研学实践教育研学承办机构等级划分与评价规范

4研学实践教育承办机构等级划分与评价规范本文件规定了研学实践教育承办机构的等级划分，各等级研学实践教育承办机构的基本条件和要求，等级评价的原则、程序、方法和评价结果确认。本文件适用于研学实践教育承办机构等级评价，研学实践教育主办方在选择承办机构时应参照使用。注：本文件中的“研学实践教育承办机构”简称为“研学机构”。2规范性引用文件下列文件内容通过文中的规范性引用而构成本文件必不可少的条款。其中，注日期的引用文件，仅注日期对应的版本适用于本文件；不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改单）适用于本文件。GB16153饭馆(餐厅)卫生标准GB9663旅店业卫生标准GB14934食品安全国家标准消毒餐（饮）具GB/T15971导游服务规范GB/T26359旅游客车设施与服务规范GB/T26361旅游餐馆设施与服务等级划分GB/T31710休闲露营地建设与服务规范GB/T14308旅游饭店星级的划分与评定LB/T065旅游民宿基本要求与评价LB/T028旅行社安全规范LB/T054研学旅行服务规范DB34/T2328旅行社研学旅行服务规范DB43/T1959研学产品设计与评价规范DB43/T1792研学旅游基地评价规范DB43/T2152研学实践教育研学导师等级评价规范DB43/T1859研学产品设计与评价规范DB43/T1536研学旅行导游服务规范3术语和定义下列术语和定义适用于本文件。53.1研学实践教育主办方有明确研学实践教育目的和主题的学校。3.2研学实践教育承办机构与研学实践教育主办方签订合同，提供研学实践教育以及配套服务的机构。4研学承办机构等级划分与管理4.1等级划分研学机构等级划分用钻石进行标识，由低到高从一钻到五钻共分为五个等级，高级别涵盖低级别要求。4.2等级划分指标研学机构等级划分包括基本条件和等级评价指标，达到基本条件才可参与等级评价，各等级评价指标包括专业人员、研学产品与服务、安全保障、品质监控、特色项目五个方面指标。4.3等级评价管理研学机构等级评价有效期为五年，每年需进行一次复核，依据复核结果决定保持原有等级、升级或降级。5基本条件5.1基本资质5.1.1研学承办机构应经工商行政管理部门登记注册成立。具备独立法人资质、经营范围包括研学旅行，具有旅游行政部门批准的经营许可资质（旅行社业务经营许可证）。5.1.2承办境外研学实践教育的旅行社，应具有国家旅游局许可经营出境旅游业务的资质。5.1.3有明确的安全防控措施，有数字化的行程轨迹管理，三年内无重大质量投诉记录、不良诚信记录、经济纠纷及重大安全责任事故。5.1.4旅行社须符合LB/T004和GB/T31385的要求，具有3星及以上等级，并符合GB/T31380-2015的要求。5.2办公场所5.2.1有固定的经营和办公场所，1钻级经营场所不少于50平方米（含）、2钻级经营场所不少于100平方米（含）、3钻级经营场所不少于200平方米（含）、4钻级经营场所不少于300平方米（含）、5钻级经营场所不少于400平方米（含）。5.2.2在办公场所内应配置相应的办公设备。5.3机构规模65.3.11钻级实缴注册资金在50万元以上，2钻级实缴注册资金在100万元以上，3钻级实缴注册资金在200万元以上，4钻级实缴注册资金在300万元以上，5钻级实缴注册资金在400万元以上.5.3.21钻级缴纳社保员工总数不少于5人，2钻级缴纳社保员工总数不少于10人，3钻级缴纳社保员工总数不少于20人，4钻级缴纳社保员工总数不少于30人，5钻级缴纳社保员工总数不少于40人。