县香 -3- 城蜜柚种植专业合作社于 2005 年成立，现有入社成员 1251 户，集约流转土地 3500 亩，以新民镇徐家大坝种植果苗园为中心，发展垫江新民、黄沙、沙坪，永 川、大竹等区县部分乡镇发展柚类种植。现拥有“香甜城”牌商标品牌，其果大 金黄、果面光滑、脆嫩化渣、汁多味甜、醇香如蜜、果酸适中，被誉为“天然罐头， 保健食品”，先后荣获“优质果品”、 “优质农产品”、 “最受消费者欢迎产品”、 “无公害 农产品”等称号。广受消费者和经销商青睐，适宜在垫江县和周边区县大面积 推广种植。为进一步扩大合作社规模，优化农业产业结构，提高农业综合生产 能力，带动更多农户增收，项目业主经多方考证，提出本项目建设实施方案。 1.31.3 产品方案和建设规模产品方案和建设规模 1.3.1 产产品方案品方案 1.产品指标：据测定，本项目所产优质果率需达 70%以上，果实可溶性固形 物含量 10.50%，总酸量为 0.85-0.90%，含糖量、可食率等指标都达到标准，汁 多化渣，酸甜适口、口感好、风味佳，并符合国家无公害农产品测定标准。 2.产品产量：项目建成后，达产期年生产无公害“香甜城”牌蜜柚 1920t。 1.3.2 建建设规设规模模 项目通过种植垫江香蜜柚，在垫江县新民镇凌云村新建种植规模 1600 亩 的蜜柚示范基地，通过示范和技术指导间接带动合作社原有的 3500 亩种植基 地进行技术改造，促进全县香蜜柚生产，从而带动柚子产业化发展。 1.41.4 项目建设目标和任务项目建设目标和任务 1.4.1 经济经济效益效益 实施本项目，可建成应用标准化栽培技术的蜜柚园 1600 亩，达产期年产 优质“香甜城”牌蜜柚 1920 吨，实现销售收入 537.6 万元、利润 73.10 万元，财 务净现值（ic=8%）83.36 万元，内部收益率 11.10%，投资收益率 35.73%，投资 -4- 回收期 9.18 年，具有良好的经济效益。 1.4.2 社会效益社会效益 本项目符合国家产业导向和农业产业化发展趋势，有利于推动蜜柚产业发 展。项目建设能有效带动项目区相关产业发展，直接带动新增合作社农户 450 户，受益人数 3096 人；间接带动原有合作社 1251 户，受益人数 4375 人。可解 决部分农村剩余劳动力，提高当地就业率，增加农民收入。带动项目区运输业、 饮食服务业的发展，实现农村剩余劳动力的就地转移，减轻农民工给城市带来 的压力。 1.4.3 生生态态效益效益 通过本项目蜜柚标准化栽培技术的应用与推广，使项目区蜜柚园施肥用药 更加科学、合理，大大减轻化肥、农药污染，保护了自然环境及农作物的有益生 物物种，形成良好的生态平衡，有利于促进人与自然的和谐及香城蜜柚产业的 健康持续发展。 1.51.5 项目设计依据和设计范围项目设计依据和设计范围 1.5.1 项项目目设计设计依据依据 1.重庆市供销合作总社、重庆市财政局、重庆市农业综合开展办公室关于 申报 2010 年国家农业综合开发供销合作社项目的通知（渝供【2009】93 号） 2.中华人民共和国农民专业合作社法 3.中共中央、国务院关于 2009 年促进农业稳定发展农民持续增收的若干 意见（中发【2009】1 号） 4.中共中央关于推进农村改革发展若干重大问题决定 5.国务院关于推进重庆统筹城乡改革和发展的若干意见（国发【2009】3 号） -5- 6.财政部关于印发农业综合开发资金若干投入比例的规定的通知（财发 【2008】59 号） 7.重庆市农业综合开发产业化经营管理办法（试行） 8.特色农产品区域布局规划（2006-2015 年） 9.关于印发渝东北地区经济社会发展规划的通知（渝府发【2007】116 号） 10.关于促进农民专业合作社持续发展的意见 11.重庆国民经济和社会发展第十一个五年规划农业专项规划 12.重庆市特色农产品发展布局规划 13.建设项目经济评价方法与参数（第三版） 14.重庆市供销合作总社关于做好“新网工程”2009 年专项资金检查和 2010 年推荐申报项目的通知(渝供发【2010】37 号) 15.业主提供的经立项批复的项目可行性研究报告及相关资料 16.本实施方案编制委托书。 1.5.2 设计设计范范围围 本实施方案设计着重对项目建设背景、建设内容及规模、工艺路线、设备 选型提出建设方案，对投资进行估算，对环境的影响与安全防护等进行研究， 加强建设期和运行期管理，对生态效益、社会效益和经济效益进行分析和评价。 -6- 2 2 第二章第二章 项目工艺设计项目工艺设计 2.12.1 工艺技术选择的原则工艺技术选择的原则 1.技术的先进性和前瞻性原则 2.技术适用性原则 3.可靠性与可得性原则 4.经济合理性原则 5.适应市场变化原则 6.安全和环保原则 2.22.2 工艺技术方案工艺技术方案 本项目将采用“专业合作社+基地+农户”运营模式生产、销售无公害“香甜 城”牌蜜柚，完善公司与市场、公司与基地和农户间利益联结机制，由垫江县香 密柚种植专业合作社承担 1600 亩香城蜜柚种植基地新建项目，本项目技术路 线如图 2-1 所示，项目总体生产流程如图 2-2 所示。 2.2.1 技技术术路路线线及流程及流程图图 土壤平整改良 植物调节剂使 用 用用 土肥水管理合理修剪技条 促花保果 果实采收病虫害防治 图 2-1 技术路线 -7- 2.2.2 技技术术流程流程说说明明 1.选用良种，高标准种植 良种是高产优质的基础，要求接穗品种纯正，早结、丰产，砧木抗逆性强， 接穗与砧木完全吻合，不带病虫源，利于苗木植后迅速恢复生长，长势良好，一 般收获年限为 10-50 年。 种植质量的高低直接影响植后的长势和第一次挂果时间的到来。为了提高 种植质量，果园实行统一规划，连片种植，按一定行比相间合理密植，按株距 3- 4m、行距 4-5m，挖 1m3种植穴，一般亩植 35 株。植前每穴施优质土杂肥 1 担， 磷肥 1kg，石灰 0.5kg，盖一层薄土，然后按根系自然舒展状况放直苗木，复心 土填平植穴，复至根颈。做到表土下、心土上，少伤根、断根。然后淋足定根水， 再复一层薄土，并用草覆盖，利于遮荫、保湿、防旱、迅速生长，同时做好蓄水 池、排水沟、果园干道等工作，利于机械化操作和排灌，为高产优质打下基础。 2.加强管理，培育丰产树架 幼树主要是合理施用肥水，做好攻梢、保梢工作。植后 3 年内要勤施、薄施 水肥，平均每月施 1-2 次，每次用尿素 7.5kg/亩兑水淋施或用果树专用肥 20kg/ 示范基地按无公害要求种植 枝条嫁接农户按无公害要求种植 采收 病虫害防治 质量检测 包装与储运 改善种植基地条件合作社进行技术指导 图 2-2 总体生产流程图 -8- 亩，以迅速扩大树冠，提早挂果秋梢应在 9 月上旬前放齐梢，以促其老熟，防止 冻害，可用磷酸二氢钾 0.5-1%喷 1-2 次，提高秋梢的营养水平。新梢易受凤蝶、 潜叶蛾危害，致使叶片被吃光或布满虫道，严重影响光合效益，抑制树体生长， 可用 17%水胺硫磷 800-1000 倍，或万灵水 1000 倍，于新梢 5cm 左右兑水喷施， 每隔 5 天喷 1 次，连续 3 次，结合防溃疡病，可加冠菌铜 600 倍混用。幼树的管 理还要做好整形工作，要适时合理拉枝、摘心、定形，以及形成良好的丰产、透 气通光的高产树架。 3.深翻施肥，加强冬季管理 秋冬季深翻改土扩穴，增施有机肥，清园喷药，为其生长创造良好的土壤 环境。一般于秋梢老熟后开始，扩穴应在树冠滴水线外，开深 60cm、宽 50cm 的环形穴。开穴后曝晒几天，结合施基肥回土，做到表粗底精，层肥层土，分 3- 5 层施下。一般每株幼树施杂草 75-100kg，猪牛栏粪 2-3 担，豆麸 2.5-5kg。每株 结果树杂草 100-150kg，猪牛栏粪 4-5 担，豆麸 5-13kg，同时应全园喷射石硫合 剂 2-3 次，一个月 1 次，每次每担水用 24 波美尔石硫合剂 0.5kg 左右，并结合 清除枯枝、病枝、落叶进行。 4.科学管理挂果树是夺取高产优质的关键 （1）做好疏花疏果、抹芽、近代梢的栽培技术措施。抹芽时做到去零留整， 去早留齐，抹除拥挤过密梢、徒长梢、弱梢，使树势生长健壮整齐一致；同时在 梢长至 8 片叶左右或 15cm 左右时摘心并喷 0.5%尿素叶面肥使其老熟。疏花疏 果要及时进行，减少树体养分消耗，疏去顶端花和基部花，做到去两头留中间， 花柄基本等长，大小一致，生长健壮并向下垂。每个花序留 2-3 朵标准花作为 挂果花，去除弱花，过密花。在谢花后 10-16 天内及时做好疏果工作，去除畸形 果、弱小果、病虫果、受精不良果、过密果，减少养分消耗，为幼果生长发育提 供充足养分。 （2）适时、适量、合理追肥。合理的施肥能满足蜜柚对氮、磷、钾等元素的 -9- 要求，达到早结、丰产、优质的目的，施肥时期、种类、数量、方法要因时、因地 制宜，应做到有机肥为主，辅以磷钾肥，促进果实迅速增大增重，改善品质。 （3）搞好土壤管理。