蒸汽管道施工组织设计

热力管网

施工组织设计

中国机械工业第四建设工程公司

2009/4/18

一、工程概述：..........................................................................3

1.1工程简介........................................................................3

二、工程特点：..........................................................................4

--编制依据............................................................................5

工程执行的规范、标准................................................................5

1.设备与管道安装施工规范...........................................................5

3.验评标准：.........................................................................5

第三章现场施工管理及组织机构.........................................................6

1.管理思想.......................................................................6

2.管理目标.......................................................................6

3.管理原则.......................................................................6

4.组织措施.......................................................................6

5.组织机构.......................................................................7

6.组织机构及部门职责.............................................................7

第四章管理及施工人员安排..............................................................10

一、工程所需主要工作人员......................................................10

二、主要施工管理人员表.............................................................II

三.专业工程队人员..................................................................12

第五章主要施工机具、劳动力及设备材料用量.............................................13

一、主要施工机具表.................................................................13

二、劳动力计划表...................................................................14

三、主要设备、材料一览表..........................................................15

第六章施工进度计划及现场平面布置.....................................................16

第七章工程质量保证体系及措施.......................................................17

一、质量保证体系...................................................................17

1.质量承诺：................................................................17

2.质量方针目标：............................................................17

4.质量保证组织.....................................................................18

第一章工程概况

一、工程概述:

1.1工程简介

本工程由三门峡市发改委《三发改城市[2008]206号》文批复可研报告，工程

总投资约56469.22万元,项目实施后，新增供热面积771.69*104平方米，热源工程由

中国联合工程公司负责设计，管网和换热站由河南城市规划设计研究有限公司设计。预

计2009年5月初开工建设，2009年11月15日开始供暖。

该工程已经列入三门峡市2009年十件大事之一，市政府已组成强有力的协调班子,

政府主要领导亲自挂帅，力保该工程如期完成。

1.2.整体工程名称：三门峡供热二期工程

1.3.建设单位：开曼铝业（三门峡）有限公司

1.4.整体工程地点：热源工程和换热总站位于开曼铝业（三门峡）有限公司（杭州锦

江集团全资子公司）。主干线工程从开曼铝业东北角围墙外沿快速通道至209国道转涧

河南岸河堤至大岭路桥北岸。市区工程从大岭路桥北岸经大岭路桥至黄河路，东至东风

市场，西至三门峡市经济开发区。

1.5.整体工程进度计划：

总工期：预计2009年5月9日开工，2009年11月15日整体调试，并开始供暖，

总工期190天。

1.6.本投标项目工程名称：三门峡供热二期工程主干线H标段

1.7标段施工范围：从KZ004+280处起，至KZ008+705处止（炸药库大院西墙处）。

全长4.425Km。均为261000mm热力管网。该标段与村镇道路交叉口两处，桥涵三处，

国防光缆和通信光缆各一处，高速铁路交叉一处，桥头沟大桥一处。沿途企事业单位三

处，与陕县惠能热点公司供三门峡热力管道交叉一处。对外协调重要，特别是桥头沟大

桥涉及河道管理和高速铁路，管网离开满车道，下沟和惠能供热管网交叉，局部管道可

能要走机动车道。

1.8本主标段（整体主干线标段进度）最低工期要求：2009年5月上旬开工，其中5

月、6月、7月主要是挖土、地基处理、柔性垫层施工，6月、7月、8月只要为管道安

装，8月、9月热处理和调试，9月、10月、11月为系统调试，场地、地貌恢复。

1.9主干线标段承包方式：管道、管件、法兰、机电设备、电气自控的设备和材料等均

为建设单位采购供应，定额辅助材料由施工单位自购。

1.10.工程质量:

该项目属市政热力工程,安装工程竣工后严格按照国家热力工程验收评定标准组织

验收评定；公路及市政道路工程回填恢复后，按照相应行业的验收评定标准进行验收评

定，达到合格标准，力争优良工程。

本工程由建设单位委托专业监理公司实行全过程监理,施工应必须严格按施工图纸

和现行的施工验收规范精心组织施工，接受监理工程师的监督和管理。

工程质量等级由相关部门核定，质监实施过程中将认真服从质监人员的监督和检

查，积极给予配合。负责落实本施工单位的有关措施要求。

二、工程特点：

2.1由于该工程属于三门峡2009年十件大事之一，而且工期要求较紧（必须在09年

11月15日开始供暖），涉及河道、光缆、高速铁路交叉、大桥、及沿途企事业单位等不

利因素。因此施工前必须协调处理好，勘探现场具体位置走向。

大量的对外协调工作必须做好，圆满。提前与相关部门、单位、村镇等进行沟通,

制订协调方案，以最快的速度及早达成一致，并与有关部门签订施工协议书。

2.2施工期间，涉及到的交通安全、施工安全、安全警示、围护、防洪泄洪等必须在施

工前就设置处理完毕。

2.3本标段全长4.425Km,为双排小1000mm热力管网，开挖的管沟深、宽。行人一侧必

须全部进行安全围护。交叉路口施行快挖、快安装、快回填，不能影响通行。战线长，

职工宿舍就以流动帐蓬为主，干到那里，就食宿到那里，但必须注意公共卫生。

2.4位于市区，设备、材料运输需要在夜间进行，为此在施工中会有影响周围居民现象。

所以在施工期间，必须注意扰民问题：

在施工中的施工机械吊车、卷扬机、电焊机等器械，生产时会产生噪声，特别是晚

间的生产噪声，会影响居民的生活、学习。因此，保证在居民的休息时间（晚上8点到

早上6点）禁止大声响的机械施工，在其他的工作时间应加强劳动效率，提高工作质量,

保证施工按照国家规范、设计要求进行施工，保证不出现返修、返工项目，确保按工期

要求进行施工。

三、工期要求：根据实际的工程内容及工作量，按照招标的要求，计划施工时间为合同

签定后180日历天。

四、工程施工质量：合格，力争优良。

第二章编制依据

一.编制依据

1.1甲方的招标文件。

1.2设计图纸、产品说明书等有关资料。

1.3国家有关法律、法规、标准、规范。

1.4本公司的《施工组织设计编写导则》。

1.5本公司的《质量手册》、《程序文件》、《作业指导书》等质量保证体系文件。

1.6本公司《质量环境安全一体化体系程序文件》

1.7本公司的相关专业施工工艺。

二.工程执行的规范、标准

1.设备与管道安装施工规范

1.1GB50231-98《机械设备安装工程施工及验收通用规范》

1.2GB50246-97《工业设备及管道绝热工程设计规范》

1.3GB50235-97《工业管道工程施工及验收规范》

1.4GB50236-98《现场设备、工业管道焊接工程施工及验收规范》

1.598T901《管道及设备保温》

1.6GB985-88《气焊、手工电弧焊及气体保护焊焊缝坡口的基本形式与尺寸》

1.7GBJ97-87水泥混凝土路面施工及验收规范

1.8GB50242-2002建筑给水排水及采暖工程施工质量

3.验评标准：

GBJ300—88《建筑安装工程质量检验评定统一标准》

GB50185-93《工业设备及管道绝热工程质量检验评定标准》

GB50184—93《工业金属管道工程质量检验评定标准》

4本《施工组织》为投标使用，中标且勘查现场后将重新组织各有关专业人员，根据现

场的实际情况对该《施工组织》进行更加详细的编制，包括各种切实可行的施工方案、

作业指导书。

第三章现场施工管理及组织机构

1.管理思想

树立创新意识，集中统一领导，坚持系统管理，增强用户观念。

2.管理目标

信守合同，严格实施质量、工期、成本控制，优质、安全、如期完成工程任务。

3.管理原则

在项目经理部的领导下，协调和控制各管理工作之间的关系，保证管理工作整体功

能的优化，实现专业化的管理和施工。

4.组织措施

4.1成立以管道安装为主，各专业参加的施工项目经理部，在项目经理的直接领导下，

依照项目法,领导指挥各专业工程部和各管理部门的施工和管理活动。

4.2按单位工程项目组织专业化施工。在项目经理部下设《工程技术部、《质量安全部》、

《财会物资部》、《施工管理部》、《对外协调部》等职能部门；并设立各工程队：土建施

工队、管道安装一、二、三队、防腐保温等五个专业工程队，形成矩阵式组织机构，直接

指挥各专业施工队的施工活动。

4.3项目经理的职责是对整个工程的质量、安全、进度负全面领导责任;并对项目领导

小组负责，项目总工程师对整个工程的技术和质量负直接领导责任，按照IS09001：2000

的模式，针对该项工程的质量管理,组织制定出具体的实施细则;项目经济师对整个工程

的进度和成本控制负直接领导责任,按照里程碑进度控制的原则，组织编制出月进度和

总进度计划，并负责成本管理工作。

4.4.把管理部门（管理层）和专业工程队（作业层）的管理从职责上分离业务上统一领导,

既发挥管理部门的纵向优势，又发挥专业队的横向优势。

4.5.管理部门的负责人对各专业队有业务指导和监督管理的责任和权力。

4.6.项目经理部可根据工程的进展和闲忙程度调配各专业工程队之间的施工能力。

5.组织机构

6.组织机构及部门职责

6.1组织机构设置

公司将成立《三门峡供热二期工程项目经理部》，项目经理部作为项目现场组织机

构，实行项目经理负责制，项目经理将被授以全权负责项目管理工作及履行项目施工合

同。

项目组织机构按照工程施工特点，项目部按工程、质量、技术、供应和综合五个

管理体系，对决策管理和执行三个主层次进行组织管理工作，真正做到“接口明确、职

责分明、协调一致、政令畅通”。

6.2部门职责

6.2.1项目经理

1）项目经理全权负责项目管理和履行项目施工合同工作，并有权做出决定。

2）全面负责本项目的管理工作，是本项目的行政负责人。对项目的生产、经营、安全、

