【一轮参考】高优指导2017政治一轮课件：2.4+我国政府受人民的监督+【KS5U+高考】

第四课我国政府受人民的监督-3-考点一考点二三维固根底知识深研析活用提技能考点三政府依法行政1.是什么——政府依法行政的内涵政府及其工作人员的权力由法律授予,行使行政权力必须依据规定。

2.为什么——政府依法行政的意义(1)依法行政是贯彻方略、提高的根本要求,表达了对人民负责的原那么。

(2)有利于保障人民群众的。(人民)

(3)有利于加强,保证政府及其工作人员不变质,提高政府的权威。(政府)

(4)有利于防止行政权力的和滥用,提高行政管理水平。(政府)

(5)有利于带动全社会尊重法律、遵守法律、维护法律,推进社会主义建设。(社会)

宪法和法律

依法治国

行政管理水平

权利和自由

廉政建设

缺失

民主法制

-4-考点一考点二三维固根底知识深研析活用提技能考点三名师点睛“依法行政”不等于“提高行政管理水平”(1)二者的区别:依法行政——依据宪法和法律的规定,行使行政权力。提高行政管理水平,要做到:加强立法工作,严格标准行政执法行为。加强行政执法队伍建设,促进严格、公正、文明执法。深化行政管理体制改革,建立权责明确的行政管理体制。(2)二者的联系:依法行政有利于提高行政管理水平;行政管理水平的提高,要以依法行政为根本要求。-5-考点一考点二三维固根底知识深研析活用提技能考点三3.怎么样——依法行政的要求(1)政府要坚持法定职责必须为、,勇于负责、敢于担当,坚决纠正不作为、乱作为,坚决克服懒政、怠政,坚决惩办失职、渎职。

(2)科学决策、和依法决策。

法无授权不可为

民主决策

-6-考点一考点二考点三三维固根底知识深研析活用提技能1.比较依法治国、依法执政、依法行政-7-考点一考点二考点三三维固根底知识深研析活用提技能-8-考点一考点二考点三三维固根底知识深研析活用提技能2.正确理解科学决策、民主决策、依法决策(1)科学决策、民主决策、依法决策是政府行使权力的一个重要环节(政府权力的行使包括决策、执行、监督等环节),是政府审慎行使权力的客观要求。(2)如何做到科学决策、民主决策、依法决策?事前:①在科学决策方面,不断完善决策信息和智力支持系统,提高决策的科学性;②在民主决策方面,增强决策透明度和公众参与度,使决策能够更好地反映民意、集中民智;③在依法决策方面,坚持决策的内容符合法律的规定和要求,决策的过程符合法定程序。事后:政府的决策关系国计民生。为减少决策的失误,我国政府正在建立健全决策问责和纠错制度,但凡损害群众利益的做法都要坚决防止和纠正。-9-考点一考点二考点三三维固根底知识深研析活用提技能(3)科学决策、民主决策和依法决策的理论依据。①从国家性质角度看:这是由我国人民民主专政的国家性质决定的,这是根本原因和根本决定因素,表达了人民当家作主的地位。②从政府性质、宗旨、原那么、职能行使角度看:是由政府性质决定的,表达了政府的性质、宗旨、原那么,是政府履行职能的要求。③从依法治国和依法行政的角度看:是依法治国、依法行政的要求和表达。④从公民的政治参与角度看:有利于保证公民自觉有序参与政治生活。⑤从权利和义务角度看:有利于公民知情权、参与权、话语权、表达权、监督权等的行使。⑥从政府权力的行使需要监督角度看:有利于政府更好地接受监督。-10-考点一考点二考点三三维固根底知识深研析活用提技能⑦从社会主义民主政治的开展角度看:有利于推进社会主义民主政治的建设与开展。⑧从政府权威的树立角度看:有利于政府的管理和效劳被人民认可和接受,有利于提高政府的公信力和权威。-11-考点一考点二考点三三维固根底知识深研析活用提技能名师点睛1.政务信息公开≠把所有政务信息都公开涉及国家秘密、商业秘密和公民个人信息的政务信息不能公开,目的是保障国家、社会和公民个人的合法权益不因为泄密而受到损害。所以政务信息公开不是公开全部政务信息。2.开放“红头文件”的查阅≠政务信息公开向群众开放“红头文件”的查阅,只是政务信息公开的一种形式,而不是全部。3.政务信息公开≠政务公开目前我国的政务公开包括两个方面:一是信息公开,二是办事公开。-12-考点一考点二考点三三维固根底知识深研析活用提技能典例2013年10月,国务院常委会会议决定,要以法治方式①推进社会救助制度建设,把已有的成功做法上升为法规制度,坚持统筹城市和农村、兼顾当前和长远、政府救助与发动社会力量救助并举,②构建和完善社会救助体系。国务院推进社会救助制度建设()①是深化行政体制改革促进经济开展的重大决策②是完善法制建设实现依法治国的重要目标③说明政府重视解决群众接受社会救助的权利④突显了各级政府依法履行社会救助的职责A.①②B.①③C.②④D.③④-13-考点一考点二考点三三维固根底知识深研析活用提技能解题流程

