下载本文档
版权说明:本文档由用户提供并上传,收益归属内容提供方,若内容存在侵权,请进行举报或认领
文档简介
1、扶贫项目利益分红兑现实施方案根据省扶贫开发领导小组(扶领通20208号)和市扶贫开发领导小组办公室关于对关于做好扶贫项目利益分红兑现工作的通知兴扶领办通202044号文件精神,经研究,根据我镇实际,为确保产业扶贫利益联结带动贫困户持续增加收入,实现稳定脱贫和巩固提升脱贫质量,确保做好我镇扶贫项目利益分红兑现工作有关事宜,制定本方案。一、完善扶贫项目利益联结机制以扶贫资金、捐赠资金、援助资金量化到户入股企业或合作社实施的产业扶贫项目,采取“保底分红+效益分红”的方式进行差异化利益分配。保底分红资金必须占量化资金的5%以上并逐年递增。股份分红低于保底分红时实行保底分红,高于保底分红时实行按股分红。
2、扶贫资金以股权投资方式投入方式投入市场经营主体获得的收益,扶贫资金以股权投资、债权投资合扶贫资金租赁取得的收益,80%以上由建档立卡贫困户享受、20%由村集体享受。要按照精准扶贫、精准脱贫的要求,根据脱贫情况,适时开展受益对象动态调整。到村分配给建档立卡贫困户的收益,通过村民大会、村民代表大会或村归民约等方式实行差异化分配。各村可对建档立卡贫困户进行分类,每类赋予不同的分配权重进行分配。边缘户与建档立卡贫困户同等享受差异化分配。扶贫产业项目原合同(协议)约定发生变化,要根据有关政策规定,签订补充合同(协议)。项目合作期限到期后续签或收回重新实施投资入股项目的,严格按照省扶贫开发领导小组(黔扶领
3、通20208号)规定程序办理,并落实利益联结机制。二、收益权归属及使用范围将量化到户入股资金对应的收益归属村集体经济组织,取得的收益重点用于帮助产业带动的建档立卡贫困户稳定脱贫和巩固脱贫成果,提高贫困村集体经济收入、改善维护村内小型公益设施等支出。要通过村民代表大会、村民代表大会或村规民约等方式进行收益分配。(一)收益用于帮助产业带动的建档立卡贫困户稳定脱贫和巩固脱贫成果方面收益资金扶持贫困户发展,要综合考虑原项目分配的实际,除受益对象特定的项目外,原则上要把历年来实施的投资入股项目收益统筹安排分配给贫困户,主要用于发放公益性岗位补助金、生活保障金、临时救助金、创业就业奖励金、发展生产补助金等
4、方面。1、差异化分配到户收益(1)对有劳动能力的贫困户,通过设立村保洁保绿、公共设施维护、值班执勤、村庄道路管护等公益性岗位,安排从事公益性事业,发给公益性岗位补助金,通过参加劳动获取收益。(2)对无劳动力的贫困户,根据家庭情况,履行相关程序后采用直补到户方式发放生活保障金,保障其生活水平达到稳定脱贫要求。(3)设置村内卫生评价标准,将收益分配与建档立卡户个人家庭卫生、村庄整治等挂钩,体现分配差距,激励村民改善农村人居环境卫生,树立乡村文明新风尚。(4)对建档立卡户和边缘户因灾、因病、因学等造成生活经济困难的,发给一次性临时救助金,切实解决实际困难,帮助渡过难关。同时完善防止返贫、致贫监测和即
5、时帮扶机制,定期排查、建立合账、即时发现、即时帮扶,防止出现致贫返贫。收益分配发放对象、数量及标准等,要按照差异化分配原则由各村根据本村贫困户情况、当年收益资金额度等实际,在分配方案中具体明确。分配资金通过“一卡通”等方式直补到户。2、建立正向激励机制(1)有条件的村,经村支两委研究并在村内公示无异议后,可对发展生产脱贫的先进农户采取发放先进生产农户奖状、发放生产补助金或生活物资的形式进行奖励;对外出务工实现稳定增收脱贫、巩固脱贫成果示范带动作用突出的先进农户采取发放创业就业奖状、发放就业创业奖励金或生活物资的形式进行奖励。(2)可开展村内建档立卡农户脱贫致富先进评选,采用发奖状、奖金或物资等
