衡阳县工业经济

1、衡阳县工业经济“十二五”发展规划一、工业经济“十二五”规划的基础“十一五”以来，衡阳县工业经济取得了明显进步。预计2010年完成工业总产值211.2亿元，完成工业增加值54.21亿元；规模工业完成总产值150亿元，完成增加值40亿元；工业实交税金1.41亿元；工业招商引资30.3亿元；完成加工进出口贸易1760万美元；工业增加值占GDP的比重33%，高新技术产业增加值占全部工业增加值比重达到25%，二产增加值在三次产业结构中的比重达到37.3%；非公制工业经济的比重达到97.6%以上；工业技改完成投资29.8亿元，年均增长30%以上；万元GDP能耗年均下降5.5%，全部工业万元增加值能耗年均下

2、降6%，规模工业增加值能耗年均下降8%。“十一五”期间，我县工业发展发生了重大变化，主要表现为“四个明显”：一是经济实力明显提升。2010年规模工业企业个数由2005年的60家增加到118家；预计规模工业总产值由2005年的30.8亿元增加到150亿元，增加4.9倍；规模工业增加值由2005年的9.2亿元增加到40亿元，增加4.3倍；工业固定资产投资增加到35.02亿元，增加10.3倍；技改投资增加到29.8亿元，增加18倍。二是经济质量明显提高。近两年，共关停“十八小”企业19家，淘汰水泥、造纸、小冶炼落后产能43万吨。2010年，全县工业企业主要污染物排放大幅削减，排放二氧化硫和COD比上

3、年分别削减25和36,万元规模工业增加值综合能耗较上年同期下降21。三是项目建设明显增强。“十一五”期间，我县工业的项目支撑能力逐年增强，新增规模工业企业58家,其中今年新增规模工业企业25家（进省统计笼子）。2010年，投资额在500万元以上的新竣工投产项目（含续建投产项目）17个，投资额在5000万元以上的新竣工投产项目（含续建投产项目）9个;投资额在500万元以上的新开工项目19个，投资额在5000万元以上的新开工项目11个;已签约工业招商引资项目44个，项目合同引资额29亿元;另有25个工业招商项目仍在洽谈中。四是产业集聚明显推进。除西渡经济开发区外，全县还建立了界牌陶瓷、关市铁矿、井

4、头石材、库宗家具、演陂建材等几个工业集聚基地，基本形成了陶瓷、铁矿采选及加工、医药、服装鞋帽、机械制造、林产品加工6个年产值10亿以上的大产业，与衡利丰陶瓷企业配套的上下游产业链和与关市铁矿关联的产业链已经形成，产业向园区基地集群集聚。我县工业发展的持续加快、项目建设的显著增强、产业集群的大力推进、创新提质的快速进步等，都为在“十二五”时期加速推进新型工业化奠定了扎实基础，蓄积了强大动能，工业在“十二五”时期必将沿着又好又快发展的轨迹加快发展，实现新的跨越。二、“十二五”工业发展指导思想、目标任务（一）指导思想以国家、省、市“十二五”规划为纲要，全面落实科学发展观，加快转变经济增长方式，突出工

5、业结构调整和产业升级，加快自主创新，加大项目建设力度，推进集群集聚，促进信息化与工业化深度融合，大力推进节能减排降耗，全面优化工业各类平台，打造百亿产业、百亿园区、百亿基地、百亿企业，确保衡阳县在全省、全市第一方阵的地位。（二）目标任务到2015年，全县实现工业总产值590亿元以上、增加值170亿元以上，年均递增26%；实现规模工业总产值480亿元以上、增加值140亿元以上，年均递增30%；二产业增加值在三次产业结构中的比重达到43%以上，比2010年增加6个百分点以上；工业各类投资累计达到150亿元以上，高新技术产品增加值占全部工业增加值比重提高到40%；共创造10个以上著名商标和名牌产品。