保持果园疏松、湿润，可用生草覆盖的方法改善果园小 气候，当久旱未雨、中午强烈照射叶片微卷时应及时做好抗旱工作，进行淋、渗 灌或喷灌，保证水分充足。在晒果严重的地方，为防日灼伤发生，可用白纸贴于 日灼部位。 （4）适时采收。一般在霜降前后开始分期分批采收，过早采收影响品质产 量，过迟又影响树体正常生长。 （5）综合防治病虫害。病虫害是影响产量和品质的重要因素，果实膨大期 是病虫最易发生的时期。主要做好防锈蜘蛛、介壳虫、疫病、溃疡病的防治，并 做好四月份开沟排水防洪工作，五月份除草松土，加强夏季绿肥管理，7-8 月份 保湿抗旱。通过农业措施改善果园小气候环境，使病虫盛发期与果树易感因素 条件错开，以达到综合防治的目的，如统一放留梢，去早留齐、去零留整，可减 少凤蝶、潜叶蛾的危害。 2.2.3 工工艺艺技技术术可靠性和可得性可靠性和可得性 垫江县香城蜜柚种植专业合作社依托垫江县植保植检土肥中心的技术合 作和中国农业科学院柑橘研究所张进仁教授的技术指导，并与植保植检土肥中 心和柑橘研究所张进仁教授签订技术合作协议（见附件）。合作社根据香城蜜柚 品种特性与种植特点，严格按照无公害农产品种植要求，标准化、规范化种植 香城蜜柚，形成了该品种蜜柚种植技术体系。项目工艺技术成熟度高，可得性 强，来源有保障。 2.32.3 设备方案设备方案 2.3.1 设备选设备选型型 1.选型原则 -10- （1）符合工艺要求，技术先进、可靠、且经济合理； （2）选用先进、可靠、适用的设备，提高机械化和自动控制水平，降低能耗， 达到同行业领先水平； （3）符合食品卫生条件，符合环保要求。 2.设备选型 根据工艺技术设计，本项目需要购置设备分为用于质量检测的仪器设施和 用于蜜柚种植生产的农业机具。根据建设方案，详见表 2-1 所示。 2.3.2 仪仪器器设设施施 根据建设方案，项目设备主要为农化设施和质量检测设施各 1 套，其清单 详见表 2-1。 表 2-1 仪器设施明细表 序号项目单位数量单价投资额（万元）备 注 1 农化设施套 1100001.00 玻璃器皿及 ph 试纸等 2 质量检测设施套 1580005.80 水果分级机 合 计 26.80 2.3.3 设备设备来源来源 本项目所选仪器均从国内专业从事生产销售设备公司选购，根据工艺技术 设计，本项目需要购置设备 2 套。 3 3 第三章第三章 给排水设计给排水设计 3.13.1 给排水设计方案给排水设计方案 3.1.1 1 设计设计依据依据 1.建筑给水排水设计规范（gbj15-88）（1997 版） -11- 2.室外外给水设计规范（gbj13-86）（1997 版） 3.室外外排水规范（gbj14-87）（1997 版） 4.生活饮用水标准（gb5749） 5.建设单位提供的主要设计依据和要求和其它相关部门资料。 6.现行有关国家标准和技术规范。 3.1.2 水源及水源及给给水系水系统统 本项目生活水源主要来自乡镇自来水和井水，灌溉用水来自基地所建设的 蓄水池。接水点在本工程的西南和东北侧，接管直径均为 dn150 的进水管 1 根，供水压力约为 0.4mpa，供水管连通在本工程四周形成生活消防环状管网。 引入管上设倒流防止器和水表共 2 套。并在建筑物四周形成环状管网，在环状 管道上不超过 120m 设地上式消火栓 1 座，管道覆土深度 大于 0.7m。 3.1.3 室内外排水室内外排水 1.污水：整个工程的污、废水出室外后汇合至室外检查井，排至本工程的生 化处理装置，再由生化处理装置排至市政排水管。本项目采用室内污、废水合 流排水体制和室外雨、污水分流排放体制。地下一层设共用集水坑，收集积水， 经排污泵排入室外雨水管网内。污水经过生化处理后排入市政污水管道。雨、 废水直接排入雨水管网内。 2.雨水 （1）屋面雨水：屋面雨水采用外排水雨水系统排除，取重庆地区 5 分钟降雨 强度，h=111mmh，重现期 5 年。屋面雨水由雨水斗收集，经外露雨水立管排 至室外雨水井，屋面雨水管道均沿外墙敷设。 （2）场地雨水：采用重庆地区暴雨强度公式： 2822(1+0.775l)/(12.8p0.776) 0.77 -12- 设计重现期 p 为 2 年，集水时间 t 取 12 分钟，综合径流系数取 0.8。道路 雨水由雨水篦子收集后排入市政雨水管道。 3.23.2 给排水建设内容给排水建设内容 改建蓄水池 2 口共 312.5m3，其中一口长 12m、宽 4.53m、深宽 2.3m，另一 口长 10m、宽 7.5m、深 2.5m。