GB∕T 43500-2023安全管理体系之14-4：“7 支持-7.2 资源-7.2.4设备设施与物资”标准、流程、风险与合规理解与应用解读（雷泽佳编制-2024C1版）

“7.2.4设备设施与物资”标准、流程、风险与合规理解与应用解读安全管理体系之14：“7支持-7.2资源”标准、流程、风险与合规理解与应用解读安全管理体系之14-4：“7支持-7.2资源-7.2.4设备设施与物资”标准、流程、风险与合规理解与应用解读第一部分：“7.2.4设备设施与物资”标准解读GB∕T43500-2023《安全管理体系要求》GB∕T43500-2023《安全管理体系要求》7支持7.2资源7.2.4设备设施与物资组织应：a）确定所需的设备设施与物资；b）及时维护、保养、定期检测和更新这些设备设施与物资，确保其本身的安全性以及使用性能和功能；c）确保人员能够正确使用这些设备设施与物资。目的和意图确保组织能够有效地管理和维护其设备设施与物资，从而保障其安全性、使用性能和功能，并确保人员能够正确使用，以控制因设备设施和物资完整性的缺陷可能带来的安全风险，减少安全事故的发生。“7.2.4设备设施与物资”条文理解与实施要点有关设备设施与物资术语及其理解基础设施组织运行所必需的建筑物和构筑物（厂房、办公和工作场所）和相关设施（如安全设施、环保设施、交通运输设施、消防设施以及供电系统、供水系统、排水系统、照明系统、通风系统）设备设施（包括硬件和软件）、服务系统、信息技术（IT）系统和通讯设施等。基础设施不仅涉及组织的核心活动场所和设施，还涵盖了支持这些活动顺利进行的各类系统和资源：建筑物和构筑物：厂房、办公和工作场所是组织运营的物理基础，必须满足生产、办公和作业活动的需求，确保人员的安全和健康；相关设施：安全设施：包括防护栏、消防器材、应急照明等，旨在预防和减少事故伤害；环保设施：如废气处理装置、废水处理系统等，确保组织的活动符合环保要求；交通运输设施：如车辆、叉车等，用于内部或外部的物料和人员运输；消防设施：包括消防栓、灭火器等，确保在火灾等紧急情况下能有效应对；供电、供水、排水、照明和通风系统：这些基础设施是组织日常运营不可或缺的支持系统，必须确保它们的安全和可靠。设备设施：包括硬件和软件在内的设备设施是组织生产和服务活动的直接工具，必须满足相应的性能和安全要求；服务系统：指支持组织运营的各类服务，如维护、修理、清洁等，必须确保服务的质量和及时性；信息技术（IT）系统和通讯设施：现代社会中，信息技术和通讯设施对于组织的运营至关重要，必须确保数据的安全和通讯的畅通。设备由多个单元和所需的组件、分组件以及零件连接而成或联合使用，并能够完成某项使用功能的组合体。设备的构成：设备是由多个单元、组件、分组件以及零件连接或联合使用而构成的。这意味着设备不是一个单一的部分，而是由多个元素组合而成的复杂系统；设备的功能性：设备能够完成某项特定的使用功能。这表明设备不仅仅是一堆零件的堆砌，而是经过精心设计和组装，以实现特定的操作目的；组合体的特性：设备作为一个组合体，其各个部分（单元、组件、分组件、零件）之间需要相互协作，共同实现设备的功能；安全性和可靠性要求：设备作为组织运营的重要工具，其安全性和可靠性是至关重要的。组织应确保设备的各个组成部分都符合安全标准，且在使用过程中能够稳定可靠地运行。设施为进行某项工作或满足某种需要而建立的系统、建筑物或成套设备。目的性与功能性：设施的存在是为了满足某种明确的工作需求或目标。它不仅仅是一个物理存在，更是为了实现某种功能或目标而特意设置的；涵盖范围：“设施”不仅指单一的建筑物或设备，它还包括了为实现某种功能而整合在一起的一整套系统或设备；安全运营的基石：设施是确保安全运营的物质基础。组织必须确保设施的设计、建造、使用和维护均符合安全标准，以防止事故和伤害的发生。设备安全装置设备出厂时附带的和/或企业增加的、用以进行安全防护或职业病危害防护的设备组成部分或附属装置。安全防护功能：设备安全装置的主要目的是防止操作人员在使用设备时受到伤害，或者减少事故发生的可能性。这些装置可能包括紧急停止按钮、防护罩、安全门、联锁装置等，它们都是为了确保设备在安全条件下运行；职业病危害防护：除了安全防护，设备安全装置还承担着减少职业病危害的任务。例如，某些装置可能用于减少噪音、粉尘、有害气体等职业危害因素的产生，从而保护操作人员的身体健康；出厂附带与企业增加：设备安全装置可以是在设备出厂时就已经安装好的，也可以是企业在使用过程中根据实际需要后续增加的。这体现了安全管理的灵活性和持续改进的理念。建设项目安全设施指生产经营单位在生产经营活动中用于预防生产安全事故的设备、设施、装置、构（建）筑物和其他技术措施的总称。预防目的：建设项目安全设施的核心目的是预防生产安全事故的发生。这些设施是在项目规划、设计和建设阶段就考虑到安全风险，并提前采取的措施；全方位保护：安全设施涵盖了设备、装置、建筑物或构筑物等多个方面，形成了一个全方位的安全保护体系，为生产经营活动提供多层次的安全保障；技术措施的整合：除了物理设施外，建设项目安全设施还包括其他安全技术措施，如安全监控系统、自动化控制系统等。这些技术措施与物理设施相结合，提高了整体的安全防护能力。安全防护设施在生产作业或活动中，为将危险、有害因素控制在可接受安全范围内，以及预防、减少和消除危害所配置的设施和采取的措施。危险和有害因素控制：安全防护设施的首要目的是将生产作业过程中可能产生的危险和有害因素限制在可接受的范围内；预防措施：除了控制现有的危险和有害因素，安全防护设施还旨在预防潜在的安全风险。这可能涉及设施的布局设计、安全警示标识的设置，以及员工安全操作规程的制定等。减少和消除危害：安全防护设施应能够减少事故发生的可能性，或在事故发生时最大限度地降低其危害程度；综合性和系统性：安全防护设施的配置需要综合考虑生产流程中的各个环节，确保形成一个完整的安全防护体系，包括物理防护设施（如安全围栏、防护罩等）、技术措施（如安全联锁装置、紧急停车系统等）以及管理措施（如安全操作规程、应急预案等）。应急救援设施在工作场所设置的报警装置、现场急救用品、洗眼器、喷淋装置等冲洗设备和强制通风设备，以及应急救援使用的通讯、运输设备等。应急救援设施定义：为了应对突发事件、减轻事故后果，在工作场所专门设置的各类设备和装置，包括但不限于报警装置、现场急救用品、冲洗设备（如洗眼器、喷淋装置等）、强制通风设备，以及用于应急救援的通讯和运输设备；应对突发事件：应急救援设施的主要功能是在突发安全事件或事故发生时，提供及时的应急响应和救援支持，以减少人员伤亡和财产损失；多样化的设施：应急救援设施涵盖了多种类型的设备和装置，每种都有其特定的用途。