高考政治复习第二单元为人民服务的政府课时1我国政府是人民的政府市赛课公开课一等奖省名师获奖PP

课时1我国政府是人民政府第二单元为人民服务政府第1页备考导航考点分布命题方向注：数字代表近5年全国高考考次。命题指数：选择题★★☆☆☆；非选择题★☆☆☆☆1.命题特点：选择题多以表示类和意义类为主，指向政府职能和责任。非选择题多以方法类和原因类为主，围绕人民利益维护，从职能和责任角度考查政府行为。2.备考方向：复习过程中要紧密结合党中央关于加紧转变政府职能相关精神，及时关注我国政府在发展经济、关注民生、建设生态文明等一系列重大热点问题上是怎样推行职能、坚持为人民服务宗旨以及对人民负责工作标准。第2页国家权力行政机关人民民主经济建设文化建设社会建设生态文明建设服务为人民服务对人民负责为人民服务求真务实从群众中来到群众中去第3页关键提醒1.一项宗旨：为人民服务。2.一项标准：坚持对人民负责标准。3.两方面作用：管理和服务。4.三项要求：坚持对人民负责标准三项要求。5.五项职能：政府要推行好五项职能。必背术语1.政府要简政放权转变职能。2.政府要坚持对人民负责，为人民服务。3.政府要切实推行好保障人民民主和维护国家长治久安、组织社会主义经济建设、组织社会主义文化建设、加强社会建设、推进生态文明建设职能。第4页我国政府职能材料（节选自·浙江卷，41）国务院年4月下发《关于深入做好新形势下就业创业工作意见》指出，必须主动深化行政审批制度和商事制度改革，实施愈加主动就业政策，着力培育大众创业、万众创新新引擎，催生经济社会发展新动力。第5页探究1：从国家和政府性质角度，分析国务院为何要实施主动就业政策。提醒：我国是人民民主专政社会主义国家，人民民主专政本质是人民当家作主。国务院作为行政机关是我国国家权力机关执行机关，其权力是人民赋予，所以要对人民负责，实施主动就业政策。探究2：国务院下发《关于深入做好新形势下就业创业工作意见》，表达了哪些政府职能？提醒：国务院主动深化行政审批制度和商事制度改革，实施愈加主动就业政策，着力培育大众创业、万众创新新引擎，不但表达了其组织社会主义经济建设职能，而且表达了其加强社会建设职能。第6页1.我国政府主要职能职能内容保障人民民主和维护国家长治久安①保卫国家独立与主权；②保护公民生命安全及各种正当权益；③保护正当财产不受侵犯；④保障人民民主，打击违法犯罪活动，维护社会治安和社会秩序组织社会主义经济建设宏观调控、市场监管第7页提醒政府职能含有交叉性。如政府加强公共文化、公共医疗卫生设施建设，就包括文化职能和社会建设职能；维护社会秩序既包括政治职能，也包括社会建设职能。组织社会主义文化建设①宣传马克思主义科学理论和科学文化知识；②组织和发展教育、科技、文化、卫生、体育等各项事业加强社会建设加紧健全基本公共服务体系推进生态文明建设坚持节约资源和保护环境基本国策第8页2.我国政府作用（1）感受政府作用：首先，人们社会生活受到政府管理。另首先，人们又享受着政府提供公共服务。（2）提升公民意识：了解政府性质和职能，相信我们政府是为人民服务政府；支持政府工作，寻求政府帮助，监督政府行为。第9页1.要明确政府职能主体（1）必须是各级政府、其组成部门及其派出机构，如国务院或其下属部委、教育局、派出所等。（2）人大、司法机关等推行是其它国家职能，不是政府职能。（3）党委、群众团体、政协、村委会等不是国家机关，都不能推行国家职能。第10页2.转变政府职能、建设服务型政府（1）在当代市场经济发展过程中，政府推行基本职能，有效发挥作用并不意味着政府包办一切。市场、社会能做，政府不做；市场、社会做不了，政府来管，确保政府不缺位，不错位，不越位。（2）我国正在建设服务型政府，根本目标是深入提升政府为经济社会发展服务、为人民服务能力和水平。（3）转变政府职能是适应经济社会发展、建设服务型政府要求。转变政府职能不是弱化政府职能，政府职能该强化强化，该弱化弱化，该怎么做要一切从实际出发。第11页3.政府职能正确推行（1）政府要切实推行自己职能，把该管事情真正管好。政府负担主要职能，并不意味着政府包办一切。（2）坚持对人民负责标准，提升办事效率，增强服务意识。政府应该坚持为人民服务工作态度、树立求真务实工作作风、坚持从群众中来到群众中去工作方法、为公民求援或投诉提供各种路径。（3）坚持依法行政，搞好本身建设。搞好本身建设，有利于提升政府行政管理水平，有利于政府各项职能有效推行。（4）自觉接收监督。政府接收监督是政府坚持依法行政、做好各项工作必要确保。第12页典例1