质量等各方而负全责。

3）项目经理部是本工程施工方面的指挥和协调中心，对内协调各施工队之间的接口关

系，对外协调与当地政府、当地相关部门的各种关系，协调业主、监理、设计与总

包的关系。

4）全权调动本项目资源。

6.2.2项目总工

1）领导和组织施工图纸的会审工作，对提出的问题要组织研究或提交设计院解决。

2）负责施工技术准备及组织编制施工组织设计。

3）组织解决施工生产中的技术难题，组织召开项目技术会议，审批重大技术方案。

4）督促有关部门和各施工队认真做好工程质量的检查验收工作，组织工程竣工验收工

作。

5）负责重大安全技术方案的审批，参加安全大检查，解决施工中存在的安全技术问题。

6）督促有关部门做好原始资料的积累，负责组织竣工资料的整理移交。

7）负责组织开展新技术、新工艺、新材料、新设备的研究和推广工作。

6.2.3质量安全部：

制定质量管理目标。负责现场质量监督检查，创优质工程目标管理，质量问题处理,

组织办理交工验收，负责现场的安全生产，安全防护等，负责定期安全大检查，制定安

全检查制度。进行文明安全施工管理。

6.2.4工程技术部：

负责项目的技术管理工作、编写技术方案及作业指导书，编制劳力、机具、材料计

划，技术资料管理。负责解决现场施工技术问题，与业主、监理协调技术管理工作。

6.2.5财会物资部：

负责项目的预决算，工程进度预算，项目资金使用情况，物资的询价、采购、储存

发放及施工机具的采供和管理。

6.2.6施工管理部：

负责项目的施工人员管理，计划安排工程施工。安排人员食宿。

6.2.7对外协调部：

做好项目施工前的对外协调工作。所有与施工有关的部门、村镇的施工影响协调,

签订施工协调协议，确保整个工程的顺利施工。

第四章管理及施工人员安排

一、工程所需主要工作人员

二、主要施工管理人员表

项目部门专业职称人数备注

土建专业工程师1技术负责

机械专业工程师1技术负责

工程技术部

测量员2测量员

资料员1资料管理

质量安全部质量员工程师1质量检查

安全员工程师1安全检查

财会员经济师1

物资采购1

财会物资部

保管员1

运输司机2

施工管理部项目副经理工程师1

对外协调部协调员1

三.专业工程队人员

专业队工种及人数施工范围

土建施工人

14管沟开挖、回填

土建施工队司机工14人

路面恢复、阀门井

水泥工1人

钳工工2人

管道一队焊工6人热力管道安装

安装工8人

钳工工2人

管道二队焊工6人热力管道安装

安装工8人

钳工工2人

管道三队焊工6人热力管道安装

安装工8人

钳工工2人

管道四队焊工6人热力管道安装

安装上8A

保温工2人

防腐保温队管道防腐保温

说明：

1.工程施工人员合计89人。

1.各工种计划人数均为各专业施工高峰人数,施工管理部可根据施工期各工种的

工作情况进行适当调整。确保工期按计划进行。

第五章主要施工机具、劳动力及设备材料用量

一、主要施工机具表

序号设备名称规格功率单位数量

台

1汽车起重机8吨3

台

2砂轮切割机2

台

3手提坡口机4

台

4角向磨光机20

台

5手拉葫芦1~5吨10

台

6焊条保温筒30

台

7红外线烘干箱1

8电焊机台21

9氧气-乙快套8

台

10电动试压泵1

11消防器具组10

12路面切割机台1

台

13大型挖掘机6

台

14自卸车8

台

15柴油发电机6

二、劳动力计划表

单位：人

时间施工时间（天）

工种20406080100120140160180

上建28287776655

保温022222224

电焊工882424242424246

起重工11222211

钳工446666642

管道工8832323232323216

电工111111111

合计505273737372726934

三、主要设备、材料一览表

序号材料件名称规格型号单位数量备注

1钢套钢保温管4)1000mmm9000甲供

2保温管弯头<1>1000mm

3阀门

4阀门井

5焊条E4303Kg2000自购

6河桩根72

7顶管D1000根2

第六章施工进度计划及现场平面布置

1.材料进场计划

为了保证施工进度计划，施工管理必须严格控制，首先应主要控制施工机械、

工程材料的进场计划。按照总计划工期要求，总的工期预计只有180天。由于施工场地

为4.4Km长的施工现场，安装管道直径为2—1000mm,因此材料的放置必须是4.4Km

长的管线线路位置。这就要求材料进场时所有管沟已基本开挖完成，且3:7灰土完成。

甲供主管材料一到及下管安装。

线路勘探完毕，边协调边开挖，如果协调在前期已经完成。即可使用6台大型挖掘

机全线开挖（同时设置安全围护）。3:7灰土待完成后进行。所以在施工期间，必须合理

的安排好施工机械、材料的进场时间计划，以保证良好的施工秩序，使工程顺利进行。

当基本开挖完毕，灰土完成，达到这些条件时，主管道材料即可陆续进入现场。同

时各种管件、阀门必须同时达到；过路管道不可提前开挖，须在材料达到现场的前一天

进行，材料一到即用最短的时间完成过路管道安装，安装完毕经过报验合格后再回填恢

复通道。管道的保温材料部分到位；以便各道工序正常进行，减少现场因材料过多，导

致现场杂乱，从而影响施工。

具体的工程机械和工程材料进场计划参照施工进度表。

2.施工现场布置

①施工用电：因施工线路过长，施工用电可能基本靠自备发电机发电进行。初步考虑备

用六台发电机。首先应根据现场能否使用市电来确定电源，一般采用三相五线制，以

380/220V供应动力及照明用电。

②施工用水：由我方自行解决。

③施工用房：项目经理部按业主指定地点设置；各施工部位使用临时帐蓬作为办公地点。

第七章工程质量保证体系及措施

一、质量保证体系

1.质量承诺：

我公司通过IS09001：2000三位一体认证，已深入人心。一旦我方中标，将在此

