某地区农场500亩日光温室建设项目可行性研究报告

下载后可任意编辑，修改下载后可任意编辑，修改PAGE1-地址：***********西街418号邮编：830091目录TOC\o"1-2"\h\z\u第一章总论 -1-1.1项目概况 -1-1.2初步设计（代可研）编制依据 -2-1.3编制原则范围 -2-1.4项目建设单位概况 -3-第二章项目的提出及建设的必要性 -7-2.1项目背景的提出 -7-2.2项目建设的必要性 -10-第三章项目建设地点及建设条件 -12-3.1项目建设地点 -12-3.2建设条件 -12-3.3项目建设条件优劣势分析 -16-第四章市场分析与销售方案 -19-4.1市场分析 -19-4.2销售策略、方案和营销模式 -21-4.3市场风险分析 -22-第五章初步设计 -23-5.1指导思想 -23-5.2建设任务及规模 -23-5.3建设规划及布局 -24-5.4生产技术及工艺流程 -25-5.5设计说明 -27-5.6结构设计 -28-5.6给水、排水及供暖设计 -32-5.7电气设计 -33-第六章环保设计 -34-6.1设计依据 -35-6.2环境现状评价 -35-6.3项目建设与营运对环境的影响 -35-6.4建设期间的环境保护治理措施 -36-第七章劳动安全卫生消防 -37-7.1危害因素及危害程度分析 -37-7.2安全设施 -38-7.3消防设施 -38-第八章项目组织管理 -39-8.1项目管理机构 -39-8.2工程建设管理 -39-8.3财务管理 -41-8.4人力资源配置 -42-第九章项目实施进度计划 -43-9.1项目实施进度计划 -43-9.2项目实施阶段的主要内容 -44-第十章投资概算与资金筹措 -44-10.1固定资产总投资 -45-10.2工程费用的编制依据 -45-10.3资金筹措 -46-10.4资金使用年度计划 -46-第十一章财务评价 -47-11.1财务评价依据 -47-11.2销售收入和销售税金及附加估算 -47-11.3总成本及经营成本估算 -48-11.4财务效益 -49-11.5不确定性分析 -49-11.6财务评价结论 -50-第十二章招标投标方案 -50-12.1招标依据 -50-12.2招标范围 -51-12.3招标组织形式 -52-12.4招标方式 -52-第十三章产业化经营与农民增收效果评价 -53-13.1农业产业化经营 -53-13.2农民增收 -54-13.3其它影响 -55-第十四章社会效益 -55-第十五章结论与建议 -57-15.1结论 -57-15.2建议 -57-第一章总论1.1项目概况（1）项目名称：**********************500亩日光温室建设项目（2）项目建设单位：**********************（3）建设单位负责人：***********（场长）（4）项目主管部门：***********发展和改革委员会（5）项目建设地点：***********六连22号条田、七连34号条田（6）项目建设性质：新建（7）项目建设规模：500亩日光温室建设项目。（8）项目投资概算：固定资产总投资1202.18万元，其中：建筑工程费：1078.8万元；其它工程费：66.14万元；基本预备费：57.25万元。（9）资金筹措计划：本项目概算固定资产总投资1202.18万元，资金来源：师级财政资金1000万元，占固定资产总投资的83.18％，自筹资金202.18万元，占固定资产总投资的16.82％。（10）项目建设工期：2010年5月-2010年11月。（11）可研报告编制单位：***********建工设计研究院（有限责任公司）（12）资质证书编号：1.2初步设计（代可研）编制依据1.2.1主要依据（1）国家西部大开发战略和农业生产结构调整指示精神；（2）《国民经济和社会发展第十二个五年计划发展纲要》；（3）《新疆国民经济“十二·五”计划纲要和2015年远景规划》；（4）**********************《“十二·五”计划和2015年远景发展目标规划》；（5）***********经济工作会议目标。（6）《投资项目可行性研究编制指南》（试用本）；（7）《建设工程设计文件编制深度规定》（建设部2008年）；（8）***********500亩日光温室建设项目初步设计（代可行性研究报告）编制委托书；（9）**********************总体规划以及提供的相关资料；（10）国家相关法律、法规及规范。1.2.2气象地理、地质资料（1）《建筑设计资料集》（第二版）第3集;（2）新疆西北岩土工程咨询有限公司《岩土工程详细勘察报告》;1.3编制原则范围1.3.1编制原则①坚持科学规划、合理布局的原则。根据项目区建设，科学合理地制订建设规划，做到布局合理，规模适中。②坚持以人为本，合理确定建设标准，全面提高当地农业建设水平，促进各项设施条件均衡发展。③符合城市经济社会发展总体规划以及三坪农场总体规划。④项目建设遵守经济合理、技术可靠，充分考虑环境建设需求，满足本项目需要。1.3.2设计编制范围根据国家计委计办投资[2002]15号国家计委办公厅关于出版《投资项目可行性研究指南〈试用版〉》的通知中〈关于建筑项目可行性研究报告编制大纲〉的要求，重点研究以下内容：①工程项目建设的必要性②工程项目建设的必要手续和依据③工程项目的任务和规模④工程项目建设方案的基本设想⑤工程项目对环境的影响⑥工程项目建设周期的安排⑦工程项目实施期的管理⑧工程项目建设投资的概算和筹资计划⑨工程项目社会效益的评价⑩工程项目是否可行的论证1.4项目建设单位概况1.4.1***********概况***********是***********所属14个师之一，是自治区首府乌鲁木齐重要的三大副食品基地，也是首府重要的粮油基地、啤酒花出口基地及大工业扩散基地。三坪农场是一个多民族的农牧团场，总人口10680人，少数民族占60.53%。农场有单位21个，其中工、交、商、建、企、事业服务单位11家，农业连队10个，以农场场部为中心分布。是一个以种植业为主，农、工、商综合经营的中型国营团场。三坪农场位于乌鲁木齐近郊26公里处，乌伊、八钢、屯坪公路和乌奎高速公路及北疆铁路贯穿全境，交通十分便利，区位条件优越。北以乌伊公路与五一农场为界，南以北疆铁路与三坪农场接壤，西以三坪中心线与昌吉三工乡为界，东部与乌鲁木齐县地窝铺乡相邻。全场南北宽8公里，东西长13公里。年末总户数3002户，同比增长0.91%；年平均总人口10958人，同比增长7.17‰。年末总人口10680人，同比增长60.05‰。其中：男性5302人，同比增长31.52‰；女性5378人，同比增长89.77‰。总人口中：汉族4215人，占总人口的39.47%；回族4766人，占总人口的44.63%；维族1657人，占总人口的15.51%；其他少数民族42人，占总人口的0.39%。在总人口中，少数民族6465人，占总人口的60.53%。全年出生人口85人，出生率达7.96‰，同比下降0.38‰；死亡人口45人，死亡率4.21‰，同比增长0.04‰；人口自然增长率56.65‰，同比增长52.48‰。2007年至今，三坪农场农牧业战线上的广大干部职工认真贯彻落实***********“1+3”文件和“三项80%”战略目标，按照“畜牧、蔬菜、果林”2009年实现生产总值（现价）18397万元，同比增长12.89%，完成师计划18265万元的101%。