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文档简介

市区行政审批安排看法市区行政审批安排看法各行政审批主体部门:按照《市委今年工作要点》关于“进一步减少、简化和整合行政审批〞和市政府《关于深入行政审批制度改革推动审批服务再提速的实施看法》中要“统一组织清理和规范区县实施的审批事项〞的总体要求,依据市行政审批管理办公室〔以下简称审管办〕、市法治办、市监察局《关于做好清理规范区县行政审批事项工作的通知》的统一布暑,结合我区实施的行政审批事项实际,特制定本安排看法:一、指导思想深入落实科学发展观,按照市政府《关于继续深入行政审批制度改革,大力推动政府服务效率再提速的实施看法》精神,认真落实区委九届十二次全会和区政府常务会议精神,围绕“建设科技,实现科学发展〞的主题和“提速、降槛、服务〞这一中心任务,通过清理规范审批事项,进一步打牢审批服务提速基础,不断特别科技含量,提升审批服务工作水平,创造一流的经济社会发展环境,为我区经济社会又好又快发展做出新的贡献。二、主要任务统一组织清理和规范全区实施的审批事项,统一事项名称、统一申报条件、统一申请材料、统一承诺时限、统一办理程序〞〔以下简称“五统一〞〕,在全面彻底清理的基础上,编制我区行政审批事项目录并向社会公布。三、组织领导全面清理规范全区实施的行政审批事项,是我区深入行政审批制度改革的一项重要基础性工作,涉及面广、工作量大,必必需高度重视,切实强化对这项工作的组织领导。〔一〕全区组织领导工作。在区政府的领导下,成立清理规范全区行政审批事项工作联合办公室,由区委常委、常务副区长郭建勋任主任,区审管办主任王江杰、区监察局局长段占欣、区法治办主任张贵祥任副主任,并组成专门工作班子〔见附件1:区清理规范行政审批事项工作联合办公室成员名单〕,负责落实全市的统一布暑,组织我区各部门〔含市级驻区部门〕清理规范行政审批事项“五统一〞工作。〔二〕各部门组织领导工作。这次清理规范我区实施的行政审批事项工作均在区政府统一领导下进行。全区具有行政审批职能的部门〔既包括区所属部门,也包括市级部门驻区的部门〕都要组成工作班子,由一名部门领导同志亲自抓,认真搞好本部门的清理和上报工作。各部门要明确一名负责同志,担任区联合办公室的联系员。四、清理原则〔一〕全面清理原则。凡是面向公民、法人和其他组织实施的行政审批事项,要全部纳进清理范围,进行“翻箱倒柜〞、不留死角的全面清理,不得瞒报、漏报。清理规范后,将公布我区现行行政审批事项目录,未列入目录的,严禁擅自设立和审批。擅自设立和审批的,要追究有关人员的责任。〔二〕依法行政原则。全区各部门实施的行政审批事项,必必需依法有据,是由法律法规和市政府规章设定的,或是由市政府或市政府有关部门下放权限及授权实施的。此次清理规范后,由于法律法规调整等原因,我区实施的行政审批事项发生增减变动的,一律要由区审管办、法治办、监察局审核后,报市审批办等有关部门同意并纳进我区行政审批事项目录。〔三〕减少简化原则。按照市政府5号文件布暑要求,本着依法合规、实事求是的原则,全面清理和减少、简化行政审批。市政府各部门和区政府行政规范性文件设定的行政审批、行政备案事项一律取消。同时,对保留的行政审批事项要采纳减少申报材料、简化审批程序、缩短审批时限、执行立等可取等措施,大力提升审批效率。〔四〕统一规范原则。这次清理规范工作,要在全面清理的基础上,按照全市统一布暑,对全区实施的行政审批事项按照“五统一〞的标准进行规范,编制办事指南,向社会公布,统一、规范、高效办理。五、工作步骤我区展开清理规范行政审批事项工作,要按照全市统一布暑组织进行,分为五个阶段。〔一〕动员布暑阶段〔7月28日—8月6日〕。分为5个工作环节:①7月28日,参加全市动员布暑会议;②7月29日~31日,组成联合办公室并将联合办公室组成人员及联系员名单报市联合办公室;③8月2日前,研究制定具体实施方案;④8月3日,召开动员布暑会议,布暑具体清理规范工作;⑤8月6日前,各部门召开动员会并布暑具体落实工作。〔二〕部门清理阶段〔8月7日—8月16日〕。在区联合办公室统一组织下,各部门进行深入细致的清理工作。对现行的行政审批事项,要一项一项地清理,一个一个地检察,一件一件地核实。要对照有关法律法规,做到审批主体清楚、事项名称清楚、设定依据清楚、事项性质清楚、审批权限清楚和清理程序清楚,并认真填报《区各部门清理规范行政审批事项汇总登记表〔附件2〕》和《区各部门清理规范行政审批事项明细登记表〔附件3〕》,经本部门主要领导及分管领导签字并加盖公章后,于8月16日前报区联合办公室。〔三〕审核汇总阶段〔8月17日—9月6日〕。区联合办公室对各部门上报的行政审批事项进行审核和整理汇总。