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文档简介

9.1应急预案的原则 29.2危险因素识别 29.3可能发生的事故特征 39.4应急预案工作流程图 39.5应急指挥机构及职责 49.6应急救援程序 59.7应急处置措施 69.8应急物资准备 79.9应急响应、响应结束、演练 79.10防疫管理 9PAGE9.1应急预案的原则坚持“安全第一,预防为主”、“保护人员安全优先,保护环境优先”的方针,贯彻“常备不懈、统一指挥、高效协调、持续改进”的原则。更好地适应法律和经济活动的要求;给企业员工的工作和施工场区周围居民提供更好更施工工艺的实际情况,认真的组织了对危险源和环境因素的识别和评价,特制定本项目发生紧急情况或事故的应急措施,开展应急知识教育和应急演练,提高现场操作人员应急能力,减少突发事件造成的损害和不良环境影响。其应急准备和响应工作程序见下图:图9.1应急预案工作流程图9.5应急指挥机构及职责总指挥:王志鹏(业主项目经理)张建军(项目经理)组长:马飞(监理总监)副组长:杜立航(项目总工)张磊(安全总监)组员:王金伟、张友敬、张文龙等管理人员以及各分包单位项目经理。序号部门姓名职责1应急救援总指挥王志鹏、张建军1)分析紧急状态确定相应报警级别,根据相关危险类型、潜在后果、现有资源控制紧急情况的行动类型;2)指挥、协调应急反应行动;3)与企业外应急反应人员、部门、组织和机构进行联络;4)直接监察应急操作人员行动;5)最大限度地保证现场人员和外援人员及相关人员的安全;6)协调后勤方面以支援应急反应组织;7)应急反应组织的启动;8)应急评估、确定升高或降低应急警报级别;9)通报外部机构,决定请求外部援助;10)决定应急撤离,决定事故现场外影响区域的安全性。2应急救援副总指挥杜立航1)协助应急总指挥组织和指挥应急操作任务;2)向应急总指挥提出采取的减缓事故后果行动的应急反应对策和建议;3)保持与事故现场副总指挥的直接联络;4)协调、组织和获取应急所需的其它资源,设备以支援现场的应急操作;5)组织本单位相关技术和管理人员对施工场区生产过程各危险源进行风险评估;6)定期检查各常设应急反应组织和部门的日常工作和应急反应准备状态;7)根据各施工区域的实际条件,努力与周边有条件的企业为在事故应急处理中共享资源、相互帮助、建立共同应急救援网络和制定应急救援协议。3现场抢救组张磊及安全部1)抢救现场伤员;2)抢救现场物资;3)组建现场消防队;4)保证现场救援通道的畅通。4安全保卫组季现亮及安全部1)负责事故现场的警戒;2)阻止非抢险救援人员进入现场;3)负责现场车辆疏通;4)维持治安秩序;5)负责保护抢险人员的人身安全。5医疗救护组张友敬及商务部1)负责现场伤员救护;2)记录伤员伤情;3)协助120和上级部门对伤员的抢救。6善后处理组物资部全体人员1)做好伤亡人员及家属的稳定工作,确保事故发生后伤亡人员及家属思想能够稳定,大灾之后不发生大乱;2)做好受伤人员医疗救护的跟踪工作,协调处理医疗救护单位的相关矛盾;3)与保险部门一起做好伤亡人员及财产损失的理赔工作;4)慰问有关伤员及家属。7后勤保障组物资部全体人员1)协助制订项目应急反应物资资源的储备计划,按已制订的项目施工生产厂场的应急反应物资储备计划,检查、监督、落实应急反应物资的储备数量,收集和建立并归档;2)定期检查、监督、落实应急反应物资资源管理人员的到位和变更情况及时调整应急反应物资资源的更新和达标;3)定期收集和整理各项目经理部施工场区的应急反应物资资源信息、建立档案并归档,为应急反应行动的启动,做好物资源数据储备;4)应急预案启动后,按应急总指挥的部署,有效地组织应急反应物资资源到施工现场,并及时对事故现场进行增援,同时提供后勤服务。8事故调查组工程部全体人员1)保护事故现场;2)对现场的有关实物资料进行取样封存;3)调查了解事故发生的主要原因及相关人员的责任;4)按“四不放过”的原则对相关人员进行处罚、教育、总结。9技术组于士钧1)根据工程施工生产内容及特点,制订其可能出现而必须运用建筑工程技术解决的应急反应方案,整理归档,为事故现场提供有效的工程技术服务做好技术储备;2)应急预案启动后,根据事故现场的特点,及时向应急总指挥提供科学的工程技术方案和技术支持,有效地指导应急反应行动中的工程技术工作。