按产业分：第一产业完成8368万元，同比增长8.96%，完成师计划8318万元的101%；第二产业完成3745万元，同比增长20.42%（其中：工业企业完成3585万元，同比增长19.89%；建筑业完成160万元，同比增长33.33%），完成师计划3727万元的100%；第三产业完成6284万元，同比增长14.15%，完成师计划6220万元的101%。三次产业结构由上年的47：19：34调整为46：20：36。人均生产总值16789元，与上年的14977元相比增长12.09%。个体自营经济继续保持较快的发展势头。2009年，农场个体经济实现生产总值11046万元，同比增长26.34%。占生产总值的60.04%，比上年提高了3.12个百分点。1.4.2第一产业（农业）现状条件全年农、林、牧和为农林牧服务业的总产值完成（现价）27809万元，同比增长20.49%，其中：种植业产值15261万元，林果业产值6372万元，畜牧业产值4823万元，农林牧服务业1353万元，同比分别增长28.81%、6.88%、20.06%和8.07%。全年实现农、林、牧业增加值（现价）8368万元，占生产总值的45.49%，同比下降了1.64个百分点。其中：种植业增加值3589万元，林果业增加值2145万元，牧业增加值2102万元，农林牧服务业增加值532万元，同比分别增长12.79%、10%、2.14%和8.57%。分别占大农业比重为43：26：25：6。全年农作物播种面积完成（不含果园面积）50903亩，同比下降3.24%。其中：粮食作物面积19630亩，同比增长372.56%；蔬菜、瓜类面积(含加工番茄12300亩)16400亩，同比下降21.23%。粮食总产量达9375吨，同比增加7030吨，增长299.79%；蔬菜、瓜类总产量达87889吨，（其中：加工番茄总产量达72714吨），同比减少20785吨，下降19.13%。农场现有果林面积18200亩，其中：鲜食葡萄面积8000亩，酿酒葡萄面积6700亩，蟠桃面积3500亩。在果林面积中有17406亩为3-3年以上结果面积，结果面积达到95.64%，果品产量17614吨，同比增加1527吨，增长9.49%。年末牲畜存栏7218头（只），同比增长13.33%，主要畜产品产量保持增长。主要农、畜产品产量如下：项目单位2009年同比增(减)%粮食总产量吨9375299.79其中：小麦吨78971056.22玉米吨1662-11.07啤酒花总产量吨273103.73蔬菜总产量吨87889-19.13其中：加工番茄吨78430-7.29水果总产量吨176149.49年末牲畜存栏头（只）721813.33其中：牛头190825.53猪头250023.89羊只2810-0.43年末牲畜出栏头数头（只）13450-10.36肉类总产量吨161210.87牛奶产量吨641248.67禽蛋产量吨2365.83羊毛产量吨1025.00农业生产条件进一步改善，农业投入不断增加。年末农场农业机械总动力22813千瓦，同比增长2.42%。用于耕作的大中型拖拉机55台，小型和手扶拖拉机57台，大中小型拖拉机配套农机具307部，农用运输车504辆（含小四轮）。农用化肥施用量（折纯）1890吨，同比增长1.29%。农田水利建设进一步加强，有效灌溉面积逐步扩大，年末有效灌溉面积（耕地面积）66729亩（不含果园与苗圃面积），完成渠道防渗7.14公里，中低田改造（滴灌）面积3639亩。1.4.3研发能力三坪农场是***********主要农业区，是乌昌区的副食品基地之一，经济相对发达，本场对农业科技工作非常重视，农业科技服务体系较完备，场成立有科技工作领导小组，由一名场领导主管全场科技工作。现该场有农业技术推广站、水管站、林管站、农机站、兽医站，土壤化验室等站所，有各类在职高中级职称的农业科技人员52人，技术力量雄厚。近几年蔬菜、瓜类种植面积逐年扩大，已达近6.9万亩，其中温室382座，造就了一批掌握蔬菜种植技术的菜农，有了一定群众基础。项目建设主要依托单位有新疆农垦科学院、新疆农业科学院等技术力量雄厚的农业科研单位，这将成为项目建设有力的技术支撑。第二章项目的提出及建设的必要性2.1项目背景的提出长期以来，农产品生产只重视产量，忽视质量，导致农产品污染严重，有毒有害物质超标，食用后引发人畜中毒事件时有发生，出口农产品被拒收、退货、索赔，以至停止贸易交往的事也屡见不鲜。据统计资料，2009年我国约有70多亿美元的出口商品受到“绿色壁垒”影响，而该数字现在呈持续上升势头。国家质检总局2009年第三季度对上市蔬菜86个品种181个样品抽检中，超标率47.5％。化肥、农药、植物激素滥用，造成环境污染、生态失衡、土质恶化和食品品质下降，致使农产品中对人体有害的物质含量超标，在一些污染严重的地区，癌症、心血管病、流产、皮肤病等成为高发病。随着社会物质生活质量的日益提高，人们越来越注重身体的健康，对食物的安全、营养、品味等性能的要求不断提高，“吃绿色放心食品”成为消费潮流。然而，目前的生产远远不能满足人们的需要。在乌昌区虽然有不少绿色温室生产基地，但其规模和影响很小，蔬菜品种缺乏，使其在市场上形不成一定规模。自治区人民政府为了促进无公害农产品生产，增强我区农产品竞争能力，推动高效、优质、特色农业的发展，于2001年5月发布了《新疆维吾尔自治区无公害农产品保护办法》，2001年6月1日起施行。其中有关条文指出：“县级以上人民政府应当根据国家农业产业政策，结合农业结构调整，按照本行政区域的自然条件和农产品发展的经济政策优先安排与无公害农产品生产有关的项目，有计划地建设具有一定规模的无公害农产品生产基地，促进无公害农产品产业化发展”。乌鲁木齐市2007年开展的“无公害绿色食品行动”对蔬菜生产提出了明确要求，计划在2007年10月份实施蔬菜市场准入制度。***********“十一五”计划纲要提出，产业结构调整的主要任务是：“加强农业基础地位，加快农业产业化和现代化进程，调优调高农业”、“积极发展城郊农业。围绕中心城市，发挥城乡纽带作用，应用大棚、温室及节水技术，建设高附加值蔬菜、花卉生产基地”。***********经济工作的总体要求是：“紧紧围绕快速发展城郊型经济、致富职工群众的总体目标，以市场为导向，以效益为中心。进一步强化农业的基础地位，继续坚持以发展城郊农业为重点的农业结构调整，积极发展精准、高效、特色农业”。召开的师党委会议上，师党委提出全力实施“1158”工程，切实实现“蔬菜、果林、畜牧”三足鼎立的良好格局，全师把发展1万亩温室作为农业结构调整的一个重要目标，要在设施园艺的发展上有一个突破，以结构调整促一线职工增收。三坪农场作为乌昌区重要的“菜篮子”，在大力发展蔬菜生产基地的同时，必须发展无公害农产品，积极开展蔬菜产地监测工作。三坪农场的无公害产地、产品也已开始申报。近几年，三坪农场积极进行产业结构调整，大力发展菜篮子，全场国内生产总值组逐年提高，职均收入也大幅增长，为进一步拓展城郊高效设施农业规模积累了良好的技术基础和经验。三坪农场党委根据自己的实际情况和职工的意愿，提出种养结合的农业生产道路，实施三坪农场日光沼气池节能温室绿色蔬菜生产基地建设项目。本项目将紧紧围绕发展城郊型经济致富职工群众的总体目标，以市场对绿色蔬菜需求不断增加的趋势为导向，充分利用三坪农场的土地、水利、光热和环境资源，充分发挥靠近大中城市的地缘优势，积极发展精准、高效、特色绿色蔬菜，提高农业的经济效益，致富农场，致富职工。