6、全部工业万元产值综合能耗年均下降5%，万元规模工业企业工业增加值能耗比2010年下降24%,年均下降4.8%。三、产业发展规划（一）培育壮大战略性新兴产业1、生物医药产业。“十二五”期间，我县重点培育恒生制药公司，以此带动爱民制药、春天制药设备制造等企业发展。至2015年，力争使医药产业的年产值达到25亿元的目标。2、新能源新材料产业。“十二五”期间，积极支持雅典娜石英石、岑芳板材、太阳能光伏等项目发展壮大。至2015年，力争新能源新材料产业年产值超过50亿元。3、机械制造业。我县已经具有一批产品竞争能力强、技术创新能力强的优势制造企业，如云天锅炉、中天云立电梯、衡泰数控机床等。至2015年，

7、力争机械制造业发展成为年产值过30亿元的产业集群。4、电子信息产业。以华高、飞翔等电子电容器企业为龙头，引进优势电子生产企业来我县投资发展，生产高、中档电子原件，发展薄膜电容器、液晶数码板生产。到2015年，形成年产值过15亿元电子产业集群。（二）改造提升传统优势产业1、陶瓷产业。“十二五”期间，我县将着力发展和提升陶瓷产业，依靠瓷泥资源优势招商引资，依靠技术创新延伸产业链，增加产品附加值，促进产业集群集聚。到2015年，力争我县陶瓷产业年产值超过50亿元。2、矿产品开采及加工产业。“十二五”期间，强化矿产资源开发、冶炼加工、材料研发三大板块的结合，实现由资源消耗型向环保效益型的转变。到201

8、5年，实现关市铁矿年产值过30亿元、井头石材年产值过20亿元、洪市钒矿年产值过10亿元。3、食品加工产业。食品加工业是我县已经具备一定规模的产业。以金鲲米业、角山米业等企业为重点，大力发展大米加工业；以鼎谷一酒业、三和食品等企业为轴心，带动食品工业快速升级；以安邦食用油精加工项目为骨干，发展油料精加工业。到2015年，实现农产品加工产业年产值突破50亿元。 （三）发展劳动力密集型产业1、服装制鞋产业。荣阳鞋业、得阳鞋业、协大鞋业、湾仕鞋业、台湾成长鞋材已在我县安营扎寨。“十二五”期间，我县要立足现有基础，扶持服装制鞋企业上规模、上档次、上水平。至2015年，实现年产值过50亿元。2、林产品加工

9、产业。依托林产品资源优势和现有的产业基础，做大做强林产品加工产业。到2015年，力争库宗家具基地年产值超过10亿元；以天天见梳篦有限公司为龙头，带动三林梳厂等相关厂家加速发展，实现年梳篦产值过6亿元；支持金城人造板、聚丰人造板等项目发展壮大。到2015年，力争林产品加工产业年产值超过30亿元。四、具体措施1、增强园区（基地）承载能力。加快衡阳西渡经开区、界牌石市陶瓷工业园、关市铁矿工业园、洪市钒矿工业园和井头石材基地、库宗家具基地、演陂建材基地的基础设施建设，打造核心园区（基地），使物流、信息、资金、技术、人才资源高效整合、合理搭配，有序流动，有计划、有重点地引导优势产业向园区（基地）集群集聚

10、。到2015年，“一区三园三基地”实现年工业总产值达330亿元，其中衡阳西渡经开区实现年产值200亿元，年均递增26%以上。2、促进产业向乡镇延伸。使资源密集型和劳动密集型产业逐步向乡镇扩散，要进一步放权让利，激励有条件的乡镇积极创造条件做好承接产业转移这篇文章，力争引进一批劳动密集型企业落户，打造乡镇工业基地。3、营造公平竞争环境。优化政务环境和人文环境，力争打造区域品牌，形成“洼地效应”，实现由“招商引资”到“招商选项”质的飞跃。加强对落地项目的服务力度，切实帮助企业解决发展中的各种困难和问题；妥善解决外来人员就业、住房、就医、养老和子女入学问题，以吸引更多劳动力来我县创业；建立公开、公平的“普惠”制度，切实杜绝“四乱”；整治企业周边环境，对破坏企业生产经营的不法行为予以坚决打击。4、促进信息化和工业化的深度融合。利用信息技术加快改造传统产业，推进信息技术在工业设计、生产、管理、销售等领域的应用。加强公共信息平台的建设，推进全社会信息化水平的不断提高。加快发展电子商务、信息服务外包、三网融合增值服务