依据《行政许可法》、《市行政审批管理规定》和有关法律法规的.具体条款,以及市政府有关文件,并参照市政府审批办在“市行政审批服务网〞上公布的有关行政审批事项的政务公开内容,对各部门上报的行政审批事项内容进行认真审核和汇总,经区政府主要领导签字并加盖区政府公章后,于9月10日前报市联合办公室。〔四〕统一规范阶段〔9月13日—10月31日〕。市联合办公室对各区县上报的行政审批事项,组织市审批部门分成假设干专业组,依据有关法律法规认真审核、汇总和分类整理,按照“五统一〞的标准,对各区县实施的行政审批事项进行统一规范,并提出《区县实施的行政审批事项目录》。在此基础上,全市统一编制每个行政审批事项的办事指南。之后将《区县实施的行政审批事项目录》和每个事项的办事指南,一并返回各区县征求看法进行确认。区联合办公室做好复核确认后,按时向市联合办公室反馈看法。〔五〕公布实施阶段。完成确认工作后,由区政府发文,公布全区实施的行政审批事项目录及办事指南,并在“市行政审批服务网〞“区政府网〞和〞区审批服务网〞上进行行政审批政务公开,按照统一规范的标准开始启动实施。六、工作要求〔一〕高度重视,明确责任。各部门要深入学习国务院和市委、市政府关于深入行政审批制度改革的文件精神,把思想熟悉和实际工作统一到市委、市政府决策布暑上来,高度重视、深入熟悉清理规范全区行政审批事项工作的重要性和必要性,站在优化区域发展环境和促进全区又快又好发展的高度,切实强化对这项工作的领导,按市、区统一布暑,集中力量做好工作。〔二〕全面清理,不留死角。这次清理规范行政审批事项工作,涉及面广,工作量大,各部门要制定具体实施方案,组织精干工作力量,做到全面彻底,不留死角,认真审核,落实到位,切实抓紧抓好本部门的清理规范工作。〔三〕严守时限,搞好结合。这次清理规范行政审批事项工作,时间紧,任务重,标准高,要求严,而且每个部门的进度直接关系到全区乃至全市整体工作进度。因此,各部门都要按照市、区统一布暑并把握四个结合的工作要求,即做到与审批服务再提速工作相结合、与全区争先创优活动相结合、与部门内部审批职能归并相结合、与街道行政服务中心建设相结合,按时、保质、保量完成清理规范任务。年度值班工作安排看法年度值班工作安排看法分局各科室:为认真落实社会治安综合治理的各项措施,加大“三防〞工作力度,规范分局的值班工作,确保机关安全,依据有关文件要求,结合我局工作实际,对二0__年的值班工作提出以下安排看法。一、本看法所指的值班,是指依据治安防范的工作必需要,而确定的应安排值班的岗位、部位和场所。二、值班类别分局的值班分为周内值班、周末值班和节假日值班三类。周内值班是指正常工作日〔星期一到星期五〕内,八小时以外的值班。周末值班是指双休日〔星期六到星期日〕的值班,节假日值班是指春节、五一、国庆等重大节日等法定假日的值班。三、值班使命值班人员必必需树立对人民生命安全和对国家财产安全高度负责的责任感、事业心,遵守值班纪律,遵守工作岗位。1、负责协调处理值班期间发生各类重大事件或临时性、突发性事件,及时传达和处理上级交办的紧急性事务。2、值班人员在值班期间遇有紧急重大状况时,应及时向带班领导汇报。特别紧急的,可直接通知相关科室负责人到现场处置,有关同志在接到通知后应迅速赶到现场。〔县内的'一般不超过30分钟,县外不超过40分钟〕。3、值班人员的主要任务:处理当天事务,如实做好值班记录,热情服务,做好记录,清扫办公室卫生,离开办公室之前整理好物品,关好门窗,及时落锁。值班期间,要始终保持通讯畅通。4、值班人员要严格按值班表安排就位,不得随意调班、代班。如有特别状况必需调整的,必需经带班领导同意后,由办公室另行安排值班人员。5、值班人员在工作期间,要认真负责,接待来访要热情。6、值班人员无权外借或私自带走办公室任何物品。如因工作必需要,应向办公室主任利行手续,及时归还。7、认真做好值班记录和交接工作。值班结束前负责清扫值班室卫生。四、值班人员确实定:值班是分局每个干部职工应尽的责任和义务,分局的值班执行领导带班和值班人员责任制,一般由分局班子成员带班,具体值班工作由分局干部职工承当。1、周内值班由办公室承当。2、周末值班和节假日值班由分局40岁以下在职职工替换承当。具体人员安排由办公室确定。周末值班和节假日值班分开安排,不互相抵消。五、值班费补助标准1、周内值班3元/天;2、周日值班5元/天;3、节假日值班10元/天。六、几点要求1、分局的值班工作,由办公室统一安排和管理。2、分局值班工作是确保分局安全的前提,是各项工作正常展开的基础,每位值班人员要提升进一步提升责任心

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