池底采用毛石砌底灌浆，并用 m10 砂浆抹面，采 用砖混结构加固堤坝，确保不渗不漏。在每个蓄水池设置梯段，梯段总长 360cm，宽 80cm，总高 310cm，每个台阶踏步宽 30cm，高 25cm，蓄水池梯步采 用悬挑钢筋凝土板形式。为避免人畜坠入，蓄水池设置有 1.2m 高，0.12m 厚的 浆砌砖防护栏，同时也可以防止周围泥沙直接冲入；为方便取水和防止儿童进 入，蓄水池护栏一侧加设铁门。蓄水池前后分别布设进水口和出水口，进水口 接沉沙池引水入池，出水口经截水沟接入附近排水沟或附近囤水田。在实际施 工中，在满足蓄水池蓄水及供水要求的前提下，可以因地制宜结合当地地形适 当调整蓄水池的具体形状，但要求尽量少占耕地，避免高填深挖。 4 4 第四章第四章 电气设计电气设计 4.14.1 电气设计方案电气设计方案 4.1.1 设计设计依据依据 1.民用建筑电气设计规范(jgj/t 16-92) 2.10kv 及以下变配电所设计规范(gb50053-94) 3.建筑物防雷设计规范(gb50057-94) （2001 版) 4.低压配电设计规范（gb50054-95） -13- 5.经批准的方案设计说明及其他各专业提供的有关资料 4.1.2 强电设计强电设计 1.电源：拟在生活办公楼设一间 10kv 配电所，10kv 电源由乡村集镇供电 网 10kv 开闭所一回专线引来，10kv 电源电缆沿电缆沟敷设至地块前，再埋 地引入地下层 10kv 配电所。 2.荷载指标及负荷估算：照明按 20w/m2计算，负荷估算为 10kw、空调负 荷估算为 30kw、设备负荷估算为 20kw。本项目总负荷为 60kw。 3.照明：根据功能不同，本项目设正常照明、应急照明等照明线路。 4.电缆敷设：室外电力线路以电缆沟敷设为主，辅以部分直接埋地敷设。穿 越道路和进入建筑时穿钢管保护。线路采用电缆托盘、电缆穿管敷设等方式。 由建筑物引至室外去的电缆，通过墙上预埋的钢管引出，并做好防水处理。 5.防雷接地：本工程按二类防雷建筑物考虑防雷保护措施。配电系统的接 地形式采用 tn-s 方式。 4.1.3 弱弱电设计电设计 1.消防：生活办公楼建筑消防保护等级确定为一级，消防中心设在一层；地 下车库设自动烟感报警，所有弱电设备间共用。 2.通信：按 2 门/100m2计算，另考虑 15%裕量，约需电话 10 门。数据通讯 采用宽带接入，弱电设备间共用。 3.电视：站务楼预留 10 个电视接口，电视系统采用城市有线电视网，有线 电视电缆由建筑主入口引入。 4.24.2 电气设施设备建设内容电气设施设备建设内容 本项目的电气设施设备已基本具备，只需要增置安装 220 伏交流电源，抽 水灌溉，用电线杆 4 根，电线 750m。 -14- 5 5 第五章第五章 种植生产基础设施设计种植生产基础设施设计 5.15.1 设施布局设施布局 5.1.1 布局原布局原则则 充分利用项目区优越的自然生态环境，选择种植优质蜜柚良好的土壤条件， 合理规划布局示范种植基地和带动农户种植基地。通过充分利用项目业主在无 公害蜜柚种植技术等各方面的优势，构建垫江县蜜柚无公害种植基地，带动项 目区无公害蜜柚产业的发展，促进当地蜜柚种植业发展，增加农民收入。 5.1.2 规规划布局划布局 在垫江县新民镇凌云村利用社员所有土地 1600 亩建设优质无公害蜜柚种 -15- 植基地。种植基地分布于新民镇凌云村，集中成片种植。 5.25.2 设计标准设计标准 1.砌体结构设计规范（gb50003-2001）； 2.建筑地基基础设计规范（gb50007-2092） 3.水土保持综合治理技术规范（gb/t16453.1-1996）； 4.农田排水工程技术规范sl/t4-1999； 5.国家及当地的现行设计规范和技术标准； 6.严格按照无公害农产品项目要求进行种植基地建设。 7.严格执行现行防火、防爆、防尘、防腐、防雷、防震、防电、安全、卫生、环 境保护等国家和地方规范、法规与标准。 5.35.3 工程设计方案工程设计方案 5.3.1 生生产产性基性基础设础设施施设计设计 1.温室及大棚：建温室及大棚 56 个，共 6700m2，长 30m，宽 4m，高 2.2m， 棚间行距 0.5m，钢管支架直径 0.4cm，簿膜，排气、风、水、加热设备配套。 2.