工程设计隧道工程安全管理计划概述

安全管理方米

隧道工程

中铁七局集团有限公司

工程

项目部

睡道工程安全管理方案

编制人：技术人员

审核人：项目总工

批准人：公司总工

编制日期：年月日

项目部称号：（项目部盖章）

同意日期：年月日

目录

1、工程概况4

2、安全目的4

3、安全保证体系5

3.1安全指导小组5

3.2安全管理组织机构（框图）5

4、安全管理制度6

4.1安全消费责任制6

4.2安全教育培训制度11

4.3安全消费检查制度12

4.4安全事故处理报告制度13

4.5安全技术交底制度14

4.6特种作业人员持证上岗制度14

4.7消防安全制度15

4.8特种设备运用登记制度16

4.9安全事故应急救援制度16

4.10安全消费周例会制度17

4.11安全奖惩制度17

4.12安全管理交接班制度17

4.13安全消费挂牌制度18

4.14班前安全讲话制度18

4.15暂时设备检查验收制度18

5、中、高度危殆源安全管理措施方案19

6、施工安全预防措施24

6.1隧道施工防坍塌安全措施24

6.2隧道内爆破作业安全措施32

6.3竖井和斜井施工及运输安全措施36

6.4施工通风、防尘防毒及风水电供应安全措施39

6.5瓦斯隧道施工防止瓦斯爆炸安全措施40

6.6施工暂时用电安全措施46

6.7工地防火安全措施48

6.8防煤气中毒安全措施49

6.9防食物中毒安全措施50

6.10防洪安全措施51

6.11防暑降温安全措施52

7、项目部月度安全管理实施方案53

8、应急预案56

8.1火灾、爆炸事故应急预案56

8.2坍塌事故应急预案61

8.3触电事故应急预案64

8.4高处坠落事故应急预案66

8.5食物中毒事故应急预案69

8.6洪水、台风应急预案72

8.7突发性停电应急预案75

8.8环境净化事故应急预案78

8.9中暑应急预案81

8.10大型机械设备倒塌应急预案83

9、附录85

9.1工程项目清单85

9.2其他阐明86

1、工程概况

工程称号：

工程地点：

施工范围：

开工日期：年月日

竣工日期：年月日

工程内容：见附录《工程项目清单》。

2、安全目的

2.1完成业主或建设指挥部合同拟定的安全目的。

2.2杜绝员工责任因工死亡事故，毁灭员工责任因工重伤事故。

2.3杜绝责任火灾严重、大事故和爆炸事故。

2.4杜绝责任严重交通事故；毁灭经济损失两万元以上机械设备

事故。

2.5员工责任因工负伤频率把握在3%。以内。

2.6创建集团公司安全标准工地。

3、安全保证体系

3.1安全指导小组

组长：项目经理

副组长：项目总工、主管安全的副经理

组员：技术主管、安全员、

物资设备主管、财务主管、劳资主管

3.2安全管理组织机构（框图）

作业队长

消费工人劳务工

4、安全管理制度

4.1安全消费责任制

4.1.1项目经理（副经理）

1.项目经理是项目部安全消费的第一责任人，对本项目的安全

消费负片面责任。副经理在经理的指导下对分管范围内的安全工作担

任。

2.仔细贯彻执行安全消费的法律法规和下级机关制定的规章制

度、项目部安全消费制度。保证本项目安全消赛的有效投入。

3.每周召开一次消费安全例会，争辩处理存在的成绩，抓好措

施的落实。

4.组织施工现场安全消费检查，准时处理担忧全要素，杜绝违

章指挥、违章作业。

5.把握施工人员的身体健康状况，不准支配有病人员从事禁忌

