机械制造与自动化可研报告-专业教学资源库备选项目材料

职业教育专业教学资源库

备选项目可行性研究报告

专业名称机械制造与自动化(560102)

所属专业大类装备制造大类(56)

所属专业类机械设计制造类(5601)

面向专业机械制造与自动化机械设计与制造、

精密机械技术机械装备制造技术

适用的专业目录《普通高等学校高等职业教育（专科）专业目录（2015年）》

资源库访问地址9:8000/xxpt/

项目主持单位(盖章)南京工业职业技术学院

项目主持人卢兵王红军

省级教育行政部门（盖章）江苏省教育厅

申请日期2016年6月18日

教育部职业教育与成人教育司制

二○一六年四月

一、建设背景和必要性

（一）适应制造产业转型升级需要

2015年5月，《中国制造2025》正式发布，全面部署实施制造强国战略，规

划了十大重点发展领域，描绘了中国制造业转型升级宏伟蓝图。在“中国制造”

向“精品制造”“中国创造”转型发展的进程中，中国传统机械制造业作为中国

制造业的基础性支撑，必将迎来弯道超车的机会，走上一条自动化、智能化生产

之路，逐步由生产型向生产服务型、由低端制造向高端制造转变，实现结构调整

和转型升级。同年7月，国务院印发《关于积极推进“互联网+”行动的指导意

见》，将“‘互联网+’协同制造”列入重点任务，推动互联网与制造业融合，打

造一批网络化协同制造公共服务平台，提升制造业数字化、网络化、智能化水平。

机械制造与自动化资源库建设契合了国家战略发展需求，是服务制造业转型升级

和顺应“互联网+”发展趋势的应有之义，是“互联网+教育+协同制造”的有机

融合，必将加快推进机械制造业发展水平和创新能力提升，为机械制造业长远发

展提供新的生机与活力。

（二）促进专业人才培养水平提升

产业的发展必然需要相关专业的大力支撑。据统计，2013年我国机械行业

从业人员有约1875万人，对机械制造与自动化专业人才需求处于持续旺盛状态，

每年技术技能人才需求约80万人，供需比达到1:5以上，并且需求量以每年约

10%左右速度增长。同时，当前企业对该领域人才的要求不仅是技能精湛、技术

高超，还要契合机械自动化、智能化发展的需求，更需要具有精雕细琢、精益求

精工匠精神的技术技能人才。机械制造类专业面广量大、开设学校众多。据统计，

截止2014年底全国1327所高职院校有350余所开设了机械制造与自动化专业，

在校生92860人，年招生31280人，是目前高职院校中开设量较大、学生数较多、

就业面较广的专业之一，基本覆盖全国所有省、市、自治区。但是，由于各院校

所处区域不同，专业的服务面向有很大差异，且各院校专业建设基础不同、发展

情况不一，专业教学资源无论在量上还是质上均存在巨大差异，发展不平衡问题

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比较严重。因此，迫切需要建设以优质教学资源为主体的机械制造与自动化专业

教学资源库满足不同地区、不同专业面向、不同类型的学习者的多元化、个性化

学习需求。项目牵头学校南京工业职业技术学院是国家首批高职示范院校，机械

制造与自动化专业是示范建设专业，通过共享型资源库建设可以将示范建设成果

更多惠及全国高职院校同类专业师生，为整体提升相同和相近专业人才培养水平

提供强有力支撑。

（三）推进校企深度合作机制建设

校企合作是职业院校深化人才培养模式改革的重要途径。通过校企合作，校

企双方可以在不同利益基础上寻求共同发展、谋求共同利益，充分发挥学校专业

优势和企业的生产优势，把以传授知识为主的学校教育与直接获取实践经验为主

的生产实践有机结合，把学生真正培养成具有较强竞争能力、适应社会发展需要

的高素质技术技能人才。但实践中，高职院校开展校企合作往往流于形式、不够

深入，缺乏保障校企紧密深度合作的长效机制。通过充分发挥资源库建设的纽带

作用，可以集合业内领先企业和高水平职业院校，建成校企深度合作联盟。校企

双方共同调研产业发展的现状、趋势及专业人才培养的职业面向，共同分析职业

岗位的工作内容和职业标准，共同制定专业人才培养的目标和方案，共同设计专

业课程体系和教学内容，积极引入行业企业的新技术、新工艺、新方法，在此基

础上开发数字化教学资源，从而形成校企双方合作办学、合作育人、合作发展的

有效机制，构筑高素质技术技能人才培养的坚实基础。

（四）填补专业优质资源建设空白

一是助力国家级资源库建设结构优化。2014年，《国务院关于加快发展现代

职业教育的决定》要求“逐步实现所有专业的优质数字教育资源全覆盖”。国家

级资源库建设项目自2010年启动以来，已形成由71个专业教学资源库、1个民

族文化传承与创新资源库（共8个子库）和1个学习平台组成的建设体系。其中，

涵盖机械设计与制造类专业4个，仅占项目总数的5.06%，与该专业类在全国高

职覆盖64.6%的比例并不匹配，有必要继续增加国家级资源库在该专业类的立项

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点数。在机械设计与制造类近50个专业中，机械制造与自动化专业人才培养规

