热水供水系统运营维护服务项目总体实施方案

第一节学校热水工程解决方案 1一、概况 1二、热水系统的比较与选择 2第二节学校热水供应管理方案 6一、管理组织机构 6二、生活热水卫生安全管理方案 7第三节项目管理模式 11一、有效的管理原则 11二、管理步骤 13三、建立和实施完善的管理服务体系 16四、培育高素质的员工队伍 16五、加强项目设备的管理 17六、实行时效工作制 17七、全天候服务 17八、建立人性化的服务标识系统 17九、加强员工培训 17第一节学校热水工程解决方案一、概况XX学校XX校区目前共有XX栋学生宿舍，根据供电供水条件可达到安装热水装置系统要求的楼宇有学生宿舍共X栋楼。二、热水系统的比较与选择（一）热水系统的介绍1.按照加热方式的不同主要分为三大类：储水式，即热式，速热式。储热式是指将水加热的固定式器具，它可长期或临时储存热水，并装有控制或限制水温的装置。即热式是指利用高功率的加热管，对流经加热杯的冷水进行快速加热，迅速提升冷水的温度，达到即可即热的效果。速热式是指采用无缝纯钢加热舱，加热过程中，热水形成螺旋对流，启动后X分钟或X分钟后可用。如采用即热式或速热式，由于加热原理和功率的影响，必须做到安装到户，即每个房间的每个热水器为一个单独的主体，这样不利于统一的控制和节能的管理，且初次投入的成本和后续的管理、维护成本较高，故不建议采用。绝大多数高校均采用储水式供热模式，统一加热，分户定时供应（一般为X:00-XX:00），这种方式较容易实现统一的控制和节能的管理，故建议采用这种方式。2.热水系统按照热源来源的不同主要分成四大类：天然气热水系统、太阳能热水系统、电热水系统和空气能热水系统。下面将这四种方式的主要优缺点简单如下：（1）天然气热水系统优点：加热快、出水量大、温度稳定，结水垢少。缺点：使用过程中会因燃烧不充分而排出有毒气体，有较大的安全隐患；起动水压高，若楼层较高，需装增压泵否则无法起动；不同的燃气，其燃烧器形状、喷嘴大小、燃气通道截面积均不同；安装不方便，该校天然气管道铺设至教师生活区，学生宿舍楼无天然气管道。（2）太阳能热水系统优点：安全，避免了燃气热水器和电热水器存在的安全隐患，不存在中毒和触电的隐患，十分安全。节能，太阳能热水器可节省日常用于加热水电费、气费90%，减少地球有限能源的消耗，使这些能源用于工农业生产上，生产更大的社会效益。环保，减少由于燃煤向大气排放的二氧化碳、一氧化碳、粉尘、二氧化硫、氮氢化合物等。缺点：安装较复杂，室外维护较麻烦；普通的落水式太阳能热水器的出水靠落差水压，如果楼顶与出水点的距离小于三米的话，出水压力不大；对上水时间有限制，中午暴晒后不允许上水，否则有可能炸管；由于广州地区的气候特点，冬季光照强度不够，往往需要空气能和电辅热，在对广外、美院、广药等高校的调研中了解到太阳能的投资较大，收回成本周期较长，且冬季制热效果不理想，均不推荐。（3）电热水系统优点：能适应于任何天气变化，长时间通电可以大流量供热水。目前市场上销售的电热水器多数还带有防触电装置。缺点：占用室内空间较大，易结水垢，对电能浪费大；最新型的电热水器内置了阳极镁棒除垢装置，解决了该产品容易结垢的问题，但阳极镁棒需两年更换一次，保养难度大；防触电漏电工作需严格到位，否则将会出现极大的安全隐患。