（·四川卷，8）按照“科教兴农、人才强农、新型职业农民固农”要求，农业部于年7月正式开启实施新型职业农民培育工程。年，中央财政安排11亿元经费继续推进该项工作。上述材料表明，我国政府（）①推进简政放权，促使农业发展符合经济规律②坚持科学决议，提升服务农业能力和水平③组织文化建设，为农业发展提供智力支持④实施经济调整，健全农村基本公共服务体系A.①② B.①④ C.②③ D.③④政府职能推行[预测题型：选择题、主观题]第13页解析②③观点正确且符合题意，题中政府投资进行新型职业农民培育工程，说明政府坚持科学决议，提升服务农业能力和水平，同时组织文化建设，为农业发展提供智力支持，故入选。①④观点与题意不符，题中事例强调新型职业农民培育，并没有包括政府简政放权，且新型农民培育并不属于农村基本公共服务范围，故排除。答案C第14页训练1

新《环境保护法》首次将“保障公众健康”写入总则第一条，并明确要求，“保护优先”标准，还专列第五章“信息公开与民众参加”，明确公民依法享受取得环境信息和参加监督环境保护权利。新《环境保护法》出台施行表达了（）①政府遵照依法治国标准，健全和完善环境保护法律体系②政府坚持为人民服务，提升行政管理水平和工作效率③政府不停拓宽公民政治参加渠道④政府推行推进生态文明建设职能，为人民创造良好生产生活环境A.①② B.②③ C.③④ D.②④解析健全和完善环境保护法律体系主体应是立法机关，①不选；③不符合题意。答案D第15页典例2

（·新课标甲卷，17）年3月，国务院办公厅印发《中国足球改革发展总体方案》要求，按照政社分开标准调整组建中国足球协会，改变中国足球协会与体育总局足球运动管理中心两块牌子、一套人马组织构架；中国足球协会与体育总局脱钩，按照社团法人机制运行。这一改革是（）简政放权、转变政府职能，打造服务型政府[预测题型：选择题、主观题]

第16页①强化足球协会职权，使其摆脱体育行政机关干预表达②明确足球协会地位，推进足球事业发展主要举措③促进足球协会提供专业化服务，提升足球运动水平重大决议④政府把组织和发展体育事业职能转让给社会组织表现A.①③ B.①④ C.②③ D.②④解析中国足球协会与体育总局脱钩，按照社团法人机制运行，这是对其性质准确定位，有利于发挥其专业化服务作用，促进足球事业发展，答案为C；①错在“强化……职权”“摆脱”；