9.6应急救援程序应急救援路线项目部到潍坊市中医院急救路线9.7应急处置措施序号事故类别处理方式1触电事故发生触电伤害事故,首先使触电者迅速脱离电源(方法是切断电源开关,用干燥的绝缘木棒、布带等将电源线从触电者身上拨离或将触电者拨离电源),其次将触电者移至空气流通好的地方,情况严重者,边就地采用人工呼吸法和心脏按压法抢救,同时就近送医院。2高处坠落及物体打击事故1)发现事故发生人员应高声呼喊,通知现场安全员,由安全员打事故抢救电话“120”。2)向上级有关部门或医院打电话抢救,同时通知生产负责人组织紧急应变小组进行可行的应急抢救,如现场包扎、止血等措施。防止受伤人员流血过多造成死亡事故发生。预先成立的应急小组人员分工,各负其责,重伤人员由水、电工长协助送外抢救工作,门卫在大门口迎接来救护的车辆,有程序的处理事故、事件,最大限度的减少人员和财产损失。3坍塌事故发生坍塌事故后,应尽快解除挤压,在解除压迫的过程中,切勿生拉硬拽,以免进一步伤害,现场处理各种伤情,如心肺复苏等。同时,就近送医院抢救。严重可能全身被埋,引起土埋窒息而死亡,在急救中应先清除头部的土物,并迅速清除口、鼻污物,保持呼吸畅通。4火灾事故1)迅速切断电源,以免事态扩大,切断电源时应戴绝缘手套,使用有绝缘柄的工具。当火场离开关较远时,应及时切断电源线。2)当电源线因其他原因不能及时切断时,一方面派人去供电端拉闸,一方面灭火时,人体的各部位与带电体保持一定充分距离,抢险人员必须穿戴绝缘用品。3)扑灭电气火灾时要用绝缘性能好的灭火剂如干粉灭火器,二氧化碳灭火器、干燥砂子,严禁使用导电灭火剂扑救。4)气焊中,氧气软管着火时,不得折弯软管断气,应迅速关闭氧气阀门停止供氧。乙炔软管着火时,应先关熄炬火,可用弯折前面一段软管的办法将火熄灭。5)一般情况发生火灾,工地先用灭火器将火扑灭,情况严重立即打“119”报警。5机械伤害事故1)对于一些微小伤,工地急救员可以进行简单的止血、消炎、包扎。2)防止受伤人员流血过多造成死亡事故发生。预先成立的应急小组人员分工,各负其责,重伤人员由水、电工长协助立即组织抢救工作,就近送医院。6中毒事故施工现场一旦发生中毒事故,让病人大量饮水、刺激喉部使其呕吐,立即送医院抢救,向当地卫生防疫部门报告,保留剩余食品以备检验。7突然停电事故1)停电后在没有照明的情况下,工人应在原地等待,直到照明恢复后,方可离开。2)停电后,立即启动柴油发电机,由维修电工携带手提应急灯进入施工楼层,检查楼内的照明恢复情况,同时引导工人通过应急疏散通道有秩序撤出。3)检查施工机械,依次将机械设备恢复到待用状态。9.8应急物资准备序号装备作用保存人联系方式1对讲机40部保证各救援分队与指挥机构短程内的信息畅通季现亮2个体防护器材6套确保应急救援人员个体安全季现亮3警戒线紧急情况下设置警戒区域,禁止人员进入季现亮4灭火器材若干小型火情自救季现亮5应急照明若干紧急情况照明季现亮6信号发布器信号发布季现亮9.9应急响应、响应结束、演练1响应分级按事故的可控性、严重程度和影响范围,本预案应急响应级别原则上分为“一级(扩大救援响应)”和“二级(总承包企业级救援响应)”两级。2响应程序项目部应急响应的过程为接警、警情判断、应急启动、应急指挥、应急行动、资源调配、应急避险、事态控制、扩大应急、应急终止和后期处置等。施工现场突发事故发生后,由现场应急总指挥根据事故情况,确定响应级别。需启动一级响应时,一级救援响应启动前,二级响应必须已经启动。1)二级响应程序(1)突发安全事故时,事故发现人员报告项目负责人,项目负责人立即发布停工指令,指令电工断电,并清点人数。拨打值班电话报告事故情况或直接报告应急救援副总指挥和总指挥。应急值班人员接警后,立即将警情报告应急救援总指挥、副总指挥。同时,现场项目负责人在第一时间寻求社会救援力量,拨打120急救电话,遇火灾时立即拨打119求援。(2)应急救援总指挥、副总指挥接到事故报告后,符合本预案启动条件时,确定响应级别,立即启动本应急预案。各救援小组成员赶赴现场,应急救援总指挥和副总指挥收集分析事故初步情况,并做好上报工作。(3)应急救援总指挥、副总指挥按本预案确立的基本原则和专家建议指挥救援工作。对事故影响范围内的非应急人员进行疏散,指挥各应急救援小组开展应急救援工作。(4)事态得到控制后,总指挥宣布应急结束,安排布置应急恢复和应急发布有关工作。(5)事故发生时,必须保护现场,对危险地区周边进行警戒封闭,按本预案营救、急救伤员和保护财产。