5.3.21钻级具有持证专职研学导师不少于3人，2钻级具有持证专职研学导师不少于5人，3钻级具有持证专职研学导师不少于8人，4钻级具有持证专职研学导师不少于10人，5钻级具有持证专职研学导师不少于15人。5.3.3有多次承接教育部门中小学生活动或中小学生旅行团队经验，1钻级100人以上、2钻级200人以上、3钻级300人以上、4钻级500人以上、5钻级1000人以上。5.4内部管理5.4.1应具有完善的内部管理制度、流程和规范。5.4.2有健全的组织管理机构，设有研学实践教育的专业部门或专职人员。5.4.3对研学导师、研学导游和辅导员等研学实践教育专职人员有专门的行为规范制度与要求。6专业人员6.1研学导师6.1.1应聘用具备专业机构颁发的研学导师职业资质专职和兼职研学导师多名。负责具体设计和制定研学实践教育方案，指导学生开展各类体验活动。6.1.2每团应确保师生比例在1：15以下。6.1.3研学导师的具体要求要符合DB43/T2152。6.1.4研学导师宜根据研学活动资源类型选择配备，资源类型参见LB/T054-2016中第七章的规定。6.2研学导游6.2.1每个研学团队至少配备一名持有导游证的研学导游，负责研学活动的执行以及文化讲解等导游服务。6.2.2研学导游的具体要求要符合DB43/T1536和GB/T15971相关要求。6.3研学辅导员6.3.1应根据主办方要求配置相应的研学辅导员协助研学导师工作。6.3.2研学辅导员随团进行生活指导、安全防范，可选择经过培训的在校优秀大学生或青年志愿者担任。7研学产品与服务77.1研学课程7.1.1应基于研学目标和主题拟定研学内容和方法，设计开发课程知识点、能力素质训练内容、态度塑造和改变过程，符合DB43/T1859相关要求。7.1.2研学实践教育课程策划应与学校教育内容相衔接，立意高远、目的明确、活动丰富、学习有效，并将其纳入研学实践教育教学计划,建立开放式、多元化的实践教学体系。7.1.3针对不同学龄段学生的身心特点和发展需要，分别开发有提升素养、能力、情怀等内涵的课程体系，提出相应学时要求，其中每天体验教育课程项目或活动时间应不少于45分钟。7.1.4应为每个研学实践活动制定配套的指导手册，分为教学手册和研学手册。教学手册供研学导师了解研学实践活动开展的相关内容及流程；研学手册供学生了解研学实践活动的内容，记录调查主题、研讨内容和旅行日记等。7.2研学基地和营地7.2.1应具有自营或合作的研学基地（营地），研学实践教育基地（营地）的资质条件和设施设备应符合DB43/T1792相关规定。7.2.2研学基地（营地）应具有众多特色鲜明的资源，良好的开发潜力和教育意义。7.2.3研学基地（营地）应有丰富的研学实践活动，配有体现寓教于乐功能的专用设施和研学交流场所。7.2.4研学基地（营地）应围绕知识科普、自然观赏、体验考察、励志拓展、革命教育、文化传承、应急安全等特色主题，至少选取一个作为研学主题。7.2.5研学基地（营地）应围绕人文底蕴、科学精神、责任担当、实践创新等素养提升，培养团队协作能力、动手实践能力、法纪约束能力、观察学习能力或完善人格能力，开展传统文化教育、爱国主义教育、科技知识教育、生态文明教育、劳动教育或其他特色主题教育等活动，应至少具备两项研学功能。7.3交通服务7.3.1交通服务应包括从指定出发地到目的地之间的往返交通以及研学过程中的点对点交通服务，研学机构应提供飞机、火车、轮船、汽车等交通工具的购票与搭乘服务，以及在研学过程中骑行或徒步等活动的组织引导服务。7.3.2提供交通服务的司乘人员应符合相关运管要求，具备合格资质。交通工具选择标准应符合LB/T054相关要求。提供交通服务的旅游客车应符合GB/T26359相关要求。7.3.3应提前告知学生及家长相关交通信息，以便其掌握乘坐交通工具的类型、时间、地点以及需准备的有关证件。