模仅次于数控技术（已立项）排名第二，招生人数逐年上升，专业布点覆盖全国

26.4%的职业院校，深度契合国家级资源库“专业布点多、学生数量大”的要求。

建设机械设计与制造类专业教学资源库将填补国家级资源库在该专业领域建设

空白，持续扩大国家级资源库服务范围，优化专业布局结构，加快实现优质教育

资源全覆盖的建设目标。

二是与已建资源库项目形成良性互补。一方面，与已建高职机械设计与制造

类资源库（数控技术、模具设计与制造、材料成型与控制技术、焊接技术及自动

化）相比，绝大部分课程设置不重复，少量同名课程建设侧重和方向也完全不同，

保证满足“与已立项国家级资源库的专业领域不重复或高度相近”的建设要求。

另一方面，与已建中职机械制造技术资源库相比，虽名称相近，但其服务面向和

基本内容均不相同：机械制造技术资源主要面向中职学校，侧重于传统机械制造

的基础课程内容；机械制造与自动化资源库主要面向高职院校并结合社会学习者

学习需求，以机械制造核心技术作为内容布局主线，融合智能制造、绿色制造等

业界先进理念，形成层次更高、技术更新、内容更优的系统化建设体系。机械制

造与自动化资源库建设充分发挥后发优势，汲取和借鉴已建项目经验，规避前人

建设问题与不足，既能与已建高职项目形成优势互补、各展所长的良性体系，又

能对接中职培养需求搭建专业培养“立交桥”，为培养更多高素质机械制造产业

人才作出应有贡献。

二、建设团队

（一）主持单位实力雄厚

项目主持单位南京工业职业技术学院是一所具有近百年历史的国家首批示

范院校，学校以机电类专业为主体，21个机电类专业中50%以上是国家示范或

省品牌（特色）专业，机械制造与自动化专业是学校重点建设专业。2013年至

2015年主持完成国家职业教育机电一体化专业教学资源库，具有丰富的教学资

源库整体规划、建设、推广应用的经验。学校各专业团队参加了模具设计与制造、

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数控设备应用与维护等10余个国家资源库子项目，具有丰富的课程建设、资源

建设的经验。

南京工业职业技术学院建校初期就设立机械制造专业，学校师资力量雄厚，

专业积淀丰厚。学校建有19个国家示范专业、江苏省品牌（特色）专业，有国

家优秀教学团队1个，省级优秀教学（科技）团队6个，省级教学名师3人，国

家精品资源共享课3门，“十二五”国家职业教育规划教材32部，有数控加工、

电工电子等3个国家实训基地，江苏省精密制造研发中心、江苏省风力发电工程

中心（协同中心）等工程中心，校内实验实训设施完备、功能齐全，为资源库建

设提供了良好的线下实践条件。

项目主持学校信息化水平高，是教育部首批信息化试点校、江苏省职业院校

教育技术专委会牵头单位；校园网络实现一校三区千兆光纤互联，建有5个专业

资源及课程建设应用平台和学校数据中心，实现了课程教学网络化、专业资源数

字化，数据实时备份、服务器虚拟化等完善的信息化管理功能及应用。

（二）建设团队优势明显

1.团队成员建设经验丰富

机械制造与自动化专业教学资源库由南京工业职业技术学院牵头联合成都

航空职业技术、四川工程职业技术学院、哈尔滨职业技术学院、深圳职业技术学

院、金华职业技术学院、湖南工业职业技术学院、沈阳职业技术学院、包头职业

技术学院、武汉职业技术学院、河北工业职业技术学院等18所全国示范骨干高

职院校及部分省级重点院校，联合西门子（中国）有限公司、沈阳机床股份有限

公司、金丰（中国）机械工业有限公司、南京金城机械集团等国内外知名企业，

教育部机械行业、轻工行业职业教育教学指导委员会等行业主管与业务指导单位，

以及机械工业出版社、领航未来（北京）科技有限公司、北京超星尔雅教育科技

有限公司、大连通科应用技术有限公司等信息化技术支持企业，专业建设团队整

体实力雄厚，在资源库建设方面具有丰富的实践经验。

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2.成员分布契合产业布局

据2015年全国机械制造与自动化专业的专业布点和招生人数统计，项目建

设团队院校所在区域本专业的专业布点、招生总数均超过全国的85%，是我国机

械制造业所需人才的主要区域，其中珠三角、长三角地区、渤海湾等地区是我国

制造业的发达地区，在中国制造业中占有重要地位，并在一定程度上引领中国制

造业的发展方向，具有十分明显的区域优势。目前，为实现中国制造2025的国

家战略，上述地区的制造业正在积极开展产业结构调整，实现转型升级，向精品

制造、智能制造、中国创造转型。

项目院校地处中国制造业发达的区域，具有与制造企业的天然接触与合作，

切实掌握中国及世界制造业的现状、发展趋势和对技术技能型人才的需求状况。

这为机械制造与自动化专业教学资源库的建设奠定了比较好的行业基础。

3.合作院校专业成果丰硕

联合建设院校主要分布在中国制造业发达的区域，在当地甚至在全国具有较

强的专业实力。联合建设院校中有18所国家示范骨干院校，综合实力强。联合

建设院校中有机械制造专业相关国家省级教学名师16名；机械制造类国家教学

团队3个；有12个机械制造类专业国家示范、省级品牌专业；国家精品资源共

享课程22门；“十二五”职业教育国家规划教材24部。目前，联合建设单位有

国家级实训基地12个。

有4个学校主持国家级装备制造大类专业教学资源库的建设，参加21个国

家教学资源库，教师资源库建设，具有丰富的资源库建设经验。

4.合作企业技术水平先进

主持院校与西门子（中国）有限公司有长期深入合作，近年来全面开展智能

车间项目的合作。西门子（中国）有限公司依托其母公司在工业自动化领域的世

界领先优势，积极引领中国智能制造领域，南京工业职业技术学院与其合作在校

内开展智能车间的建设，为中国中小微企业的技术提档、智能化改造提供示范和

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样板。此领域的合作，为资源库建设提供了一个世界级水平的工程案例。