工程中全面贯彻IS09001：2000质量、环境、职业健康安全标准，强化质量管理，保证

达到安装工程招标书要求的工程项目质量目标——工程合格，力争优良工程。

2.质量方针目标：

2.1质量方针：精心管理，持续改进，创精品工程，保顾客满意。

2.2工程项目质量目标：

2.2.1单位工程工程质量一次交验合格率100%；

2.2.2分部工程质量优良率在85%以上，主要分部工程必须优良；

2.2.3分项工程质量优良率在85%以上，主要分项工程必须优良；

2.2.4合同履约率100%；

2.2.5顾客投诉处理满意率100%以上；

2.2.6争创优质工程。

2.3杜绝一切重大质量责任事故。

2.4杜绝一切隐蔽工程质量潜在隐患。

2.5质量保证资料齐全。

2.6观感质量的评定得分率达90%及以上。

3.职业健康安全与环境方针

3.1职业健康安全与环境方针

珍爱环境关注健康

遵规守法持续改进

4.质量保证组织

现场质检员

5.主要质量控制点

我公司将组织并会同各有关单位进行下列关键阶段的质量大检查，并以此作为主要

质量控制点：

5.1基础施工：管沟开挖、3：7灰土、河道桩、高速路顶管、土方回填

5.2工艺管道：焊接工艺评定、水压试验。（见管道安装工程质量控制程序）等。

6.质量保证主要措施

6.1推行项目全面质量管理，建立质保体系，配备必要的质检人员和检测手段，开展质

量教育，以优质的工作质量，保证质量目标的实现。

6.2制定完善的施工方案及严格执行施工技术文件、质量管理标准以及规范和工艺措

施，做好施工前的技术交底及一切准备工作。

6.3操作人员严格执证上岗，组织各工种的培训考核，提高施工人员的技术水平和质量

意识，增强自身素质。

6.4设备、材料按其性能要求，分别妥善管理，严格执行发放制度，严把原材料的质量,

更改、代用必须办理规定的手续，正确使用在有效期内的计量器具、仪器仪表及工机具。

6.5施工中各工序都应执行自检、互检、交接检和专检制度，关键地方设停点检查控制。

出现问题及时纠正，不留隐患，上道工序不合格不得转入下道工序施工。

6.6管道、设备的安装及调度，严格按照施工规范、技术标准和设计要求进行，并有详

细的安装检测记录，交工资料及工程质量评定齐全。

6.7工程开工前编制详细的施工计划，分项工程施工前必须有书面技术交底，明确施工

方法、注意要点和应达到的质量标准。

6.8用于工程的构配件,各种原材料进场由材料部门提供合格证,报监理认可方可进入

现场，杜绝不合格品进入现场。

6.9由资料员专人负责收集整理施工技术资料,并由专业技术负责人主抓,按《建筑安装

工程施工技术资料管理规定》执行。

6.10建立质量信息反馈系统，随时收集现场质量情况，及时分析和处理存在的质量问

题，认真接受有关质量检验部门的质量监督。

7.质量管理和质量保证：

7.1管理职责

7.1.1质量责任

7.1.1.1项目经理是本工程按合同实施的最终负责人，对工程达到设计（或更改）、验

收规范、标准要求及达到合格等级负责；对本项目的各阶段、各部位按期交工负责；以

符合国家标准、有效的质量体系及充分的人力、物力、财力，保证整个工程项目的顺利

实施，确保项目质量符合合同要求。

7.1.1.2项目副经理全力协助项目经理工作。

7.1.1.3项目总工负责本工程质量计划和质量文件的实施及日常质量管理工作。负责质

量体系的正常运行。

对本工程的准备、施工、安装、交付和维修整个过程质量活动的控制、管理、监督、

改进负责。

对进场材料、机械设备的合格性负责。

对施工图纸、技术资料、项目质量文件、记录的控制和管理负责。

负责纠正及预防措施的制定。

7.1.1.4专业技术人员、施工队长、测量员、质管员依据各自质量职责，负责所管部位

和分项施工过程的质量，按图纸和规范要求，行使质量管理权力，工作必须认真、到位。

7.1.1.5采购员、保管员对进场的材料购件、机械设备进行质量验收，必要时技术人员

参加，并及时办理材料和附件的报验手续。

7.1.2部门职责

7.1.2.1质量安全部：

负责公司质量体系在项目部的正常运行和内部组织协调工作；负责工程质量计划

的编制、检验、监督、和检查；制订关键工序、工艺质量控制程序；制订对不合格品的

纠、防措施；负责采购产品的检验和试验。

7.1.2.2工程技术部：负责工程施工技术管理；编制施工方案、施工技术措施，解决施

工中的技术问题。

7.1.2.3财会物资部：确保工机具状态完好，保证物资采购质量，完善成品保护。设备

储运管理；材料机具采供；开箱检验维护。

7.1.2.4施工管理部:施工人员上岗资格管理及培训的组织,为现场质量工作提供资金保

障。

7.1.2.5各施工队：执行质量规程，在施工作业中保证质量体系有效运行；遵守工艺纪

律，严格按工艺规定和操作规程的要求进行作业。

7.2质量体系

7.2.1质量体系文件和资料的控制:工程档案资料必须符合《河南省工程档案管理规定》

的规定。

7.2.2施工过程的质量控制

7.2.2.1施工准备阶段：

各专业工程师熟悉施工图，领会设计意图，对存在问题尽可能在图纸会审中解决,

会审后，对组织设计中的施工方案进行修订细化，并编制质量保证计划、作业指导业。

开工前对施工人员进行技术安全交底，并按规定记录。

编制材料计划。

7.2.2.2施工过程阶段：

严格按规范、标准、图纸和产品说明等要求进行施工。

对工程质量随时进行监督检查，及时解决I理的技术质量问题。

7.2.2.3关键过程、特殊过程、质量控制点是施工中的重点，要编制专门的作业指导书,

并从人、机、料、法、环五个方面加以保证，并对重要参数进行连续监控，对技术难点

组成全面质量管理小组，攻关解决。

7.2.3关键工序质量控制程序:

1）管道安装工程质量控制程序

3）隐蔽工程质量控制程序：

本工程隐蔽工程为：管道的防腐保温工程等，管道回填。隐蔽工程质量控制程序为:

二、完善各种制度

1.施工组织设计审批制度

施工组织设计必须要有项目经理、项目工程师、等有关人员的签字。

施工组织设计必须经各级审批并按审批意见进行修改完善，经上报同意后方可进行

施工。

2.技术复核、隐蔽工程验收制度

技术复核应在施工组织设计中编制技术复核计划，明确复核内容、部位、复核人员及复

核方法。

技术复核结果应填写《分部分项工程技术复核记录》，作为施工技术资料归档。

凡分项工程地施工结果被后道施工所覆盖，均应进行隐蔽工程验收。隐蔽验收地结

果必须填写《隐蔽工程验收记录》，作为档案资料保存。主要内容如表2。

3.技术、质量交底制度

技术、质量的交底工作是施工过程、基础管理中一项不可缺少的重要工作内容，交

底必须采用书面签证确认形式，具体可分如下儿个方面：

分部分项检查验收内容

土建施工管线测量、高程测量、管沟开挖、回填、河桩、顶管

工艺管道安装管道焊接、安装、试压、冲洗、防腐保温、管道隐蔽

其他

当项目部接到设计图纸后，项目经理必须组织项目部全体人员对图纸进行认真学习，

并协调建设单位进行组织设计图纸会审。

施工组织设计编制完毕并送审确认后，由项目经理牵头，项目总工程师组织全体施

工人员认真学习施工方案，并进行相关的技术、质量、安全书面交底，列出监控部位及

监控要点。

本着谁负责施工谁负责质量、确保安全工作的原则，各分管工种负责人（副经理、

施工队长、技术人员）在安排施工任务的同时，必须对施工班组进行书面技术质量安全

交底，做到交底不明确不上岗，不清楚不上岗。

4.二级验收及分部/分项质量评定制度

分项工程施工过程中，各分管工种负责人必须督促班组做好自检工作，确保当天问

题当天整改完毕。

分项工程施工完毕后，各分管工种负责人必须及时组织班组进行分项工程质量评定

工作，并填写分项工程质量评定表交项目经理确认，最终评定表由工程管理部技术质量

科专职质量员核定。

项目经理每月组织一次施工班组之间的质量互检，并进行质量讲评。

分部分项工程质量等级评定流程如下表所示。

工程等级评定流程表

第八章施工安全保证措施

L安全工作方针和目标

1.1安全方针：安全第一，预防为主。

1.2目标：杜绝重人身伤亡事故、重大设备事故、重大交通事故和火灾爆炸事故；减少

一般事故，负伤事故频率控制在10%。以下。

2.安全工作组织措施

2.1在项目经理的直接领导指挥下，建立三级安全管理网络组织体系如下：

安全组织机构

2.2施工现场要把安全生产目标管理同效益工资结合起来，作为考核责任人业绩的重要

内容；同职工的工资奖金分配、评选先进挂钩，对达不到规定安全生产指标者行使一票

否决权。

23实行安全生产责任制，明确各级领导、项目负责人、专业人员及施工队对安全应负的

责任，各司其职，各尽其能，通力合作，狠抓落实。

2.4管理施工生产的同时，必须负责安全管理工作，在计划、布置、检查、总结、评比

施工生产的同时，把安全工作作为其中主要内容。经常分析现场安装形势，针对存在的

问题，进行讨论分析，制定解决办法。

2.5制定以安全生产责任制为核心的各项安全规章管理制度，并负责督促各施工人员做

好本职范围内的安全工作。

2.6项目经理制定、修改、审批安全生产和改善劳动条件的规划并付诸实施，落实安全

技术措施经费。

2.7项目部根据工程任务特点，合理编制施工方案，科学组织施工，正确处理安全与进

度，安全与效益的关系，坚持把安全工作贯穿与施工生产的全过程，积极开展预测、预

防、预控活动。积极协助调查、分析、处理职工伤亡事故，对因违章指挥、违反劳动纪

律、违反操作规程或决策失误而造成的职工伤亡事故承担领导责任。

2.8技术负责人负责安全生产的技术工作，及时对员工进行安全技术教育，提出预防措

施，保证安全生产。在审查技术文件和处理技术问题时，必须贯彻安全技术规程和标准,

保护员工在生产中的安全和健康。现场技术负责人在进行技术交底的同时，必须进行安

全技术交底。

2.9施工队长组织员工认真学习有关安全技术规章制度，严格遵守劳动纪律，按章作业,

检查监督班组人员正确使用各类防护用品；经常检查施工现场和各类机具的安全状况，

整顿工作地点，以保持整洁，发现问题及时解决，以确保安全；坚持“三讲”制度。

2.10施工人员要认真学习并严格执行安全规章制度，做到“三不伤害”；严格按照安全

要求、工艺规程进行操作；按要求配防护用品；严守劳动纪律；严格执行安全规程。保

持工作场所的文明整洁，各种材料、机具的摆放要整洁有序，及时消除通道上的杂物，

保持畅通。

3.安全生产纪律

3.1进入施工现场的工作人员，必须经过安全技术交底教育，应严格遵守现场安全操作

规程。

3.2所有参加施工人员严格遵守有关安全技术的各种规程、规范和施工图纸、技术文件

的要求。

3.3单项工程施工前.，应以单项施工方案为依据，进行安全、技术交底，做到工作任务

明确，物体重量明确，安全措施明确。

3.4加强劳动纪律，施工中精力要集中，不得在施工现场打闹、开玩笑及随地乱抛工作

物。