如若发生特殊险情时,应急指挥中心在充分考虑专家和有关方面意见的基础上,依法及时采取应急处置措施。2)一级响应程序(1)应急救援总指挥、副总指挥接到事故报告后,认为符合二级响应启动标准时,或者当现场现有应急救援力量和资源不能满足抢救行动要求时,由应急救援总指挥及时向工程所在地建设行政主管部门报告,请求支援。(2)上级应急增援力量到达后,由现场副总指挥负责组织公司各应急救援小组与上级应急救援小组衔接。现场所有应急人员和应急小组应服从上级应急救援指挥机构的指挥。遇有不同意见或特殊情况需要说明时,通过本公司应急救援总指挥或副总指挥进行反映。(3)应急结束当社会救援赶到现场,事故现场得以控制,受灾人员全部安全撤离,消除导致次生、衍生事故隐患,经事故现场应急救援领导小组批准后,宣布应急结束。应急结束后,将事故情况上报;向事故调查处理小组移交所需有关情况及文件;写出事故应急工作总结报告。事故情况上报事项:(1)发生事故工程基本情况;(2)事故发生经过和事故救援情况;(3)事故造成的人员伤亡和直接经济损失;(4)事故发生的原因和事故性质;(5)事故责任的认定以及对事故责任者的处理建议;(6)事故防范和整改措施。需向事故调查处理小组移交的相关事项:(1)事故报告人情况;(2)事故发生前和救援过程中有关的影响资料;(3)事故初步上报情况及报告内容。9.10防疫管理序号措施说明1实名制管理1)实名登记:对所有进出施工区、办公区、生活区人员进行实名制管理,包括管理人员、劳务工人以及保安、保洁、食堂等服务人员。实名登记内容包括姓名、性别、身份证号、抵达时间、途径(车次、航班等)以及中转信息、有无疫情重灾区等地旅居人员接触史、体温测试等信息。2)信息排查:对与确诊、疑似病例有过接触的人员进行精准排查,询问、核实节假日期间及最近14天内人员流动情况并做好记录,排查信息建立书面台账。2封闭式管理1)实施封闭式管理。项目实施封闭式管理,严禁无关人员进入。2)出入口封闭措施。生活区、办公区保留一个出入口,其它出入口应关闭上锁,采取有效封闭措施。3)施工区作业安排。合理安排施工作业,优化班组工作地点及内容,避免有限空间内进行聚集作业。3现场施工住宿分区管理改进现场生产及生活区住宿方式,合理安排工期工序,避免同一区域不同工种交叉作业;生活区将同一工种统一住宿,禁止现场作业人员外出住宿或外出租房,减少外界接触。4隔离观察人员管理1)观察区要求:相对独立,可控制人员进出;观察区内房间必须具备独立空调系统,并严格限制居住人数;对卫生间、淋浴间、排污设施等区域每日消毒不少于2次,并做好相应记录。2)日常记录:每天最少早晚2次为被观察对象测量体温,询问检查其身体健康状况,重点检查其有无发烧、咳嗽、胸闷、气促、呼吸困难等症状,并对观察人员的体温情况、健康情况进行记录。3)解除观察:观察期间未出现异常方可解除观察。5生活区就餐管理1)分工种、错峰就餐、独立就餐(避免大食堂统一开放,督促工人带回就餐)。2)工作人员证件齐全,一律佩戴合格口罩,每日测量体温,身体状况良好。严禁工程项目各参建单位从无照无证餐饮单位和工地周边流动商贩处订餐。3)分批取餐、分散就餐。排队情况下人与人之间必须保持1米以上距离;用餐时应单向就坐,即所有人朝同一方向就坐,每人相隔距离不少于1米。4)提倡派餐制。由专人派送或领餐至宿舍就餐,同时加强宿舍餐后残余垃圾清扫。6教育分批分班组进行1)优化管理组织模式,充分利用网络、对讲机、视频会议等“非接触”的方式开展组织、安排、统计、监督等工作。2)管理人员要提高自身防护意识,戴口罩、勤洗手做好引导示范。3)对工人进行防疫知识、入场教育、三级教育时分班组分批分时间段进行,减少人员聚集,落实疫情期间会议制度,佩戴好个人防护用品,保持参会人员距离。4)班前会开展时及时宣贯防疫制度,督促工人做好个人防护及疫情期间的各项配合工作。5)疫情防控教育,通过视频和网络对工人进行每周两次的防疫防控教育。开展新型冠状病毒感染肺炎疫情防控专题教育,要求工人做到勤洗手、戴口罩、少群居、不接触野生动物,加强工人卫生习惯管理。强调正面宣贯,一旦发现疫情,主动和项目部连续,实时控制疫情。同时安排专人加强工人心里咨询和疏导,保证工人群体不盲目恐慌,保持情绪稳定。6)生活区、生产区在醒目位置放置疫情

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