例如，报警装置用于及时发出警报，通知人员撤离或采取紧急措施；现场急救用品则用于在事故发生后立即进行初步的医疗处理；关键时刻的保障：洗眼器、喷淋装置等冲洗设备以及强制通风设备，在化学品泄漏或其他有害物质释放的情况下，能够为员工提供紧急冲洗和通风，减轻伤害；通讯与运输的重要性：在应急救援过程中，有效的通讯设备能够确保信息的及时传递，协调救援行动；而运输设备则能快速将伤员转移出危险区域，或及时将救援物资送达现场。应急装备为有效开展应急工作，消除或减轻生产安全事故后果所需的列为固定资产的自储或协议储存的可重复使用的设备。应急准备与响应：应急装备是生产经营单位为应对突发生产安全事故所做的准备之一。在事故发生时，这些装备能迅速投入使用，以支持救援和恢复工作，降低事故造成的损失；固定资产属性：应急装备被列为生产经营单位的固定资产，这些设备对于单位的安全运营具有重要价值，需要进行长期的管理和维护；储存方式：应急装备可以通过自储或与其他机构达成储存协议的方式进行保存。自储指的是单位自行储备和管理这些设备，而协议储存则是与其他组织合作，共同储备和管理应急装备；可重复性：这些装备设计为可重复使用，意味着在一次使用后，经过适当的维护和检修，它们可以再次用于未来的应急情况。这要求装备具有足够的耐用性和可靠性；专业性和针对性：应急装备通常针对特定的生产安全事故类型设计，如火灾、化学泄漏等。因此，不同类型的应急装备具有不同的功能和特点，以满足特定情况下的救援需求。应急物资为有效开展应急工作，消除或减轻生产安全事故后果所需的不列为固定资产的自储或协议储存的消耗性物质资料。应急响应与支持：应急物资是生产经营单位在应对生产安全事故时的重要资源，它们能够在事故发生后迅速投入使用，为应急救援工作提供必要的物质支持，有助于及时控制事态，减少损失；非固定资产特性：与应急装备不同，应急物资通常不被列为固定资产。这些物资在使用后往往会被消耗，不会长期保存并反复使用，因此不需要按照固定资产的管理要求进行折旧等会计处理；储存与调配：应急物资可以由生产经营单位自行储备（自储），也可以与其他机构或供应商达成协议进行储存（协议储存）。在应急情况下，这些物资需要能够快速调配到事故现场，以满足紧急救援的需求；消耗性资料：应急物资通常是消耗性的，即在使用后会被消耗掉，无法再次使用。这要求生产经营单位在储备应急物资时，应考虑到物资的种类、数量和有效期等因素，确保在需要时能够提供充足的物资支持。多样性与针对性：应急物资的种类繁多，包括但不限于医疗用品、防护装备、救援工具、通讯设备等。不同类型的生产安全事故可能需要不同类型的应急物资。因此，生产经营单位需要根据自身的风险特点和应急需求，合理配置和储备应急物资。个体防护装备（劳动防护用品）从业人员为防御物理、化学、生物等外界因素伤害所穿戴、配备和使用的各种防护品的总称。防护目的：个体防护装备的主要目的是保护从业人员免受工作环境中可能遇到的物理性、化学性或生物性有害因素的伤害。例如，防止重物坠落砸伤头部的安全帽，减少噪音对听力损伤的耳塞等；多样性：个体防护装备的种类繁多，包括但不限于安全帽、耳塞、防毒面具、防静电服和安全带等，每一种装备都是针对特定的职业危害而设计的；正确使用：仅仅提供个体防护装备并不足够，从业人员还需要接受培训，了解如何正确穿戴、使用这些装备，以确保其防护效果。不正确的使用方法可能会降低防护效果，甚至造成额外的风险。特种劳动防护用品使劳动者在劳动过程中预防或减轻严重伤害和职业危害的劳动防护用品。特种劳动防护用品定义：指使劳动者在劳动过程中，针对特定的工作环境或作业需求，能够预防或显著减轻严重伤害和职业危害的专门设计的劳动防护装备。特种防护目的：特种劳动防护用品的主要功能是预防或显著减轻劳动者在特定工作环境下可能遭受的严重伤害和职业危害。这些伤害和危害可能来自极端的物理条件、有毒化学物质、生物危害或其他特殊工作环境因素；设计与制造标准：特种劳动防护用品必须按照高标准设计和制造，以确保其能提供足够的保护。这些产品通常需要经过严格的测试和认证，确保其符合相关的安全标准和规定；特定工作环境适用性：不同于一般的劳动防护用品，特种劳动防护用品是专为特定的工作环境或作业需求设计的。例如，在极端高温或低温环境下工作，或在接触有毒化学物质的工作场所，需要特种防护装备来提供必要的保护。安全设施设备和物资分类与范围与安全生产相关的设备设施主要包括以下几个类别：安全防护设备：这类设备旨在提供个体防护，预防各种意外事故，并保护工人免受外界环境的伤害；例如，头盔、安全鞋、安全带、安全眼镜和防护手套等；安全检测仪器：用于检测和监测环境中的安全因素，如气体检测仪器可以检测空气中的有害气体浓度，及时发出警报，以防止中毒和爆炸等事故的发生；消防设备：包括灭火器、消防栓、消防喷淋系统等，用于应对火灾等紧急情况，及时控制和扑灭火灾，同时为人员疏散提供保障；安全监控设备：如闭路电视监控系统、安防报警系统等，通过实时监测企业的生产环境来迅速发现异常情况，并及时采取措施；紧急救援设备：如紧急呼救设备、急救箱等，用于处理紧急情况，提供紧急救援和急救措施；应急疏散设备：如应急照明、应急广播设备等，在火灾等紧急情况下提供足够的光线和声音，帮助员工迅速疏散；危险品存放设备：例如防爆柜、储存柜等，用于安全储存和管理危险化学品和易燃易爆物品，以防止泄露和火灾事故的发生；安全标志标牌：包括禁止标志、警示标志、指示标志等，用于提醒和引导员工注意安全事项；安全围护设备：如安全栏杆、护栏、警示线等，用于设置工作区域，限制行人和车辆进入，以降低事故的发生概率；电气安全设备：包括漏电保护器、防爆电器等，旨在保护工人免受电击和火灾的威胁，确保电气设备的正常运行和使用安全。物资。安全防护用品：个体防护装备，例如安全帽、防护眼镜、耳塞、防护手套等，这些物品能够保护工作人员免受物理、化学或生物等有害因素的伤害；消防器材与物资：包括灭火器、灭火毯、消防沙等，用于应对火灾风险，及时控制火源并防止火灾蔓延；应急救援物资：如急救箱、应急照明设备、担架、应急逃生工具等，这些物资在发生紧急情况时能够提供必要的救援和支持；安全隔离与警示物资：安全围栏、警示带、安全警示牌、安全标志牌、安全色标等，用于标识危险区域，提醒人员注意安全，并防止非专业人员进入危险区；其他安全相关物资：如安全带、安全绳、安全网等。《安全生产法》对安全设备设施和物资的要求管理事项《安全生产法》对安全设备设施和物资的要求建设项目安全设施“三同时”第三十一条：生产经营单位新建、改建、扩建工程项目（以下统称建设项目）的安全设施，必须与主体工程同时设计、同时施工、同时投入生产和使用。安全设施投资应当纳入建设项目概算。特殊项目安全评价第三十二条：矿山、金属冶炼建设项目和用于生产、储存、装卸危险物品的建设项目，应当按照国家有关规定进行安全评价。安全设备管理第三十六条第一款：安全设备的设计、制造、安装、使用、检测、维修、改造和报废，应当符合国家标准或者行业标准。第三十六条第二款：单位必须对安全设备进行经常性维护、保养，并定期检测，保证正常运转。维护、保养、检测应当做好记录，并由有关人员签字。