工种工作。对需求定期体检的工种，要督促按期体检。

6.配齐并发挥安全检查人员的作用，保证其行使检查工作的职

权。

7.督促相关人员准时发放安全备品和防护用品。

8.发生事故后，要马上组织抢救并做好现场爱护工作，防止事

态扩大，准时照实上报。担任重伤事故、得逞事故的调查分析，参与

重伤、死亡及其它事故的调查分析。

4.1.2项目总工程师（技术担任人）

1.项目总工程师（技术担任人）在项目经理的指导下，帮忙项

目经理担任安全技术工作，对安全消费负片面技术责任。

2.仔细贯彻执行法律法规和下级机关制定的规章制度、项目部

安全消费制度。组织、编制、审定本项目关键环节的安全技术措施及

预防措施。

3.组织、编制、审定施工技术方案、技术文件。处理技术成绩

时，必需贯彻安全技术标准，向施工人员逐级进行安全技术交底。

4.推行新工艺、新技术、新设备、新材料及施工新结构时，必

需事前制定安全措施。

5.担任本项目大型暂时设备报验审批。指点安全技术教育，组

织专业安全技术培训。

6.参与安全事故的调查处理。

4.1.3专职安全检查员

1.仔细执行法律法规和下级机关制定的规章制度、项目部安全

消费制度。

2.对施工全过程的安全消费进行检查、监督，订正违章作业，

协作有关部门排解施工中的安全隐患。担任职工、民工的安全教育工

作。监督安全备品和劳动爱护用品的质量，确保按时发放和正确运用。

3.检查特种作业人员持证上岗及特种设备检验工作。

4.参与定期召开的安全消费例会，准时通报施工中存在的安全

隐患，并建议应实行的处理措施。

5.指点工区（队）、班组专兼职安全员的工作。

6.担任对新员工进行安全消费教育。

7.准时向项目部指导汇报消灭的安全成绩和处理状况，对安全

消费提出奖惩意见。

8.对发生的事故准时按程序上报并参与调查处理。

9.做好安全台帐的填写工作。

4.1.4物资设备主管

1.所购置的设备和材料必需符合设计要求和质量标准。

2.担任施工材料和危殆品运输的安全，建立健全收发、登记、

保管等管理制度。对不符合支付危殆品手续的人员有权拒绝发放。

3.担任劳动爱护用品的选购、发放和安全备品的检测实验工作。

4.担任供应安全措施所需的设备和物资。

5.对机械设备的运用状况进行检查，对租用的特殊机械设备讨

取安全运用合格证书。做好特种设备登记台帐。

4.1.5劳资主管

1.组织对新员工进行安全教育。对互换工种的人员要告诉安全

员进行新岗位的安全学问教育。对患有禁忌职业病的员工，要准时调

整适当的工作。

2.担任特殊工种的培训和外部取证工作。

3.担任病、伤员工复工的体检工作。

4.在制定奖惩方法时，应将安全消费列为考核目的之一。

4.1.6财务主管

1.在编制财务成本方案时，要优先考虑安全消费设备、劳动爱

护用品费用的款源。

2.组织推行经济核算和经济承包责任制时，要把安全工作列为

考核内容。

4.1.7工区担任人（队长）

L对分管范围内的安全消费负直接次要管理责任。

2.根据安全技术交底组织施工。

3.对分管现场安全消费进行检查，准时处理存在的成绩。

4.对执行安全操作规程、措施和安全交底的状况进行检查，随

时订正违章作业。

5.组织班组开展安全教育活动，接受项目部安全监督检查，准

时处置安全隐患。

6.发生安全事故后，要准时抢救伤者，爱护现场，并马上上报。

4.1.8工区（队）专（兼）职安全员

1.对施工现场的安全进行检查、监督，订正违章作业。

2.检查特种作业人员持证上岗状况。