田间道路：生产便道设计长度 8000m，路基采用人工夯实，路面采用 10cm 厚 c20 砼，路面宽度 1.8m，针对项目区实际地形条件，当生产区域路面 纵坡大于 20时，设计采用梯步形式，步宽 30cm，步高 15cm；当生产区域路面 纵坡在 10-20之间时，设计对路面采取防滑处理，坡度小于 10时，采用普通砼 路面。设计现浇砼路面时每隔 6m 设置一条伸缩缝，缝宽 1.5cm。 3.土地平整：1600 亩，首先用人工除草，翻挖、平整，全部翻挖深度约 50cm。 4.其他：排水排洪涵洞 20 个，部分土壤簿的需要添加泥土，坡度大的需要 砌保坎。 -16- 5.3.2 生生产产配套工程配套工程设计设计 1.检验设施：改建一间 10m2的香城蜜柚检验检测用房。 2.其它：购买直径 5cm 胶管 10000m，用于香城蜜柚的浇灌。 5.3.3 农业农业机具机具选选型型 根据项目建设方案设计，本项目农业机具共 832 台（辆、个），其选型情况 清见表 3-1 所示。 表 3-1 农业机具明细表 序 号 项目 单 位 数 量 单价 投资额（万元 ） 备 注 1 水泵 台 310000.30 附抽水管子、电线配件等 2 运输货车 辆 1480004.80 附办理上户、保险、交通管理费、配 件等 3 喷雾器（机动 ） 台 3 1000 台 0.30 附喷药管子（拉管式） 4 喷雾器（机动 ） 台 58000.40 背扶式 5 喷雾器 台 2015003.00 手摇式 6 枝剪个 300100.30 柚树整形、修枝用 7 锄头个 500703.50 锄头、锄把 合 计 83212.60 6 6 第六章第六章 环境保护与安全生产设计环境保护与安全生产设计 6.16.1 环境影响环境影响 6.1.1 环环境境现现状状 项目建设地点选择在重庆市垫江县新民镇凌云村，占地 1600 亩。项目区 周围均为农用地，环境状况良好。项目区周围无污染性厂矿企业，空气清新，水 质清洁，卫生，无污染，生态环境良好，符合项目建设基本条件。 6.1.2 主要影响因素主要影响因素 本项目对环境的影响主要表现在施工期的水污染、空气污染、噪声、固体 -17- 废弃物以及项目运营期可能会出现以下几种污染： 1.使用了不合规定的农药和化肥有可能造成土壤性状破坏或者是土壤营 养大幅降低，造成对环境的影响，并对无公害蜜柚种植造成直接影响。 2.蜜柚成熟后，采摘不及时，出现烂果，或在采收、整理过程中废弃、烂果 不规则堆放、不及时处理，对环境造成一定的影响。 3.项目建设期和运营期工作人员的生活垃圾和生活污水。 6.26.2 环境保护与安全生产措施环境保护与安全生产措施 6.2.1 设计设计依据依据 1.中华人民共和国环境保护法 2.中华人民共和国大气污染防治法 3.中华人民共和国水污染防治法 6.2.2 治理措施治理措施 1.废水：废水经砂石料场周围的沉沙池排放，以减轻对河水的污染。施工营 地修建临时公厕，收集施工人员的粪便，经生化处理后作为农家肥，严禁粪便 直接排放。 2.空气污染：晴天施工，适当洒水，减少扬尘；加强对施工人员的教育与管 理，严格按操作规范施工，减少物料飞散形成的扬尘。 3.噪音：在工程施工过程中，尽量减少高噪声设备在夜间的使用，合理安排 施工作业程序和施工机械的摆放位置，减轻施工机械在渠系工程沿线产生的不 良影响。 4.固体废弃物：工作人员产生的生活垃圾，每 1-3 天进行集中清理后运至 镇上交环卫部门处置，严禁将生活垃圾倒在生活营地和河流。 5.农药化肥：认真按照国家绿色食品标准编制无公害农产品种植和加工规 范，严格按照国家生产绿色食品的规定使用化肥、农药，做到真正的无公害。如 -18- 果使用农膜应及时完全回收，将废弃腐烂的蜜柚变废为宝，集中沤制绿色有机 肥，大田生产区做到整洁、卫生、美观，杜绝或降低人为污染程度。 7 7 第七章第七章 投资概算和资金筹措方案投资概算和资金筹措方案 7.17.1 投资概算投资概算 7.1.1 投投资资概算内容概算内容 根据项目建设内容和规模、市场预测、拟建方案及项目实施进度为基础。 本方案投资概算内容包括从项目筹建至项目竣工验收所需的工程建设费用、工 程建设其他费用和预备费。 7.1.2 投投资资概算概算编编制制说说明明 1. 工程建设费用投资概算编制说明 工程建设费用土建工程、仪器设备和科技投资。