2.2项目建设的必要性大力发展城郊高效设施农业是有效解决城郊“三农”问题的一个有效途径，可切实达到农场职工增收的目的，也是顺应农业发展新阶段的必然举措，其必要性主要有：1、是社会主义新农村建设的需要通过本项目大力发展城郊高效设施农业，遏制传统发展模式的开发土地资源，充分发挥科学技术的主导作用，实现农业可持续发展战略，提高农业综合生产能力和保护农业生态环境；推进农业和农村经济结构战略性调整，提高农业综合效益，增加农民收人。这一思想是社会主义新农村建设的体现，本绿色蔬菜生产基地的建立，使社会主义新农村建设真正落到实处。2、促进农业结构调整、增加农民收入的需要目前市场上大众农产品供过于求，价格下滑，农民辛勤的劳动得不到应有的收益，农产品生产的微利或无利使许多农民不能安居乐业，对全社会的安定团结及经济发展将会带来潜在的危害，必须改变这种状况。为此，***********党委提出全力实施“1158”工程，切实实现“蔬菜、果林、畜牧”三足鼎立的良好格局，全师把发展1万亩温室作为农业结构调整的一个重要目标，要在设施园艺的发展上有一个突破，以结构调整促一线职工增收。三坪农场党委也根据自己的实际情况和职工的意愿，提出种养结合的农业生产道路，实一边大力发展养殖业，一边实施三坪农场日光沼气池节能温室绿色蔬菜生产基地建设项目。提高农业的经济效益，致富农场，致富职工。3、推进城郊农业产业化进程的需要过去，由于发展观念落后和经济实力低下，乌昌区城郊农业长期处于“弱质低效”的状况，导致农产品附加值低，群众的收入也较低。只有依靠科学技术进步，进行种养结合，在大力发展城郊高效设施农业过程中，提高农业生产过程的科技含量，才能提高农产品质量，才能提高农产品附加值，才能提高经济效益。并通过技术和管理，使分散的农户有组织地步入产业一体化发展的轨道，分散的产品有组织地进入流通大市场。4、是三坪农场经济发展的需要三坪农场根据团场自身制定的“畜牧、蔬菜、果林”三足鼎立格局的农业发展思路，大力发展“两高一优”农业，加大产业结构调整力度，但其规模和影响很小，蔬菜品种缺乏，品质不高，产量较小、使其在市场上形不成一定规模。不但影响了职工种植的积极性，还严重影响了三坪农场的经济发展。通过本项目的实施，逐步完善项目区内的农业基础设施，提高农业生产水平，较大幅度地提高当地的农业生产效益，促进三坪农场的经济发展。第三章项目建设地点及建设条件3.1项目建设地点3.1.1=1\*GB2⑴符合乌鲁木齐市政规划与***********总体规划的原则。=2\*GB2⑵满足项目区域对给、排水、供电的要求。给水可就近接入，满足水量、水质要求，具备供水可靠性，供电有可靠的保障，且能达到项目的负荷要求。=3\*GB2⑶安全的原则，防洪、防震、防地质灾害。=4\*GB2⑷注意环境保护，以人为本，减少对生态和环境的影响，尽量不砍伐树木。=5\*GB2⑸充分考虑需要和可能，近期和长远，局部和总体的关系。=6\*GB2⑹以地质资料为依据，尽量使用天然地基，减少工程造价。=7\*GB2⑺符合温室的采光和通风要求。3.1.2***********六连22号条田、七连34号条田（具体位置详见初步设计图纸）。3.2建设条件3.2.1地理位置及区域范围**********************位于天山北坡经济带的龙头，东经87°15′～87°28′08″，北纬43°52′30″～44°00′；东与乌鲁木齐县地窝堡乡接壤，南以连贯欧亚大陆桥的北疆铁路为界与头屯河农场毗邻，西与头屯河中心线为界同昌吉市接连，北以乌伊公路与五一农场相接，全场南北宽8公里，东西长约13公里，土地总规划面积4700公顷。项目区距八钢10公里，火车西站5公里。乌奎高速公路由东向西纵贯全场，距离乌鲁木齐国际机场约13公里，交通十分便利，且地理位置优越。3.2项目区处于乌鲁木齐河和头屯河冲洪积扇及冲洪积平原中上部，属山前倾斜平原，境内海拔580－739米，地势由西南向东北倾斜，其坡降南部大于北部，平均坡降在1－2％，地势较平坦。3.2.3气候条件项目区属中温带大陆性半干旱气候区，具有以下特点：1、日照长，太阳辐射量高，光资源充足。年太阳总辐射量5300－5500MJ/m2，其中夏季太阳总辐射量最多，占全年的37－39％，春、秋季分别占全年的31％、18％，在全国位居前位，非常有利于作物生长发育。全年日照时数2762.7小时，有利于作物光合作用。在大田种植蔬菜，由于光能资源丰富，在较短的生育期内可进行比其他地区更充分的光合作用，因此蔬菜的品质和产量也就高。2、昼夜温差大，平均日温差12℃以上，有利于蔬菜的营养积累。极端最低温度-32.8℃，有效积温25296－3、降水稀少，蒸发量大。年降水量134.5－261.9mm，年蒸发量2020－2498.8mm，蒸降比为12.5，年均相对湿度为57－63％。干燥的空气减少了蔬菜的病虫害滋生源，减少了病虫害的发生，极有利于生产绿色蔬菜。4、农场风多风大，持续时间长。三坪农场每年十一月至次年四月是风灾频繁发生期，风力一般在5－10级，风蚀现象比较严重。通过基地防护林建设，可以预防风害。3.2.4土地资源全场规划土地总面积14.17万亩，其中：耕地10.16万亩，林地0.5万亩，果园1.6万亩，未利用地1.12万亩。项目区中，大部分土壤土层较厚，厚度1.2m－1.5m，土壤理化性状和土壤质地良好，多为重壤土、偏粘性，没有盐碱危害。3.2.5水资源条件农场发展灌溉农业主要依靠地表水，主要水源是头屯河水系，占农场总引水量的92％，其余的由红岩水库库水调节7％，开采的地下水占总用水量的1％。头屯河的水通过头屯渠引入农场。根据历年引水资料，年场给水量3700万m3（枯水年）－4800万m3（丰水年），平均引水量约为4000万m3。三坪农场属头屯河流域，地貌属冲洪积平原区中上部，地下水来源主要是南天山水系河流入渗及基岩裂隙水的补给，还有灌溉水、渠道水的渗漏形成，由大气降水直接补给地下水极其微少。已开采利用的地下水量为1000万m3左右。项目区地下水位埋深在110m左右，土层以下为砂砾层和卵砾层，单井流量在125m3/h－140m3/h之间。水化学类型HCO3·SO4～Ca·Na，pH值7.6，矿化度1g/l，总碱度4.3mg/l，总硬度5.69mg/l，总含盐量1085mg/kg，氟化物1.38mg/L，总硫化物0.12mg/kg，含铁量0.1mg/kg，为良好的农业灌溉及工业用水。水中泥沙含量0.1‰左右，细砂、粉砂占95％，水温10－18℃3.2.6社会经济状况三坪农场组建于1964年，经过40多年的艰苦创业，至今已建成条田整齐，渠、林、路、居民点配套，农、林、牧、工副业综合发展的国营农场。农场是一个多民族的农牧团场，总人口10680人，少数民族占总人口的60.53％，其中职工总数2569人。农场现有耕地面积10.16万亩，由于缺水,农作物总播种面积仅7.05万亩。由于种植业结构的逐步调整，瓜、菜、水果等农作物产量持续增加，粮食总产量呈下降趋势。全年实现生产总值（现价）18397万元，同比增长12.89%，按产业分：第一产业完成8368万元，同比增长8.96%；第二产业完成3745万元，同比增长20.42%（其中：工业企业完成3585万元，同比增长19.89%；建筑业完成160万元，同比增长33.33%）；第三产业完成6284万元，同比增长14.15%，完成师计划6220万元的101%。三次产业结构由上年的47：19：34调整为46：20：36。人均生产总值16789元，与上年的14977元相比增长12.09%。