施工项目部标准化手册知识20100811.ppt

1、国家电网公司输变电工程施工项目部标准化工作手册 知识学习,山西省电力公司基建部 2010年8月13日,概 述,国家电网公司施工项目部标准化工作手册是在总结公司所属部分施工企业输变电工程施工项目部标准化工作经验，广泛征求各单位意见与建议，以国家、行业、国家电网公司有关规范、制度对施工管理要求为基础编制完成。,概述,手册编写体现了三个特点：,2、突出施工项目部紧密围绕业主和监理项目部的有关要求开展各项任务，强化施工项目部管理重点和责任的落实，实现施工管理专业化、扁平化、信息化，加强项目施工现场的管控能力，提高项目管理精益化水平；,3、体现不同电压等级项目管理要求的差异性，手册分330千伏及以上变电

2、工程、330千伏及以上线路工程、220千伏变电工程、220千伏输电线路工程、110（66）千伏变电工程和110（66）千伏输电线路工程六个分册。,1、全面总结了国网公司输变电工程施工项目部工作的成功经验；,概述,1项目部设置与资源配置：规范了施工项目部组织关系、设置原则及配置；明确了施工项目部的基本规程、规范配置；完善了施工项目部的制度建设要求；规范了施工项目部管理职责、各岗位职责及人员培训要求。,手册主要内容包括三大方面：,2项目管理、安全管理、质量管理、造价管理、技术管理等五个专业管理子体系工作要求：明确了施工项目部五个专业的工作内容与方法（工作模板编号）、工作流程和工作标准三方面的具体要

3、求。其中：,概述,工作内容与方法： 明确了施工项目部主要工作内容和基本方法，并标注了完成各项工作所采用标准化工作模版的编号，附件中列出了施工项目部标准化工作模板的清单； 工作流程： 明确了施工项目部各专业工作的总体流程和各单项业务的工作流程； 工作标准： 主要标注了施工项目部各项工作所依据的国家、行业、国家电网公司有关规程、规定；,概述,3、评价机制：制定了网省公司、建设管理单位（业主项目部）或施工单位对施工项目部的评价办法、评价标准和考核办法。,概述,概述,管理标准代码的命名规则： “1”代表施工项目管理部分； “2”代表施工安全管理部分； “3”代表施工质量管理部分； “4”代表施工成本管

4、理部分； “5”代表施工技术管理部分； “A”代表国家电网公司文件；“B”代表行业文件；“C”代表网省公司文件；“D”代表施工企业文件。 管理模板代码的命名规则：“SXMX”代表“施工项目管理”模板；“SAQX”代表“施工安全管理”模板；“SZLX”代表“施工质量管理”模板；“SZJX”代表“施工造价管理”模板；“SJSX”代表“施工技术管理”模板。,概述,是一本施工项目部标准化建设和标准化管理的指导书,指导施工项目部的工作： 要做什么、如何做、做的标准；,制定了对项目部工作的监督评价和考核；,整合了国家、行业、国家电网公司对施工管理的有关规范、制度；,是今后国网基建管控系统的支持性文件之一。

5、,为了更好地贯彻落实国家电网公司有关制度要求，更方便施工项目部的操作使用，国家电网公司将定期对手册进行滚动修编。,概述,施工项目部设置,一,项目管理,二,安全管理,三,质量管理,四,技术管理,五,六,造价管理,七,评价机制,附录1施工项目部基本规范和标准的配置表 附录2：施工项目部标准化工作模板,另外手册标准附件,一、施工项目部设置,施工项目部与业主项目部之间是代表履行合同关系，依据施工承包合同履行双方的权利和义务，接受业主项目部的指导、监督和考核。 施工项目部与监理项目部之间是被监理与监理的关系，依据有关要求，在工程实施中接受监理项目部的“四控制二管理一协调”管理。,（一）管理组织关系,一、

6、施工项目部设置,1）按中标签订的合同成立施工项目部。总承包工程（土建和电气）可以设立一个施工项目部，分专业设置项目管理人员。 2）根据项目管理规划大纲确定项目部的管理任务和组织结构。,（二）设置原则,一、施工项目部设置,（三）资源配置,1人员配置 施工项目部人员保持相对稳定，项目经理不应同时承担两个及以上未完项目领导岗位工作。 在项目运行正常的情况下，施工单位不应随意撤换项目经理。特殊原因需要撤换项目经理时，按有关合同规定征得建设管理单位同意后完成变更，报监理项目部备案。 一般管理人员可以在同一个施工项目部内兼任多个岗位。,一、施工项目部设置,施工项目部管理人数配置：,（三）资源配置,一、施工

7、项目部设置,施工项目部人员配置：,一、施工项目部设置,2. 任职条件,一、施工项目部设置,一、施工项目部设置,（三）资源配置,3基本设施配置 1）项目部办公设备 2）常规安全、质量管理设备和工具,一、施工项目部设置,（三）资源配置,4. 基本规范和标准配置 施工单位应为施工项目部配置满足工程需要的基本规范和标准。在工程实施前根据电压等级、工程实际情况及施工合同要求等，在基本配置基础上进行补充，建立施工项目部标准执行清单，并配备相应的纸质版或电子版文件，同时应对规范和标准实施动态管理，以保证使用最新版本，基本配置要求见手附录1施工项目部基本规范和标准配置表。,一、施工项目部设置,（四）施工管理制