（4）空气能热水系统优点：超大水量，水箱容量根据具体要求量身订做，水量充足；经济节省，从空气中获取大量的能源，能效比高达300%~400%；适合范围广，不受阴雨天等气候影响，在环境温度为-25℃~43℃下能正常工作；持久恒温，使用非常简单，整个热水系统配套自动化智能控制系统；安全环保，结构上水电安全分离，且无任何有害有毒气体排放或燃烧，不受以台风等自然灾害的影响；防冻功能，具有智能化霜功能，确保热水器在低气温环境下稳定运行；使用寿命长，维护费用低，设备性能稳定，使用寿命一般可达XX年以上。缺点：冬季气温低时制热能力衰竭严重，与其它热水系统相比较，初次投入成本较高；体积较大，安装地方有限制。（二）热水系统的比较以热水量为XX吨/天方案为例，各种制热设备性价比较参考：根据上述分析的内容和调研时其它学校的经验，以及在气候特点，再结合学校的具体情况，空气能热水系统较为适合该校的实际需注。主要理由如下：1.安全性：不用燃气，不会产生任何废气，避免了“煤气中毒”的安全隐患；不用电加热棒加热，避免了“漏电”的安全隐患。安全性是空气能系统对于公共机构用热最为突出的优点。2.经济性：空气能热泵以环境空气作为冷热源，通过热泵夏季制冷，冬季制热。太阳能热水器受日照影响明显，在广州冬季日照差，其单位面积产水量低，与产水量与热水需求量不一致，其只能与其它加热方式配合使用，因此存在重复投资建设的可能，根据调研学校的实际应用情况，效果并不理想。由以上分析可知，空气能热泵在经济性优势比较明显。3.水垢问题的考虑一般情况下温度越高结垢会越严重，因空气能热泵热水系统出水温度55℃，不容易产生水垢。而电热水器高温280~300℃加热，很容易产生水垢，继而造成热效率降低，耗电量增加，出水压力减少，甚至引发安全事故。第二节学校热水供应管理方案为进一步加强学校热水供应卫生管理，保障学校的饮水、用水安全，采取各种有效措施全力遏制和杜绝生活热水污染事故的发生，同时为了积极、有效应对可能发生的热水水污染事故，及时控制生活饮用水污染事故的危害，高效、有序地组织开展事故调查、现场处理及救援工作，最大限度地减少水污染对人体危害和经济损失，维护社会秩序，根据《中华人民共和国传染病防治法》、《突发公共卫生事件应急处理条例》、《生活饮用水卫生监督管理办法》、《生活饮用水卫生标准》、《生活饮用水水质卫生规范》等法律法规及标准规范，在坚持预防为主的原则下，特制定本方案。一、管理组织机构为切实加强对生活饮用开水卫生安全的管理，成立生活饮用开水卫生管理小组，负责学校生活饮用开水卫生安全。组长：副组长：成员：二、生活热水卫生安全管理方案认真执行《中华人民共和国传染病防治法》、《生活饮用水卫生监督管理办法》，切实做好生活饮用水卫生管理。完善水源卫生防护，确保水质安全。水箱（水池）应封盖加锁，周围XX米内无工业、生活污染源。供水设施指定专人管理，管理人员每年进行一次健康体检和卫生知识培训，并做到持证上岗。每天对供水设施进行巡查和水质余氯测定，有记录备查，并做好环境清洁工作。供水设施清洗、消毒工作，由卫生管理人员或委托专业清洗队伍进行，每年清洗消毒X-X次，清洗消毒人员必须持有效健康体检和卫生知识培训合格证，并做好水质检测，水质必须送当地疾控中心检测，检测合格后，方可继续使用。接受卫生监督部门的抽样监测，确保水质卫生安全。严格控制水质消毒效果，保证水质余氯达到《生活饮用水卫生标准》，并做好消毒登记工作。积极、主动配合卫生监督部门对本单位供水管理的监督，对管理人员违反供水卫生管理规定的行为，按照《中华人民共和国传染病防治法》、《生活饮用水卫生监督管理办法》的规定接受行政处罚，构成犯罪的，移交司法机关追究刑事责任。