3.2.7施工条件项目处在自治区首府乌鲁木齐，施工所需材料可从乌市本地购入，不需依赖于他地。自治区和***********工程施工企业（工民建）众多，施工力量雄厚，完全有能力承接该项目的施工。工程施工期用水、用电量不大，农场均可通过市政水网、电网自行解决。3.2.8社会依托条件项目所在地在自治区首府乌鲁木齐市，乌市各类生活服务设施齐全，组织机构配套。3.3项目建设条件优劣势分析3.3.1项目建设的有利条件3.3.1.1地理位置优越，市场前景广阔1、交通：三坪农场距乌鲁木齐市区仅26公里，乌奎高速公路、北疆铁路横贯农场，东有新疆民航国际机场，南有火车西站、北站货场，对外交通十分便利。场部与生产连队均有公路连通，形成了四通八达的交通网。2、能源供应及通讯：本场供电系统已纳入乌鲁木齐市电网，西郊供电局已进行增容改造，电力充足，电压正常，可随时增容，满足农场用电，电力供应有保障；沿项目区周围场内干道均架设有10kv高压线路。附近有硫磺沟等煤矿，生产生活燃煤供应有保障。通讯设施齐全，光缆通讯与全国联网，有线、无线和通讯已覆盖全场，同时农场已实施互联网信息建设，信息传递渠道畅通。3、市场前景：乌昌区拥有320万人口（不含流动人口），尤其作为新疆经济较发达的的首府和州府城市，是全新疆蔬菜流通的枢纽。随着人民生活水平的不断提高，对蔬菜的品种和质量的要求也越来越高；特别是乌鲁木齐和昌吉的冬季较长，对反季节蔬菜的需求量也越来越大，实施该项目，市场前景远大。3.3根据***********农垦科学院监测中心2008年7月对本项目区附近的大气、灌溉用水和土壤的检测结果分析，该区域的各项指标优良，均优于国家农业行业标准NY/T393－2000《绿色食品产地环境质量标准》。1、水源有保证，灌溉条件好：项目区地下水资源丰富，水化学类型HCO3·SO4～Ca·Na，pH值7.6，矿化度1g/l，总碱度4.3mg/l，总硬度5.69mg/l，为良好的生活、工业和灌溉用水。2、土壤肥沃，生产潜力大：项目区土壤类型主要为灰漠土类，其成土母质是冲－洪积物的黄土和红土状物质，质地粘重，以轻、中壤土为主，土层较厚，质地较松，土壤肥力较高，理化性质和质地良好，有机质含量1.2－1.5％，没有盐碱危害。3.3.1.3技术依托力量强，生产技术水平高三坪农场是乌昌区的副食品基地之一。近几年蔬菜种植面积逐年扩大，经过近几年的种植实践，农场培养和造就了一批掌握蔬菜种植技术的职工和种植技术骨干，也有建设保护地栽培的实际经验，加上职工种植的热情较高，有利于该项目的实施。本项目建设主要依托单位有***********农垦科学院、新疆农业科学院园艺所和植保所等技术力量雄厚的农业科技单位，其中***********农垦科学院监测中心是国家认定的绿色食品鉴定机构，本项目绿色蔬菜基地建设将与该中心密切合作，这将成为本项目建设有力的技术支撑。3.3.2主要障碍因素及解决方案1、本项目建设的主要障碍因素是：职工不熟悉温室绿色蔬菜高产种植技术，以及优良适宜的蔬菜品种和先进科学的生产管理手段。解决方案为：聘请各领域的专家来三坪农场为菜农举办学习班；邀请园艺专家，组建科技小组进行科技示范技术推广，带领农场职工逐步认识和掌握生产管理技术；在各生产环节，由农化分析室及无公害检测室及时测定土壤、水、菜是否达到无公害指标，实时给菜农反馈信息，技术人员及时纠正操作不当的措施；引进科技人才，进行科学试验，跟踪市场信息，与社会科技单位建立良好的互助关系，形成一支稳定的科技队伍。2、三坪农场冬季极端最低温度较低，气候凉爽，有效积温较少，无霜期短，热量资源较少，本项目将通过建设日光温室和温室内建设增热设施，解决热量资源欠缺问题，充分发挥当地的土地和光资源，延长种植期，提高产量，提高经济效益。3、三坪农场春季风多风大，风害较重，持续时间长，本项目将通过建设蔬菜基地防护林的措施克服风害问题。通过以上措施，本项目一定能达到预期目标。第四章市场分析与销售方案4.1市场分析4.1.1全疆蔬菜面积已经发展到176万亩（不含加工番茄面积），总产465万吨，人均蔬菜占有量244公斤，低于全国平均水平。保护地蔬菜种植面积18.75万亩，生产各类蔬菜70万吨，占全疆蔬菜面积和产量的11.03％和15.05％。近年来每年内运反季节蔬菜120－180万吨，一年近8个月的消费量人均仅有35－50公斤，只占全国平均水平的58.8％。可见新疆的蔬菜的市场潜力很大，特别是反季节蔬菜有巨大的市场缺口。乌鲁木齐市年市场蔬菜流通量达400万吨，消费量90万吨，受气候等自然条件的限制，进入11月后，除了新疆日光温室生产一部分蔬菜可供应以外，乌鲁木齐市有70％的蔬菜依赖外地供应。从内地运来的蔬菜，蔬菜的污染程度不容乐观，据近两年来对蔬菜农残检测，外埠蔬菜、瓜果农药残留超标率在20％至40％，对蔬菜质量安全构成很大威胁。内地蔬菜运往乌鲁木齐路途远，抵达乌鲁木齐的蔬菜成本高，一般运输费为每公斤蔬菜加价2元，这给乌鲁木齐市周边发展温室蔬菜种植，提供了巨大的潜力。本项目主要针对乌昌区进行市场供应，生产的温室蔬菜为5660吨/年，占乌鲁木齐蔬菜流通量的1.415‰，份额很少，同时，本项目生产的温室蔬菜成本低，绿色，具有较强的竞争力。因此，本项目市场前景乐观。4.1.2本项目主要服务于乌昌区蔬菜市场。由于本基地生产的蔬菜运输费用低，每公斤蔬菜比内地的蔬菜价格低2元左右，同时，蔬菜的质量又比内地的好，蔬菜产品的竞争力较强。乌鲁木齐市场上销售的反季节蔬菜70％是来自内地，这给乌鲁木齐市周边发展温室蔬菜种植，提供了巨大的潜力。项目区具有生产绿色蔬菜的天然条件，将来发展后，达到国际有机食品认证，某些高档特种蔬菜较受国外青睐，可向独联体市场出口。所以本项目市场前景十分乐观。4.1.3三坪农场是***********的主要农业区，是乌鲁木齐的副食品基地之一，经济相对发达。项目区位于天山北坡经济带的龙头，属乌鲁木齐行政区域内，具有发展城郊经济得天独厚的地理环境条件。便捷的交通和特殊的地理位置使产品具有更高的质量和价格优势，具有比其他地方的产品更强的市场竞争力。到现在为止，乌市近郊还没有形成规模的温室反季节蔬菜基地，这给三坪农场500亩日光节能温室反季节蔬菜生产基地带来了商机。4.2销售策略、方案和营销模式项目区整体根据三坪农场的经济发展旅游＋农副产品产业化进行规划，建设采取统一规划设计，集中连片开发、建设，温室设计采用以适宜当地，科学合理的无立柱钢架节能日光温室类型。蔬菜生产选择特稀蔬菜品种、反季节蔬菜为主，具体要根据乌昌地区市场需求情况进行调整。建立独立自主的绿色蔬菜品牌，通过报纸、电视、互联网等媒体加大对绿色食品的宣传力度，引导消费者充分认识、了解绿色食品对促进人体健康、保护生态环境方面的作用，提高人们的绿色意识，树立绿色食品消费新观念。通过媒体宣传三坪农场的大气、水、土生产种植指标和绿色蔬菜基地的蔬菜生产过程以及检测手段，使三坪农场的绿色蔬菜品牌进入乌昌区人们的消费信心中去在乌市主要蔬菜销售市场设立绿色蔬菜专卖店和各大住宅小区代理连锁店，树立品牌。与宾馆、酒店建立合作关系，挂出三坪农场绿色蔬菜定点供货牌照，实现双赢效果。定期在乌昌区举办三坪农场绿色蔬菜展销会，加大宣传力度，建立品牌效应。4.3市场风险分析1、蔬菜不同于其它产品，因受自然条件限制较大，不易储藏，一旦供过于求，产生积压，就会造成巨大损失。农场应注意收集市场反馈的供求信息和价格信息，在蔬菜的品种、数量、种植时间上，以市场为导向，把握市场动向，分析市场潜力，及时进行规划和调整，生产出适销对路的产品。