沈阳机床集团是世界上最大的机床制造企业，南京工业职业技术学院、沈阳

职业技术学院与沈阳机床在人才培养、校企合作方面有长期有深入合作。目前，

沈阳机床正引领中国国产装备的智能化，校企合作可以打造中国本地化的智能制

造，为资源库的建设提供国内工程案例。

金丰（中国）机械工业有限公司是专业生产冲床、压力机的企业，生产能力

位居世界同行第三，金丰公司在压力设备设计制造雄厚的实力，为机械制造与自

动化专业教学资源库的建设提供丰富的工程案例与教学资源。

5.行业组织统筹能力领先

教育部机械行业职业教育教学指导委员会、轻工行业职业教育教学指导委员

会、中国轻工联合会等行业协会一贯来热心指导学校的专业建设，特别是指导机

械制造与自动化专业建设，充分发挥全国性行业协会的优势，统筹行业资源，帮

助学校与行业企业的合作，建立校企合作平台，促进校企深度融合，为专业建设、

课程建设、人才培养、资源建设等开展广泛而深入地合作。

多年来，机械行业、轻工行业职业教育教学指导委员会指导机电一体化技术、

工业机器人等多个国家教学资源库建设，具有丰富的资源库指导、协调能力。

南京工业职业技术学院、湖南工业职业技术学院、天津机电职业技术学院、

包头职业技术学院等院校是全国首批机械行业职业院校先进制造技术促进与服

务基地，共同搭建系统培养技术技能人才的创新实践平台，助力机械工业转型升

级和区域产业发展。

6.技术支持提供全面保障

项目联合建设单位领航未来（北京）科技有限公司是两个最早建设国家专业

教学资源库平台的单位之一，参与较多资源库的建设，在资源库平台建设、资源

库平台架构、应用等方面有先进的理念和丰富的实践经验；北京超星尔雅教育科

技有限公司在资源建设、微课程制作等方面具有雄厚的实力；大连通科应用技术

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有限公司在教学技术、教学虚拟资源建设等方面具有雄厚的实力，尤其善长机电

类虚拟资源的制作开发与制作，并参加了机电一体化资源库的建设；机械工业出

版社是我国机械出版领域最富实力的单位，长年来重视机械类教学资源、纸质教

材、数字化教材的建设，积累了大量的资源。

以上信息技术单位在数字资源建设方面具有雄厚的实力和经验，同行中具有

比较的优势，他们加盟机械制造与自动化专业教学资源库的建设，从技术角度保

证资源建设的质量。

三、建设基础

机械制造与自动化专业教学资源库联合建设单位广泛开展与当地企业、行业

协会的校企行合作，通过长期的专业建设、课程建设与积累，已建立起能满足教

学实际需要、符合企业要求、适应技术发展的各类教学资源。

（一）发挥职教集团优势，构建共建共享联盟

1.项目主持院校牵头江苏机电职教集团

2006年，主持单位南京工业职业技术学院牵头组建江苏机电职教集团，主

要成员单位有南京金城机械集团有限公司、熊猫电子集团有限公司、南京轻工机

械厂、晨光集团、无锡威孚集团有限公司等制造类企业，以及江苏建筑职业技术

学院、常州机电职业技术学院等省内主要的工科职业院校。成立以来，江苏机电

职教集团以服务江苏省的机电一体化技术、机械制造与自动化专业为重点，联合

集团内企业共同制订人才培养方案、引入企业案例，开发教学项目及教材、建设

教学资源等工作。

2.牵头筹建全国现代机电技术职业教育集团

2016年5月，经机械教育发展中心批准主持单位筹建全国机械行业现代机

电技术职业教育集团，目前在全国范围已有近百所职业院校、国内外知名企业、

行业协会加盟，该集团将于近期正式成立。职教集团的主要目的是在更广泛的范

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围更深入的领域开展机械制造与自动化等专业的校企合作，专业建设、教学资源