第三十六条第三款：生产经营单位不得关闭、破坏直接关系生产安全的监控、报警、防护、救生设备、设施，或者篡改、隐瞒、销毁其相关数据、信息。工艺、设备淘汰制度第三十八条：国家对严重危及生产安全的工艺、设备实行淘汰制度，提供劳动防护用品第四十五条：生产经营单位必须为从业人员提供符合国家标准或者行业标准的劳动防护用品，并监督、教育从业人员按照使用规则佩戴、使用。高危行业应急物资和装备第八十二条：危险物品的生产、经营、储存、运输单位以及矿山、金属冶炼、城市轨道交通运营、建筑施工单位应当配备必要的应急救援器材、设备和物资，并进行经常性维护、保养，保证正常运转。生产经营场所和员工宿舍安全管理第四十二条第一款：生产、经营、储存、使用危险物品的车间、商店、仓库不得与员工宿舍在同一座建筑物内，并应当与员工宿舍保持安全距离。第四十二条第二款：生产经营场所和员工宿舍应当设有符合紧急疏散要求、标志明显、保持畅通的出口、疏散通道。禁止占用、锁闭、封堵生产经营场所或者员工宿舍的出口、疏散通道。设备设施与物资管理基本要求确定所需的设备设施与物资；组织应进行全面的需求评估，明确生产和运营过程中必不可少的设备设施与物资；确定的依据可能包括生产工艺要求、安全标准、环保规定等。及时维护、保养、定期检测和更新；组织应建立一套完善的设备设施与物资维护管理制度；定期对设备设施进行维护保养，以确保其良好运转，减少故障率；实施定期检测，包括安全检查、性能测试等，以及时发现并处理潜在问题；根据设备设施与物资的使用寿命和性能退化情况，及时进行更新或替换，确保其安全性和使用效能。确保人员能够正确使用。组织应提供必要的培训和教育，确保员工熟悉并掌握所使用设备设施与物资的正确操作方法；制定并严格执行操作规程，防止因误操作而导致的事故或损坏；定期组织技能复训和安全演练，提升员工在紧急情况下的应对能力；监督并考核员工对设备设施与物资的使用情况，及时纠正不当操作。生产经营场所和员工宿舍安全管理安全距离与防护要求：生产、生活、储存、经营区域之间的安全距离以及周边安全防护距离，应当符合法律法规和国家标准或行业标准的规定；危险物品与员工宿舍的隔离；生产、经营、储存、使用危险物品的车间、商店、仓库不得与员工宿舍在同一座建筑物内。这防止了危险物品可能对员工宿舍造成的直接威胁；这些区域应与员工宿舍保持安全距离，以确保即使发生意外，员工宿舍也能得到足够的安全保护。紧急疏散与出口通道管理。生产经营场所和员工宿舍应设有符合紧急疏散要求的出口、疏散通道，并确保标志明显、保持畅通；禁止占用、锁闭、封堵生产经营场所或者员工宿舍的出口、疏散通道，确保疏散通道在任何时候都能保持畅通，不会因为被占用或堵塞而降低疏散效率。设备设施管理（设备设施）建设项目安全设施管理“三同时”原则：根据《建设项目安全设施“三同时”监督管理办法》（国安监令[2010]36号，2018修正二），设备设施的安全设施必须与主体工程同时设计、施工、投入生产和使用。这一原则确保了安全设施从项目初期就得到充分考虑和规划；总平面布置与防火规范：组织在设计总平面布置时需遵循《工业企业总平面设计规范》（GB50187-2012），确保建筑设计防火符合《建筑设计防火规范》（GB500160-2014）和建筑灭火器配置符合《建筑灭火器配置设计规范》（GB50140-2005），为项目提供坚实的防火安全基础；安全设施与职业病防护设施的设计、施工与投入：安全设施和职业病防护设施必须同步于主体工程进行设计、施工和投入生产使用。这强调了职业健康与安全同等重要的原则，旨在全面保护工人的身体健康和生命安全；建设项目安全设施与职业病防护设施的评价与审查：组织需按照有关规定进行建设项目的安全生产、职业病危害评价，并严格履行相关设施的设计审查、施工、试运行、竣工验收等管理程序。这一流程确保了安全设施和职业病防护设施在设计和实施阶段均经过专业评估和审核；安全设施设计的审查与验收：在可行的情况下，工程建设项目的安全设施设计应按照国家有关规定报经有关部门审查。竣工后，建设单位负责组织对安全设施进行验收，验收合格后方可投入生产和使用。这一步骤确保了安全设施设计和建设的合规性和有效性。安全设备设施管理安全设备设施分类表1：安全设备设施分类清单大类子类安全设施细类或示例预防事故设施监控、检测、报警设施自动监控和控制系统（包括闭路电视摄像头）及报警装置；压力、温度、液位、流量、组分等报警设施；可燃气体、有毒有害气体、氧气等检测和报警设施；用于安全检查和安全数据分析等检验检测设备、仪器。设备安全防护设施隔离防护装置（防护罩、防护屏、传动设备安全闭锁设施）、联锁控制防护装置、电气过载保护设施超限保险装置（负荷限制器、行程限制器、制动、限速）静电接地设施以及防雷、防潮、防晒、防冻、防腐、防渗漏等其他防护设施防爆设施各种电气、仪表的防爆设施；阻隔防爆器材、防爆工器具。作业场所防护设施作业场所的防辐射、防触电、防静电、防噪音、通风（除尘、排毒）、防护栏（网）、防滑、防灼烫等设施。安全警示标志（包括各种指示、警示作业安全和逃生避难及风向等警示标志）禁止标志：表明某些危险行为是禁止的，禁止标志通常使用红圈和斜杠，标明要禁止的行为；警告标志：表明在该区域或设施存在特定的危险或潜在的危险需要注意，警告标志通常使用黄色三角形；指示标志：表明该区域或设施应采取的措施、方向、位置以及其他信息，指示标志通常使用绿色圆形或矩形；紧急标志：标明该区域或设施应采取的紧急措施和应急指示，紧急标志通常使用红色圆形；消防标志：表明该区域或设施与消防有关的信息，如消防器材、消防通道和消防电话等，消防标志通常使用红色矩形；安全生产标志：表明该区域或设施与安全生产有关的信息，如安全标志、安全教育、安全培训等，安全生产标志通常使用蓝色矩形或圆形。控制事故设施泄压和止逆设施用于泄压的阀门、爆破片、放空管等设施；用于止逆的阀门等设施。紧急处理设施紧急备用电源，紧急切断、分流、排放（火炬）、吸收、中和、冷却等设施，通入或者加入惰性气体、反应抑制剂等设施，紧急停车、仪表联锁等设施。减少与消除事故影响设施防止火灾蔓延设施阻火器、安全水封、回火防止器、防油（火）堤，防爆墙、防爆门等隔爆设施；防火墙、防火门、蒸汽幕、水幕等设施；防火材料涂层。灭火设施水喷淋、惰性气体、蒸气、泡沫释放以及灭火器、消火栓、高压水枪（炮）、消防车、消防水管网、消防站等紧急个体处置设施洗眼器、喷淋器、逃生器、逃生索、应急照明等设施逃生设施逃生和避难的安全通道（梯）、安全避难所（带空气呼吸系统）、避难信号等应急救援设施应急设施：应急照明、安全出口指示、紧急疏散通道；避难设施：如体育馆、礼堂、学校等公共建筑，以及公园、广场等开阔地点、用于临时避难的帐篷、活动板房等；交通设施：包括铁路、公路和航空等交通设施以及周边的交通是否通畅医疗设施：单位内部和周边地区应急情况下的医疗能力，周边医疗机构的分布情况以及可提供的医疗救助能力安全设备设施管理基本要求设备设施规范化管理：企业应建立设备设施管理台账，设立专门人员负责管理各类设备设施及其检测与监测设备，确保设备设施得到系统化和标准化的管理；设备设施合规性要求：设备设施的设计、制造、安装、使用、检测、维修、改造和报废等全生命周期应严格遵守国家标准或行业标准，确保设备设施的安全性和合规性；安全风险分析与评价：对设备设施的设计、建造、运行等过程应进行全面的安全风险分析和评价，识别并评估潜在的安全风险，为制定针对性的风险控制措施提供依据；设备设施的维护、保养与检测：企业应定期对安全设备进行维护、保养和检测，确保设备处于良好工作状态，降低故障率。