3.参与工区（队）召开的安全消费例会，准时反馈施工中存在

的安全隐患，并建议应实行的处理措施。

4.准时向工区（队）担任人汇报消费中消灭的安全成绩和处理

状况，并提出奖惩意见。

5.参与事故调查分析。

4.1.9领工员

1.对分管工作负直接次要管理责任。

2.根据安全技术交底组织施工。

3.对分管现场安全消费状况进行检查，准时处理存在的成绩。

4.对执行安全操作规程、措施和安全交底的状况进行检查，随

时订正违章作业。

5.落实班组安全教育活动，接受项目部安全监督检查，准时处

置安全隐患。

6.发生安全事故后，要准时抢救伤者，爱护现场，并马上组织

上报。

4.1.10工班长

1.对班组人员作业安全担任。

2.组织班组人员学习安全操作规程，执行安全消费规章制度，

正确运用安全防护设备和劳动爱护用品，开展安全活动，不断进步班

组成员的安全看法和自我防护力量。

3.仔细接受安全人员的检查监督，对违章指挥有权拒绝执行。

4.遇有担忧全的状况消灭时，要马上中止作业，将人员撤至安

全地带，并报告下级主管人员。

5.支配消费义务时，向本班组作业人员进行安全技术交底。

6.做好班前安全讲话并做好记录。

7.因作业需对技术措施作某些变动时，必需经原措施制定人员

同意后方可实施。

8.发生安全事故后，必需爱护好现场并马上报告上一级担任人。

4.1.11旁站监工

1.对劳务工的安全消费负直接责任。

2.担任劳务工工前安全讲话。

3.准时制止违章作业行为。

4.与劳务工同步上岗作业，对安全消费实施全过程监控。

4.1.12岗位操作人员

1.仔细学习、把握安全作业的有关规定和技能，坚持标准化作

业，进步安全看法和自我爱护力量。

2.严厉按操作规程和安全措施的规定进行作业，发觉成绩马上

报告工班长。

3.坚持不违章作业，有权拒绝违章指挥。

4.作业中消灭特别状况或发生事故时，要马上报告并告诉相邻

作业人员撤离现场，并留意现场爱护。

4.2安全教育培训制度

4.2.1项目经理（副经理）每月根据施工消费状况对全体员工进

行一次安全消费教育，以进步全体员工的安全看法。

4.2.2项目总工和主管工程师针对工程特点，适时对区（队）长、

领工员、旁站监工、工班长和操作员工有针对性地进行安全消费技术

培训。

4.2.3项目专职安全员组织员工学习集团公司及公司下发的安全

消费管理制度及有关安全方面的文件、电报，对员工进行多种方式的

安全鼓吹教育。

4.2.4安全教育培训的内容是技术操作规程、安全管理规章制度、

事故案例、安全纪律以及现场应留意的安全事项，经过培训达到全员

安全看法共同进步的目的。

4.2.5对转岗人员进行培训，严厉考核，合格后方可上岗。

4.2.6特种作业人员除参与岗位技能培训外，还要参与项目部安

全教育。

4.2.7对季节变化、节假日及新工艺、新材料、新设备、新技术

的运用等，做好适时安全教育工作。

4.2.8对安全教育的内容，受教育人员由安全员准时填写安全教

育台帐。

4.3安全消费检查制度

431项目安全检查的次要内容是查制度落实、查机械设备、查

特种作业人员持证上岗、查施工现场安全防备措施的落实和整改状

况、查施工现场存在的各类事故隐患。

4.3.2项目经理每月、主管安全消费的副经理每旬、作业队长每

周、领工员每天组织有关人员对工地进行一次检查，由安全员填写安

全检查台帐。

4.3.3对检查中发觉的成绩由安全员下达安全监察告诉书，并监

督检查整改状况。