的建设及应用，促进产教融合，促进职业教育服务产业发展。

以上述两个职教集团为基础，主持单位已联合全国范围内约150家职业院校、

国内外知名企业、行业协会开展校际、校企合作，完成了大量的专业调研、课程

建设和资源建设等工作。同时，也为成立机械制造与自动化专业教学资源库共建

共享联盟奠定了坚实的基础。

（二）对接行业岗位需求，构建完备课程体系

项目主持单位面向长三角地区常年开展机械制造与自动化专业的专业调研，

并作为江苏省机电职教集团理事长单位，与成员单位重点开展机械制造与自动化、

机电一体化技术专业的校企合作，深入了解行业企业对人才的需要、岗位核心能

力等，重点服务本地区行业企业。

经过深入调研和分析，机械制造与自动化专业的主要面向机械制造企业，

主要工作岗位有机械设备的操作、工艺编制、设备的维护维修、生产车间的现

场管理或机电产品的销售及服务等岗位。表1是机械制造与自动化专业主要岗

位及其工作内容，入职初期阶段一般为2-3年，向职业稳定期转换时间与从业

人员专业素养紧密相关，若能顺利进入技术要求的岗位，进入职业稳定期，部

分人员在初期岗位可能被淘汰；经过10年左右的职业稳定期，随着从业人员技

术的不断提高，约5%进入现场的生产管理岗位，从事调度、技术难题的处理等

现场生产领导岗位。

表1机械制造与自动化专业主要工作岗位

序号入职阶段主要工作岗位岗位主要工作备注

1机床操作普通机械加工机床的操作、数控机床的约70%

操作

初期

机电设备维护维机电设备的安装、调试、维护、维修约15%

2

修

3职业稳定期工艺员机械加工工艺编制、专用工装夹具刀具约30%

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等设计

4设备维护改造机电设备的维修、改造约50%

5设备的销售及服机电设备的销售和技术服务约10%

务

6职业迁移期生产现场管理生产现场管理、调度等约5%

根据行业企业调研结果，产品加工工艺、工装设计等不合理性对生产效率、

加工质量的影响度超过80%。

机械制造与自动化专业是社会所需要的长线专业，在制造业快速发展的时

代，人才需求长期供不应求。

机械加工、机械设备的维护维修岗位，需要从业人员掌握机械零件图、装

配图、公差配合与标注、电气图、结构图的识读与绘制，专用夹具的应用、机

械传动设计等测绘设计的核心能力。

机械加工工艺编制需要从业人员掌握毛坯的选择、材料的选择、加工方法

的确定、零件热处理、零件加工工艺分析、切削用量计算、加工设备选择、成

本核算，加工质量统计分析等工艺编制的核心能力。

在分析岗位核心能力基础上，根据专业特点，机械制造与自动化专业是机

械制造的核心专业，需要从业人员除了有扎实的实践操作能力外，还需具备解

决机械制造中高精度、难加工零件及职业迁移所具备的扎实专业素养与知识。

图1是机械制造与自动化专业的课程体系，课程体系由公共基础课、专业

基础课、专业技术课、专业拓展课程所组成，不同地区的学校，根据学校的专

业面向，在满足专业核心能力的基础上，可以有选择地开设相应的专业拓展课

程。本课程体系是在深入分析机械制造高职专业人才需求及技术发展的趋势上，

经过多年实践与改进，课程体系以智能制造、绿色制造为引领，突出机械制造

领域核心技术的培养，深入培养从业者从事机械制造领域所必须的材料、刀具、

工艺、工装、加工等所需要的基础知识、技术与技能，成为具有“机械”特质

的机械人奠定坚实基础。

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图1机械制造与自动化专业课程体系

分布于全国近20个省份的项目联合建设院校长期以来十分重视专业调研和

课程体系建设，每个院校都有结合本地区特点、符合专业面向的完备课程体系，

并进行了很好地实践，对全国范围内机械制造与自动化专业建设具有广泛的适应

性和引领作用。

（三）顺应先建后补思路，完成近半建设任务

2014年以来，教育部将资源库项目组织方式由“先申请、后建设”调整为

“先建后补”，即主持学校先自主开展项目建设，达到一定基础后，经申请可给

予中央财政资金补助。顺应这一改革思路转变，南京工业职业技术学院自2015

年起即启动校级资源库建设项目，并将其作为推进教学信息化的重要抓手，给予

专项资金重点支持，初步形成了覆盖全校各个院系的校级资源库建设体系。2015

年6月，在众多校级资源库中，遴选出建设基础较好、应用成效突出的机械制造

与自动化资源库作为国家级资源库培育项目，并加大建设支持力度。截止目前，

机械制造与自动化资源库已完成近50%的规划设计任务。如表2所示，按资源库

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专业资源、课程资源、积件模块统计的机械制造与自动化资源库已完成的建设资

源情况。资源库规划建设资源10000余条，注册用户10000人。截止6月30日，

已建资源4700余条、注册用户达到3251人，广泛分布于江苏、湖南、陕西、辽

宁等省；其中，教师、学生、社会学习者三类用户分别为139人、2965人、147

人。

表2按资源模块统计已建设资源

序号模块名称资源名称数量（条）备注

1世界机械制造行业发展状5

况

2国家宏观产业政策12

3地方产业政策35

4人才需求调研报告10

5人才培养方案19

6专业相关技术标准26

7技能竞赛规程6

专业资源

8中高职衔接资源16

9国际知名机械制造企业介24

绍

10国内知名机械制造企业介26

绍

11专业教学标准1

12专业自我诊断标准1

13学生作品65

14课程标准9

15课程整体教学设计9

16课程单元教学设计9每一结构化课程一

套

17讲课文稿9每一结构化课程一

套

18课程资源学习指南9每一结构化课程一

套

19实训指导9每一结构化课程一

套

20习题1428

21试卷70

22结构化课程9

23微课32

24积件资源微专题2

25微讲座2

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26企业案例230

27制造博物馆0

28特色资源工匠工坊0

29加工万花筒50

30文本类921

31图形（图像）类1352

32视频类1418

33素材资源动画类812

34虚拟仿真类1

35音频类0

36PPT文稿210

四、建设目标与思路

（一）建设目标

服务“中国制造2025”国家战略，准确把握机械制造行业发展趋势及人才

需求，以智能制造和绿色制造为引领，以现代机械制造核心技术为主线，依托机

械制造与自动化专业人才培养模式改革成果，融合行业“新材料、新技术、新工

艺”的最新应用，实践线上线下混合式教学的资源应用模式，打造体现“工匠精

神”培养的素质教育特色资源，创新“常态化管理+联盟式组织”的资源库应用

与更新管理机制，建成资源丰富优良、更新持续有效、应用广泛活跃的国内一流

特色鲜明专业教学资源库。

（二）建设思路

1．构建一流团队

建立由院士牵头、知名职教专家指导，示范骨干院校为主体，行业内国际国

内知名企业参与的资源建设团队。建设团队在中国科学院院士作为领军人才的带

领和职教专家精心指导下，充分发挥高职院校的建设主力作用，将学校在专业建

设、信息化建设中积累的丰富经验和丰硕成果充分融入到资源库建设中；全力借

助行业管理单位专业指导和资源整合作用，切实保证建设的专业教学资源库体现

“一流”水平和“国家”级别；努力调动业内核心企业在技术优势与应用实践的

关键作用，将专业领域的新材料、新技术、新工艺、新设备、新经验融入资源库

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建设内容，应用最新信息化技术和手段，以最强的建设实力保证资源库建设工作