其中土建工程包括主体工 程投资和辅助工程投资，其中主体工程分为土壤改良、生产便道、温室及大棚、 -19- 蓄水池及其他如涵洞与保坎等建设投资；辅助工程为灌溉管道及检验设施和建 设投资；设施设备包括仪器设施和农业机具，其中仪器设备包括农化设施和质 量检测设施，农业机具包括水泵、运输货车、喷雾器（机动）、喷雾器（机动）、喷 雾器、枝剪、锄头等；科技投资包括科技推广、技术培训和种苗引进。 2.工程其他建设费用 工程其他建设费用包括项目前期工作费用、建设单位管理费、工程监理费、 招投标费用等。 3.预备费 项目预备费包括基本预备费和涨价预备费。本项目只估算基本预备费，涨 价预备费根据国家计委及重庆市现行有关规定不计取。 4流动资金 本项目建设期不发生流动资金，因而本项目建设投资未估算流动资金，运 行期流动资金由专业合作社入社社员自筹解决。 7.1.3 编编制投制投资资概算表概算表 1.总投资概算表 该项目总投资 204.60 万元，其中工程建设费用 176.45 万元、占总投资的 86.24%；工程建设其他费用 18.54 万元、占总投资的 9.06%；预备费 9.61 万元、 占总投资的 4.70%，详见附表 1 所示。 2.单项工程投资概算 （1）工程建设费用：本项目工程建设费用包括土建工程、仪器设备投资和科 技投资共 176.45 万元，占总投资的 86.24%。其单项工程投资概算如下： 土建投资：土建工程投资 136.05 万元，占项目建设投资的 66.49%。其中 主体工程 124.05 万元，辅助工程 9.50 万元、其他工程 2.50 万元，详见附表 2 所示。 -20- 仪器设备投资：本项目设备价格参照市价进行估算，设备购置安装费 19.40 万元，占项目建设投资的 9.48%，详见附表 3 所示。 科技投资 项目科技投资包括技术推广、技术培训和种苗引进共 21.00 万元，占项目 建设投资的 10.27%。 （2）工程建设其他费用：本项目工程建设其他费用包括目前期工作费用、建 设单位管理费、工程监理费、招投标费用共 18.54 万元、占总投资的 9.06%。 （3）基本预备费：项目预备费包括基本预备费和涨价预备费。本项目涨价预 备费根据国家计委及重庆市现行有关规定不计取，只估算基本预备费，按工程 建设费用和工程建设其他费用的 5%概算为 9.61 万元，占总投资的 4.70%。 3.流动资金估算表 参照同类农业生产项目，流动资金按扩大指标概算法计算,本项目共需流 动资金估算为 450.76 万元，详见附表 5。 7.1.4 投投资资概算依据概算依据 1.土建投资 （1）建设工程投资估算手册； （2）全国统一安装工程预算定额重庆市基价表； （3）土地开发整理项目预算定额（试行）； （4）重庆市建设工程费用定额 2.仪器设备投资：按近期国内设备制造厂或供应商的询价估算（含运输及 安装费用）。 3.科技投资：根据项目设计种植规模、推广与培训方案，结合当地生活水平 及同类项目标准估算。 4.工程建设其他费用 -21- （1）项目前期经费：依据计价格【1999】1283 号，按工程建设费用的 0.50% 估算 （2）建设单位管理费：依据财政部基本建设财务管理规定（财建【2002】 394 号）规定，按工程建设费用的 3.00%估算 （3）工程监理费：依据重庆市人民政府第 84 令，按工程建设费用的 5.00% 估算 （4）招投标费用：依据招标代理服务收费管理暂行办法计价格【2002】 1980 号规定，按工程建设费用的 2.00%估算 5.预备费：预备费包括涨价预备费和基本预备费。涨价预备费根据国家计 委及重庆市现行有关规定不计取，基本预备费按工程建设费用与工程建设其他 费用总和的 3%计取。 6.流动资金：按项目建设设计能力的生产实际需要概算。 7.1.5 投投资结资结构分析构分析 本项目总投资 204.60 万元，土建投资 136. 05 万元，其中主体工程 124.05 万元，辅助工程 9.50 万元，其他工程 2.50 万元，占项目建设投资的 66.49%；设 备工程 19.40 万元，占项目建设投资的 9.48% ；科技投资 21.00 万元，占项目总 投资的 10.27%；工程建设其它费用合计 18.54 万元，占项目建设投资的 9.06%； 预备费 9.61 万元，占项目建设投资的 4.70%。 7.27.2 资金来源资金来源 项目资金来源由中央财政投入、地方配套资金和业主自筹资金三部分组成， 其筹措金额及比例详见表 7-1。 