④错在“转让”。答案C第17页训练2

（·新课标Ⅰ卷，18）年，我国废除实施多年企业年检验照制度，公布《企业信息公告暂行条例》。条例确立了包含企业年度汇报公告和即时信息公告、政府部门企业信息公告及信用约束机制在内企业信息公告制度。实施该条例意在（）①强化社会监督，维护市场竞争秩序②转变政府行为方式，降低行政管理费用③促进政府职能转变，提升市场监管效能④规范企业市场行为，提升企业竞争力A.②③ B.①④ C.①③ D.②④第18页解析我国公布并实施《企业信息公开暂行条例》有利于强化社会监管、维护正常竞争秩序，故①符合题意；“我国废除实施多年企业年检验照制度，公布《企业信息公告暂行条例》”作用在于转变政府职能、提升监管效能，③符合题意；实施该条例即使能够转变政府职能，有利于规范市场行为，但条例目标并不是降低管理费用，也没有提升企业竞争力意思，故排除②④。故选C。答案C第19页材料（节选自·广东卷，37）因为历史原因，我国社会中“官本位”思想依然浓厚。长官意志、“拍脑袋”作决议、做事碰到障碍就“蛮干硬上”等现象时有发生。探究：结合材料，分析政府应怎样坚持对人民负责基本标准。提醒：①坚持为人民服务工作态度，抛弃“官本位”思想，真心实意对人民负责。②树立求真务实工作作风，杜绝“拍脑袋”作决议，使各项工作经得起实践、群众和历史检验。③坚持从群众中来到群众中去工作方法，做事碰到障碍不能“蛮干硬上”，要广泛搜集群众意见与提议，为群众办实事、解难题、做好事。政府责任第20页1.我国政府宗旨和工作基本标准（1）政府宗旨：为人民服务。（2）政府工作基本标准：对人民负责。①坚持为人民服务工作态度。②树立求真务实工作作风。③坚持从群众中来到群众中去工作方法。2.政府提供救助路径开设热线电话、设置信访部门、依法建立行政裁决制度。第21页1.我国政府宗旨和标准区分对人民负责标准详细要求工作态度讲是出发点问题，即政府工作人员应该为“公”而不是为“私”；工作作风讲是工作是否落实问题，是停留在口头上、文件上，还是讲求实效；工作方法讲是怎样开展工作问题，包含怎样决议及怎样执行。第22页2.政府责任政府责任可归纳为“为何对人民负责”和“怎么样对人民负责”两大方面。第23页3.详解政府坚持对人民负责标准政治依据（1）从国家性质看，我国是人民民主专政社会主义国家，人民民主专政本质是人民当家作主，政府作为国家机构主要组成部分，应该切实保障人民当家作主地位。（2）从政府性质看，人民民主专政国家性质决定了我国政府是人民政府，它认为人民服务为宗旨，以坚持对人民负责为工作标准。政府职能推行是由政府性质决定，是政府性质表达。（3）从政府地位看，政府是国家权力机关执行机关，是国家行政机关。它由人大产生，对人大负责，受人大监督。第24页（4）图示国家性质、政府性质、职能、作用与工作标准关系。考法提醒我国政府性质、宗旨和标准三个知识点有一个最显著相通之处，那就是都在强调“民”，所以只要是政府关注民生材料，不论是“是什么”，还是“为何”“怎么做”问题，都能够应用这三个知识。只是在表述时应针对不一样考法给以适当调整和改变。第25页典例3

（·安徽卷，4）某市开展“机关联络基层，干部联络群众”“双联络”活动，干部深入基层一线联络群众结对子，从而使日常工作愈加求真务实。以下古语能表达“求真务实”工作作风是（）A.见善如不及，见不善如探汤（孔子）B.千磨万击还坚劲，任尔东西南北风（郑板桥）C.修其心，治其身，而后能够为政于天下（王安石）D.不受虚言，不听浮术，不采华名，不兴伪事（荀悦）对人民负责标准[预测题型：选择题]第26页解析本题属于名言警句材料型选择题。A项“见善”、B项“坚劲”、C项“修心、治身”，都不符合题意要求。D项“不虚言、不浮华、不伪事”，追求真实表达了求真务实工作作风。故答案为D。答案D第27页训练3

（·华中师大附中模拟）江西高安市在全市副科级以上干部中广泛开展当一回村（居）干部，站一次服务窗口换位体验活动：公安局长到街面巡查，法院院长到基层办理案件，城管局长上路执法，医院院长到门诊看病等，全方面深入了解基层一线实情。这种换位体验活动开展有利于（）A.司法部门有效完善社会管理，科学民主决议，依法行政B.深入群众，体察民情，为人民当家作主提供了法律保障C.转变干部工作作风，亲密干群关系，更加好地为人民服务D.保障群众参加基层管理，充分表达人民意志和利益第28页解析换位体验目标是让管理部门真正了解基层一线实情，以此来转变干部工作作风，亲密干群关系，更加好地为人民服务，所以C符合题意；A说法错误，社会管理、依法行政主体是政府，不是司法机关；换位体验与法律保障、群众参加基层管理无关，B、D排除。答案C第29页典例4