7.3.4宜提前与相应交通部门取得工作联系，组织绿色通道或开辟专门的候乘区域。7.3.5全程为每位学生佩戴电子轨迹跟踪系统，并随机开展安全巡查工作，在学生上、下交通工具时清点人数，防范出现滞留或走失。87.3.6遭遇因不可抗力因素导致的突发事件时，应认真研判安全风险，及时调整研学实践教育行程和交通方式。7.4餐饮服务7.4.1应以食品卫生安全为前提，选择餐饮服务提供方。用餐场所符合GB16153中规定的卫生标准，餐具选择应符合GB14934的要求，餐饮流程质量以及餐饮服务的基本要求、基本程序、管理制度符合GB/T26361要求。7.4.2应提前放置桌牌，组织学生有序进餐。7.4.3应选购正规商家提供的食品，宜营养配餐，督促餐饮服务提供方按照有关规定，做好食品留样工作。7.4.4应在学生用餐时做好巡查工作，确保餐饮服务质量，及时处理相关问题。7.5住宿服务7.5.1研学机构提供的住宿服务应符合LB/T054相关要求。以安全、卫生和舒适为基本要求，提前对住宿环境进行实地考察，加强关注应急通道、应急标识、应急工具、逃生安全区等是否完备。7.5.2选择营地住宿时，应满足但不局限于以下要求：a）住宿营地应符合GB/T31710相关要求；b）离住宿营地30分钟车程内应有医院或急救中心；c）住宿营地应进出方便，有安全保障措施；e）住宿营地应有健全的生活保障措施、消防设施和公共信息导向系统。7.5.3选择宾馆酒店住宿时，应满足但不局限于以下要求：a)宾馆酒店设施设备应符合GB/T14308相关要求；客房卫生应符合GB9663相关要b)承办方应提前考察并排除房间门、窗、物品摆放以及水、电使用不到位的情况，提醒并落实酒店安全隐患的排除情况。7.5.4选择特色客栈、村寨民居住宿时，应满足但不局限于以下要求：a)民宿应符合LB/T065相关要求；b)符合研学住宿需求至少一星级及以上标准和规范；d)住宿企业应公示接待人员的健康证明。7.5.5应提前将住宿营地相关信息告知学生和家长，以便做好相关准备工作。7.5.6应详细告知学生入住注意事项，宣讲住宿安全知识，带领学生熟悉逃生通道。7.5.7应在学生入住后及时进行首次查房，帮助学生熟悉房间设施，解决相关问题。7.5.8应安排男、女学生分区（片）住宿，女生片区管理员应为女性。7.5.9应制定住宿安全管理制度，开展巡查、夜查工作。8安全保障98.1制度保障8.1.1应建立安全管理组织机构，明确划分安全管理责任人员及其工作职责，安排安全管理人员随团开展安全管理工作，遵循LB/T028相应要求。8.1.2应针对研学实践活动分别制定安全管理制度，构建完善有效的安全防控机制。8.1.3研学实践教育安全管理制度体系包括但不限于以下内容：a)研学实践教育安全管理工作方案；b)研学实践教育应急预案及操作手册；c)研学实践教育产品安全评估制度；d)研学实践教育安全教育培训制度。8.2技术保障8.2.1应为出行车辆配备定位跟踪设备，防止疲劳驾驶和线路变更，精准定位出行区域。8.2.2应为出行学生配备轨迹跟踪设备，防止学生走失和滞留。8.2.3学生佩戴的安全设备应该具有双向应急通话功能。8.3安全教育8.3.1应制定安全教育和安全培训专项工作计划，定期对参与研学实践教育活动的工作人员进行培训和考核。培训内容包括：安全管理工作制度、工作职责与要求、应急处置规范与流程等。8.3.2学生安全教育要求如下：a)应对参加研学实践教育活动的学生进行多种形式的安全教育；b)应提供安全防控教育知识读本；c)应召开行前说明会，对学生进行行前安全教育；d)应在研学实践教育活动过程中对学生进行安全知识教育，根据行程安排及具体情况及时进行安全提示与警示，强化学生安全防范意识。8.4风险评估8.4.1应预先对研学场所及行程进行风险预测评估。