（一）水质送检与自检1.水质必须送当地疾控中心或有监测资质的检验机构检测，检测合格后，方可继续使用。2.水质监测发现严重的水质和健康危害问题，应当及时向辖区教育部门与卫生行政部门报告并进行配合调查处理，查找原因，并采取针对性的整改措施。3.应配备余氯检测仪，定期对食堂、教学楼、学生宿舍的生活热水进行余氯监测，发现余氯不正常，要向上级反应，及时查找原因，解决存在的隐患。（二）水污染事故报告1.因自然灾害或人为因素使饮用水水源遭受污染；2.饮用水水质出现异常，影响饮用者正常生活；3.输配水管网破损或二次供水设施防护不严，使饮用水水质恶化；4.饮用水水质污染，造成介水传播疾病爆发流行或引起急慢性中毒事件；5.存在明显的污染源，并怀疑饮用水源或饮用水水质有可能受到污染。6.针对取水、输水、净水、蓄水和配水等可能发生污染的环节，制订和落实防范措施，加强检查，严防污染事件发生。7.当发生水污染事故时，供管水员须应立即采取应急措施，并以最快的方式向单位生活热水卫生安全管理小组领导和当地卫生行政部门、教育主管部门报告。8.在水污染事故发生期间，应密切注意事态发展，及时进行采样水质检测。（三）供管水人员健康管理与学习培训1.凡进入直接从事供水管水的人员，在上岗前应取得预防性健康体检合格证，在岗时每年应在体检时效到期前XX日内主动到预防性健康体检机构进行健康检查。2.凡患有痢疾、伤寒、病毒性肝炎、活动性肺结核、化脓性或渗出性皮肤病以及其他有碍生活饮用水卫生的疾病或病原携带者，不得从事直接供水管水工作。3.供管水人员凡有发热、腹泻、皮肤伤口或感染、咽部炎症等有碍生活热水卫生病症的，应主动立即脱离工作岗位，待查明原因、排除有碍生活饮用水的病症或治愈后，方可重新上岗。4.直接从事供水管水的人员，上岗前必须经卫生知识培训考核合格，取得卫生知识培训合格证。上岗后每年进行一次卫生知识培训，未经卫生知识培训合格或者培训不合格者不得上岗工作。5.供管水人员应主动积极学习《中华人民共和国传染病防治法》、《突发公共卫生事件应急处理条例》、《生活饮用水卫生监督管理办法》、《生活饮用水卫生标准》、《生活饮用水水质卫生规范》等法律法规及标准规范，提高自觉守法意识，加强生活饮用水相关知识学习，提高供水管水水平。6.保持良好的个人卫生习惯和行为，不得在生产场所吸烟，不得进行有碍生活热水卫生的活动。7.学校负责对每位供管水人员建立健康档案。（五）供水设施环境卫生管理1.坚持每天清扫泵房卫生，保持工作环境整洁；2.每天清扫水箱周围卫生，保持水箱周围环境清洁；3.要时常检查供水设施周围有无污染物，如发现应立即清除并及时消毒；4.泵房及水箱间内严禁堆放杂物；5.泵房及水箱间内严禁养宠物和植物；6.严禁闲杂人员进入泵房及水箱间。（六）自建供水水源及制水卫生管理制度1.供管水人员应经常检查水井口的密封及取水口周边XX米的卫生情况，在水井、泵站、水池外围XX米范围内不得设立生活居住区，不得修建渗水厕所和渗水坑，不得堆放垃圾、粪便、废渣和铺设污水管道。2.水质消毒设备要保证正常运转。在采购水质消毒剂时应索取卫生许可批件及检验合格报告，并建立消毒剂投放记录。3.按规定设定消毒剂余量检测点，每天进行检测并做好记录，发现余量达不到要求时，要及时调整自动加氯设备的流量。4.输水、蓄水和配水等设施应密封，严禁与排水及非生活饮用水的管网相连接，涉水产品必须符合有关卫生要求。5.