2、日光温室蔬菜的种植与管理是一门复杂而又精细的技术活，保持温室内适宜的光照、温度和湿度，科学地进行施肥，合理进行采收、运输、储藏等非常重要。其中，大棚蔬菜很容易发生病虫害，所以做好病虫害的防治是生产的关键。应明确“科技种菜”的思想，全方位提高科技水平；积极引进和应用新技术，提高生产水平。3、大棚蔬菜种类繁多，除了种植普通的反季节蔬菜外，农场应注意顺应消费者求新求特的心理，适当种植一些特种、稀有蔬菜，这类蔬菜普遍受到欢迎，而且一般价格较高，是一个极具开发潜力的市场。第五章初步设计5.1指导思想=1\*GB2⑴在充分满足使用功能要求的基础上，合理组织温室各类功能空间。=2\*GB2⑵遵守国家现行政策、法令和有关规范规程。=3\*GB2⑶积极合理采用新技术、新材料、新设备，以达到合理、高效、经济、卫生、安全等要求。=4\*GB2⑷注重环境保护，充分满足环保要求。5.2建设任务及规模根据**********************500亩日光温室建设项目拟建场地实际情况，并考虑农场近、远期发展可能，一期拟建日光温室150座，位于三坪农场六连22号条田、七连34号条田，34号条田剩余部分及24条田于二期进行投资建设。（具体详见总平面图）。本项目主要进行500亩日光温室建设项目的规划，150座日光温室新建工程，2.2公里灌溉输水和3公里配水设施建设，4.1公里线路架设的建设。通过自治区绿色蔬菜审定，并确立自主品牌。产品严格按《新疆维吾尔自治区绿色农产品保护办法》执行，符合国家农业行业标准NY/T391－2000《绿色食品产地环境质量标准》，NY/T393－2000《绿色食品农药使用准则》，NY/T394－2000《绿色食品肥料使用准则》。项目建设期为1年，即2010年5月－2010年5.3建设规划及布局5.3.1设计依据①有关文件和要求（1）**********************农业建设规划平面图;（2）**********************拟建项目现状图;（3）国家、自治区有关规范和规定。5.3.2工程设计的规模和设计范围项目区位于新疆***********六连22号条田、七连34号条田。作为一个现代化的绿色蔬菜生产基地，项目区集中连片，必须完善水、电、林、路的建设，这样将有利于蔬菜生产、管理、运输和防风减灾效果。三坪农场六连、七连设施农业规划区偏西角度较大，为了提高土地的利用率，温室方位定为偏西8度，根据条田实际情况，单个温室长度在95－130米之间，宽度8.5米，温室间距：8米。5.4生产技术及工艺流程根据三坪农场近几年温室作物的种植经验和市场反季节蔬菜产品的销售情况，该项目建成后，将引进多种蔬菜品种，向名、特、新、优方面发展。项目建成后头两年种植特稀蔬菜50座，种植反季节蔬菜100座，以后根据市场销售情况再作调整。5.特稀蔬菜种植50座，主栽种类为樱桃小番茄、春桃小番茄、水果黄瓜、韩国日本大根萝卜、金南瓜、百合等；樱桃番茄抗病性能好，有利于绿色种植，且产量高，营养丰富，外观及口感好，可与水果媲美，深受群众喜爱。反季节蔬菜种植150座，主栽品种有：蘑菇、黄瓜、豇豆、茄子、辣子、西芹、叶菜、生菜、葫芦瓜、萝卜、西红柿等；这些是人们日常喜吃的菜，易销售、收获期长、产量高。5.4.2关键技术1、温室消毒与周围环境净化8月份高温季节，土地深翻后覆上薄膜，消灭病菌和害虫。定植前，高温闷棚，消灭害虫。温室周

围必须无杂草，清除病虫寄生场所。防风孔要设纱网，防止害虫飞入危害蔬菜，传播疾病。2、滴灌施肥、施药技术采用滴灌技术不仅可以节约水资源，而且可以改善温室的土壤和空气环境，减少病虫害的发生，减少肥料和农药的用量；同时，可以避免肥料和农药的流失，污染地下水。并创造一个有利于蔬菜生长而不利于病虫害发生的环境条件。3、抗病品种各种蔬菜品种间抗性是不相同的，不同栽培季节抗病性也不同，要根据栽培时期选抗病抗逆行强的优良品种。4、合理密植，增加通透性过分的增加密度，影响透光、通风效果，加重了病虫害滋生蔓延，生产出的产品质量不好。提倡合理密植、合理稀植。其中：黄瓜要及时剪除下部老叶、病叶、适时落秧，改善透光通风效果；茄子也要剪除老病叶。5、绿色蔬菜的病虫害防治技术①农业防治。因地制宜选用抗病虫品种；种子处理和苗床消毒；适时播种，根据当地气象预报和蔬菜品种特性，选择适宜的播种期；采用温室或营养钵育苗，高温促根及早炼苗，防止苗徒长，减轻苗期病害，幼苗健壮，增强抗病力；深翻整地，施足腐熟基肥，合理轮作、间作可减少病源、虫源。②生物防治。利用害虫的天敌和生物农药达到以虫治虫，以菌治菌的目的。瓢虫岸蛉、食蚜蝇、猎蝽等捕食性天敌的利用；赤眼蜂、丽蚜小蜂等寄生性天敌的利用；捕食性蜘蛛和螨类的利用。利用苏云金杆菌（Bt）、核型多角体病毒（NPV）、微孢子虫等微生物杀虫。利用苦参、苦楝、烟碱、双素碱等植物源农药防治多种害虫。在病害防治方面，可以使用井岗霉素、多抗霉素、庆丰霉素、农用链霉素及新植霉素等农用抗菌素防治病毒。③物理防治。利用温汤浸种杀死种子携带的部分病菌和虫卵，利用太阳能高温消毒和冬季低温杀灭病菌虫卵。利用害虫的趋避性进行驱赶或诱杀，如采用银灰色膜避蚜和黄板诱杀蚜虫、白粉虱。利用性诱剂、糖醋诱杀烟青虫、小菜蛾等害虫。利用黑光灯诱杀地老虎、甘兰夜蛾等害虫。④化学防治。在化学防治过程中必须做到合理使用农药，并遵循“严格、准确、适量”的原则。蔬菜上使用的化学农药要选择高效、低毒、低残留的农药品种，以确保蔬菜的安全性。另外还要严格执行农药安全间隔期限、适合期限防治，对症下药。要搞好预测预报，做到有针对性达标防治。没有达到病虫害防治指标的不得使用化学农药，以减少使用农药次数和使用量；达到病虫害防治指标的要及时用药，提高防效。要根据病虫的消长规律，准确选择施药时间；根据田间病虫的分布状况，准确选择施药方式、剂量和次数，禁止盲目加大农药的浓度和用量。6、绿色蔬菜全程监控技术随时监测土壤养分状况，按需平衡施肥；随时监测病虫害发生状况，进行预测预报；随时监测蔬菜的化学残留物，保证绿色蔬菜符合国家农业行业标准《绿色食品质量标准》。5.5设计说明温室方位：因为三坪农场七连设施农业规划区偏西角度较大，为了提高土地的利用率，温室方位定位偏西8度。温室主要技术参数：温室间距8m，室内跨度7.2m，后屋面（硬棚）宽度2.7m，温室长度后墙：下底宽度1.2m，上底宽0.8m钢架上下弦平均间距20cm，日光温室立杆采用φ50钢管，高度2.7米，基础采用C25毛石混凝土基础，深度0.05米。所有钢材必须使用“国标”钢材。日光温室走道采用红砖砌筑，宽度0.8米，爬梯采用φ20的钢筋和φ30的钢管。侧墙构造：2m以下用“干打垒”温室门：80cmx180cm钢制门：过梁规格150x120c12cm，用C25混凝土预制，内设2φ钢筋、2φ5.6结构设计一、工程概况本工程位于三坪农场。工程的概况如下表：子项名称地下层数地上层数房屋高度(m)温室012.1二、建筑结构的设计使用年限和安全等级结构的安全等级设计使用年限抗震设防类别地基基础设计等级三级5年丙类丙级三、自然条件1.风雪荷载基本风压地面粗糙度基本雪压Wo=0.60kN/m2B类So=0.80kN/m22.抗震设防的有关参数抗震设防烈度设计基本地震加速度值设计地震分组建筑场地类别8度0.20g第一组Ⅱ类场地3．场地标准冻深：1.40m4.场地的工程地质及水文地质条件初步设计依据的岩土工程勘察报告由新疆西北岩土工程咨询有限公司《岩土工程详细勘察报告》，其主要内容如下：⑴位置及环境及地形地貌拟建场地位于三坪农场，场地地形基本平坦。