8、度建设,施工单位遵照通用性和实时性原则汇编施工管理制度，在项目实施前施工项目部向监理项目部报审施工管理制度清单。 手册按五个专业管理子体系编制了施工管理制度基本配置清单。,一、施工项目部设置,（五）管理职责,1. 施工项目部的管理职责,一、施工项目部设置,规定了施工项目部的管理职责和对应的施工项目的责任人 即责任分工,2. 施工项目部管理人员各岗位主要职责,规定了施工项目部人员的管理职责,（六）人员培训,一、施工项目部设置,规定了施工单位和项目部各自负责的人员培训的形式和主要内容,二、项目管理,二、项目管理,施工项目部项目管理范围为除安全管理、质量管理、造价管理和技术管理四项独立的专业化管理业

9、务之外的施工管理内容， 包括项目管理实施策划、进度管理、环保与水保、工作计划管理、合同管理、施工协调管理、施工队伍管理、信息与档案管理、综合评价等。,二、项目管理,（一）工作内容和方法,手册制定项目管理实施策划、进度管理、环保施与水保、工作计划管理、合同管理、工协调管理、施工队伍管理、信息与档案管理、综合评价的工作内容和方法及对应的业务工作流程,（二）工作流程,（三）工作标准,列出了项目管理涉及相关管理标准文档,三、安全管理,三、安全管理,施工项目部安全管理范围主要包括项目安全策划管理、项目安全风险管理、项目安全文明施工管理、项目安全性评价管理、项目分包安全管理、项目应急安全管理、项目安全检查

10、等。,三、安全管理,（一）工作内容和方法,（二）工作流程,（三）工作标准,列出了安全管理涉及相关管理标准文档,四、质量管理,四、质量管理,施工项目部质量管理工作是对具体工程项目的施工质量管理，按项目施工阶段可分为施工策划阶段质量管理、施工准备阶段质量管理、施工阶段质量管理、施工验收阶段质量管理及项目总结评价阶段质量管理。,四、质量管理,（一）工作内容和方法,（二）工作流程,（三）工作标准,列出了质量管理涉及相关管理标准文档,质量管理主要流程包括施工质量管理的总体流程以及单项业务流程，即材料进货检验、三级自检、质量事故处理、及达标投产创优流程。,五、造价管理,五、造价管理,施工项目部造价管理工作

11、主要是指施工项目部成员及参与工程施工各方涉及造价管理行为的指导性纲要和细则，管理范围包括成本控制管理、施工图预算管理、进度款管理、工程变更预算管理、结算管理等。,五、造价管理,（一）工作内容和方法,（二）工作流程,（三）工作标准,列出了造价管理涉及相关管理标准文档,质量管理主要流程包括施工质量管理的总体流程以及单项业务流程，即材料进货检验、三级自检、质量事故处理、及达标投产创优流程。,六、技术管理,六、技术管理,技术管理范围主要包括施工技术标准贯彻落实、施工技术管理、施工科技管理等。,六、技术管理,（一）工作内容和方法,（二）工作流程,（三）工作标准,列出了造价管理涉及相关管理标准文档,质量管

12、理主要流程包括施工质量管理的总体流程以及单项业务流程，即材料进货检验、三级自检、质量事故处理、及达标投产创优流程。,七、评价机制,七、评价机制,1. 业主项目部负责对施工施工项目部标准化工作开展情况及其取得的实际效果进行综合评价，根据实际需要，可以委托监理项目部按照工程施工的具体情况，在工程开工前、施工中和工程竣工投运后等不同阶段分别进行过程检查评价并做好相关记录，在工程竣工后、施工合同最终结算前，监理项目部汇总评价情况及相关记录，由业主项目部审核确定最终评价得分，并填写表7-1，经建设管理单位审核汇总后上报网省公司，同时抄送施工单位。,（一）评价方法,2. 施工单位可以参照此评价机制，对各施

13、工项目部进行过程检查和综合评价。,（一）评价方法,七、评价机制,1. 施工项目部标准化工作开展情况及其实际效果综合评价满分100分（其中施工项目部设置20分、项目管理20分、安全管理20分、质量管理20分、造价管理10分、技术管理10分），并设置加分项5分，鼓励施工项目部加强管理、争先创优，具体评价指标及评价标准详细表7-2。,（二）评价标准,七、评价机制,2对施工项目部标准化工作开展情况及其实际效果进行综合评价打分，要严格按照表7-2中统一规定标准进行,每次进行检查都应在检查表的相应栏目内，记录该次检查得分，并对扣分原因做出简要说明。,3. 检查表内各检查子项的标准分是该项工作评价的最高得分，同时也是检查扣分的上限。,（二）评价标准,七、评价机制,4若某项目评价存在缺项，可以采用表7-2部分指标进行评价，通过计算得分率确定评价结果。,（三）考核办法,七、评价机制,1.施工项目部标准化工作开展情况及其实际效果的综合评价得分与施工合同结算直接挂钩，按照国家电网公司输变电工程设计、施工、监理激励办法相关规定对施工单位进行合同结算。,2. 对施工项目部标准化工作开展情况及其实际效果的综合评价得分，同时作为对该项目施工单位合同履约