同时，对维护、保养、检测工作应做好详细记录，并由相关责任人签字确认，以便追溯和审计；偏差评审与纠正：对设备设施在设计、建设、运行、维修过程中与规定准则之间的偏差，企业应组织评审，查明偏差原因，制定并实施纠正措施，并将评审结果和纠正措施形成文件，以指导后续工作；禁止关闭、破坏安全设备设施：企业应严禁关闭、破坏直接关系生产安全的监控、报警、防护、救生设备设施，或篡改、隐瞒、销毁其相关数据、信息，确保安全设备设施始终处于正常运行状态，保障人员安全和生产的顺利进行。设备设施验收采购与到货验收；组织应建立并执行设备设施采购、到货验收制度，确保购置的设备设施在设计上符合要求，质量上合格；通过对设备设施的采购和到货验收流程的规范执行，确保投入使用的设备设施满足安全生产和运营需要。安装后验收；设备设施安装完成后，组织应组织进行验收工作，确保设备设施安装正确、功能完好、运行安全；验收过程应包括对设备设施各项性能指标的测试，以确保其符合设计要求和使用标准。验收过程与结果记录；在进行设备设施验收的过程中，组织应对验收过程及结果进行详细记录，形成验收报告；记录内容应包括验收时间、地点、参与人员、测试项目、测试结果等信息，以便于后续追踪和管理。质量与安全要求。组织在采购、安装和使用设备设施时，应始终关注设备设施的质量和安全性能。通过选择合格供应商、确保采购质量、规范安装流程、严格验收标准等措施，确保设备设施的质量和安全性能得到保障。设备设施运行规范化管理与台账建立；企业应组织对设备设施进行规范化管理，确保所有设备设施的使用和维护均符合既定标准和程序；建立设备设施管理台账，详细记录设备的型号、规格、性能参数、使用状态等信息，以便进行统一的跟踪和管理。关键设备设施标识；识别并确定企业中的关键设备设施，这些设备设施的运行状态直接关系到企业的安全生产；对关键设备设施进行明确标识，以便在日常管理和应急响应中能够快速定位和处理。试运行前安全检查与方案制定；在设备设施试运行前，应进行全面的启动（投用）前安全检查，确保设备设施在投入使用前满足所有安全要求；制定详细的试运行方案，并落实相应的安全措施，确保试运行过程的安全和可靠。专人管理与定期检查维护；企业应安排专人负责管理各种安全设施以及检测与监测设备，确保这些设施的正常运行和有效性；定期对安全设施和检测与监测设备进行检查和维护，并记录相关情况，以便及时发现问题并采取措施。测试检查与可靠性分析；定期对设备设施进行测试检查，以评估其性能和可靠性，确保设备设施在运行过程中始终处于良好状态；对设备设施的测试结果进行可靠性分析，为设备的维护和更新提供科学依据。高风险设备专项安全管理制度针对高温、高压和生产、使用、储存易燃、易爆、有毒、有害物质等高风险设备，建立专门的运行、巡检、保养等安全管理制度；确保高风险设备始终处于安全可靠地运行状态，降低生产安全事故的风险。安全设施和职业病防护设施管理；安全设施和职业病防护设施是企业安全生产的重要组成部分，不得随意拆除、挪用或弃置不用；确因检维修需要拆除的，应采取临时安全措施，并在检维修完成后立即恢复，确保生产现场的安全和职业病防护水平。设备设施变更风险管理。对设备设施的变更带来的风险进行评估和控制，确保变更后的设备设施仍能满足安全生产的要求；采取必要的控制和削减措施，降低设备设施变更可能带来的安全风险。设备设施检维修综合检维修计划：组织应制定全面的检维修计划，包括日常检维修和定期检维修。通过计划性管理，确保设备设施处于良好地运行状态，预防意外故障的发生；“五定”原则；定检维修方案：明确具体的检维修步骤和方法，确保检维修工作的针对性和有效性；定检维修人员：指定具备相应技能和资质的人员负责检维修工作，保证工作的专业性和安全性；制定安全措施：根据检维修工作的特点，制定详细的安全防护措施，降低安全风险；定检维修质量：设定明确的检维修质量标准，确保检维修后的设备设施性能符合要求；定检维修进度：合理安排检维修时间，保证检维修工作按时完成，减少对生产活动的影响。检维修方案与安全控制：检维修方案应涵盖作业安全风险分析，对可能存在的风险进行预先评估和防范；检维修过程中应严格执行安全控制措施，如隔离能量源和危险物质，确保作业现场的安全；实施监督检查，确保检维修工作的质量和安全得到保障；检维修完成后，进行安全确认，确保设备设施能够安全、正常地投入使用。危险作业管理：检维修过程中若涉及危险作业，应按照“作业环境和作业条件”章节的相关规定执行，采取必要的安全防护措施，确保作业人员的人身安全。设备设施拆除、报废报废审批手续：设备设施的报废需经过审批手续，确保报废行为符合相关标准和规范，避免随意报废带来的潜在风险；拆除前制定方案：在报废设备设施拆除前，必须制定详细的拆除方案，包括安全措施、作业流程、人员分工等，以确保拆除过程的安全性和有效性；现场设置明显标志：为了警示现场人员，防止意外发生，在报废设备设施现场应设置明显的报废设备设施标志，提醒人们注意安全；许可作业培训与技术交底：若报废、拆除作业涉及许可要求，则需在作业前对相关作业人员进行培训，明确安全操作规程和注意事项，并进行安全技术交底，确保作业人员具备必要的安全知识和技能；按方案和许可内容组织落实：报废、拆除作业必须严格按照拆除方案和许可内容进行组织落实，不得随意更改作业流程或安全措施，以保障作业过程的安全和顺利进行。特种设备安全管理生产单位要求：组织使用的危险物品的容器、运输工具，以及涉及人身安全、危险性较大的特种设备及其安全附件，必须由专业生产单位生产；检测、检验要求：上述特种设备及其安全附件，必须经具有专业资质的检测、检验机构进行检测、检验，且需合格后方可投入使用；安全使用证或安全标志：经检测、检验合格的特种设备，应取得安全使用证或者安全标志；特定设备的特殊要求。涉及人身安全、危险性较大的海洋石油开采特种设备，应取得矿用产品安全标志或相关安全使用证；矿山井下特种设备，同样应取得矿用产品安全标志或相关安全使用证。工艺、设备淘汰机制禁止使用淘汰工艺设备：组织被明确禁止使用那些已被认定为应淘汰的、可能危及生产安全的工艺和设备。危及生产安全的工艺、设备等级。严重危及生产安全的工艺、设备；这类工艺、设备不符合相关的安全标准，安全性能低下，带来严重的职业危害，危及安全生产，它们被视为落后的技术、工艺和装备；这些工艺和设备已被列入国家产业结构调整指导目录，面临强制性淘汰。