-14-考点一考点二考点三三维固根底知识深研析活用提技能-15-考点一考点二考点三三维固根底知识深研析活用提技能-16-考点一考点二考点三三维固根底知识深研析活用提技能对应训练(2015课标全国文综Ⅱ)阅读材料,完成要求。税收是国家治理的根底和重要支柱,在社会经济生活中发挥着巨大的作用。材料一:党的十八届三中全会通过的《中共中央关于全面深化改革假设干重大问题的决定》强调落实“税收法定原那么”。2015年3月,十二届全国人大三次会议表决通过新修订的《中华人民共和国立法法》,明确“税种的设立、税率确实定和税收征收管理等税收根本制度”只能由法律规定。-17-考点一考点二考点三三维固根底知识深研析活用提技能材料二:2014年10月《国务院关于扶持小型微型企业健康开展的意见》提出要“认真落实已经出台的支持小型微型企业税收优惠政策”。2015年3月,国家税务总局出台十大措施确保小微企业税收优惠政策落实。数据显示,2015年一季度,全国享受企业所得税减半征收政策的小微企业有216万户,受惠面在90%以上,减税51亿元;享受暂免征收增值税和营业税政策的小微企业和个体工商户共有2700万户,减税189亿元。结合材料和所学政治知识,说明我国为什么要坚持税收法定原那么。-18-考点一考点二考点三三维固根底知识深研析活用提技能答案:是全面落实依法治国根本方略,加快建设社会主义法治国家的要求。有利于完善税收法律制度;有利于标准政府行为,防止随意增减税负;有利于保护纳税人权益。-19-考点一考点二三维固根底知识深研析活用提技能考点三对政府权力进行制约和监督1.为什么——权力行使受监督(1)根本原因:我国是人民当家作主的国家。(2)必要性:权力是把双刃剑。为了防止权力的

,需要对权力进行制约和监督。

(3)重要性:是坚持

、做好工作的必要保证。

①能更好地合民意、集民智、聚民心,作出

;(决策利民)

②能提高行政水平和

,防止和减少工作失误;(勤政为民)

③能防止

,保证清正廉洁;(廉洁高效)

④能做到

,造福人民,建立起一个具有权威的政府。(造福于民)

滥用

依法行政

正确的决策

工作效率

滥用权力

权为民所用

-20-考点一考点二三维固根底知识深研析活用提技能考点三2.是什么——政府自觉接受监督的表现为了更好地为人民效劳,我国政府全面推进政务公开。政府坚持、原那么,推进决策公开、执行公开、管理公开、效劳公开、结果公开。

3.为什么——政务公开的必要性、重要性(1)必要性:自觉接受人民监督是法治政府的根本要求。①由国家性质和政府性质决定。只有自觉接受人民监督,才能更好地保卫人民的利益,落实为人民效劳的宗旨。②政府只有自觉接受群众监督,才能依照法律赋予的权限,按照法律规定的程序依法行政。(2)重要性:有利于标准政府及其工作人员的行政行为,提高政府的公信力;(政府)更好地保障公民的知情权、、表达权和,便于公民监督政府的工作,维护自己的合法权益。(公民)

以公开为常态

不公开为例外

参与权

监督权

-21-考点一考点二三维固根底知识深研析活用提技能考点三4.怎么样——建立健全制约和监督机制的举措(1)对权力进行有效制约和监督的关键:健全权力运行的制约和监督体系,一靠

,二靠

。

(2)建立全面的行政监督体系:①内部监督:上级政府、

部门、

部门、

部门的监督;

②外部监督:国家权力机关、

、人民政协、社会与公民、

机关的监督。

民主

法制

监察

法制

审计

中国共产党

司法

-22-考点一考点二考点三三维固根底知识深研析活用提技能我国的行政监督体系

-23-考点一考点二考点三三维固根底知识深研析活用提技能-24-考点一考点二考点三三维固根底知识深研析活用提技能名师点睛(1)法制部门、监察部门和审计部门不属于司法机关,属于政府内部的职能部门,国家预防腐败局隶属国家监察部门,是行政系统内部的监督。司法机关是指我国国家机构中的审判机关和检察机关,即人民法院和人民检察院,反贪局隶属检察院。(2)在外部监督中,国家权力机关的监督和司法机关的监督属于国家机关对政府的监督,人民政协、中国共产党、社会与公民的监督不属于国家机关的监督。-25-考点一考点二考点三三维固根底知识深研析活用提技能典例(2014福建文综)“①知屋漏者在宇下,知政失者在草野。”“②要防止滥用权力,就必须以权力制约权力。”这两种观点启示我们应该(