（·浙江卷，41）近期，“创客空间”“梦想小镇”“创业咖啡馆”等创业创新平台如雨后春笋破土而出，“大众创业、万众创新”正在成为社会热词。面对我国经济下行压力增加、经济质量不高、高校毕业生逐年增加、就业压力大这一经济社会形势，国务院今年4月下发《关于深入做好新形势下就业创业工作意见》指出，必须主动深化行政审批制度和商事制度改革，实施愈加主动就业政策，着力培育大众创业、万众创新新引擎，催生综合考查政府责任和职能[预测题型：选择题、主观题]第30页经济社会发展新动力。该文件就深入做好就业创业工作提出27条意见，并明确指出要把高校毕业生就业摆在就业工作首位，在相关创业创新扶持和优惠政策方面对高校毕业生给予倾斜。结合材料，利用政府知识阐述国务院下发《关于深入做好新形势下就业创业工作意见》这一政治行为理论依据。解析解答此题首先明确知识指向：政府知识。其次明确设问指向：分析政府落实《意见》政治依据。此题关键在于促进就业和创业，促进就业和创业实质是在维护群众利益，所以表达了政府性质和工作标准。促进就业和创业属于政府行为，所以表达了政府职能，凸显了社会建设职能和经济建设职能。第31页答案国务院即中央人民政府，是我国权力机关执行机关。政府宗旨是为人民服务，其工作基本标准是对人民负责，它含有组织社会经济建设、提供社会公共服务（加强社会建设）等基本职能。就业创业事关经济发展和民生改进大局。面对我国经济下行压力增加、经济质量不高、高校毕业生逐年增加、就业压力大这一经济社会形势，深入做好就业创业工作，不但有利于我国经济发展方式转变，而且有利于社会友好发展。国务院主动深化行政审批制度和商事制度改革，实施愈加主动就业政策，着力培育大众创业、万众创新新引擎，不但表达了其组织社会经济建设职能，而且表达了其提供社会公共服务（加强社会建设）职能。第32页（1）对于政府相关知识原因意义类问题考查，首先应从我国国家性质角度进行分析；其次应利用政府性质、宗旨、标准知识进行分析；再次依据材料判定是属于政府行使详细职能，还是依法行政或接收监督，确定考查范围后选取教材中政府相关知识进行意义分析即可。（2）对于政府相关知识方法办法类问题考查，首先应考虑利用是政府职能相关知识，主要从政府职能转变和详细行使某一项或几项职能两个方面来分析；其次利用依法行政和接收监督知识；政府宗旨和标准即使表述宽泛，不是处理问题详细办法，但往往也是主要得分点，而且有时还能够利用标准三个详细要求。近年来，对政府相关知识主要考查类型第33页训练4

未来时代，数据无所不在，网络无所不至。借助宽带提升信息消费水平，实现互联互通、整合创新将成为经济社会发展主旋律。阅读材料，回答下列问题。材料我国信息消费处于高速发展时期，但仍存在一些不足，主要表现为：网络基础设施有待提升，信息消费结构中“重娱乐型消费，轻生产型消费”倾向严重，网络信息安全问题突出，严重制约了产业发展和人民消费水平提升。第34页利用政治生活相关知识，说明政府将怎样处理这些问题。答案①政府要坚持对人民负责标准，深入实际，调查研究，做到科学民主决议。②经过宏观调控，完善网络基础设施建设。③加强宣传教育，引导社会形成科学消费理念。④加强执法，进行有效市场监管，维护网络信息安全，保障人民民主和维护国家长治久安。第35页1.漫画《按程序办》寓意对当前政府工作启示是（）①转变政府职能，提升服务水平②审慎行使权力，做到权责一致③坚持依法行政，维护政府权威④简化行政手续，提升行政效率A.①② B.①④ C.②③ D.③④解析漫画《按程序办》对政府工作启示是要简化行政手续、提升行政效率，转变政府职能、提升服务水平，①④正确；②③与漫画寓意不符。答案B第36页2.（·四川卷，13）近年来，G省经过一系列改革，提升政府治理能力：施行《G省行政审批事项目录管理方法》，取消、转移、下放行政审批事项共508项，深入规范审批行为；办好民生实事，处理了一批就业、医疗、住房等事关群众利益热点难点问题，民生支出占公共财政预算支出65%以上；在全国率先推出《政府向社会组织购置社会服务暂行方法》，支持社会组织参加提供社会服务；建立全省统一互联全天候网上办事大厅，省直部门70%以上行政审批事项和60%以上社会服务事项实现网上办理。第37页结合材料，利用“我国政府”知识，说明G省是怎样提升政府治理能力。解析本题属于办法类题型，学生在组织答案时要表达出政府做法。依据材料提醒能够结合知识点有转变政府职能、提升依法行政水平、强化职能推行、坚持标准和政府机构改革等，学生结合相关材料一一说明即可。答案①简政放权，切实转变政府职能；健全行政法规，提升依法行政水平。②处理一批民生问题，向社会组织购置服务，增强社会公共服务职能。③创新行政管理方式，提升行政效率。④坚持对人民负责标准，努力建设服务型政府。第38页易错点1对简政放权、转变职能了解错误易错典例1