此类淘汰是全国范围内的，不受地域差异和经济发展水平影响。其他危及生产安全的工艺、设备：与严重危及生产安全的工艺、设备相比，这类工艺、设备的危险性较低；在生产经营单位及其从业人员采取了适当的防范措施或增加了必要的防护条件后，使用这类工艺、设备可能避免事故发生；是否淘汰这类工艺、设备，由各省、自治区、直辖市根据本地区的具体情况来决定。监视和测量设备的校准或验证与安全监视与测量相关的设备包括：安全监控系统：包括闭路电视监控系统、入侵检测系统（安全门禁系统）、火灾报警系统；安全检查设备：及金属探测器、X光机、安检门等；安全检查设备：个人防护装备检查设备：呼吸器测试设备、安全带测试设备；电气安全检查设备：绝缘电阻测试仪、接地电阻测试仪、漏电保护器测试仪；机械设备安全检查设备：振动分析仪、超声波探伤仪；环境安全检查设备：噪声计、粉尘浓度计、照明度计、振动传感器；化学品安全检查设备：化学品泄漏检测器、化学品识别设备；安全仪表系统：包括各种压力表、温度计、流量计等；气体检测设备：如、气体检测系统、有毒气体探测器、可燃气体报警器等；位移和速度监测设备：如位移传感器、速度传感器等；负载监测设备：如称重传感器、力传感器等。组织应确保监视和测量设备在适用时得到校准或验证，并被适当使用和维护；组织应保留适当的文件化信息：作为监视、测量、分析和评价绩效的结果的证据；记录有关测量设备的维护、校准或验证。注：合规义务（如国家标准或国际标准）可能涉及监视和测量设备的校准或检定。物资管理个体防护装备（劳动防护用品）管理个体防护装备（劳动防护用品）配备分类见《附件A：常用个体防护装备的分类、防护功能及适用范围》。个体防护装备配备原则存在职业性危害时的装备配备：当作业场所中存在职业性危害因素和危害风险时，组织必须为作业人员提供符合国家标准或行业标准的个体防护装备；个体防护装备的适应性；所提供的个体防护装备需要与作业场所的环境、作业状况以及存在的具体危害因素和程度相匹配；装备还需适合作业人员的个人特征，并确保装备本身不会引发其他额外的风险。防护与舒适性平衡：在确保有效防护的基础上，还需考虑作业人员的舒适性；多种防护装备的配备：当需要同时配备多种个体防护装备时，必须考虑这些装备在使用时的兼容性和功能上的可替代性，以确保整体防护的有效性；对非固定员工的装备配备：组织需要为劳务派遣工、临时聘用人员、实习生以及被允许进入作业地点的其他外来人员也配备并管理相应的个体防护装备；个体防护装备的安全管理：个体防护装备的安全管理必须遵循国家和行业的相关标准；需要明确为工作人员提供的劳动防护用品的种类和型号；必须无偿为工作人员提供符合标准的劳动防护用品；组织应督促、检查并教育工作人员正确佩戴和使用这些装备；不得以货币或其他物品替代应提供的劳动防护用品。个体防护装备配备使用和管理制度编制；依据：必须参考AQ6111-2023《个体防护装备安全管理规范》；要求：结合本单位的实际情况，编制专属于本单位的个体防护装备安全管理制度或企业标准。上岗要求；规定：作业人员必须按规定配备并使用个体防护装备；限制：未遵守规定的作业人员不得上岗作业。安全使用与管理；安全使用：个体防护装备的安全使用需满足配备选择、性能状态良好及正确使用方法等三方面要求；过程管理：必须包括采购、发放、相关培训、使用指导、报废处理等关键环节的管理。经费与资源保障：单位应确保有足够的经费和资源用于个体防护装备的配备、相关培训以及日常的使用管理；管理人员配置：根据实际情况，单位需配备专职或兼职的个体防护装备管理人员；记录与存储。记录要求：购买和发放劳动防护用品的详细情况应当如实记录；存储与管理：所有防护用品和器具应定点存放在安全且便于取用的地方，同时需要建立详细的台账，由专人负责保管，并定期进行检查、维护和更换。

附件A：常用个体防护装备的分类、防护功能及适用范围分类代码编号个体防护装备类别产品标准号防护装备说明头部防护TBTB-01安全帽GB2811对人头部受坠物及其他特定因素引起的伤害起防护作用的装备。还可包含防静电、阻燃、电绝缘、侧向刚性、耐低温等一种或一种以上特殊功能TB-02防静电工作帽GB/T31421以防静电织物为主要原料，为防止帽体上的静电荷积聚而制成的工作帽眼面防护YMYM-01焊接眼护具GB/T3609.1GB/T3609.2保护佩戴者免受由焊接或其他相关作业所产生的有害光辐射及其他特殊危害的防护用具（包括焊接眼护具和滤光片）YM-02激光防护镜GB30863衰减或吸收意外激光辐射能量YM-03强光源防护镜GB/T38696.1用于强光源（非激光）防护眼面防护YMYM-04职业眼面部防护具GB32166.1具有防护不同程度的强烈冲击、光辐射、热、火焰、液滴、飞溅物等一种或一种以上的眼面部伤害风险的防护用品听力防护TLTL-01耳塞GB/T31422塞入外耳道内，或堵住外耳道入口，避免作业者的听力损伤TL-02耳罩由压紧耳廓或围住耳廓四周并紧贴头部的罩杯等组成，避免作业者的听力损伤呼吸防护HXHX-01长管呼吸器GB6220使佩戴者的呼吸器官与周围空气隔绝，通过长管输送清洁空气供呼吸的防护用品，其进风口必须放置在有害作业环境外HX-02动力送风过滤式呼吸器GB30864靠电动风机提供气流克服部件阻力的过滤式呼吸器，用于防御有毒、有害气体或蒸气、颗粒物等对呼吸系统的伤害HX-03自给闭路式压缩氧气呼吸器GB23394利用面罩使佩戴人员的呼吸器官与外界有害环境空气隔离，依靠呼吸器本身携带的压缩氧气或压缩氧－氮混合气作为呼吸气源，将人体呼出气体中的二氧化碳吸收，补充氧气后再供人员呼吸，形成完整的呼吸循环呼吸防护HXHX-04自给闭路式氧气逃生呼吸器GB/T38228将人的呼吸器官与大气环境隔绝，采用化学生氧剂或压缩氧气为供气源，并将呼出的二氧化碳吸收，形成一个完整呼吸循环，供佩戴者在缺氧或有毒有害气体环境下逃生使用HX-05自给开路式压缩空气呼吸器GB/T16556利用面罩与佩戴人员面部周边密合，使人员呼吸器官、眼睛和面部与外界染毒空气或缺氧环境完全隔离，自带压缩空气源供给人员呼吸所用的洁净空气，呼出的气体直接排入大气HX-06自吸过滤式防毒面具GB2890靠佩戴者呼吸克服部件阻力，防御有毒、有害气体或蒸气、颗粒物等对呼吸系统或眼面部的伤害HX-07自给开路式压缩空气逃生呼吸器GB38451具有自带的压缩空气源，能供给人员呼吸所用的洁净空气，呼出的气体直接排入大气，用于逃生的一种呼吸器HX-08自吸过滤式防颗粒物呼吸器GB2626又称防尘口罩。