水处理设备、设施、管网投产前或者修复后，必须严格冲洗、消毒，经水质卫生检验合格后方可供水。6.购买涉水材料时，要索取卫生许可批件。7.检修生活饮用水制水设施时，严禁使用卫生不合格产品，以防水污染，并做好维修记录。8.要经常检查水池通气孔网罩有无破损情况，如有要及时更换。9.任何人不得隐瞒、缓报、谎报或者授意他人隐瞒、缓报、谎报水污染事故。（七）健康教育在校园内醒目位置设置饮水卫生健康教育宣传栏，对学生进行饮用水卫生知识宣传，告知学生饮水安全须知，包括不宜饮用生水、提倡喝开水，一旦发现生活饮用水水质异常时，要及时报告学校的管理部门。第三节项目管理模式做好本项目的各项服务工作这不是一个简单的事情，所以就需要良好的管理。为了更好的服务本项目，我公司结合以往的服务经验对本项目的管理模式进行深刻的思考。一、有效的管理原则管理重在追求或取得成果。检验管理的一个原则是：是否达到了目标，是否完成了任务。当然，这个原则并不是在所有情况下都适用，管理者应该把精力和注意力放在“行得通”的事情上。（一）把握整体管理者之所以成为管理者，是因为他们眼观全局，着眼于整体，把整体发展视为己任。管理者应该理解自己的任务，不应从自己的职位出发，而应着眼于如何运用源于职位的知识、能力和经验来为整体效力。（二）专注要点专注要点的关键在于专注少数真正重要的东西。许多管理者热衷于寻找所谓的“秘方”，其实这是一种冒险行为。倘若真的有什么“秘方”，那就是专注要点应该是最重要的。要具备专注要点的能力、技巧和纪律性，是效率高的典型表现。（三）利用优点利用优点是指利用现有的优点，而不是那些需要重新建立和开发的优点。但现实中，很多管理者总是致力于与之相反的方面，即开发新的优点，而不是发挥现有的优点。如果这样，即使管理方法很有技巧，看上去也很科学，但造成的管理失误却是无法弥补的。（四）相互信任怎样在自己的部门或组织内部创造和谐、完XX工作氛围呢？有些管理者一板一眼地按照教科书上说的来做，但效果却不是很好。其实，只要管理者能够赢得周围其他人的信任，那么他所管理的部门或组织的工作气氛就会是和谐的。（五）正面思维正面思维的关键在于运用正确的或创造性的方式思考。正面思维的原则能让管理者把注意力放在机会上。事实上，发现和抓住机会要比解决问题更重要，但这并不是说管理者可以忽视存在的问题。有效率的管理者能够清楚地看到问题和困难，并不加以回避，而是先去寻找可能的办法和机会。二、管理步骤（一）制定目标制定一个合理的目标，是实现目标的一半。作为管理者的任务，就是在工作过程中去找到并制定合理的目标。中层管理者，要为部门以及下属指定任务。目标关键在于它的内容，而不是在于它的形式。设定目标很关键的一点，就是设定个人的目标。设定个人一年的目标，一个季度的目标，甚至一个月的目标。因为只有把目标分解到个人，才有希望实现的目标。如何制定合理的目标：第一个原则是制定尽量少的目标。目标太多的话，肯定是没有办法实现的。制定少数的目标，逼迫你确定那个目标是重要的。第二个原则制定具有挑战性的目标，要注意目标的现实性，如果目标跳起来也够不着的话，那么大多数人的反应就是“破罐子破摔”！做为上司要通过制定目标来引导和管理团队。第三个原则是把目标尽量地量化。如果一个目标不可以量化的话，那么你就很难实现它。第四个原则是目标和措施、资源要相匹配。第五个原则是局面越是困难，就越需要短期目标。当十次、二十次、几十次实现短期目标的时候，你会发现突然之间，你的大目标实现了。所以局面越是危险，越是困难，我们越需要短期的、具体的、小的目标。