)A.保障公民知情权,提高决策的公众参与度B.制定科学的考核制度,确保权力的公正运行C.完善民主健全法制,加强对权力的制约和监督D.发挥社会舆论的导向作用,消除特权思想的影响-26-考点一考点二考点三三维固根底知识深研析活用提技能解题流程

-27-考点一考点二考点三三维固根底知识深研析活用提技能-28-考点一考点二考点三三维固根底知识深研析活用提技能-29-考点一考点二考点三三维固根底知识深研析活用提技能对应训练(2014北京文综)近期中纪委监察部网站列出了56本推荐书目,现选择4本列在下表。其中集中表达“有效制约和监督政府权力的关键,是健全权力运行的制约和监督体系”这一观点的是()答案解析解析关闭本题考查政府权力的行使要接受监督。A项错把村委会看作政府机关。B、D两项强调公职人员的自律,没有涉及“权力运行的制约和监督体系”。C项中的“制度建设”是监督政府权力的重要措施。答案解析关闭C-30-考点一考点二考点三三维固根底知识深研析活用提技能类题解法解答表达类选择题,首先细读题干,明确题干规定的知识点;其次,归纳四个选项中蕴含的知识内容;最后,将归纳的内容与题干规定点对照,可选出正确选项。-31-考点一考点二考点三三维固根底知识深研析活用提技能政府的权威1.是什么——政府权威的含义、政府有无权威的标志(1)含义:政府在社会管理和公共效劳过程中形成的得到人民认可的威望和。

(2)标志:政府的管理和效劳是否被认可和接受,是区别政府有无权威的标志。

2.为什么——我国政府权威的决定因素我国是人民民主专政的社会主义国家,决定了我国政府是人民的政府,人民政府的工作得到了广阔人民的拥护和支持,具有历史上任何政府都不可比较的权威。影响力

人民

-32-考点一考点二考点三三维固根底知识深研析活用提技能3.怎么样——我国政府权威的树立(1)要科学决策、依法行政、、完善社会管理、优化公共效劳,自觉接受人民监督,与人民群众保持和谐关系。

(2)要有良好的,切实实现好、维护好、开展好人民的利益。

(3)要重品行、作表率,牢记权为民所赋,坚持、情为民所系、利为民所谋。

审慎用权

业绩

权为民所用

-33-考点一考点二考点三三维固根底知识深研析活用提技能政府权威的树立

-34-考点一考点二考点三三维固根底知识深研析活用提技能-35-考点一考点二考点三三维固根底知识深研析活用提技能典例面对H7N9禽流感,政府有关部门在首例病例确诊后,立即通过电视、网络等媒体①发布详细疫情信息,并及时跟进②通报疫情变化情况及防治方案,使政府和社会形成合力,共同防治禽流感。这些做法能够()①提高行政效率,表达政府权威②加强社会监督,促进廉政建设③增强信息透明,保障公民权利④消除社会矛盾,维护国家稳定A.①③ B.①④ C.②③ D.②④-36-考点一考点二考点三三维固根底知识深研析活用提技能解题流程