靠佩戴者呼吸克服部件气流阻力的过滤式呼吸器，用于防御颗粒物的伤害防护服装FZFZ-01防电弧服DL/T320用于保护可能暴露于电弧和相关高温危害中人员的防护服FZ-02防静电服GB12014以防静电织物为面料，按规定的款式和结构制成的以减少服装上静电积聚为目的的防护服，可与防静电工作帽、防静电鞋、防静电手套等配套穿用FZ-03职业用防雨服a用于防护作业过程中的降水（雨、雪、雾等）对人体的影响FZ-04高可视性警示服GB20653利用荧光材料和反光材料进行特殊设计制作，以增强穿着者在可见性较差的高风险环境中的可视性、并起警示作用的服装FZ-05隔热服GB38453按规定的款式和结构缝制以避免或减轻工作过程中的接触热、对流热和热辐射对人体的伤害FZ-06焊接服GB8965.2用于防护焊接过程中的熔融金属飞溅及热伤害FZ-07化学防护服GB24539用于防护化学物质对人体伤害的服装FZ-08抗油易去污防静电防护服GB/T28895具有抗油和易去污功能的防静电服FZ-09冷环境防护服GB/T38300用于避免低温环境对人体的伤害FZ-10熔融金属飞溅防护服a—用于防护工作过程中的熔融金属等对人体的伤害防护服装FZFZ-11微波辐射防护服GB/T23463在微波波段具有屏蔽作用的防护服，可衰减或消除作用于人体的电磁能量FZ-12阻燃服GB8965.1在接触火焰及炽热物体后，在一定时间内能阻止本体被点燃、有焰燃烧和无焰燃烧手部防护SFSF-01带电作业用绝缘手套GB/T17622具有良好的绝缘和耐高压功能SF-02防寒手套GB/T38304用于避免低温环境对人员手部的伤害SF-03防化学品手套GB28881能够对各类化学品和包括病毒在内的其他各类微生物形成有效屏障，从而避免化学品和微生物对手部或手臂的伤害SF-04防静电手套GB/T22845用于需要戴手套操作的防静电环境，用防静电针织物为面料缝制或用防静电纱线编织而成的手套SF-05防热伤害手套GB/T38306用于防护火焰、接触热、对流热、辐射热、少量熔融金属飞溅或大量熔融金属泼溅等一种或多种形式热伤害的手套手部防护SFSF-06电离辐射及放射性污染物防护手套GB38452具有电离屏蔽作用的防护手套，保护穿戴者的手部免遭作业区域电离辐射及放射性污染物危害SF-07焊工防护手套AQ6103保护手部和腕部免遭熔融金属滴、短时接触有限火焰、对流热、传导热和弧光的紫外线辐射以及机械性伤害，且其材料具有能耐受高达100V（直流）的电弧焊的最小电阻的这样一种手套SF-08机械危害防护手套GB24541用于保护手或手臂免受摩擦、切割、穿刺或能量冲击至少一种机械危害足部防护ZBZB-01安全鞋GB21148具有保护足趾、防刺穿、防静电、导电、电绝缘、隔热、防寒、防水、保护、耐油、耐热接触、防滑等一种或多种功能ZB-02防化学品鞋GB20265防护足部免受酸、碱及相关化学品的腐蚀或刺激。坠落防护ZLZL-01安全带GB6095在高处作业、攀登及悬吊作业中，将作业人员绑定在固定构造物附近、限制作业人员活动范围或在发生坠落时将作业人员安全悬挂ZL-02安全绳GB24543可与缓冲器配合使用，通过约束佩戴者活动范围、缓解冲击能量，实现对作业人员的防护功能ZL-03缓冲器GB/T24538串联在系带和挂点之间，发生坠落时吸收部分冲击能量，降低作业人员受到的冲击力坠落防护ZLZL-04缓降装置GB/T38230可供使用者以一定速度自行或由他人辅助从高处作业平面降落地面的装置ZL-05连接器GB/T23469可以将两种或两种以上元件连接在一起，具有常闭活门的环状零件ZL-06水平生命线装置GB38454以两个或多个挂点固定且任意两挂点间连线的水平角度不大于15°的，由钢丝绳、纤维绳、织带等柔性导轨或不锈钢、铝合金等刚性导轨构成的用于连接坠落防护装备与附着物（墙、地面、脚手架等固定设施）的装置，通过与其他坠落防护装备配套使用实现坠落防护ZL-07速差自控器GB24544安装在挂点上，装有可伸缩长度的绳（带、钢丝绳），串联在系带和挂点之间，在坠落发生时因速度变化引发制动作用的装备ZL-08自锁器GB24542GB/T24537附着在刚性或柔性导轨上，可随使用者的移动沿导轨滑动，由坠落动作引发制动作用，从而防止作业人员坠落ZL-09安全网GB5725安全平网：安装平面不垂直于水平面，宽度不小于3m，防止人、物坠落，或避免、减轻坠落及物击伤害安全立网：安装平面垂直于水平面，宽（高）度不小于1.2m，防止人、物坠落，或避免、减轻坠落及物击伤害密目式安全立网：网眼孔径不大于φ12mm，垂直于水平面安装，防止人、物坠落，或避免坠物伤害坠落防护ZLZL-10登杆脚扣AQ6109穿戴于脚部，供作业者从事电杆攀登作业的专用工具ZL-11挂点装置GB30862由一个或多个挂点和部件组成的，用于连接坠落防护装备与附着物（墙、脚手架、地面等固定设施）的装置安全警示标志管理安全标志的分类安全标志的分类通常包括以下6类：安全标志的使用在有较大危险因素的生产经营场所和有关设施、设备上，设置明显的安全警示标志，安全标志在使用时还应符合以下原则：使用的安全标志应确保在最大观察距离内的观察者能够知晓危险源的位置、危险源的性质以及将风险控制到可接受水平所需采取的措施；安全标志易于被注意到，安全标志与使用环境之间具有足够的对比度；确保安全标志能够始终在观察者的视线范围内，不会出现偶尔被遮挡的情形；安全标志在观察距离上具有足够大的尺寸和充足的照明；安全标志应根据实际需要采取（如场所、设备、人员等）；安全标志应以明确、简洁、易懂为原则，确保信息传达清晰明了；安全标志应放置在显眼的位置，并保持干净、整洁、光亮；安全标志应经常检查和维护，确保有效；如有特殊需求，可以增加其他标志或防止误解的标志；应对安全标志进行定期目视检查和清洁，对于发现的问题宜及时整改。应急救援器材和物资管理应急救援器材和物资分类表2：应急救援器材和物资清单类别子类别应急救援器材、设备和物资示例生活类物资食品和水：调食品、水，饼干、罐头、压缩食品等；衣物类：被子、毛毯、棉衣等。医疗救助类常备药品、医疗急救箱等。应急保障类主要包括：燃料、方木等。车辆类指挥车：救护指挥车、移动指挥系统、通信指挥车等；消防车：水罐消防车、泡沫消防车、干粉泡沫联用消防车等；保障车：后援保障车、办公宿营车等；其他车辆：其他用于应急救援的相关车辆。防护类身体防护：抢险救援服、避火服、防化服、隔热服等；部防护：如消防头盔、抢险救援头盔等；眼部防护：如防化护目镜等；呼吸防护：如正压式空气呼吸器、氧气呼吸器、防毒面罩等；他类型的防护装备。监测类如生命探测仪、气体检测仪、气象色谱仪、红外线测温仪等装备侦检类如有毒气体探测仪、可燃气体检测仪、热像仪、测温仪、水质分析仪等。警戒类主要包括警戒标志杆、隔离警示带、危险警示牌、闪光警示灯、出入口标志牌等救生类主要包括折叠式担架、逃生气垫、缓降器、救生绳索等。抢险类主要包括破拆和堵漏工具、排水泵、排沙泵、灭火器材和装置、挖掘设备、支护工具等洗消类如强酸、碱洗消器、洗消喷淋器、单人洗消帐篷、密闭式公众洗消帐篷、洗消喷枪等通信类一般分为有线和无线两类，包括无线传真机、便携式笔记本电脑、对讲机等照明类包括手提式防爆灯、移动式升降照明灯组等其他类如电动排烟机、水驱动排烟机等应急资金、技术和信息类应急资金保障情况，以及内部和外部在应急情况下的相关应急技术资料、应急信息等应急救援器材和物资的管理应配备必要的应急救援器材和储备应急物资，并进行经常性检查、维护、保养，确保其完好、可靠。