6、方式进行奖励,在资金项目安排、享受扶贫政策等方面优先给予支持。(3)对发挥重大带贫作用、带动成效突出、群众增收明显、社会认可度高的企业、合作社、致富带头人等市场经营主体,采取适当方式进行奖励,受到奖励的优先享受贴息、贷款融资、担保等政策扶持进行奖励。(二)收益用于村内公共事务方面村享受的收益优先用于增强村集体经济实力、改善和维护村内小型公益设施以及村支两委运营管理。对于村集体需要资金建设的小型公益事业,召开村民代表大会讨论通过后,可使用产业扶贫收益进行建设,提升村内公共服务水平。不得用于与脱贫攻坚、巩固脱贫成果、改善村内公益设施等无关的支出,严禁用于交通工具及通信设备、弥补企业亏损、修建楼堂馆
7、所、弥补预算支出缺口和偿还债务等与改善民生福祉无关的支出。三、加强收益资金管理及兑现安排(一)资金准备。镇级相关部门要采取有效措施,协调督促合作方于每年9月10日前按照约定分红资金足额落实到位。(二)制定方案。9月20日前以村为单位制定分配方案,实行差异化分配。收益分配要依法依规按照按“一评议一公开一公示”(村评议和公开、村内公示)民主程序决定收益资金使用方案,报经镇人民政府审批后方可使用。缜人民政府审批后上报市扶贫资金项目主管业务部门备案。市主管业务部门发现使用内容不符合有关规定和要求的,及时通知乡、村进行调整。(三)资金兑现。兑现到户的资金,贫困群众前三季度分红资金要全力保障9月底前兑现到位,第四季度分红在第三季度预支到位,指导督促村两委及帮扶责任人完善到户帮扶措施,要规范填入合作社社员证、分红证。用于发展村级公益事业的资金,每年12月20日前完成项目结算报账等工作。对扶贫产业项目收益资金扶持对象、收益分配及使用情况等必须进行公示,公示期不得少于10天,充分接受群众和社会监督。(四)资金管理。镇级要加强扶贫产业
温馨提示
- 1. 本站所有资源如无特殊说明,都需要本地电脑安装OFFICE2007和PDF阅读器。图纸软件为CAD,CAXA,PROE,UG,SolidWorks等.压缩文件请下载最新的WinRAR软件解压。
- 2. 本站的文档不包含任何第三方提供的附件图纸等,如果需要附件,请联系上传者。文件的所有权益归上传用户所有。
- 3. 本站RAR压缩包中若带图纸,网页内容里面会有图纸预览,若没有图纸预览就没有图纸。
- 4. 未经权益所有人同意不得将文件中的内容挪作商业或盈利用途。
- 5. 人人文库网仅提供信息存储空间,仅对用户上传内容的表现方式做保护处理,对用户上传分享的文档内容本身不做任何修改或编辑,并不能对任何下载内容负责。
- 6. 下载文件中如有侵权或不适当内容,请与我们联系,我们立即纠正。
- 7. 本站不保证下载资源的准确性、安全性和完整性, 同时也不承担用户因使用这些下载资源对自己和他人造成任何形式的伤害或损失。
最新文档
- 2024-2034年中国5G+车联网市场竞争格局及投资战略规划报告
- 2024年钨基高比重合金合作协议书
- 2024年铁基及铁镍基非晶合金项目建议书
- 2024年空气流量计项目建议书
- 2024年镁合金牺牲阳极项目建议书
- 2024-2030年全球及中国氮化钒行业运营状况及供需前景预测报告
- 2024-2030年全球及中国口红行业竞争态势及消费需求预测报告版
- 2024-2030年全球及中国元素分析仪行业发展趋势与未来前景动态预测研究报告
- 2024-2030年全球与中国脱氢醋酸钠行业产销需求及前景动态预测研究报告
- 2024-2030年全球与中国环氧大豆油行业营销策略与销售趋势预测报告
- 2023天津市中考语文答题卡初中毕业生学业考试A3版
- 玻璃陶瓷搪瓷生产工岗位实习周记原创范文
- 移动电源规格书csmah
- 2022-2023学年成都市重点中学数学七下期末学业水平测试试题含解析
- 消费者行为学智慧树知到答案章节测试2023年
- 深基坑工程讲义讲稿土压力及荷载
- 学习解读三级医院评审标准(2022年版)实施细则课件
- 2022年巴音郭楞蒙古自治州(中小学、幼儿园)教师招聘考试《职业能力倾向测试》试题及答案解析
- 兴业银行实习报告3000字
- GB/T 20501.6-2013公共信息导向系统导向要素的设计原则与要求第6部分:导向标志
- 2023年全国高考英语试题及答案-新课标
评论
0/150
提交评论