3.5正确使用劳保用品，施工现场不得穿拖鞋、高跟鞋等，高空作业人员必须穿软底登

高鞋。

4.“三安”“四口”安全保护措施

4.1安全帽

4.1.1安全帽必须经有关部门检验合格后方能使用。

4.1.2正确使用安全帽并扣好帽带。

4.1.3不准把安全帽抛、扔或坐、垫。

4.1.4不准使用缺衬、缺带及破损的安全帽。

4.2安全带

4.2.1安全带必须经有关部门检验合格后方能使用。

4.2.2安全带使用两年后，必须按规定抽检一次，对抽检不合格的必须更换安全绳后方

能使用。

4.2.3安全带应储存在干燥、通风的仓库内，不准接触高温、明火、强碱或尖锐的坚硬

物体。

4.2.4安全带应高挂低用，不准将绳打结使用。

4.2.5安全带上的各种部件不得任意拆除。更换新绳时要注意加绳套。

5.施工用电

5.•1支线架设

5.1.1配电箱的电缆线应有套管，电线进出不混乱。大容量电箱上进线加滴水弯。

5.1.2支线绝缘好，无老化、破损和漏电。

5.1.3支线应沿墙或电杆架空敷设，并用绝缘子固定。

5.1.4过道电线可采用硬质护套管埋地并做标记。

5.1.5室外支线应用橡皮线架空，接头不受拉力并符合绝缘要求。

5.2现场照明

5.2.1一般采用220V电压。危险、潮湿场所和金属容器内的照明及手持照明灯具，应采

用符合要求的安全电压。

5.2.2照明导线应用绝缘子固定。严禁使用花线或塑料胶质线。导线不得随地拖拉或绑

在脚手架上。

5.2.3照明灯具的金属外壳必须接地或接零。单相回路内的照明开关箱必须装设漏电保

护器。

5.3电箱（配电箱、开关箱）

5.3.1电箱应有门、锁、色标和统一编号。

5.3.2电箱内开关电器必须完整无损，界限正确。各类接触装置灵敏可靠，绝缘良好。

无积灰、杂物，箱体不得歪斜。

5.3.3电箱安装高度和绝缘材料等均应符合规定。

5.3.4电箱内设置漏电保护器，选用合理的额定漏电动作电流进行分极配合。

5.3.5配电箱应设总熔丝、分熔丝、分开关。零排地排齐全。动力和照明分别设置。

5.3.6配电箱的开关电器应与配电线或开关箱一•对应配合，做分路设置，以确保专路

专控；总开关电器与分路开关电器的额定值、动作整定值相适应。熔丝应和用电设备的

实际负荷相匹配。

5.3.7金属外壳电箱应做接地或接零保护。

5.3.8开关箱严禁配有380V和220V两种电压等级。

5.4接地接零

5.4.1接地体可用角钢、圆钢或钢管，但不得用螺纹钢，其截面不小于48mm2,一组2

根接地体之间检举不小于2.5m,入土深度不小于2m,接地电阻应符合规定。

5.4.2橡皮线中黑色或绿/黄双色线作为接地线。与电器设备相连接的接地或接零线截面

最小不能低于2.5mm?多股芯线；手持式民用电设备应采用不小于1.5mm?多股铜芯线。

6.中小型机具

6.1手持电动工具

6.1.1必须单独安装漏电保护器。

6.1.2防护罩壳齐全有效。

6.1.3外壳必须有效接地或接零。

6.1.4橡皮电线不得破损。

6.2电焊机

6.2.1有可靠的防护措施。

6.2.2一次接线不大于5mo

6.2.3二次线（电源、龙头）接线处应有齐全的防护罩，二次线应使用线鼻子。

624有良好的接地或接零保护。

625配线不得乱拉乱搭，焊把绝缘良好，要专线专用。

6.3气瓶

6.3.1各类气瓶应有明显色标和防震圈，并不得在露天曝晒。

6.3.2乙快气瓶与氧气瓶距离应大于5m。

6.3.3气瓶与明火距离不小于10m。

6.3.4乙快气瓶在使用时必须装回火防止器。

635皮管应用夹头紧固。

6.3.6操作人员应持有效证上岗操作。

7.起重机械

7.1起重机具在使用前必须经过检查，确认安全、可靠、合格后方可使用，对于较重量

的吊装工作，应对吊具、绳索、工机具进行必要的负荷试验，进行试吊、试运转确认安

全可靠后，方可进行吊装。

7.2吊装前，查清吊物重量，选好吊点，严禁超负荷起吊，起重机应有安全限位装置。

7.3吊装工作设专门指挥人员，统一-指挥信号，统一指挥吊装，工作中必须坚守岗位,

思想集中，听从指挥，严禁玩忽职守。

7.4起吊时，重物下面不得通过和站人，无关人员严禁进入吊装现场，大型设备吊装时

应设有警戒线，并有专人负责。

7.5由于现场吊装位置狭小，因此在进行吊装时，先对现场原有的建筑物进行遮挡防护,

防止碰损；然后进行试吊。

8、防火安全

8.1工地建立防火责任制，职责明确。按规定设专职防火干部和专职消防员，建立防火

档案并正确填写。

8.2按规定建立义务消防队，有专人负责，订出教育训练计划和管理办法。

8.3重点部位必须建立有关规定，有专人管理，落实责任。按要求设置警告标志，配置

相应的消防器材。

8.4建立动用明火审批制，按规定划分级别，明确审批手续，并有监护措施。

8.5一般建筑物、非重点仓库及宿舍，明确用火审批手续，并有监护措施。

8.6焊割作业应严格执行“十不烧”及压力容器使用规定。

8.7仓库管理人员和特殊工种必须经培训和审证，做到持有效证上岗。