高水准实施。

2．融入改革成果

将项目建设团队学校在机械制造与自动化专业建设中所取得的教学成果，尤

其是在人才培养模式、课程体系、教学内容、教学模式等方面的改革成果，结合

资源库建设与应用特点，融入所建各类资源，体现资源库建设的示范效应；结合

职业教育实践活动占比大、实训设备使用量大等特点，利用现代最新的信息化技

术和手段，推动线上线下混合式教学，充分发挥线下物理设备与线上数字资源的

各自优势，高效应用资源库，体现职业教育教学特征。

3．满足多种需求

以现代机械制造核心技术为主线建设资源库基本资源，覆盖专业所有知识点

和技能点；以先进制造、绿色制造技术为补充建设专业拓展资源；以“工匠精神”

培养为重点，建设素质教育特色资源。构建“资源中心”、“学习中心”和“管理

中心”三大功能模块。“资源中心”涵盖专业建设、课程开发、教学设计、虚拟

实训、技能竞赛、中高职衔接、技能培训、学习拓展等各类颗粒化素材、积件、

模块化资源；充实拓展资源，提高资源冗余度，为院校教师、学生、社会学习者

提供多维度、满足多种需求的模块化、网络化、个性化的学习环境。“学习中心”

突出学习者中心地位，以“导学”功能设计为核心，提供在线浏览、智能查询、

资源推送、网上学习、在线测试、在线交流、APP手机应用等服务。“管理中心”

充分关注教师需求，设计融入“导用”理念，实现素材资源的入库、更新和使用、

教学组课、在线组卷、学习者学习行为记录与统计分析、门户网站管理等功能。

4．打造特色资源

建设“工匠工坊”特色资源，应用虚拟现实技术真实再现机械制造企业职场

环境，“身临其境”的学习者在完成岗位工作的过程中，将锲而不舍、坚定执着，

精益求精、追求完美的“工匠精神”内化于“心”、外化于“行”，逐步养成安全

意识、质量意识、环保意识、敬业态度、团队合作等职业素养。应用多媒体技术

和信息化手段建设“制造博物馆”和“加工万花筒”特色资源，帮助学习者概貌

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性地了解制造的发展历程及其对人类文明的影响，形象认识各种常规加工技术和

先进加工技术在实际生产中的应用，强化学习者专业基础，拓展学习者专业视野。

5．创新管理机制

坚持以“促用”为核心，实现国家要求与学校需求有机结合，资源库建设与

学校信息化建设工作相统一，变资源库建设由短期突击式为学校常态化工作；坚

持以“常新”为关键，依托行业组织，在全国范围内建立由职业院校、行业协会、

核心企业组成的资源库共建共享联盟，推进资源库持续更新与应用，实现“常态

化管理+联盟式组织”的资源库应用与更新管理机制，确保资源库年持续更新量

不少于12%。

6．强化绩效评价

将绩效理念贯穿于资源库建设全程，事前设定绩效目标，事中绩效监控，事

后绩效评价，以达到绩效提升的持续循环。重点围绕提供资源的数量和质量达标

率、资源点击人次、资源下载人次、企业培训人次、资源更新度和客户满意度等

建立绩效评价指标，建立完善的绩效评价制度。

五、项目建设计划安排

在一体化设计机械制造与自动化专业教学资源库资源中心、学习中心、管理

中心功能的前提下，依据从素材资源、积件资源、模块化资源、结构化课程、专

业级资源建设的顺序建设资源库。机械制造与自动化专业教学资源库建设经历项

目筹建、集中建设、项目提升与持续更新等阶段。

（一）项目筹建、启动阶段（）

为中国制造业培养更多高素质的20技1术4.0技9能-2人01才5，.1服2务中国制造业的转型升级，

在职业教育机械行业教学指导委员会的指导下，在前期充分沟通协商基础上，于

2014年9月南京工业职业技术学院联合成都航空职业技术学院专业实力雄厚的

院校，以及西门子（中国）有限公司、费斯托（中国）有限公司、金丰（中国）

机械工业有限公司、南京汽车制造集团等行业知名企业，组建成立资源库建设团

队。

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项目初期，成立由中国科学院院士领衔，行业企业专家和职教专家组成的项