4.3.4各班组在作业前后、交接工序时对本身的环境和工作程序

要进行安全检查，并互相监督。

4.3.5对专业性很强的安全技术成绩，由项目总工组织专业技术

人员、作业人员、有关管理人员共同争辩制定专项方案，并督促进行

整改。

4.3.6根据季节性变化对施工安全可能形成的影响，制定针对季

节特点的施工方案并检查措施的落实状况。

4.4安全事故处理报告制度

4.4.1对发生行车事故，无论事故如何定责，必需马上报告行车

运营部门和本单位指导，并在两小时以内报告至集团公司和集团公司

下设的指挥部。

4.4.2发生重伤及以下事故，在二十四小时内报告本单位以及集

团公司下设的指挥部。

4.4.3发生死亡事故、多人伤亡事故必需逐级在四小时内报告至

集团公司和集团公司下设的指挥部，并经过集团公司或集团公司下设

的指挥部报告当地政府有关部门。

4.4.4发生其他各类事故及严重不良反映，必需在十二小时内逐

级上报至本单位和集团公司安质部。

4.4.5发生事故后（铁路行车事故除外）要爱护好事故现场，快

速实行措施抢救人员和财产，防止事故扩大。

4.4.6重伤及以上伤亡事故，项目部协作下级有关部门，根据事

故处理“四不放过”（事故缘由不查清不放过，事故责任者得不处处理

不放过，整改措施不落实不放过,教训不汲取不放过）的准绳，仔细调

查分析，弄清事故发生的缘由，制定实在可行的整改方案。

4.5安全技术交底制度

4.5.1施工前，由项目主管技术人员编制安全技术措施并向领工

员进行书面技术交底。

4.5.2安全技术措施交底包括：分部分项工程施工技术交底、大

型特殊工程单项技术交底、设备安装工程技术交底，运用新工艺、新

技术、新材料、新设备的技术交底。

4.5.3项目部安全技术交底必需实行逐级技术交底，并纵向延伸

到班组全体作业人员。

4.5.4安全技术交底必需具体、明白、针对性强。

4.5.5安全技术交底应填写交底单，交底单方互相签字留档备查。

4.5.6安全技术交底的具体内容：方案施工项目的危殆点、针对

危殆点的具体预防措施、应留意的安全事项、相应的操作规程和标准、

发生事故后应准时实行的避难和急救措施等。

4.5.7领工员是安全技术交底的接收人，由领工员和工班进步行

每天的工前口头教育和交底。

4.6特种作业人员持证上岗制度

4.6.1严厉执行国家特种作业人员专业性技术考核管理规章的有

关规定，仔细做好特种作业人员的管理、教育、培训和办证复审工作。

4.6.2以下几个工种属特种作业人员：电工、电（气）焊工、起

重工、架子工、厂内机动车辆驾驶员、爆破工、锅炉工等。

4.6.3特种作业人员必需身体健康，不妨碍从事本工种的疾病和

生理缺陷，持地、市以上劳动行政部门颁发的特种作业人员操作证书，

做到持证上岗。持操作证的人员要按时进行培训和复审。

4.6.4特种作业人员要佩证上岗，并要按“操作证”限定的作业

内容操作。

4.6.5项目部建立特种作业人员档案，进举动态管理，保持特种

作业人员的绝对波动。

4.7消防安全制度

4.7.1项目部的消防安全方针是“预防为主，防消结合”，把预防

火灾工作放在首位。

4.7.2项目经理是消防安全的第一责任人；项目部成立以项目经

理任组长，项目副经理任副组长，项目安全员、物资设备主管、区（队）

长、领工员为组员的消防安全指导小组，争辩、布置、检查消防工作。

4.7.3施工现场及驻地要配完备足防火、防爆器材，并定期更换。

4.7.4对消费、生活易燃处所划分责任区域，责任到人，抓好落

实。