第九章文明施工及保护环境措施

1、现场文明施工措施

1.1文明施工目标

文明施工必须满足三门峡市制订的《三门峡市建设工程文明施工标准及管理规定》的有

关要求，创建“文明施工样板工地”。

1.2文明施工组织与管理

为加强文明施工的组织和监督，建立三级文明施工管理机构；项目部成立“安全文明施

工领导小组”，项目经理担任组长，成员由项目分部部门负责人、安全员组成。安全负

责人负责文明施工管理的组织考核，下设文明施工小组，负责文明施工的规划、组织、

实施、监督、检查、考核；施工区由各施工队直接负责。道路平整畅通，物料堆放整齐,

场地排水流畅，劳动纪律严明；施工场地整洁，安全标志明显，机械设备完好；为安全

打好基础，为质量创造条件，为员工创造良好的环境，树立文明之师形象。

2、文明施工具体措施

2.1对各种施工行为按规定做好防范措施并办理各项报批手续。临时设施（包括临时办

公室、移动帐蓬、道路、排水、围挡等）的设计方案，先申报业主批准后才能实施。工

程成品保护、场地清洁卫生必须满足合同规定以及有要求。

2.2贯彻国家、三门峡地区《文明施工规定及考核办法》和中机建设《CMHC文明施工

管理制度》的规定要求，制定本工程的文明施工规定，落实各级各岗位人员文明施工责

任制；

2.3文明施工责任制落实到班组和个人，工程开工交底措施中，有明确的文明施工要求、

标准；理顺关系，做到文明施工程序化、规范化；

2.4在明确责任分工、健全规章制度、严格管理的基础上，按阶段、按专业和按区域进

行文明施工的规划、管理和实施，采取专管和共管相结合；

2.5文明施工责任区划分明确，无死角，责任落实，并设有明显的标记，便于检查、监

督，使现场始终保持合理的布局、整洁的环境；

2.6加强施工总平面管理，要求生产区、施工现场道路畅通，照明配置得当，并根据施

工需要配备维护人员保持正常使用；

2.7保卫人员持证上岗值勤,施工人员佩戴证件（出入证）方能进入施工现场；进入现场

的施工人员着装整齐，符合安全文明规定要求；

2.8施工设施完整布置得当，环境清洁，办公室、工具房等场所内部整洁，布置整齐，

有关职责、制度、规定上墙；

2.9焊接设备尽量集中布置，统一布线，完工后皮线全部收回；

2.10生活区及施工范围内的沟道、地面无垃圾，场地排水与消防设施完备；每个作业面

应做到“工完料尽场地清”，废料及时清理干净。

2.11强制执行“谁干谁清、随干随清”规定，确保现场整洁；

2.12加强人员培训和管理，提高文明施工素质；

2.13坚持专项负责、集中清理和定期检查相结合的原则，加强检查督促，项目部每月检

查一次，施工管理处和安全管理处每周一次，施工班组每天一次；

2.14实行奖惩制度，文明施工的优劣与经济责任制挂钩。

3、环境保护的措施

3.1实行环保目标责任制；把IS014001环境管理体系认证与本工程结合起来，把环保指

标以责任制的形式层层分解到有关项目施工队，列入承包合同和岗位责任制；项目经理

是环保工作的第一责任人，要把环保绩效作为考核项目经理的一项重要内容。

3.2加强检查和监控工作;遵守国家和三门峡地区的环境法律和地方性法规及其它要求。

3.3对活动过程控制、不断减少废物的产生和排放、努力降低环境污染，教育帮助我们

的员工、分包商及公众减少环境影响，并对紧急事件做好充分应急准备；尽量减少施工

垃圾的产生，产生的垃圾在施工区内集中存放，不得随意乱放并及时运往指定垃圾场。

3.4加强检查，加强对施工现场粉尘、噪声、废气的监控工作，要与文明施工现场管理

一起检查、考核、奖罚。及时采取措施消除粉尘、废气和污水的污染。尽量降低施工噪

音。

3.5对于探伤、计量、培训等工作中用的放射源加强管理，制订专门的措施确保环境不

被污染。

3.6妥善保管易燃、易爆或有害危险品，应采取防范措施防止在储运的过程中发生火灾、

爆炸或泄漏等事故，造成环境污染。

3.7车辆不带泥沙出施工现场，车辆出门必须在冲洗槽前冲洗干净，减少对周围环境的

污染。

3.8降低噪音的措施：合理安排施工活动，或采取降噪措施、新工艺、新方法等方式，

减少噪声发生对环境的影响；若有不可避免的噪音，应征得当地环保部门同意，并在施

工区域做好解释工作；制定先进的施工工艺技术、选用先进的设备，摒弃一些原始的施

工方法及落后的设备，将噪音减少在当地环保允许的范围内。具体措施如下：

3.8.1制定先进的工艺方案，选派技术熟练的工程师及技术工人，尽量避免因此类失误

造成的重敲和重击。

3.8.2将一些性能不好、陈旧的、噪声大的设备淘汰掉，避免因机械噪声影响当地的环

境。

3.8.3施工局部区域用临时隔栅隔离。

3.8.4施工现场应遵照《中华人民共和国建筑施工现场噪声限制值》(GB12523—90)制

定降噪的相应制度和措施。

3.8.5经常用分贝仪测试噪声，当噪声接近GB12523—90规定时，应对噪声源制定相应

的降噪措施。

3.9减少有害气体的措施：禁止在施工现场焚烧油毡、橡胶、塑料、垃圾等，防止产生