目专家指导委员会，在专家委员会的指导下，结合中国制造2025规划进一步研

判行业现状和中长期发展趋势，使资源库建设目标紧紧围绕服务中国制造2025

国家战略，夯实机械制造基础，为中国制造培养基础的机械制造领域高素质技术

技能人才。

项目团队在明确建设目标、总体任务前提下，在充分研讨基础上项目组确定

共性与个性相结合的专业课程体系，并确定各课程的边界。结合联合建设单位各

自在课程建设、资源建设等方面的优势和特长，确定各子项目承担单位，细化各

子项目建设任务。

项目组在建设初期，统一课程开发标准、素材制作与采集标准、资源分类及

编号标准等。统一文本、图片、视频、动画、讲课文稿、虚拟仿真等素材在制作

质量、格式等方面的基本要求与标准，做到素材质量高达到国家资源库入库要求；

从资源库建设总体的规范性，规定规范各类文本、讲课文稿的内容及其形式，资

源库已制订完成人才培养方案、课程标准、课程整体设计、课程资源框架、教学

单元设计、实验实训指导书、工程案例、学习指南、参考资料、讲课文稿、说课

文稿等规范和要求。

在明确建设要求和统一标准情况下，项目组开展资源库建设团队的业务培训

和标准贯彻执行。按照机械制造与自动化专业教学资源库的资源制作要求、课程

开发标准等，对现有资源进行解构和重构，达到资源库入库要求，提高资源质量。

（二）项目集中建设阶段（）

在前期整合、提升原有资源基20础1上6.0，1通-2过01项8目.0组6的形式、内容审核，资源集

中上传至管理平台进行结构化课程建设和使用，集中建设期内完善更新已完成的

9门结构化课程，进一步补充以上课程所需的动画、视频、虚拟仿真等新资源；

新建5门结构化课程、200门微课程、“工匠工坊”、“制造博物馆”、“加工万花

筒”等特色资源。为满足全国不同地区院校、不同专业特点，提高资源冗余度，

根据资源库和课程建设要求，重点加强机械制造领域的基础动画、视频等设计与

制作。

-18-

资源库建设过程中，资源库在合作单位边建设边使用，并根据使用效果、意

见和建议，不断充实更新资源库，提升资源质量；与资源库平台开发商合作不断

丰富、完善资源库平台的应用和管理功能，加强资源库学习的友好性、便捷性、

智能化。

（三）项目推广、总结与持续更新阶段（——）

基本完成项目主要建设任务后，通过多种渠道2、0多18种.0形7式加大资源库的宣传，

扩大资源库影响，同时面向全国同类院校机械制造与自动化专业、机械设计制造、

精密机械技术、机械装备制造技术专业的教师和学生、机械制造行业企业开展资

源库的宣传推广、应用及使用情况的调研。吸引和吸收部分院校、行业企业参与

资源库的后续建设。

在管理制度和网络设施保障的情况下，面向全国职业院校教师、企业培训教

师开放个性化课程的创建与使用。

及时总结项目建设成果，完成项目结题、验收准备工作，开展软件著作权登

记、知识产权申请、项目鉴定、项目绩效审计等工作。

为丰富资源的多样性，特别是提高企业资源的比例，建立社会资源与资源库

资源的交换机制，即面向所有注册用户开放资源的交换，通过资源审核编校并将

符合资源入库要求的各类素材或资源导入资源库，成功入库的资源或素材获得相

应的奖励性资源。

完善资源库平台运行管理和更新维护机制，加强资源库子项目与各单位信息

化建设、课程建设及专业建设的结合度，将资源库建设成为学校信息化建设的常

态工作，确保资源库资源年更新比例不低于12%。

六、项目保障措施

（一）组织保障

1．聘请行业资深专家担任首席顾问

聘请机械制造行业资深专家、中国科学院院士赵淳生教授担任项目首席顾问，

对资源库项目建设提供咨询、指导和建议。

-19-

2．校、行、企专家组成建设指导小组

聘请教育部机械行指委主任陈晓明担任项目建设指导小组组长，轻工行指委

主任徐祥楠担任副组长，联合职业教育、行业和企业专家共同把握专业教学资源

库建设方向。

3．成立项目建设领导小组

由教育部机械行指委副主任、项目主持学校党委书记孙爱武和教育部轻工行

指委副主任、项目主持学校校长吴学敏担任组长，领导、统筹和协调项目建设、

经费筹措等事宜。

4．组建项目建设工作组

由项目主持学校联合项目任务承担院校相关负责人组建项目建设工作组，由

项目负责人、南京工业职业技术学院教学副校长卢兵担任组长，负责研究行业发

展，制订建设标准，推进项目管理，开展阶段检查，搜集评价反馈，设计改进举

措，制订更新计划等具体建设工作。

5．建立共建共享联盟

以参与建设的35家院校和行业企业为核心，依托机械行指委、轻工行指委、

全国现代机电技术职业教育集团、江苏机电职业教育集团、江苏省轻工协会组建

机械制造与自动化专业教学资源库共建共享联盟，以联盟单位中推广为主体，不

断扩大资源库应用范围。

（二）机制保障

1．建立项目化管理机制

对资源库建设实施项目化管理，实施项目进度管理、成本管理、质量管理和

绩效管理。将建设任务分解为若干个子项目，依据各个合作单位的特点及优势，

确定其承担的子项目及子项目负责人，签订建设协议书，明确建设目标、任务、

进度、要求。定期召开项目建设工作例会及研讨会，及时反馈、汇总、沟通、协

调解决项目建设进程中遇到的困难和问题，提高项目建设效率。实行阶段性检查

和验收检查，资源逐项逐个验收入库，确保建设任务保质保量按时完成。

-20-

2．建立资源库的多元评价机制

建立使用者评价、第三方评价、项目组评价等多元评价体系，对资源库的建

设质量、使用情况和运行平台进行定期评价，提出改进建议，促进支持系统技术

水平提高，确保资源库的建设和使用的质量。同时，根据评价反馈，对使用率高、

客户满意度高的资源建设单位给予奖励，对使用率低的资源实行淘汰更新。

3．建立项目监督制度

制定项目监督制度，子项目负责人定期对建设进度、建设成果、经验与不足

等进行监控管理，对资源的提交、验收、上传到应用各环节建立严格的质量监控，

定期向项目主持学校汇报项目实施进度、建设质量和预算执行情况。主持学校对

子项目监测结果进行全面的分析，及时纠正存在的问题，协调解决存在的困难，

不断提升资源质量。

4．建立知识产权保护制度

对于已经入库的各类资源由项目负责人保证其原创性和产权界定，确保其不

会触犯他人知识产权，避免产生知识产权纠纷。对于尚未提交或未完成的资源加

强其原创性审查和知识产权监控，保证其自主性和合法性。对于资源库的使用者

加强知识产权的保护提醒，使用设置许可权的方式加强知识产权保护。对发生知

识产权纠纷的情况，运用法律手段进行调节或仲裁。

（三）资金保障

1．项目资金投入保障

在前期已投入300余万元项目经费的基础上，项目后期建设资金预算总额为

1100万元。项目建设完成后，结合项目的可持续运行，建立资金滚动投入机制，

每年自筹经费100万元保障资源库的持续更新。

2．建立项目资金专项管理制度

依据《中华人民共和国预算法》《中华人民共和国政府采购法》《中央部门财

政拨款结转和结余资金管理办法》等国家有关法律法规和相关规定，制定《机械

制造与自动化专业教学资源库建设项目专项资金管理办法》，加强规范管理，对

-21-

项目建设经费实行专项管理，提高资金使用效益。严格按照项目建设经费预算，

合理有效使用各项建设经费，实行全过程管理，确保专项资金使用规范合理。项

目接受第三方审计，子项目接受延伸审计。

七、项目资金预算

在前期已投入300余万元基础上，立项后项目总预算资金为1100万，其中

申请中央财政550万元，企业投入50万元，建设院校自筹500万元。具体预算

见《项目建设方案》表10。项目预算合理，能够与建设规划紧密结合，有效保

证各个建设任务的顺利完成。

八、基本结论

机械制造与自动化专业布点多、学生数量大、行业企业需求迫切，亟需通过

资源库建设实现优质教学资源共建共享，满足全国不同地区职业院校学生和社会

学习者学习需要，持续推进专业教学改革，为机械制造业转型升级、服务“中国

制造2025”战略实施培养更多高素质技术技能人才。

建设项目由全国首批示范高职院校——南京工业职业技术学院牵头，机械设

计与自动化是其示范建设专业，专业基础扎实、综合实力雄厚。建设团队汇集了

机械制造行业骨干企业与顶级专家、全国不同区域国家示范骨干高职院校，共同

组成实力雄厚的项目顾问团队、项目指导小组、项目建设团队，有效解决资源库

建设过程中的组织协作问题，保障项目建设的可持续发展。资源库建设以机械制

造核心技术为主线，融合智能制造、绿色制造理念，打造了基础资源涵盖所有知

识点、技能点，拓展资源满足高层次学习和个性化学习需要的资源建设体系，构

建了“工匠工坊”“制造博物馆”“加工万花筒”等特色资源，建设思路明晰，方

案设计合理，具有较强的可操作性。建立健全“常态化管理+联盟式组织”的资

源库应用与更新管理机制，保障资源丰富优良、更新持续有效、应用广泛活跃。

项目建设单位得到省级教育行政部门和财政部门的大力支持，项目资金筹措能力

强，经费保障有力。设计了较为完善的绩效管理体系，规范资金使用与管理，提

升资金使用效率，保障项目顺利运行。

-22-

综上所述，项目主持单位和共建单位基础条件好，开发设计思想合理，创新

了整体结构和管理机制，建设内容能满足教师、学生、社会学习者等各类人群的

需要，经费预算合理。因此，以南京工业职业技术学院为主持单位的机械制造与