4.7.5安全员要经常性地对施工现场、驻地易燃、易爆的处所进

行检查，对发觉的隐患准时进行整治。

4.7.6发生火灾后马上抢救并拨“119”向消防部门报告。

4.8特种设备运用登记制度

4.8.1由物资设备主管担任，建立项目部起重机械、起重设备、

锅炉等特种机械设备运用台帐。

4.8.2严禁私自转变设备的安全功能。

4.8.3特种机械设备要定人、定机、定责，抓好操作规程的落实。

4.8.4对起重机械、锅炉压力容器要定期进行检验，确保运用安

全。

4.9安全事故应急救援制度

4.9.1项目部成立应急救援组织机构及消防（抢险）队，其联系

电话在公司调度室备案。

4.9.2对可能发生的惯性事故及分部、分项工程的薄弱环节，项

目部编制应急救援预案，预案做到责任落实，措施到位。

4.9.3第一个发觉事故的人员要马上报告项目部指导，项目部要

实行有效的抢救措施，同时做好疏散现场人员、现场警戒工作，减少

危害范围和影响程度。

4.9.4发生火灾时要马上拨打“119”电话，发生伤亡、中毒事故

时要马上拨打“120”急救电话，恳求急救。

4.9.5对发生的事故，项目部要以最快方式报告公司安全部门。

任何人不得拖延报告或隐瞒不报。

4.9.6项目部安全员要做好现场拍照、搜集材料，并填写记录为

事故调查分析供应牢靠的根据。

4.10安全消费周例会制度

4.10.1项目部建立每周安全消费例会制度。

4.10.2项目担任人、项目部管理人员、区（队）长、领工员以及

与施工消费有关的人员参与会议。

4.10.3由项目经理（副经理、项目总工）掌管会议。传达下级安

全文件、电报及会议精神。分析总结本周安全消费状况，布置下周消

费安全工作。

4.11安全奖惩制度

4.11.1对制止安全事故发生或对安全消费做出突出成果的员工

进行嘉奖。

4.11.2发生安全事故及违章违纪按《中铁七局集团有限公司员工

违章违纪处理暂行规定》、《中铁七局集团有限公司安全质量事故处理

暂行规定》、《中铁七局集团有限公司员工有限经济赔偿暂行方法》、

《集团公司安全消费把握要点》、公司的有关规定进行惩处。

4.12安全管理交接班制度

交接班制度是对实行轮班作业工序所实行的交接检查制度。上道

工序作业人员作业终了自检合格后要对下道工序作业人员进行交接

检查，对上道工序未处理的安全隐患要对下道工序进行具体的交接，

严禁安全隐患未处理直接进入下道工序作业。

4.13安全消赛挂牌制度

4.13.1项目部组织管理机构、安全消费责任制次要内容，要在项

目部会议室挂牌呈现。

4.13.2施工现场醒目处要设置“五牌一图”（业主有规定的按业

次要求办理）。即“工程揭示牌”、“安全须知牌”、“安全鼓吹牌”、“施

工进度牌”、“防火须知牌”和“施工总立体布置图”。

4.13.3现场危殆部位，要设置分明的安全警示标志。在用的机

械设备要悬挂本设备简明扼要的安全操作规程。

4.13.4项目施工人员要一致着集团公司标志服装，佩带胸卡。胸

卡背面根据员工的岗位要求，有选择地印制安全消费把握要点，以便

随时提示规范作业。

4.13.5机械设备、现场材料及半成品要进行形态标识。

4.14班前安全讲话制度

工班长（旁站监工）或班组安全员根据当日的消费义务和作业项

目，进行班前安全讲话，对接收到的书面安全技术交底向班组员工进

行口头交底布置，提出针对性的安全要求和留意事项，做到安全警钟

长鸣，提示员工注重安全，仔细执行安全技术操作规程。

4.15暂时设备检查验收制度