（·新课标Ⅱ卷，17）社会工作服务是社会工作专业人才利用专业方法为有需要人群提供各种专业服务。年11月，民政部、财政部下发《关于政府购置社会工作服务指导意见》。年中央财政支持购置社会组织参加社会服务项目共470个。政府购置社会工作服务是（）①提升社会组织地位，弱化政府管理职权表达

②提升社会公共服务能力和公共服务质量伎俩③满足人民群众个性化、多样化、专业化服务需求举措④政府将提供社会公共服务职能移交给社会组织表现A.①③ B.①④ C.②③ D.③④第39页易错分析典例剖析就本题而言，①错在“弱化政府管理职权”，政府购置社会公共服务没有弱化政府职能，恰好相反，是为了愈加好地推行政府职能；④错在“移交”说法，政府不是把职能移交而是愈加好推行职能，不是放手不论而是提升行政管理水平设陷方式通常设陷方式是把简政放权、转变职能了解为弱化政府职能或转嫁政府工作应对策略政府推行职能要做到：不越位，政府不能包办一切，政府不要把那些不该管、管不了、也管不好事情都揽在手里；不缺位，政府不能万事包办，同时也不能什么都不论，政府应该把该管事情真正管好；不错位，政府不能既当规则制订者，又当规则执行者第40页矫正训练1

（·浙江卷，32）党十八届三中全会以来，我国行政体制改革力度加大，政府减免多项行政事业性收费，取消和下放大量行政审批事项。这表明政府（）A.职能转变加紧 B.性质发生显著改变C.对经济调控作用在减弱 D.服务对象在改变解析政府减免多项行政事业性收费，取消和下放大量行政审批权，表明政府职能转变加紧，A项正确切题；我国政府是国家行政机关，是人民政府，B、C、D三项观点均为错误观点。故答案为A项。答案A第41页易错点2对行政权力实施主体和职能认识不清易错典例2

（·安徽卷，5）有教授提出，一个友好、宜居城市，应该是“婴儿车能在街头任意出现”城市。媒体将这概括为“婴儿车指标”。有同学据此推测，到达这一指标需要城市基础设施完善、行人车辆各行其道、环境优美等条件。创造这些条件，政府须切实（）①依法行政和公正司法②保障公民民主决议权

③推行经济和文化职能④推行社会公共服务职能A.①② B.①③ C.②④ D.③④第42页易错分析典例剖析就本题而言，政府不能司法，公正司法是指我国司法机关，①错；公民能够参加民主决议但没有民主决议权，依法决议主体是政府而不是公民，②错设陷方式通常设陷方式一是有意混同行政权力实施主体，把村委会（居委会）、人大、党、政协、司法机关等工作视为政府职能；二是有意超出政府职能范围，如政府要公正司法、依法执政，政府包办企业公民工作等应对策略政府职能主体是政府，人大、法院、检察院、党、各民主党派、政协等都不能推行政府职能；政府工作职权范围仅限于行政工作，不能说司法或执政第43页矫正训练2

阅读给领导一封信，回答相关问题：尊敬××领导：您好，最近在我校附近发生多起师生被抢事件。希望此事能引发您重视，责令相关部门推行好职能，加强对社会治安管理，保障人民群众生命财产安全。祝：身体健康，工作顺利！××学生年10月19日

第44页你认为该信最有可能写给以下哪位领导（）①县委书记，要求党部门推行维护社会秩序职能②县长，要求相关部门推行好职能③市公安局局长，要求相关部门依法履职④居委会主任，要求加强对社会治安管理A.①② B.②③ C.②④ D.③④解析加强社会治安管理，推行好职能，这是对政府工作提出要求，故该信能够写给县长，县长要求相关部门推行好职能；该信还能够写给直接负责社会治安公安局局长，故②③说法正确；党起领导作用，详细职能推行归政府，①说法错误；居委会是基层群众性自治组织，负责本小区事务管理，④说法错误；答案B正确。答案B第45页踏石有印抓铁有痕热点透视悠悠万事，民生为大。近年来，各地政府纷纷出台“民生大单”，围绕就业、教育、医疗、安全生产、环境保护等人民群众最关心、最直接、最现实利益问题密集布署。结合政府相关知识考查民生问题是历年高考重点。第46页注：把左栏“信息提取”与右栏“信