表 7-1 资金来源 合 计 序号资金来源 比例（%）金额（万元） 备备 注注 1 中央财政投入 21.9945.00 -22- 省级配套 10.5621.60 2 地方配套资金 县级配套 2.645.40 3 业主自筹资金 64.81132.60 合合 计计 100100204.60204.60 7.2.1 中央中央财财政政资资金金 项目总投资 204.60 万元，其中申请国家农业综合开发资金 45.00 万元。 7.2.2 地方地方财财政配套政配套资资金金 项目地方财政配套资金按中央财政资金的 60%计算共计 27.00 万元，省级 财政配套 21.60 万元、县级财政配套 5.40 万元。 7.2.3 自筹自筹资资金及来源金及来源 项目需业主自筹 132.60 万元。自筹资金来源于承担单位的银行存款。 7.37.3 资金运用资金运用 项目资金筹措与使用计划详见附表 6 所示。 7.3.1 财财政政资资金使用和管理金使用和管理 根据融资计划，申请财政无偿资金 72.00 万元，其中国家农业综合开发资 金 45.00 万元，省级财政配套 21.60 万元、县级财政配套 5.40 万元。主要用于 技术培训 5.00 万元、引种费 8.00 万元，土地平整、温室及大棚、田间道路等生 产性基础设施 59.00 万元。项目严格执行国家有关的基本建设程序和农业综合 开发财务管理制度，建立项目专用账户，无偿资金严格实行报帐制，由垫江县 农综办、供销社和县财政局监督使用，专款专用。 7.3.2 银银行行贷贷款使用和管理款使用和管理 本项目无银行贷款。 -23- 7.3.3 其它其它 根据融资计划，合作社自筹资金 132.60 万元，主要用于生产性基础设施 65.05 万元，生产性配套设施 12.00 万元，种苗引进 4.00 万元，设备购置 8.60 万元，农机具购置 12.60 万元，科技推广 4.00 万元，其他费用 27.25 万元。 8 8 第八章第八章 项目组织管理与实施进度项目组织管理与实施进度 8.18.1 项目实施组织管理项目实施组织管理 8.1.1 管理机构与管理机构与职职能划分能划分 1.管理机构设置 本项目在建设期成立项目部，由合作社理事长直接对项目负责，理事会监 督董事长实施，按项目进度进行管理，在董事长的领导下开展项目建设。项目 建设分为工程组、财务组、综合组、生产准备组，其机构设置如图 6-1 所示。 生产准备组 理事会 董事会 工程组综合组财务组 图 6-1 建设期机构网络图 -24- 2.职能划分 （1）工程组：具体负责可行性研究报告的编制及工程建设； （2）综合组：具体负责项目建设的有关内勤工作及协助财务组、工程组工作； （3）财务组：具体负责建设资金的管理、预算、竣工结算和决算； （4）生产准备组：负责技术准备，人员培训。 8.1.2 项项目目实实施各施各阶阶段的管理措施段的管理措施 1.严格执行项目法人负责制：项目建设单位为项目法人，其法定代表人为 建设责任人，并成立有分管领导、技术人员参加的项目筹建领导小组，负责落 实项目实施过程中的有关组织和政策措施，制定实施方案、解决实施过程中出 现的有关问题，并对整个项目的质量、进度、投资负责。 2.严格执行招投标制：在项目勘察设计、施工、监理、设备采购等重要环节， 根据法律、法规确定招标方式，严格实行招投标，引入市场竞争机制，科学地降 低工程成本、提高投资效益。 3.严格执行项目监理制：应委托相应专业的监理公司对项目建设实行科学 管理。确保项目质量、进度、投资得到有效控制。 4.严格执行竣工验收制度：按国家相关规范进行竣工验收，并只有项目竣 工验收合格后方可投入使用。并及时办理竣工决算，做好项目建设过程中的档 案收集、整理、归档等工作。 5.严格执行基本建设财务管理制度，加强项目建设的资金管理，设立专门 的基建帐户；建立项目审计制度，定期检查财务状况；建立严格的财务管理制度， 确保所有建设资金都能用在项目上。 -25- 8.1.3 工程招投工程招投标标方案方案 1.招标范围：根据国家建设项目招投标的有关规定，已基本项目建设的主 要土建工程和主要生产设备的采购选用公开招标方式进行。 2.招标方式：根据本项目的具体情况，项目招标方式选用公开招标。 3.招标形式：鉴于建设单位目前还不完全具备自行组织招标工作的能力， 因此本项目拟委托有资质的社会中介（招标代理）机构进行招标。 4.设备物资管理：配备专业技术人员专职负责管理，根据项目建设计划采 购的物资和设备，做到货物进场有手续和验收，并分类按要求进行贮存；货物 领用有计划和记录，严格把好货物数量、质量及保管关，杜绝货物的损坏、丢失 和浪费。 