8.4.2风险预测评估内容应包括但不限于以下内容：a)研学活动场所、餐饮、住宿、交通等方面的安全系数；b)应急突发事件处置方案的可操作性；c)研学活动的全程安全监控体系等。8.5应急预案8.5.1应成立专业的应急处置部门，制定研学应急预案，安排专人负责处置协调突发事件，定期组织演练并进行记录。8.5.2研学实践教育活动应急预案应考虑研学过程中的各个环节，应包括但不限于以下a)地震、火灾、泥石流等自然灾害的应急处理；b)食物中毒的预防及应急处理；c)中暑的预防及应急处理；d)发病的应急处理；e)交通事故的预防及应急处理；f)溺水事故的处理；g)人员走失情况的处理；h)财物丢失情况的处理等。8.6医疗救助8.6.1医疗及救助服务应符合LB/T054相关要求。8.6.2应提前调研和掌握研学线路附近的医疗及救助资源状况。8.6.3学生生病或受伤，及时送往医疗机构治疗，通知主办方和保险公司，妥善保管就诊医疗记录。返程后应将就诊医疗记录复印并转交家长或带队老师。8.6.4应随队配备含非处方药品的医疗箱，聘请具有职业资格的医护人员随团提供生理和心理卫生指导、基础诊疗、紧急救援等正规和专业的医疗服务。8.7保险8.7.1应制定研学实践保险工作制度和研学实践保险应急处理预案。8.7.2应为参与研学实践教育的师生购买人身意外伤害保险。8.7.3保险额度应满足DB34/T2328要求。9品质监控9.1满意度评价9.1.1应制定老师和学生满意度评价表，做到专人负责。9.1.2评价内容应包括对工作人员的评价和服务内容的评价。9.1.3建立满意度评价制度，有老师、学生对机构各项工作的综合评价材料和佐证材料。9.2投诉处理9.2.1应建立投诉处理制度，并确定专职人员处理相关事宜，保证投诉处理及时、公开、妥善。9.2.2应公布投诉电话、投诉处理程序和时限等信息。9.2.3应及时建立投诉信息档案和回访制度。9.3持续改进9.3.1应制定教师和学生的《研学实践教育回访单》。9.3.2按照不少于5％的比例对老师和学生进行电话或短信回访，并填写《研学实践教育回访单》，收集老师、学生对于研学实践教育产品的意见和建议。9.3.3建立质量信息反馈汇总分析机制，持续改进研学实践教育服务质量。9.3.4定期参加湖南省研学承办机构的品质检测与相应的等级达标评定活动，并根据相关要求及时修订管理与考评细则。10特色项目10.1荣誉奖励10.1.1可争取获得政府、社会团体颁发的荣誉或奖励。10.1.2可争取获得国家、省级、市级、区县级荣誉称号或奖励。10.2特色课程10.2.1宜具有自身独特资源和地域特色。10.2.2宜具有自主知识产权的研学课程，例如自然研学、非遗研学、工业研学等。10.3专家顾问10.3.1可聘请国内外高校相关领域教授作为专家顾问。10.3.2可聘请国内外相关领域艺术家、知名人士作为专家顾问。10.3.3可聘请国内外相关领域非遗传承人作为专家顾问。10.4公益服务10.4.1应根据国家政策对贫困生费用予以减免。10.4.2宜积极参与其他机构组织的公益活动。10.4.3可根据本机构情况开展社会捐助和其他形式的公益性活动。11研学机构等级评价11.1评价原则研学机构等级评价应遵循科学性、自愿性和公平性原则。11.2评价程序和方法11.2.1研学机构根据各等级的基本条件和要求，向评价机构提出相应等级评价申请，并提交申请材料和证明材料，评价机构受理申请并接收材料。11.2.2评价机构审核研学机构提交的申请材料和证明材料，审核结果为通过或不通过。审核通过的，申请者可参加等级评价。审核不通过的，评价机构说明原因并退回申请材料和证明材料，申请者不参加等级评价。11.2.3评价机构组织材料审核通过的申请机构进行实地考察。实地考察内容与标准参考附录A1要求，测验结果为通过或不通过。