⑵地物及洞穴未发现有洞穴。⑶岩土物理力学指标成因年代土层编号岩性压缩模量Es(MPa)地基承载力特征值fak(kPa)①粉质粘土10150②圆砾30300（4）场区水文地质条件及基础设计水位的确定水文地质特征拟建场区在本次勘察深度范围内分布无地下水，场地土对混凝土及钢筋无腐蚀性。（5）场地地震效应场地地震烈度拟建场区的抗震设防烈度为8度，设计地震分组第一组；场地土类型和建筑场地类别建筑场地类别为Ⅱ类；地基土液化可能性判别拟建场地属非液化场地。四、本工程相对标高±0.000对应的绝对标高以现场实际测定为准。五、本工程初步设计所遵循的标准、规范、规程1.建筑结构可靠度设计统一标准GB50068-2001；2.建筑结构荷载规范GB50009-2001（2006修订）；3.混凝土结构设计规范GB50010-2002；4.砌体结构设计规范GB50003-2001；5.建筑抗震设计规范GB50011-2001（2008修订）；6.钢结构设计规范GB50017-20037.建筑地基基础设计规范GB50007-2002；8.建筑工程抗震设防分类标准GB50223-2008;9.岩土工程勘察规范GB50021-2001；10.建筑工程设计文件编制深度的规定(建设部2008年4月)。六、荷载1.屋面及楼面均布活荷载标准值类别活荷载标准值(kN/m2)组合值系数ψc频遇值系数ψf准永久值系数ψq屋面不上人屋面0.50.70.50七、主要结构材料1.钢材温室刚架均为Q235B钢，其余未注明钢构件均为Q235B钢2.焊接材料：㎡手工焊时，若主体金属为Q235钢采用E43XX型焊条,其性能应符合《碳钢焊条》（GB/T5117-95）的规定;手工焊时，若主体金属为Q345（16Mn）钢时，采用E50XX型焊条，其性能应符合《低合金焊条》（GB5118-85）的规定;当Q235钢与Q345钢焊接时，采用E43XX型焊条，自动焊或半自动焊时采用能符合《焊接用钢丝》（GB1300-77）规定的焊丝若主体金属为Q235钢时采用H08A，H08E焊丝，配合中锰型或高锰型焊剂,若主体金属为Q345（16Mn）钢时采用H08A、HO8E焊丝配合高锰型焊剂。3.普通螺栓：未注明的普通螺栓均为C级，螺栓、螺母和垫圈采用《GB700-88》规定的Q235钢制作，其热处理、制作和技术要求应分别符合《GB5780-86》、《GB41-86》、《GB95-85》的规定。高强螺栓(主钢架）：性能为10.9级的承压型高强螺栓，宜采用符合国家标准《合金结构钢技术条件》（GB3077-82）规定的20MnTiB钢或40号钢制成或采用符合国家标准《钢结构用高强度大六角头螺栓,大六角头螺母与垫圈技术条件》（GB1231-91）规定的35VB制成。5.6给水、排水及供暖设计5.6.1暖通、空调设计设计依据(1)《采暖通风与空气调节设计规范》（GB50019-2005）(2)《民用建筑热工设计规范》（GB50176-93）(3)《全国民用建筑工程设计技术措施-暖通空调·动力》(4)建设单位提供的使用要求及技术数据(5)《室外给水设计规范GB50013－2》006；(6)《农田灌溉水质标准》GB5084—92；(7)《农用机井设计规范》SD188-86；(8)《低压管道输水灌溉工程技术规范》（井灌区部分）SL/T153—95；5.6.2采暖设计本项目主要进行22条田、34条田一期的日光温室规划,22条田日光温室的总占地面积约为364亩，每一座温室占地面积约为940.8㎡，温室主要生产蔬菜，为了保证温室蔬菜水源的充足性，现状项目建设地点有井，井的出水量为100m/h，井深180m,来满足新建日光温室的水源；每间温室采用滴灌的形式浇灌，设置De70的给水管。34条田一期的日光温室的总占地面积约为136亩，每一座温室占地面积约为940.8㎡，温室主要生产蔬菜，为了保证温室蔬菜水源的充足性，现状井的出水量为100m/h，井深180m,来满足新建温室的水源；每间温室采用滴灌的形式浇灌，设置De70的给水管。二期的日光温室其水源为预留。5.7电气设计5.7.1设计依据（1）《民用建筑电气设计规范》JGJ/J16-2008（2）《低压配电设计规范》 GB50054-95（3）《供配电设计规范》GB5002-95（4）《建筑照明设计标准》GB50034-2004（5）国家建筑标准设计电气装置标准图集、新疆地区《新02系列电气标准设计图集》。5.7.2设计范围（1）低压配电系统（2）照明系统5.7.3供电设计通过基地边上的高压电线引进生产用电，架设380伏电线4.1公里(1)供、配电系统：=1\*GB3①本工程为三类建筑，依据《规范》，所有负荷均为三级负荷。采用220V/380V低压电缆进线。=2\*GB3②主干线采用三相380V电缆，引至管理室配电箱电缆采用单相220V（VV222X4）电缆，接线时注意三相负荷平均分配。配电箱大小应在满足国家有关规范、规定前提下以厂家定做时最经济尺寸为准。(2)导线敷设方式：=1\*GB3①配电系统采用电缆架空引至管理室配电箱。(3)电气设备安装距地高度及安装大样：=1\*GB3①本工程配电箱为暗装，安装高度底边距地1.5m。=2\*GB3②本工程插座均选用安全型，安装高度见图例标注，各类插座均为暗装。=3\*GB3③暗装配电箱做法见：新02D3-42~45页。5.7.4照明1.光源照明应以符合本项目设计要求进行设计，同时考虑节能因素避免能源浪费，以满足使用的要求。2.照度要求日光温室（100LX）5.7.5电气节能（1）照明系统光源均采用高光效、低功率节能灯，灯具均采用高效率灯具。第六章环保设计6.1设计依据①《建设项目环境保护设计规定》[(87)国环字第002号]②《建设项目环境保护管理办法》[(86)国环字第003号]③《环境空气质量标准》（GB3095-96）④《城市区域环境噪声标准》（GB11339－89）本工程大气污染物的排放执行《大气污染物综合排放标准》（GB16297－1996）中的二级标准。噪声执行《城市区域环境噪声标准》（GB11339－89）中的Ⅱ类标准。6.2环境现状评价声环境：项目区远离城市主干道，此不能构成对周围环境的影响，因此项目辐射区内的声环境质量较好。空气（大气）环境：本项目位于农业农场，周边区域均为农田，因此大气环境相对优良。从总体来说拟建项目各地周围环境现状较好，尤其是声环境比较优良。6.3项目建设与营运对环境的影响（1）施工机械发生的噪声及建筑材料装卸、施工工人操作动作大发生的噪声。（2）施工期间粉尘扬起对大气污染。（3）施工期间的弃渣、弃方对环境的影响。（4）施工人员生活垃圾、生活污水对环境的影响。（5）建筑材料堆放不规范，乱摆乱放等现象。项目营运对环境不构成任何污染与影响。6.4建设期间的环境保护治理措施（1）施工机械设备加防护罩，既减少噪声又利于安全，同时施工阶段严格执行《中华人民共和国环境保护法》《建设项目环境保护管理条例》，禁止野蛮施工。（2）施工期间，施工单位派专人定时洒水降尘，减少灰尘的扬起。（3）施工期间产生的弃渣，弃方应拉运到指定的填埋场，并在运输车辆上加盖防护棚。（4）本项目施工期间日产生的污水量不是较多，生活用水通过洒泼水可蒸发饴尽；生活垃圾拉到指定的垃圾填埋场填埋。（5）施工场地建筑材料按施工组织设计方案摆放到规定的地点，梭角应包扎，不要存在裸露现象。500亩日光温室的建设，使蔬菜生产过程纳入绿色的标准。本基地采用滴灌灌溉，比在项目建设前条田内农作物采用地面灌时的生态环境的保护更佳。