-37-考点一考点二考点三三维固根底知识深研析活用提技能-38-考点一考点二考点三三维固根底知识深研析活用提技能-39-考点一考点二考点三三维固根底知识深研析活用提技能对应训练在社会主义市场经济体制逐步建立与完善进程中,政府机构改革的声音与步伐始终伴随,建立公共效劳型政府的改革路径日渐清晰。建立公共效劳型政府是()①树立政府权威的需要②构建社会主义和谐社会的需要③提高为人民效劳能力和水平的需要④提高为经济社会开展效劳能力和水平的需要A.①②③ B.①②④C.①③④ D.②③④答案解析解析关闭本题考查调动和运用知识的能力,难度不大。社会主义市场经济体制的逐步建立和完善要求建立公共服务型政府,表明经济社会发展需要政府提高服务的能力和水平,④正确。社会主义和谐社会的构建,提高为人民服务的能力和水平也要求建立公共服务型政府,②③正确。①是建立公共服务型政府的结果而非原因,不选。故答案为D项。答案解析关闭D-40-考点一考点二考点三三维固根底知识深研析活用提技能类题解法此题为意义型选择题。解答此类题,可围绕中心内容“建立公共效劳型政府”,采用发散思维法,链接教材根本知识和重大时政内容,分析出实施这一行为的必要性和重要性。-41-热点一热点二把权力关进制度的笼子里习近平总书记在十八届中纪委第二次全体会议上指出,要加强对权力运行的制约和监督,把权力关进制度的笼子里,形成不敢腐的惩戒机制、不能腐的防范机制、不易腐的保障机制。各级领导干部都要牢记,任何人都没有法律之外的绝对权力,任何人行使权力都必须为人民效劳、对人民负责并自觉接受人民监督。-42-热点一热点二热点猜题1.反对特权和腐败,“把权力关进制度的笼子里”已成为社会共识。以下选项中,属于把权力关进笼子里的制度建设的是()①修改选区划分规定②标准司法机关办事程序③完善社会听证制度④建立电子政务办公系统A.①② B.①④ C.②③ D.③④答案解析解析关闭规范司法机关办事程序,完善社会听证制度,有利于加强对权力的制约和监督,②③符合题意。修改选区划分规定属于选举制度的建设,建立电子政务办公系统属于提高政府行政效率的措施,①④不符合题意。故选C项。答案解析关闭C-43-热点一热点二2.坚持用制度管权管事管人,让人民监督权力,让权力在阳光下运行,是把权力关进制度笼子里的根本之策。要对权力进行有效监督,还应该()①靠制度,健全质询、问责、经济责任审计、罢免等制度②靠群众,保障人民的知情权、参与权、表达权、监督权③靠权力制约,构建监督有力的权力运行体系④靠作风建设,推进改进作风的常态化、长效化A.①② B.①④ C.②③ D.③④答案解析解析关闭本题考查对权力进行制约和监督的认识能力。解题的关键在于明确设问要求,试题要求从“还应该”这一角度回答问题,材料信息涉及了靠制度和人民进行监督,因此①②不符合题意,都不选。③④是对权力进行制约和监督的有效措施且符合题意,都入选。故选D项。答案解析关闭D-44-热点一热点二3.阅读材料,答复以下问题。山东省某市为响应中央“把权力关进制度的笼子里”的号召,立足于反腐倡廉实践的新要求,积极探索廉政文化建设的新方法新途径,着力推进廉政文化建设“六个一”工程:充实完善一批儒家崇廉尚勤思想基地廉政景观,配合动漫公司等完成一部儒家勤廉题材的廉政动漫影片,建成一批“廉洁道德讲堂”……努力形成“看有景、听有声、读有文”的廉政文化建设新局面。运用《政治生活》的知识,阐释“把权力关进制度的笼子里”的原因。-45-热点一热点二答案:(1)权力是把双刃剑,权力运用得好,会造福人民,不受制约和监督的权力必然滋生腐败,贻害无穷。(2)把权力关进制度的笼子里,健全制约和监督机制,是权力正确行使的重要保证。(3)把权力关进制度的笼子里有利于中国共产党坚持依法执政,提高党的执政能力。(4)把权力关进制度的笼子里有利于政府坚持依法行政,提高行政管理水平,从而建立起一个具有权威的政府。解析:把权力关进制度的笼子里,是为了打造廉洁政府,倡导廉政文化。该题实际上考查的是对政府权力进行制约和监督的原因,可从必要性和重要性两个角度答复。同时,也涉及对中国共产党执政权力的监督,应从党的执政方式、执政能力角度答复。-46-热点一热点二提升政府公信力防止“塔西佗陷阱”西方政治学中有一个定律叫“塔西佗陷阱”,即当政府部门失去公信力时,无论说真话还是假话,做好事还是坏事,都会被认为是说假话做坏事,“都会同样得罪人民”。政府诚信重建的根本需要从制度入手,让权力在法治的轨道上运行。诚信是法治政府的根本原那么和要求,诚信政府就是法治政府。政府讲不讲诚信,有没有公信力,最重要的标准就是看政府是不是依法行政,依法办事。《社会信用体系建设规划纲要(2014—2020年)》提出,进一步推广重大决策事项公示和听证制度,拓宽公众参与政府决策的渠道,加强对权力运行的社会监督和约束,提升政府公信力,树立政府公开、公平、清廉的诚信形象。-47-热点一热点二热点猜题4.2014年7月16日,中共中央办公厅、国务院办公厅发布《关于全面推进公务用车制度改革的指导意见》。此次公车改革的方案一经公布,便广受好评。原来庞大的公车经费可以减少约1000亿元的支出,这局部减少的行政支出用于增加民生支出。这一做法()①有利于增强政府公信力②将削弱国家机关履行其职能的效果③是党依法执政,保持先进性的表现④是贯彻落实党的方针政策,建设责任政府的表现A.①③ B.①④ C.②③ D.②④答案