4.15.1为完成正式工程项目所建筑的各种暂时性设备和拼装的

大型暂时设备必需进行检查验收。

4.15.2驻地暂时设备的选址由项目经理、副经理、项目总工进行

方案调查比选并组织项目部有关人员进行验收。

4.15.3小型暂时设备由项目总工组织有关人员检查验收。

4.15.4对消费运用的大型暂时设备，项目部要严厉根据设计图纸

组织施工，施工终了马上向公司总工程师报告恳求组织验收，验收合

格后方可运用。

4.15.5具体事宜严厉根据集团公司有关文件办理。

5、中、高度危殆源安全管理措施方案

中、高度危殆源安全管理措施方案表

表1

工程类别隧道工程

序危殆源或事故及

工序或场所控制措施

P危殆部位损害类型

测量、复核高处作业高处坠落1,加强安全防护。

1

放线、布眼洞内作业坍塌2、现场监控。

1、洞口的路基及边、仰坡断面应自

上而下开挖。

2、开挖人员不得上下堆叠作业。

3、边、仰坡以上山坡松动危石在开

洞口路基及物体打击

2洞口工程挖前肃清洁净。

边、仰坡开挖高处坠落

4、"三安"（安全网、安全帽、安全

带）设备、用品完全并符合规定

要求。

5、经常检查。

1、恪守机械操作规程。

高处坠落2、“三安”设备、用品完全并符合

3洞口工程钻眼作业

机械损害规定要求。

3、做好安全防护。

工程类别隧道工程

序危殆源或事故及

工序或场所控制措施

P-危殆部位损害类型

4、编制方案，并严厉执行现行国家

标准《爆破安全规程》（GB6722）

火药爆炸中的有关规定。

4洞口工程爆破作业火灾5、加强进货检验。

坍塌6、做好安全防护和培训教育。

7、爆破操作人员持证上岗。

5、现场监控。

砌体工程脚手1、必需编制安装、拆除方案。

5洞口工程架、工作平台坍塌2,制定验收、自检、互检、运用、

的运用维护、保养等措施。

1、脚手架、工作平台应搭设坚固，

并设有扶手、栏杆。

6洞口工程高处砌体作业高处坠落

2、“三安”设备、用品完全并符合

规定要求。

1、恪守机械操作规程。

物体打击2、起吊材料时，机下严禁车辆和人

7洞口工程起吊作业机械损害员经过。

起重损害3、操作设备人员持证上岗。

4、设置警示标志并现场监护。

1、恪守机械操作规程。

开挖机械损害2、个体安全防护。

8（含协助坑钻眼作业高处坠落3、根据地质状况制定相应的安全技

道）坍塌术措施。

4.现场检查、监控。

1、编制方案，并严厉执行现行国家

标准《爆破安全规程》（GB6722）

中的有关规定。

开挖火药爆炸

2、加强进货检验。

9（含协助坑爆破作业火灾

3、爆破操作人员持证上岗。

道）坍塌

4,洞内爆破不得接受明火起爆。

5、做好安全防护和培训教育。

6、现场监控。

1、制定安全措施。

开挖

肃清危岩、机械损害2、恪守机械操作规程。

10（含协助坑

松石坍塌3、做好安全防护。

道）

4、现场监控。

工程类别隧道工程

序危殆源或事故及

工序或场所控制措施

P-危殆部位损害类型

1、装喳前及装硅过程中，应检查开

挖面围岩的波动状况。发觉松动

岩石或有塌方征兆时，必需先处

机械损害

11装喳装喳机械理后装喳。

坍塌

2、恪守机械操作规程。

3、操作人员持证上岗。

4,加强防护。

1、恪守爆破器材运输的有关规定。

爆破器材的

12运输火药爆炸2、制定安全措施。

运输

3,现场监控。

1、恪守机械操作规程。

机械损害2、操作人员持证上岗。

13运输运喳车辆

车辆损害3,制定相应安全措施。

