城市总体规划编制审批办法

城市总体规划编制审批办法《城市总体规划编制审批办法》篇一城市总体规划编制审批办法城市总体规划是指导城市发展的重要蓝图，对于城市的未来发展方向、空间布局、土地利用、环境保护等方面具有全局性和战略性的指导作用。为了规范城市总体规划的编制和审批工作，确保规划的科学性、合理性和可实施性，特制定本办法。第一章总则第一条目的与依据本办法旨在规范城市总体规划的编制和审批程序，确保规划过程的公开、公正、透明，提高规划的质量和效率，促进城市可持续发展。依据《中华人民共和国城乡规划法》等相关法律法规，制定本办法。第二条适用范围本办法适用于全国范围内所有城市的总体规划编制和审批工作。第三条定义城市总体规划是指对城市规划区内的土地利用、空间布局以及各项建设的综合部署和具体安排，是指导和调控城市发展建设的重要手段。第四条原则城市总体规划的编制和审批应当遵循以下原则：（一）科学性原则。规划编制应当以科学发展观为指导，充分考虑城市自然环境、社会经济条件和历史文化特征。（二）民主性原则。规划编制应当广泛征求社会各界意见和建议，保障公众的知情权、参与权和监督权。（三）协调性原则。规划编制应当协调好城市发展与经济、社会、环境之间的关系，确保城市总体规划与土地利用总体规划、环境保护规划等其他相关规划相衔接。（四）可操作性原则。规划编制应当具有较强的可实施性，为城市建设和管理提供明确的指导和依据。第二章编制程序第五条启动与准备城市人民政府应当根据国家和地方的发展战略和规划要求，组织启动城市总体规划的编制工作。编制前应当进行深入的现状调查和分析，收集整理相关资料。第六条编制组织城市人民政府应当成立城市总体规划编制工作领导小组，负责规划编制的组织领导工作。领导小组下设办公室，具体负责规划编制的日常工作。第七条公众参与规划编制过程中应当广泛征求公众意见，通过召开座谈会、听证会、网络征求意见等形式，确保公众的参与度。第八条专家论证规划编制过程中应当组织专家论证会，邀请相关领域的专家对规划方案进行论证和评估。第九条方案编制规划编制单位应当根据收集的资料、公众意见和专家论证意见，编制规划方案。方案应当包括规划背景、指导思想、规划目标、规划内容、实施措施等。第十条审查与修改规划方案编制完成后，应当提交城市总体规划编制工作领导小组审查。根据审查意见进行修改和完善。第十一条公示与反馈修改后的规划方案应当向社会公示，公示期不得少于30天。公示期间，应当收集并处理公众的反馈意见。第十二条审批与发布城市总体规划经城市人民政府批准后，应当依法报上级人民政府审批。上级人民政府审批通过后，由城市人民政府发布实施。第三章审批程序第十三条上报材料城市总体规划上报审批应当提交以下材料：（一）城市总体规划文本；（二）城市总体规划图件；（三）城市总体规划编制说明；（四）公众参与和专家论证的相关资料；（五）其他相关材料。第十四条审查要求上级人民政府在审查城市总体规划时，应当重点审查规划的科学性、协调性、可行性和公众参与情况。第十五条审批期限上级人民政府应当自收到城市总体规划文件之日起6个月内完成审查和审批工作。第十六条审批决定上级人民政府批准城市总体规划后，应当及时向城市人民政府反馈审批意见。第四章实施与监督第十七条实施计划城市人民政府应当根据批准的城市总体规划，制定实施计划，明确规划实施的目标、步骤和措施。第十八条监督检查上级人民政府及其城乡规划主管部门应当对城市总体规划的实施情况进行监督检查，确保规划的有效实施。第十九条评估与调整城市人民政府应当定期对城市总体规划的实施情况进行评估，并根据评估结果适时对规划进行调整和修改。第二十条法律责任违反本办法规定，在城市总体规划编制和审批过程中弄虚作假、玩忽职守的，依法追究相关单位和人员的责任。第二十一条附则本办法自发布之日起施行。本办法的解释权归城市人民政府。本办法未尽事宜，按照国家有关法律法规执行。《城市总体规划编制审批办法》篇二城市总体规划编制审批办法城市总体规划是指导城市建设和发展的蓝图，对于城市的未来发展具有深远的影响。为了确保城市总体规划的编制和审批工作能够科学、民主、公开地进行，特制定本办法。一、规划编制1.规划依据：城市总体规划的编制应当以国家相关法律法规为依据，同时结合城市的实际情况和特点，确保规划的合法性和适用性。2.公众参与：规划编制过程中应当广泛征求公众意见，通过座谈会、听证会、网络平台等多种方式，让市民参与到规划的制定中来，提高规划的民主性和可接受性。3.专家论证：在规划编制过程中，应当组织专家对规划方案进行论证，听取专家的意见和建议，确保规划的专业性和科学性。4.部门协调：规划编制应当充分考虑相关部门的意见，如交通、环保、文化等，确保规划的协调性和可操作性。5.规划草案：规划编制单位应当根据上述意见和反馈，形成规划草案，并提交规划委员会审议。二、规划审议1.规划委员会：设立城市总体规划审议委员会，由政府代表、专家、公众代表等组成，负责对规划草案进行审议。2.审议程序：规划委员会应当召开公开会议，对规划草案进行充分讨论和审议，并形成审议意见。3.修改完善：规划编制单位应当根据审议意见对规划草案进行修改和完善，形成最终的规划方案。三、规划审批1.政府审批：规划方案应当提交政府常务会议审议，由政府作出最终的审批决定。2.审批条件：政府在审批时应当考虑规划的合法性、合理性、可行性和可操作性，确保规划能够指导城市健康可持续发展。3.审批时限：政府应当自收到规划方案之日起60个工作日内完成审批，特殊情况下可以适当延长，但不得超过90个工作日。4.审批公开：审批过程应当公开透明，接受公众监督，确保审批的公正性和透明度。四、规划公布1.公布内容：经批准的城市总体规划应当向社会公布，包括规划文本、图纸和说明等。2.公布方式：可以通过政府网站、新闻发布会、规划展览等多种方式进行公布，确保公众的知情权。3.社会监督：公布后，任何单位和个人有权对规划的实施情况进行监督，发现违反规划的行为，可以向规划主管部门举报。五、规划调整1.调整条件：经批准的城市总体规划在实施过程中，确需调整的，应当根据原审批程序重新进行编制和审批。2.调整程序：调整城市总体规划应当由规划编制单位提出申请，按照规划编制、审议、审批和公布的程序进行。3.公众参与：调整规划时，应当重新进行公众参与，确保市民的意见和建议得到充分考虑。六、法律责任1.违规处罚：任何单位和个人违反经批准的城市总体规划进行建设的，应当依法予以处罚。2.责任追究：在规划编制、审议、审批和实施过程中，相关人员如有滥用职权、玩忽职守等行为，应当依法追究责任。七、实施与监督1.实施主体：城市总体规划由城市人民政府负责实施。