最后一个原则是目标应该有书面的记录，这样便于检查目标是否实现。（二）组织实施组织实施就是怎么去设计自己的组织结构和流程。在这个过程中，管理者需要回答下面三个问题：第一，怎么设计，才能够让组织更好的实现客户的需求。第二，怎么设计，才能够让员工能够更好的完成任务。第三，怎么设计，组织结构能够让高层完成任务。要在组织不同的发展阶段去寻找适合企业完成任务的组织架构。大的组织架构完成了，那么怎么能把事情具体到个人。实际上有一个很简单的办法就是所谓的转换矩阵。一是把要做的事情列出来，二是设计一些有具体的人来负责的岗位，第三件事情是想办法把要做的事情和这些岗位配合起来。通过这样一个转换矩阵，就可以把要完成的任务交给每一个岗位和每一个个人。（三）做出决策怎么把决策做好，需要注意四点。第一点，一定要弄清楚问题所在。往往是因为没有找到正确的问题，所以做出的决策是无效的。第二点，尽量不要在逼迫的情况下去做出一个决策。在逼迫情况下作出的决策，通常不是好的决策。第三点，应该知道除了知道的选择之外，一定还有其他选择。做决策不外乎在不同的选择之中找出最有利且风险最小的。如果去尝试找到一个其他的选择的话，通常会找到一个更好的决策。第四点，决策本身是重要的，但是实施比决策还重要。最后一点，决策的过程中，很重要的是要知道不同的意见。正确决策的前提是要有不同的意见充分表达出来。要做一个正确的决策，当然要关注决策的程序。要发现正确的问题，要了解做决策的前提条件，要知道有什么样的选择以及选择之后的风险和后果，根据风险和后果来作出决策。做完决策之后是实施，实施之后是不停地反馈。根据这个反馈，去调整决策。实际上要想做一个正确的决策，需要有这样一个完整的决策的流程。（四）监督和控制为什么好多事情落实不下去，就是因为没有足够的监控的工具和监控的措施。怎么样才能有效的监控：第一点，不要想监控得太多，也就是说只去监督和控制最重要的环节。如果去监督控制过多的东西，反倒最后会把最应该监督的东西给漏掉。第二点，从监督的方法上来看，要抽查，而不一定要逐一地检查。逐一地检查意味着要花大量的时间，同时也意味着对员工的不信任，而抽查能起到很好的监督的作用。第三点，监督和控制的目的是为了实现目标，而不是为了搜集信息。第四点，监控的目的是为了改变未来，是为了让未来照我们的意愿去发展，而不是事后的校正。监控的目的是为了不让不希望发生的事情发生，也就是说我们要控制未来，而不是事后的校正，这实际上是监控的本质。（五）培育人才人才是企业最重要的资产，管理者就是让别人帮你完成任务，招聘和培养人才是高级管理者最重要的任务。三、建立和实施完善的管理服务体系行业的发展过程证明了要达到高质量的服务水平必须建立一套高标准的质量保证体系，在车辆保管服务中，从一开始就要坚持做到高标准、高起点，科学管理、规范服务。四、培育高素质的员工队伍人才是最重要的资源，在人才的管理上，着重抓好两个环节：一是“引进关”，引进的人才要具有较高的专业技能、较好的综合素质和较强的服务意识。二是“培训关”，针对不同的人员分别制订出详细的培训计划，要求大家都要做到一专多能，每年的培训考核成绩都要做为职务晋升和年终奖励的重要依据。五、加强项目设备的管理负责监督协调各项设备的日常维修管理服务运作，定期（每周或每月）向项目管理机构汇报上阶段的运作情况，增强沟通、促进了解，以利于日常工作的开展。六、实行时效工作制所有的对外服务工作均采用限时工作制，在对客户承诺的时间内完成。七、