4、加强防护和现场监控。

1、“三安”设备、用品完全并符合

规定要求。

支护挂钢筋网高处坠落

2、根据围岩波动状况，制定专项支

14（含协助坑铺设防水板物体打击

护方案和安全措施。

道）格栅拱架架立坍塌

3、加强检查、监控。

4、个体防护。

1、恪守机械操作规程。

支护钻眼机械损害2、“三安”设备、用品完全并符合

15（含协助坑安装锚杆、高处坠落规定要求。

道）放射混凝土坍塌3、加强防护，并制定专项安全措施。

4,加强监控。

1、恪守机械操作规程。

机械损害2、“三安”设备、用品完全并符合

16衬砌衬砌台车

高处坠落规定要求。

3、现场监控。

1、“三安”设备、用品完全并符合

模板架立、调规定要求。

整和脱模高处坠落2、制定专项施工方案和安全措施。

17衬砌

脚手架或施工坍塌3、脚手架必需有设计计算书。

台架的运用4,必需编制安装、拆除方案。

5、现场监控。

工程类别隧道工程

序危殆源或事故及

工序或场所控制措施

P-危殆部位损害类型

机械损害1、恪守机械操作规程。

混凝土浇注

18衬砌高处坠落2、加强个体防护。

养护

坍塌3、现场监控。

机械损害1、恪守机械操作规程。

19衬砌回填压浆高处坠落2、加强个体防护。

爆炸3、现场监控。

1、制定专项安全措施。

2、恪守机械操作规程和有关规定。

3、提升爱护安装应符合有关规定。

斜井运输设备

20协助坑道高处坠落4、钢丝绳必需符合运用要求，在运

竖井提升设备

用行进行拉力实验，并在运用中

定期检查、修缮和更换。

5、个体安全防护。

1、制定专项安全预防措施。

2、定期检查粉尘及有毒有害气体浓

粉尘度。

21隧道施工中毒和窒息

有毒有害气体3、施工通风和防尘防毒应符合有关

规定。

4、现场监控。

不良地质和1、实行截、排、堵等综合防水措施。

脆弱裂开富水

22特殊岩土地透水2、制定处理突发性大量涌水措施。

围岩

段隧道施工3、现场监控。

1、制定专项安全措施。

不良地质和

透水2、加强地质状况超前猜测、预告。

23特殊岩土地岩溶地质

坍塌3、加强支护。

段隧道施工

4、现场监控。

1、先支护后开挖，随挖随封闭，遇

不良地质和

缝必堵，防止沙粒漏出，并加强

24特殊岩土地流沙地质坍塌

防水措施。

段隧道施工

2、现场监控。

1、支护与围岩紧贴，严厉把握围岩

不良地质和边形。

25特殊岩土地收缩岩地质坍塌2、接受严防水、少扰动、早封闭的

段隧道施工措施。

3,专人监测。

工程类别隧道工程

序危殆源或事故及

工序或场所控制措施

P-危殆部位损害类型

1、专人观测，发觉岩壁面发生响声，

马上示警撤离人员。

不良地质和

物体打击2、发生岩爆应先撤人后撤设备。

26特殊岩土地岩爆地质

坍塌3,岩爆地段严禁人员停留。

段隧道施工

4、岩爆后加强找顶工作，并延伸通

风工夫。

1、宜接受全断面开挖。

2、优先接受全体式衬砌，或接受仰

拱超前，先墙后拱的分部衬砌。

不良地质和

3,衬砌施作应在围岩变形速率小于

27特殊岩土地挤压型地质坍塌

0.5mm/d之后进行。

段隧道施工

4,加强对围岩边形速率的监测。发

觉边形特别时，实行相应的安全

措施。

1、恪守运输车辆安全操作规程。

车辆运用和2、加强操作人员的安全教育。

28车辆车辆损害

修缮3、修缮时设置安全防护。

4,现场卡控。

1、恪守安全操作规程。

2,做到“一闸一箱一锁一漏电爱护”