因为滴灌精量供水供肥，不会产生水土流失，不造成深层渗漏，因此，化肥、农药对地表水和地下水的污染也就得到控制。因此，本项目建成后对生态环境只有改善作用，而无任何破坏作用，本项目做到了将环境作为一种生产要素来培育和利用，代表了农业发展的新趋势。第七章劳动安全卫生消防7.1危害因素及危害程度分析1、建设期间的危害因素（1）高空作业如驾塔吊、支脚手架等危险性作业，可能造成人生安全。（2）施工期间辐射、振动、噪声等可能造成对人生的危害。（3）施工期间在施工现场有许多火灾隐患，如电焊时产生的火花等。（4）施工期间的工人大部分是内地过来的打工人员，有可能存在一些水土不良等现象，并且项目的施工期短，为了赶工期在炎热的中午仍进行室外作业，有可能引起中暑、中毒等。（5）施工期间的工人食堂是人员密集的场所，有可能引发一些传染病的流传等。2、运营期间的危害因素（1）火灾安全隐患，如工作人员在生活过程中可能用火不慎。（2）用电安全隐患，如果不进行有效控制，可能造成生命财产的重大损失。7.2安全设施1、在建期间的安全设施（1）严格按照施工现场的消防要求，设置室外消防栓及灭火器。（2）禁止在施工现场抽烟，减少火灾隐患。（3）注意质量好施工现场、工人食堂，让工人休息好、生活好，做到文明施工。（4）施工期间严格遵守《建筑工程安全生产管理条例》（国务院393号令）。2、运营期间的安全设施（1）用电部门及设备作好接地网，并设专人管理和操作。（2）加强安全教育，严格生产管理。7.3消防设施本项目消防工程是项目安全防护的重点，本项目消防设置认真贯彻执行“预防为主，消防结合”的方针，除切实加强消防安全管理外，主要采取以下消防措施：（1）严格按照《建筑防火设计》GB50016-2006规范的要求，配置灭火器，建筑物四周设置环形消防通道。（2）所有消防出口及消防通道严禁封堵。（3）严格禁止在区域内抽烟，可以减少火灾隐患。第八章项目组织管理8.1项目管理机构**********************500亩日光温室建设项目关系到国家建设资金的有效使用，事关农场的发展。为加强农场工程项目的管理，确保工程质量，缩短建设工期，提高投资效益，及时组织工程的检查、验收和总结，为此成立“**********************500亩日光温室建设项目领导小组”。组长：***********（场长）成员：由农场各科室成员组成领导小组负责进行项目的立项决策、资金筹措、工程设计、招标投标、施工检查、竣工验收的组织与协调，负责财务与统计，信息与文档方面的管理，以确保建设项目的顺利实施。8.2工程建设管理**********************500亩日光温室建设项目的建设管理，依据国办发［1999］16号"国务院办公厅关于加强基本建设工程质量的通知"要求建立和落实项目法人责任制，工程质量终身负责制。实行招标投标制、工程监理制、合同管理制和竣工验收制度，保证工程质量，尽快发挥工程效益。（1）项目法人责任制：项目实施期间，农场应根据工程实际，制定工程管理制度，成立工程建设领导小组，组织和协调有关部门对建设项目进行设计、监理、施工、投资审查和其他管理工作;对项目执行情况及资金使用情况进行检查、监督，对项目竣工组织验收和评价;对使用进行跟踪服务和检查维修。（2）建立工程终身负责制：项目法定代表人、勘察、设计、施工、监理等单位的法定代表，要按合同的职责对其经手的工程质量负终身责任。（3）招标投标制：依据2000年1月1日颁布实施的《中华人民共和国招标投标法》，国家计委《建设项目可行性研究报告增加投标内容和核准招标事项暂行规定》及《关于进一步贯彻＜中华人民共和国招标投标法＞的通知》、《工程建设施工招标投标办法》、《工程建设项目勘察设计招标投标办法》、自治区及***********的相关规定，建设单位通过招标，择优选择符合资质要求的监理、设计、施工、材料设备供应单位，招标采用公开招标方式进行，评标遵循公正、公平的竞争原则。（4）建设监理制：依据《建筑法》、《建设工程质量管理条例》和工程建设监理的规定，项目工程将委托有相应资质的监理机构，依据监理合同，对工程建设的质量、进度、投资、安全进行严格的监理和控制，保证各方履行建设合同，确保工程保质保量如期完成。（5）合同管理制：项目的勘察、设计、施工、设备材料采购和工程监理都要依据《合同法》订立书面合同，各类合同都要有明确的质量与进度要求，权利与义务，履约担保和违约处罚等条款，违约方要承担相应的法律责任。（6）竣工验收：工程完工后，建设单位依据《建设项目竣工验收办法》，按照设计图纸、验收规范和政府规定对实验楼工程进行验收，及时提出验收报告，做好项目的竣工验收工作。（7）项目管理：项目在实施过程中，按照项目控制要求，做好项目质量、进度、费用、风险管理。抓好项目前期设计阶段工作质量和投资控制，保证施工阶段的工程质量和进度目标，制订风险应付方案，加强风险监测与控制，避免项目实施中损失的产生。8.3财务管理根据财政部有关规定和《新疆生产建设***********基本建设财务管理办法》[兵财建（2004）434号]，结合本项目的实际情况，制定项目财务管理办法如下：（1）根据项目建设计划所规定的建设内容认真编制财务计划。（2）项目资金使用计划必须根据项目文件确定的项目建设内容、费用及成本开支等，参照各种消耗定额编制。（3）设立专用资金账户，单独建账、单独核算，执行国有建设单位会计制度。（4）项目资金的动用，必须按照该财务管理办法加强管理，做到专款专用。（5）项目建设应该接受财政、审计机关的监督、检查。8.4人力资源配置8.4.1组织机构与职能划分本项目建成后，三坪农场组建蔬菜经营销售公司。蔬菜经营销售公司主要职责：1、日光温室生产的技术和管理指导以及蔬菜种类销售的预测，与农户签订供货合同；2、绿色蔬菜品牌的建立和维护；3、建立各种销售渠道，销售绿色蔬菜。公司定员10人，各类人员组成和职责如下：1、经理1人负责基地的全面工作，主要为销售；2、高级农艺师和农艺师3人：高级农艺师1人，负责基地的生产工作，园艺专业农艺师1名，负责绿色蔬菜生产中的技术指导；植保专业农艺师1名，负责绿色蔬菜的病虫害防治，农化分析（含土壤养分测定）和绿色检测分析测试。3、一般管理人员2人：其中会计、出纳各1名。4、市场营销4人：主要负责市场营销和市场调查工作（按销售量提成）。职工主要职责：负责绿色蔬菜生产中的各项田间作业，栽培管理的各项生产活动。8.4.2经营管理模式项目完成后将实行“公司＋职工”的生产管理模式，采取订单合同约束方式，实行统分结合的管理，在订单合同内，职工必须统一品种；合同外职工可根据公司的市场调研种植其它品种蔬菜。公司负责职工的生产管理技术指导，各职工负责温室绿色蔬菜生产工作，绿色蔬菜收获时公司按照订单合同按质论价集收购，统一外销，创立独立自主的绿色蔬菜品牌。第九章项目实施进度计划9.1项目实施进度计划本项目实施计划为8个月，2010年3-4月完成项目可行性研究报告和项目立项审批工作；2010年4-5月完成项目施工图设计及图纸审查工作；2010年5月1日正式开工建设；2010年10项目建设计划进度表：序号项目2010年1月2月3月4月5月6月7月8月9月10月11月1项目审批2工程设计3项目招标4施工准备4土建施工5竣工验收6交付使用9.2项目实施阶段的主要内容项目实施拟分三个主要阶段：前期准备工作阶段、施工阶段、竣工验收阶段。