11.2.4按照附录A打分结果（满分为100分）进行等级划分。基本条件达到5钻级要求，综合得分95分以上为5钻级研学承办机构。基本条件达到4钻级要求，综合得分90分以上为4钻级研学承办机构；基本条件达到3钻级要求，综合得分85分以上为3钻级研学承办机构；基本条件达到2钻级要求，综合得分80分以上为2钻级研学承办机构；基本条件达到1钻级要求，综合得分75分以上为1钻级研学承办机构。11.3评价结果确认评价机构对材料审核和实地考察均通过的申请机构进行确认，颁发相应等级证书。附录A研学实践教育承办机构等级评价表表A.1研学承办机构评价表序号评价内容及标准标准分值1专业人员（20分）研学导师（10分）具备专业机构颁发的研学导师职业资质专职人员2具有经过系统培训的兼职研学导师2每团应确保师生比例在1：15以下2研学导师的具体要求要符合DB43/T21522按照研学旅行资源类型配置研学导师2研学导游（6分）每个研学团队至少配备一名持有导游证的研学导游2研学导游的具体要求要符合DB43/T15362研学导游需接受不少于36课时的专业培训2研学辅导员（4分）配置相应的辅导员协助研学导师工作2辅导员接受过不少于24课时的专业培训22研学产品与服务（40）2.1研学课程（10分）研学实践教育课程设计融入爱国主义教育、革命传统教育、国情市情教育、文化传承教育、学科实践教育、劳动教育等内容。2具有针对小学、初中、高中等不同阶段学生的课程体系。2教学手册包含活动目标、知识准备、活动流程等内容。2学生手册包含活动主题、任务单、安全提示、文明旅游公约等2研学产品符合DB43/T1859相关要求22.2研学基地和营地（8）具有自营或合作的研学基地，研学实践教育基地的资质条件和设施设备应符合DB43/T1792相关规定2研学基地具有众多特色鲜明的资源，良好的开发潜力和教育意2研学基地有丰富的研学实践活动，配有体现寓教于乐功能的专用设施和研学交流场所。2研学基地具有多种研学实践设施设备。22.3交通服务（6分）提供飞机、火车、轮船、汽车等交通工具的购票与搭乘服务，以及在研学过程中骑行或徒步等活动的组织引导服务。2提供交通服务的司乘人员应符合相关运管要求，具备合格资2质。交通工具选择标准符合LB/T054和GB/T26359相关要求。提前告知学生及家长相关交通信息，以便其掌握乘坐交通工具的类型、时间、地点以及需准备的有关证件。22.4餐饮服务（6分）用餐场所符合GB16153中规定的卫生标准。2餐具选择符合GB14934的要求。2餐饮流程质量以及餐饮服务的基本要求、基本程序、管理制度符合GB/T26361要求。22.5住宿服务（10分）研学机构提供的住宿服务应符合LB/T054相关要求。1住宿营地应符合GB/T31710相关要求1宾馆酒店设施设备应符合GB/T14308相关要求1客房卫生应符合GB9663相关要求1民宿应符合LB/T065相关要求1提前将住宿营地相关信息告知学生和家长1详细告知学生入住注意事项，宣讲住宿安全知识，带领学生熟悉逃生通道。1学生入住后及时进行首次查房，帮助学生熟悉房间设施，解决相关问题。1安排男、女学生分区（片）住宿，女生片区管理员应为女性。1制定住宿安全管理制度，开展巡查、夜查工作。13安全保障（20）3.1制度保障（2）制定安全管理制度，构建完善有效的安全防控机制。1根据安全管理制度要求明确各个环节的安全管理责任人员及其工作职责。13.2技术保障（6）为出行车辆配备定位跟踪设备，防止疲劳驾驶和线路变更2为出行学生配备轨迹跟踪设备，防止学生走失和滞留2学生佩戴的安全设备应该具有双向应急通话功能23.3安全教育（2）制定安全教育和安全培训专项工作计划，定期对参与研学实践教育活动的工作人员进行培训，有培训记录。1每次出行前对学