8.28.2 项目建成后的运行管理项目建成后的运行管理 8.2.1 运行管理运行管理组织组织机制机制 本项目建设由垫江县香城蜜柚种植专业合作社为承担单位，负责项目建成 后的运行与经营管理。 1.组织机构设置：垫江县香城蜜柚种植专业合作社根据中华人民共和国 农民专业合作社法规定，结合项目业主单位实际，实行项目法人负责制,并在 理事会的监督下开展工作。垫江县香城蜜柚种植专业合作社组织管理部门设置 为技术部、采购部、销售部及财务部，其组织机构设置如图 6-2 所示。 理事会 董事会 技术部 销售部 财务部 采购部 图 6-2 运营期组织机构图 -26- 2 组织机构职能划分 （1）技术部：负责生产以及仪器设备的维护与检修，技术创新，良种繁育， 以及对农户进行技术培训指导； （2）销售部：负责市场调查，建立和维护销售网络，开拓新市场，进行售后 服务； （3）财务部：负责成本控制、财务管理，并负责人员的招聘、培训，以及对外 关系的协调； （4）采购部：负责基地内农户种植蜜柚的收购及各种物资的采购。 3.劳动定员：项目承担单位原有入社成员 1251 户，4375 人，本项目通过土 地入股新增入社成员 450 户，3096 人。本项目依据合作社现有组织结构，在原 有办事人员基础上新增 10 人，其中：技术部 2 人，生产工人 8 人。 4.技术培训：合作社长期聘请中国农业科学院柑橘研究所教授和垫江县植 保植检土肥中心技术专家培训我社员工和农户，并与乡政府合作建立技术服务 站，及时解决农户种植困难。 （1）员工技术培训 合作社对员工的技术培训主要采取两种方式：一是岗前培训，员工上岗前 都经过 5-7 天集中培训，考核合格后方能上岗工作；二是在岗轮训，对在岗的员 工定期组织轮训；骨干技术人员由垫江县农业科技系统的技术人员不定期进行 培训，以提高业务水平。同时，给种植户发放技术资料，派技术骨干定期对种植 户进行技术培训。 （2）农户种植技术培训 -27- 合作社对种植农户提供免费种植技术学习和培训，并派专业技术人员定期 深入种植户，进行现场技术服务。 8.2.2 运行管理机制运行管理机制 1.健全财务制度：按照中华人民共和国会计法和国家统一会计制度的规 定，健全财务管理制度，建立会计账册，进行会计核算，严格审核各项原始凭证 的合法性、真实性、准确性。 2.制定部门规章制度：使每个部门、每个人都有章可循，照章办事，降低管 理成本，提高管理效率，提升执行力。 3.加强内部管理：根据岗位性质制定岗位责任，每位员工都应照章办事，保 证每个环节都能紧张有序的进行。 4.合理利用资源：运用现代管理理念和方法对物化资源和非物化资源进行 合理搭配使用，作到人尽其才、物尽其用，提高管理效率和工作效率，降低产品 成本，提升合作社的活力和竞争力。 8.2.3 运行运行经费经费的解决方案的解决方案 项目运行期经费由业主单位垫江县香城蜜柚种植专业合作自有资金解决， 其解决方案主要有三种：一是上年经营利润；二是入社社员缴纳的管理费；三是 入社社员自筹资金。入户社员在香城蜜柚种植生产过程中所需要的流动资金由 社员自筹措资金解决，如资金周围紧张时，由合作社协调农村商业银行贷款予 以解决。 8.38.3 项目实施进度项目实施进度 8.3.1 建建设设工期工期 本项目建设期为一年，即：2010 年 1-12 月 -28- 8.3.2 进进度安排度安排 本项目计划工期 12 个月，工程进度如下： 1-3 月：完成项目设计等前期工程； 4-9 月：完成生产设施工程建设； 9-10 月：完成仪器设备购置、安装调试； 10-11 月：引种栽培； 12 月：项目总结，竣工验收。 8.3.3 工程工程进进度度计计划表划表 项目建设进度框图如图 8-1 所示。 图 8-1 工程进度计划表 建设期 序号年份 项目 12345678910111212 1 项目立项等前期工程 2 生产设施工程建设 3 仪器购置、安装 4 引种栽培 5 5 投产、验收 -29- 9 9 第九章第九章 效益分析效益分析 本项目采用“专业合作社+基地+农户”的经营模式，发展优质蜜柚种植基地 建设，提高当地蜜柚产量和品质，满足市场发展的需求，从而促进经济发展，增 加财政收入。项目所采用的种植技术较为先进，肥料施用适当且均为绿色有机 肥料，对土壤破坏小；农药用量不大，有利于改善农村生产种植条件，建设环境 优美的新农村。项目建立奖励机制，实保障农民的切身利益，提高农民种植积 极性。