配备与储备；种类与数量确定：根据潜在风险和应急响应需求，确定所需应急救援器材和物资的种类与数量；质量保障：确保采购的应急救援器材和物资符合相关质量标准和规定；储备储存：设立专门的储存场所，对不同类型的救援器材和物资进行分类储存，确保取用方便；选择合适的地点进行储备，考虑便于快速取用、避免损坏和易于管理等因素。检查与维护定期检查：制定检查计划，对应急救援器材和物资进行定期检查，确保其处于良好状态；维护保养：根据器材和物资的特性，定期对储存的救援器材和物资进行检查、保养和维修，确保其处于良好状态；记录管理：对检查和维护的过程进行详细记录，包括检查日期、检查人员、发现的问题及处理措施等。更新与替换过期处理：对于有过期期限的应急救援器材和物资，应及时进行处理和替换；损坏更换：对于在检查中发现损坏或性能下降的器材和物资，应及时进行更换或修复；技术更新：随着技术的发展和应急响应需求的变化，及时更新和替换更先进的应急救援器材和物资。培训与演练使用培训：对相关人员进行应急救援器材和物资的使用培训，确保其能够正确、熟练地操作；演练实践：定期组织应急演练，模拟实际紧急情况，检验人员对应急救援器材和物资的使用熟练度和应急反应能力；监督与评估监督检查：设立专门的监督机构或人员，对应急救援器材和物资的管理进行监督检查，确保其符合相关规定和要求；管理评估：定期对应急救援器材和物资的管理效果进行评估，总结经验教训，持续改进管理水平。第二部分：“7.2.4设备设施与物资”流程分析与实施过程输入活动（工作流程图）过程输出技术、工具和方法相关方需求和期望合规义务运行控制（业务）需求安全生产管理绩效目标设备设施和物资需求信息设备设施和物资安全风险评估结果设备设施和物资的复杂程度和运行特点设备和物资技术标准和验收规范安全设备和物资维护要求主要设备设施使用和维护操作规程主要设备设施使用说明书（用户手册或指南）设备设施档案和技术资料财务预算和计划满足要求的安全关键设备设施和物资设备设施与物资清单或台账设备设施与物资配置申请表设备设施与物资验收报告主要设备、设施检查记录和检测报告设备设施与物资运行记录设备设施与物资维护保养记录.设备设施与物资维修记录设备设施与物资报废记录条形码/RFID技术固定资产管理信息系统.ERP系统移动设备管理（MDM）数据分析与可视化.设备监控系统“7.2.4设备设施与物资”需保持和保留成文信息：需保持的成文信息（文件）需保留成文信息（记录或证据性材料）设备设施与物资清单（台账）设备设施与物资验收（检测）记录设备设施运行记录设备设施维护、保养、定期检测和更新改造记录（含记录和实施记录）设备故障与维修记录设备拆除和报废记录物资出入库与领用、使用记录备品备件管理记录设备设施档案第三部分：“7.2.4设备设施与物资”风险识别与描述

风险点风险描述一级流程二级流程三级流程风险源风险成因致险情景（风险表现形式）风险可能导致的后果（对实现安全目标的影响）生产经营场所和员工宿舍安全管理生产、生活、储存、经营区域之间安全距离不足或防护缺失规划设计不合理，忽视安全距离和防护要求区域间距离过近，无有效隔离措施可能导致事故发生时影响范围扩大，增加伤亡和财产损失；违反法律法规和标准规定，面临法律处罚和声誉损害危险物品与员工宿舍混同对危险物品管理不当，忽视安全隔离要求危险物品与员工宿舍位于同一建筑内或距离过近可能导致危险物品事故直接威胁员工生命安全，造成严重伤亡；违反法律法规和标准规定，承担法律责任生产经营场所和员工宿舍的疏散通道不畅或被封堵忽视疏散通道的重要性，管理不善出口被占用、锁闭或疏散通道被堵塞可能在紧急情况下导致员工无法及时疏散，增加伤亡风险；违反安全规定，面临法律处罚和声誉损害设备设施管理（设备设施）建设项目安全设施管理建设项目安全设施未与主体工程同时设计、施工、投入生产和使用忽视“三同时”原则，安全设施设计与建设不同步安全设施缺失或滞后于主体工程进度可能导致建设项目存在先天性安全隐患，增加事故发生的概率和严重程度；违反法律法规和标准规定，面临法律处罚和项目停工等风险总平面布置、建筑设计防火和灭火器配置不符合相关设计规范要求对设计规范理解不足或执行不力布局不合理，防火间距不足，灭火器配置不当可能导致火灾等事故发生时无法有效控制，增加人员伤亡和财产损失；无法通过安全审查和验收，影响项目进度和投入使用建设项目未进行安全生产和职业病危害评价忽视评价的重要性，未按规定进行评价建设项目潜在的安全风险和职业病危害未得到识别和评估可能导致建设项目存在未知的安全风险和职业病危害，对员工的生命安全和健康造成威胁；违反法律法规和标准规定，承担法律责任安全设施设计未经审查或审查不合格设计不符合国家有关规定或审查流程不严格安全设施设计存在缺陷或不符合要求可能导致安全设施无法有效发挥作用，增加事故发生的概率和严重程度；无法通过审查，影响项目进度和投入使用安全设施未经验收或验收不合格忽视验收程序或验收标准不严格安全设施存在质量问题或不符合要求可能导致安全设施在投入使用后无法正常运行或失效，增加安全风险；无法通过验收，影响项目投产和正常使用安全设备设施管理设备设施验收设备设施采购不符合要求供应商选择不当；采购标准不明确或执行不严格采购的设备设施与设计要求不符，质量不达标可能导致设备设施在运行过程中出现故障或事故，影响生产安全；造成经济损失和声誉损害到货验收制度执行不力验收标准不明确；验收流程不规范；验收人员不专业或疏忽大意设备设施到货后未经严格验收即投入使用可能导致存在质量问题的设备设施进入生产环节，增加事故风险；违反法律法规和标准规定，面临法律处罚安装过程监管不足安装单位资质不符合要求；安装过程未进行有效监督和管理设备设施安装不符合规范要求，存在安装缺陷或隐患可能导致设备设施在运行过程中性能不稳定或失效，引发安全事故；影响生产效率和设备使用寿命验收记录和档案管理不善验收记录不完整、不准确；档案管理混乱或丢失无法追溯设备设施验收过程和结果，无法证明设备设施符合安全要求可能在事故调查时无法提供有效证据，导致责任不清；影响组织的安全管理体系有效性评价设备设施运行缺乏设备设施规范化管理制度或执行不力对设备设施管理重视不足，未建立或未有效执行管理台账设备设施状态不明，管理混乱可能导致设备设施运行不稳定，增加事故风险；影响生产效率和设备使用寿命未确定或未标识关键设备设施对关键设备设施的重要性认识不足，未进行有效标识在紧急情况下无法快速识别关键设备设施可能影响应急响应的及时性和有效性，增加事故后果的严重性试运行前未进行安全检查或检查不全面对试运行前的安全检查重视不足，未制定或未执行试运行方案设备设施带病运行或存在安全隐患可能导致设备设施在试运行过程中发生事故，造成人员伤亡和财产损失缺乏专人管理