有害、有毒气体；施工用危险品坚决贯彻集中管理和专人管理的原则，防止失控；要选

择工况好的施工机械进场施工，确保其尾气排放满足当地环保部门的要求。

3.10减少污水污染措施：工地临时厕所应有防蝇、灭蛆措施，临时厕所设置化粪池并加

装防蝇装置，采取灭蛆措施和土化处理；污水排入排污系统中，防止污染水体和环境。

3.11所有现场工作人员均应按业主要求统一着装，并佩戴上岗证，上岗证由业主负责

制作。

3.12施工人员在现场应做到文明施工。在与其它单位交叉作业情况下，应相互关照。

高空作业人员严禁向下掷物及废料。平面作业人员不得抢占地盘。

3.13施工设备、工具箱和材料等不允许堆放在通道上。制作的半成品、部件等未安装前

应码放整齐。

3.14保持本单位施工区域内的清洁卫生，每天下午下班后必须整理、清扫干净施工的设

备和场地，废料集中放置，垃圾倒在指定地方。

3.15凡使用电焊机、切割机、砂轮机等设备作业时，应注意周围环境，避免焊渣、火星

乱溅而影响他人作业或损坏设备及地面。

3.16运料、装卸料应小心运送，轻装轻卸，以免损坏地面或发生意外事故。

3.17凡已制作或安装完成的部位，任何人不得随意踩踏或放置其它物件。已安装好的阀

门、等不得随意拆卸。对损坏或拆卸设备的行为，肇事者及其所在单位负一切经济责任。

3.18遵守业主施工区域的安全保卫制度，并办理有关手续。

3.19在业主方现场施工安装期间，施工方对施工场地周围的地下管线、邻近建筑物、构

筑物(含文物保护建筑)、树木负有保护责任。

3.20中餐不允许喝酒，施工现场严禁随地大小便，严禁在指定位置以外的地方吸烟。

3.21全体施工人员必须严格遵守业主随时可能提出的特别管理制度。

3.22施工现场设护围栏，实行全隔离施工，围墙高度不低于2米。

3.23现场应设置“五牌-图-即工程标志牌，内容包括工程名称，结构类型、面积、

建设单位、设计单位、施工单位、项目部经理、施工员、安全员、质量员、电工负责人、

开、竣工日期，施工许可证、批准号等；职工安全守则牌；安全防火须知牌；安全技术

措施牌；工程主体牌；施工总平面布置图。“五牌”总体要求规格适当，字迹端正，位

置明显。

3.24现场固定办公室应张挂有相应的岗位责任制及其配套图表。室内用品摆放整齐，环

境清洁。会议室内张挂项目部各项组织机构（民主管理、安全领导小组、治安保卫防火

领导小组.、QC领导小组）运行图并成员名单。

3.25现场生产区与生活区应有严格隔离措施，并挂设相应安全色标，警示牌等。

3.26操作面必须做到随做随清，物尽其用。做到每天工完场清，建筑垃圾集中堆运。

3.27机械操作工及特殊工种作业人员必须持证上岗；大型建筑机械的拆装及现场爆破作

业，应由专业队伍严格按有关规程组织实施。

3.28施工现场环境保护

3.28.1遵守国家有关环境保护法律、条例、细则的规定，采取有效措施，控制现场的

各种粉尘、废气、废水、固体废弃物、噪音及振动对环境的污染和危害。合理安排工作

时间，尽量减少夜间作业，避免噪音挠民。

3.28.2各作业层的建筑垃圾，余渣处理要用专用工具及时运走，严禁从高处向下抛散

垃圾，严禁将有害废弃物作回填土。

第十章雨季及交叉配合施工措施

1＞雨季施工措施

1.1为保证统一领导，协调作业，分清职责，项目部成立雨期施工领导小组和防汛领导

小组，负责制定措施，监督检查及各项目之间的协调工作，切实作好措施的落实和开展

经常性的自检工作，还要逐级把措施及交底落实到班组，关键岗位随时检查，保证措施

正确，执行不走样，对于检查中发现的问题要及时解决，较大问题要边解决边逐级上报

分公司、公司。

1.2在雨季项目部要设专人及时收听（看）当地天气预报，随时向领导小组报告，便于

及时采取相应预防措施。

L3作好施工现场道路的维修、硬化，对施工过程中被破坏的道路及时修复，作好排水

坡度，路侧排水沟要排水畅通，严防积水浸蚀道路。生活区、碎搅拌站的排水沟要及时

疏导清淤，以免大雨时溢流，现场要有排水网络，防止大面积积水影响施工。

1.4对受雨影响的材料要提前进场储存。

1.5材料、成品、半成品要定期组织力量检查，作到防渗、防漏、防浸泡。材料堆场、

库房四周要有排水、挡水措施，防止积水。

1.6冬雨季中施工影响大的分项尽可能安排在冬雨季前，尽可能避免在不利条件下施工。

1.7进入现场的材料必须避免放在低洼处，要材料垫高，存放应采取防淋措施，周围应

有排水沟，以防积水。

L8施工机具有要防雨罩或雨棚，电气设备的电源线要悬挂固定，不得拖拉在地，下班

后要拉闸断电。

2、交叉配合施工措施

交叉作业施工中要合理分配，并制定出详细的施工方案，以确保安全，合理的施工。

第十一章技术服务及人员培训

1、IS09001-2000标准的培训：全场进场人员必须进行IS09001-2000标准的培训。

1.1项目部管理人员必须接受IS09001-2000标准的再教育，重新学习公司质量手册、程

序文件、和有关管理制度，学习本工程的质量