9.2.1=1\*GB2⑴项目可行性研究报告的编制和审批;=2\*GB2⑵项目设计方案招标和初步设计的审批;=3\*GB2⑶施工图设计和主要设备材料订货;=4\*GB2⑷施工准备：通过招标工作确定施工单位和监理单位，并签订合同，完成施工前场区"三通一平"工作，办理开工前的各项手续。9.2.2严格按设计图纸和施工规范进行施工，对现场出现的问题要及时与设计单位取得联系，严禁施工单位私自更改设计。本工程属大中型项目，既要保证项目的建设周期，又要保证施工质量。9.2.3本项目计划2010年5月开始建设，2010年10月竣工。项目建成后，应立即组织竣工验收，验收合格方可交付建设单位。第十章投资概算与资金筹措10.1固定资产总投资**********************500亩日光温室基地建设项目工程总投资概算1202.18万元，费用包括：建筑安装工程费用、其它工程费、基本预备费。其中：建筑安装工程费1078.8万元，其它工程费66.14万元，基本预备费57.25万元。主要工程费用详见综合概算表。10.2工程费用的编制依据=1\*GB2⑴建筑安装工程费用依据1995年《全国统一建筑工程基础定额》、《新疆维吾尔自治区补充预算定额》、《全国统一安装工程预算定额》、2004年《乌鲁木齐地区单位估价汇总表（土建）》、2004年《乌鲁木齐地区单位估价汇总表（安装）》及2010年第一季度材料价差及新疆维吾尔自治区费用定额、乌鲁木齐地区计划委员会下发《建筑安装工程结算办法》。=2\*GB2⑵其它工程费用按乌鲁木齐市有关文件。=3\*GB2⑶建筑工程单价参照近期同类建筑物结算其单位工程造价进行概算。=4\*GB2⑷设备价格为有关生产厂家最新报价（包含运杂费）进行概算。10.3资金筹措资金筹措计划：本项目概算固定资产总投资1202.18万元，资金来源：师级财政资金1000万元，占固定资产总投资的83.18％；农场自筹资金202.18万元，占固定资产总投资的16.82％。10.4资金使用年度计划该项目固定资产总投资1202.18万元，资金使用年度计划与资金筹措如下表：资金使用年度计划与资金筹措表：单位：万元序号项目2010年合计1新增总投资1202.181202.181.1固定资产1202.181202.181.2建设期利息001.3流动资金002资金筹措1202.181202.182.1师配套资金100010002.2自筹资金202.18202.18第十一章财务评价11.1财务评价依据项目经济评价，是在项目投资概算的基础上，对项目建成后可能产生的经济效益进行预测和分析。本项目建设只做财务评价。在财务评价中，参照国家计委、建设部发布的《建设项目经济评价方法与参数》第三版，并结合本项目的实际工程特点编制估算。1、本项目建设期2年，生产期12年，计算时间共计12年。2、成本及产品收入：根据目前的合同收购价、当地城镇批发价等现行收购价格估算。3、折旧费按平均年限法计算，折旧年限平均为12年，年折旧率8.33％，预计净残值率5％计。4、投资中，其他费用均作为递延资产进行摊销费计算，摊销期5年。5、修理费为折旧费的30％计提。6、本项无销售税金和所得税。7、基准收益率为10％。11.2销售收入和销售税金及附加估算11.2.1销售收入本项目销售产品为常规蔬菜、稀特蔬菜，达产年生产蔬菜1400吨，销售收入合计472万元。11.2.2销售税金及附加本项目为种植业，不计算销售税金及附加费。11.3总成本及经营成本估算11.3.1单位产品生产成本估算由于本项目温室有差别，计算单位产品生产成本按亩算。本项目亩均生产成本为3925元／亩，其中种子、种苗、肥料、农药、棚膜等原材料为2100元／亩，燃料及动力主要是水费、电、煤及其他等为1025元／亩，临工工资500元／亩,土地使用费300元／亩。11.3.2项目总成本估算1、外购原材料及燃料动力费。产品的单位物耗成本均以当地现状实际消耗定额为依据，达产年外购原材料、燃料动力费及其它，合计物耗生产成本20.7万元。2、工资及福利费：150座温室由75名职工承包，年工资及福利费92.9万元；8名公司管理人员，达产年工资及福利费合计92.9万元。3、折旧费：本项目综合折旧年限为12年，折旧率为8.33％，年折旧费为82.44万元。4、修理费用：按新增固定资产折旧费的30％计提，修理费为24.73万元。5、摊销费：递延资产主要为前期工作费和职工培训费，按5年摊销，原值66.14万元，年摊销费13.23万元。6、其他费用：主要包括管理费用、销售费用等，根据当地近几年实际发生现状确定，管理费用和销售费用以销售收入的2％计，达产年其他费用合计为9.44万元。7、达产年总成本费用为230.21万元。11.3.3经营成本估算经营成本是指项目在一定时期内为生产和销售而发生的经常性现金支出。本项目中经营成本为总成本费用扣除折旧费、摊销费和利息支出，达产年经营成本为147.77万元。11.4财务效益11.4.1盈利能力通过初步估算，本项目建成后到稳定生产期，销售收入472万元，利润总额241.79万元；投资利润率为16.58％，投入产出比为1:2.05。财务内部收益率22.42％，高于10％的基准收益率。财务净现值（I=10％）860.55万元，财务净现值大于0。投资回收期5.23年，投资回收期不长。11.5不确定性分析11.5.1盈亏平衡通过分析，产品产量的临界点（盈亏平衡点）为46.42％，即产量达到46.42％，即可保本。表明本项目有抗风险能力。11.5.2敏感性本项目将销售收入、固定资产投资和经营成本三项因素的变化对所得税后财务内部收益率的影响作为敏感性分析。本销售收入随着量的增减，其财务内部收益率的波动较大，敏感性较强。固定资产投资和经营成本的敏感性次之。从变化量分析：三种因素数量的增加或减少，其变化的财务内部收益率均大于10％的基准收益率。表明本项目的风险性较小。11.6财务评价结论经财务评价，本项目投资利润率较高，其财务内部收益率高于10％的基准收益率，财务净现值大于0，投资回收期不长，通过盈亏平衡和敏感性分析表明风险性不大，可看出本项目有较好的经济效益，可以进行投资建设。第十二章招标投标方案12.1招标依据本项目在实施过程中要依据《中华人民共和国招标投标法》，按照国家计委3号令（2000年）《工程建设项目招投标规模标准规定》、国家计委5号令《工程建设项目自行招投标试行办法》、国家计委《工程建设项目可行性研究报告增加招标内容和核准事项暂行》要求以及新疆生产建设***********工程建设项目招标范围和规模标准规定（新兵办发＜2001＞55号），实施招标投标。12.2招标范围（一）施工单项合同概算价在100万元（含）（以下同）人民币以上的；（二）设备、材料等货物的采购，单项合同概算价在50万元人民币以上的；（三）勘察、设计、监理等服务的采购，单项合同概算价在30万元人民币以上的；（四）单项合同概算价低于第（一）（二）（三）项规定的标准，但项目总投资额在1000万元人民币以上的。本项目建筑及安装工程、勘察、设计、监理招标范围为全部招标。12.3招标组织形式项目招标范围招标组织形式招标方式不采用招标方式招标概算金额（万元）备注全部招标部分招标自行招标委托招标公开招标邀请招标勘察√√√5.39设计√√√15建筑工程√√√1078.8监理√√√21.58设备重要材料其它情况说明：依据《中华人民共和国招标投标法》，按照国家计委3号令（2000年）《工程建设项目招投标规模标准规定》、国家计委5号令《工程建设项目自行招投标试行办法》、国家计委《工程建设项目可行性研究报告增加招标内容和核准事项暂行》要求以及新疆生产建设***********工程建设