自动化专业教学资源库项目是必要的，也是可行的。

-23-

目录

一、建设背景和必要性.....................................................................................-4-

（一）适应制造产业转型升级需要...................................................................-4-

（二）促进专业人才培养水平提升...................................................................-4-

（三）推进校企深度合作机制建设...................................................................-5-

（四）填补专业优质资源建设空白...................................................................-5-

二、建设团队....................................................................................................-6-

（一）主持单位实力雄厚...................................................................................-6-

（二）建设团队优势明显...................................................................................-7-

1.团队成员建设经验丰富.................................................................................-7-

2.成员分布契合产业布局.................................................................................-8-

3.合作院校专业成果丰硕.................................................................................-8-

4.合作企业技术水平先进.................................................................................-8-

5.行业组织统筹能力领先.................................................................................-9-

6.技术支持提供全面保障.................................................................................-9-

三、建设基础..................................................................................................-10-

（一）发挥职教集团优势，构建共建共享联盟.............................................-10-

1.项目主持院校牵头江苏机电职教集团.......................................................-10-

2.牵头筹建全国现代机电技术职业教育集团...............................................-10-

（二）对接行业岗位需求，构建完备课程体系.............................................-11-

（三）顺应先建后补思路，完成近半建设任务.............................................-13-

四、建设目标与思路.......................................................................................-14-

（一）建设目标.................................................................................................-15-

（二）建设思路.................................................................................................-15-

1．构建一流团队............................................................................................-15-

2．融入改革成果............................................................................................-16-

3．满足多种需求............................................................................................-16-

4．打造特色资源............................................................................................-16-

5．创新管理机制............................................................................................-17-

6．强化绩效评价............................................................................................-17-

五、项目建设计划安排...................................................................................-17-

（一）项目筹建、启动阶段（2014.09-2015.12）..........................................-17-

（二）项目集中建设阶段（2016.01-2018.06）..............................................-18-

（三）项目推广、总结与持续更新阶段（2018.07——）.............................-19-

六、项目保障措施...........................................................................................-19-

（一）组织保障.................................................................................................-19-

1．聘请行业资深专家担任首席顾问............................................................-19-

2．校、行、企专家组成建设指导小组........................................................-20-

-2-

3．成立项目建设领导小组............................................................................-20-

4．组建项目建设工作组................................................................................-20-

5．建立共建共享联盟....................................................................................-20-

（二）机制保障.................................................................................................-20-

1．建立项目化管理机制................................................................................-20-