或定期检查维护不足对安全设施和检测设备的重要性认识不足，未安排专人管理或未进行定期检查维护安全设施失效或检测设备不准确可能影响安全设施的正常运行和检测设备的准确性，增加安全风险未进行测试检查与可靠性分析或分析不全面对设备设施的性能和可靠性了解不足，未进行有效测试检查与可靠性分析设备设施性能不稳定或存在潜在故障可能导致设备设施在运行过程中发生故障或事故，影响生产安全缺乏专项安全管理制度或执行不力对高风险设备和特种设备的安全管理重视不足，未建立或未有效执行专项安全管理制度高风险设备和特种设备存在安全隐患可能导致高风险设备和特种设备发生事故，造成严重后果；违反法律法规和标准规定，面临法律处罚随意拆除、挪用或弃置安全设施与职业病防护设施对安全设施与职业病防护设施的重要性认识不足，未进行有效管理安全设施与职业病防护设施缺失或失效可能导致员工在作业过程中受到伤害或患职业病，严重影响员工健康和安全对设备设施变更带来的风险未采取控制和削减措施对设备设施变更的风险认识不足，未进行有效评估和控制设备设施变更后带来新的安全隐患可能导致设备设施在变更后发生事故，影响生产安全和员工健康设备设施检维修缺乏综合检维修计划或“五定”原则执行不力对检维修工作重视不足，未制定综合计划或未有效执行“五定”原则检维修工作混乱，安全措施不到位可能导致检维修过程中发生事故，造成人员伤亡和财产损失；影响设备设施的正常运行和使用寿命检维修方案未包含作业安全风险分析、控制措施、应急处置措施及安全验收标准对检维修方案的重要性认识不足，未进行全面规划和制定检维修过程中存在未知的安全风险和隐患可能导致检维修过程中发生意外事件，增加事故风险；影响检维修质量和进度未执行安全控制措施，未隔离能量和危险物质，未进行监督检查对检维修过程中的安全控制措施重视不足，未有效执行相关规定检维修过程中存在安全隐患，危险物质未得到有效隔离可能导致检维修过程中发生事故，造成严重后果；违反法律法规和标准规定，面临法律处罚检维修后未进行安全确认或确认不全面对检维修后的设备设施状态了解不足，未进行有效确认设备设施存在安全隐患或未恢复正常状态可能导致设备设施在投入使用后发生事故，影响生产安全和效率涉及危险作业时未按照“作业环境和作业条件”执行对危险作业的特殊要求认识不足，未进行有效规划和执行危险作业过程中存在安全隐患和违规操作可能导致危险作业过程中发生事故，造成严重后果；违反法律法规和标准规定，面临法律处罚设备设施拆除、报废报废设备设施未办理审批手续或手续不全对报废流程的重要性认识不足，管理不严格设备设施未经审批即进行报废处理可能导致报废设备设施的不当处理，存在安全隐患；违反法律法规和标准规定，面临法律处罚报废设备设施拆除前未制定方案或方案不全面对拆除工作规划不足，未考虑安全因素拆除过程中存在未知的安全风险和隐患可能导致拆除过程中发生事故，造成人员伤亡和财产损失；影响拆除工作的顺利进行报废设备设施现场未设置明显标志或标志不清晰对报废设备设施标识的重要性认识不足报废设备设施与其他设备混淆，无法有效区分可能导致误操作或误用报废设备设施，增加事故风险；影响现场安全管理和应急响应报废、拆除设备设施涉及许可作业时，未对相关作业人员进行培训和安全技术交底对许可作业的特殊要求认识不足，培训和技术交底不到位作业人员缺乏必要的安全知识和操作技能可能导致许可作业过程中发生事故，造成严重后果；违反法律法规和标准规定，面临法律处罚报废、拆除设备设施未按方案和许可内容组织落实对方案和许可内容的重要性认识不足，执行不严格报废、拆除过程中存在违规操作或不符合安全要求可能导致报废、拆除工作过程中发生事故，影响工作进度和安全目标实现特种设备安全管理使用了非专业生产单位生产的特种设备及其安全附件采购管理不严格，未选择具备资质的生产单位特种设备及其安全附件质量不达标，存在安全隐患可能导致特种设备在运行过程中发生事故，造成人员伤亡和财产损失；影响生产安全和生产效率未经具有专业资质的检测、检验机构检测、检验合格对特种设备及其安全附件的检测、检验要求不了解或执行不严格特种设备及其安全附件存在未知的安全隐患可能导致特种设备在运行过程中发生故障或事故，增加安全风险；面临法律处罚和声誉损失特种设备未取得安全使用证或安全标志即投入使用对安全使用证或安全标志的重要性认识不足，管理不严格特种设备无法证明其安全性和合规性可能导致特种设备被禁止使用或面临法律处罚；影响生产进度和计划涉及人身安全、危险性较大的海洋石油开采特种设备和矿山井下特种设备未取得矿用产品安全标志或相关安全使用证对特殊类型特种设备的安全要求不了解或执行不严格特种设备在特殊工作环境下存在安全隐患可能导致在极端工作条件下发生事故，造成严重后果；违反法律法规和标准规定，面临法律处罚工艺、设备淘汰机制组织继续使用应淘汰的工艺、设备对工艺、设备淘汰要求不了解或执行不严格，追求短期经济利益而忽视长期安全风险使用过时、不安全的工艺、设备进行生产可能导致生产事故频发，造成人员伤亡和重大财产损失；严重影响生产效率和产品质量；面临法律处罚和声誉损失未及时淘汰严重危及生产安全的工艺、设备对国家产业结构调整指导目录不了解或更新不及时，未能及时识别和淘汰落后、危险的工艺、设备继续使用严重不符合安全标准、性能低下的工艺、设备可能导致极端严重的生产安全事故，造成灾难性后果；严重违反法律法规，面临严厉的法律制裁和社会谴责对危险性较低的工艺、设备管理不当或未适时淘汰对工艺、设备的危险性评估不足，未采取适当的防护措施或未及时淘汰在特定条件下，这些工艺、设备可能引发事故可能导致生产安全事故的发生，虽然危险性较低，但仍可能造成人员伤亡和财产损失；影响生产效率和产品质量；可能面临法律纠纷和声誉损害安全监视和测量设备的校准或验证设备未经校准或验证组织对设备校准或验证的重要性认识不足，或执行不严格使用未经校准或验证的设备进行安全监视和测量可能导致监视和测量结果不准确，无法真实反映安全状况；影响安全决策的准确性；增加事故发生的风险设备使用不当或维护不足操作人员对设备使用和维护的要求不了解或执行不严格设备在使用过程中出现故障或损坏，未能及时发现和处理可能导致设备性能下降，影响监视和测量的准确性；增加设备故障和事故的风险；缩短设备使用寿命缺少必要的成文信息组织对文件化信息的管理不重视，或执行不到位无法提供设备校准、验证、维护的记录和结果证据可能导致无法证明设备的合规性和有效性；在事故调查或审核时无法提供必要的证据；面临法律处罚和声誉损失物资管理安全警示标志管理安全标志不明显或无法识别标志设计不合理、褪色、污损等观察者在最大距离内无法看清或理解标志可能导致观察者无法及时识别危险源，增加事故风险；降低工作效率和安全意识；面临法律责任和处罚风险环境干扰或安全标志不突出环境光线不足、颜色相近等标志与环境融为一体，难以被注意到可能导致观察者忽略危险源，增加事故发生概率；影响安全警示效果；降低组织的安全管理水平安全标志视线遮挡或位置不当标