2．建立资源库的多元评价机制....................................................................-21-

3．建立项目监督制度....................................................................................-21-

4．建立知识产权保护制度............................................................................-21-

（三）资金保障.................................................................................................-21-

1．项目资金投入保障....................................................................................-21-

2．建立项目资金专项管理制度....................................................................-21-

七、项目资金预算...........................................................................................-22-

八、基本结论..................................................................................................-22-

-3-

一、建设背景和必要性

（一）适应制造产业转型升级需要

2015年5月，《中国制造2025》正式发布，全面部署实施制造强国战略，规

划了十大重点发展领域，描绘了中国制造业转型升级宏伟蓝图。在“中国制造”

向“精品制造”“中国创造”转型发展的进程中，中国传统机械制造业作为中国

制造业的基础性支撑，必将迎来弯道超车的机会，走上一条自动化、智能化生产

之路，逐步由生产型向生产服务型、由低端制造向高端制造转变，实现结构调整

和转型升级。同年7月，国务院印发《关于积极推进“互联网+”行动的指导意

见》，将“‘互联网+’协同制造”列入重点任务，推动互联网与制造业融合，打

造一批网络化协同制造公共服务平台，提升制造业数字化、网络化、智能化水平。

机械制造与自动化资源库建设契合了国家战略发展需求，是服务制造业转型升级

和顺应“互联网+”发展趋势的应有之义，是“互联网+教育+协同制造”的有机

融合，必将加快推进机械制造业发展水平和创新能力提升，为机械制造业长远发

展提供新的生机与活力。

（二）促进专业人才培养水平提升

产业的发展必然需要相关专业的大力支撑。据统计，2013年我国机械行业

从业人员有约1875万人，对机械制造与自动化专业人才需求处于持续旺盛状态，

每年技术技能人才需求约80万人，供需比达到1:5以上，并且需求量以每年约

10%左右速度增长。同时，当前企业对该领域人才的要求不仅是技能精湛、技术

高超，还要契合机械自动化、智能化发展的需求，更需要具有精雕细琢、精益求

精工匠精神的技术技能人才。机械制造类专业面广量大、开设学校众多。据统计，

截止2014年底全国1327所高职院校有350余所开设了机械制造与自动化专业，

在校生92860人，年招生31280人，是目前高职院校中开设量较大、学生数较多、

就业面较广的专业之一，基本覆盖全国所有省、市、自治区。但是，由于各院校

所处区域不同，专业的服务面向有很大差异，且各院校专业建设基础不同、发展

情况不一，专业教学资源无论在量上还是质上均存在巨大差异，发展不平衡问题

-4-

比较严重。因此，迫切需要建设以优质教学资源为主体的机械制造与自动化专业

教学资源库满足不同地区、不同专业面向、不同类型的学习者的多元化、个性化

学习需求。项目牵头学校南京工业职业技术学院是国家首批高职示范院校，机械

制造与自动化专业是示范建设专业，通过共享型资源库建设可以将示范建设成果

更多惠及全国高职院校同类专业师生，为整体提升相同和相近专业人才培养水平

提供强有力支撑。

（三）推进校企深度合作机制建设

校企合作是职业院校深化人才培养模式改革的重要途径。通过校企合作，校

企双方可以在不同利益基础上寻求共同发展、谋求共同利益，充分发挥学校专业

优势和企业的生产优势，把以传授知识为主的学校教育与直接获取实践经验为主

的生产实践有机结合，把学生真正培养成具有较强竞争能力、适应社会发展需要

的高素质技术技能人才。但实践中，高职院校开展校企合作往往流于形式、不够

深入，缺乏保障校企紧密深度合作的长效机制。通过充分发挥资源库建设的纽带

作用，可以集合业内领先企业和高水平职业院校，建成校企深度合作联盟。校企

双方共同调研产业发展的现状、趋势及专业人才培养的职业面向，共同分析职业

岗位的工作内容和职业标准，共同制定专业人才培养的目标和方案，共同设计专

业课程体系和教学内容，积极引入行业企业的新技术、新工艺、新方法，在此基

础上开发数字化教学资源，从而形成校企双方合作办学、合作育人、合作发展的

有效机制，构筑高素质技术技能人才培养的坚实基础。

（四）填补专业优质资源建设空白

一是助力国家级资源库建设结构优化。2014年，《国务院关于加快发展现代

职业教育的决定》要求“逐步实现所有专业的优质数字教育资源全覆盖”。国家

级资源库建设项目自2010年启动以来，已形成由71个专业教学资源库、1个民

族文化传承与创新资源库（共8个子库）和1个学习平台组成的建设体系。其中，

涵盖机械设计与制造类专业4个，仅占项目总数的5.06%，与该专业类在全国高

职覆盖64.6%的比例并不匹配，有必要继续增加国家级资源库在该专业类的立项

-5-

点数。在机械设计与制造类近50个专业中，机械制造与自动化专业人才培养规

模仅次于数控技术（已立项）排名第二，招生人数逐年上升，专业布点覆盖全国

26.4%的职业院校，深度契合国家级资源库“专业布点多、学生数量大”的要求。

建设机械设计与制造类专业教学资源库将填补国家级资源库在该专业领域建设

空白，持续扩大国家级资源库服务范围，优化专业布局结构，加快实现优质教育

资源全覆盖的建设目标。

二是与已建资源库项目形成良性互补。一方面，与已建高职机械设计与制造

类资源库（数控技术、模具设计与制造、材料成型与控制技术、焊接技术及自动

化）相比，绝大部分课程设置不重复，少量同名课程建设侧重和方向也完全不同，

保证满足“与已立项国家级资源库的专业领域不重复或高