开关箱和并与操作人员的距离不得大于3

29施工机械触电

电线路米。

3、更换老化和破损的电线路。

4,漏电爱护器符合国家标准。

1、符合施工现场暂时用电安全技术

手持电动规范。

30工具及开关箱触电

工具2、恪守安全操作规程。

3、各种机具应定期检验。

1、恪守操作规程。

电弧和灼烫、中毒和

31焊接作业2、隔离和防护。

有毒气体火灾

1、恪守气瓶安全运用规定和操作规

程。

氧气、乙烘瓶、灼烫、火灾和

32氧割作业2'定期检验并标识。

压力表爆炸

3、按规定佩带防护用品。

4、隔离和防护。

工程类别隧道工程

序危殆源或事故及

工序或场所控制措施

P-危殆部位损害类型

1、符合建设工程施工现场供用电安

全规范。

变压器、配电火灾、触电和

33变、配电设备2、按规定装备消防器材。

室

爆炸3,隔离和防护。

4、恪守操作规程。

1、瓦斯隧道施工，必需制定专项安

全措施。

2、施工前对全部作业人员进行安全

火灾

34瓦斯隧道瓦斯气体教育。

爆炸

3、设置经专业培训的专职瓦斯监测

人员，并严厉执行瓦斯监测有关

规定。

注：危害要素、危殆源辨识及把握措施项目部可根据工程实践状况进行辨识确认和完善补充。

6、施工安全预防措施

6.1隧道施工防坍塌安全措施

6.1.1安全技术措施

1.施工前应编制具体的实施性施工组织设计。实施性施工组织

设计的施工方案、技术措施、工程进度方案应根据项目的施工进展状

况进举动态调整。严禁在项目开工前，直接套用招标书中的施工组织

设计，或只做简约的人员、组织机构调整，施工中又不准时进行转变

的做法，同时应做好以下工作：

1）仔细进行施工调查、核对现场地质材料、地形、地貌，水文

地质。如隧道洞身经过山谷区、凹地，易构成积累松懈区、裂开区，

由于地质构造作用易构成断层带，而且在有水出露地段更简约产生坍

塌，项目总工程师必需组织有关技术人员进行施工调查，并编写调查

报告。

2）设计文件审核时，要仔细生疏隧道设计的地质勘探材料，并

随时与现场的实践地质状况绝对比，比较洞口的地位、复核洞口仰坡

的波动性，进行技术条件、设计准绳、施工条件的分析。争辩、争辩、

确定隧道进洞的方案、加固方法及隧道经过脆弱围岩的技术措施。

3）要具体审核不良地质地段（断层、脆弱裂开围岩、岩溶等）

的设计方案，争辩制定不良地质条件下的隧道施工方案。

4）经过进行技术、经济、安全等方面的比选，制定具体的施工

方案。如遇隧道地质条件发生变化时，必需准时调整施工方法，加强

支护，以及其他必要的技术处理手腕。

5）审核应有参与审核人员签字的书面的记录，审核中发觉的成

绩或设计与实践状况不符合时，要尽快向监理单位、设计单位及业主

书面报告，提出修正意见或建议新的施工方案，经同意后实施。

2.根据隧道施工特点要有针对性的编制隧道预防坍塌的作业指

点书，明白可能产生坍塌的里程、部位，制定具体的预防、把握方法,

经项目总工程师审核，公司总工程师同意后，由项目经理组织实施。

3.编制隧道监控量测作业指点书，由实施监控量测的具体担任

人编制、项目总工程师组织审核、公司总工程师同意，项目经理组织

实施，作业指点书应包含量测项目、范围、手腕，接受的次要仪器、

设备，测点布置及实施方案。

4.做好各种设备、仪器的检验、标定，以保证设备的正常运用

和仪器的精确性。工地实验室要做好各项材料的进场检验

及实验。严禁运用不合格的材料。

5.建立地质超前预告制度，成立超前地质预告小组，装备相应

的仪器、设备，由项目技术担任人组织实施，超前地质预告小组制定

预告方案，为调整隧道施工及添加预加固措施供应必要的材料。对地

质状况简单，项目部可拜托专业地质预告机构探测掌子面后方地质状

况，以保证预告的精确性。施工过程中如发觉开挖面地质

状况特别，要准时汇报，以便项目经理部实行相应措施。超前预告必

需求做到“准时”反馈，严禁预先补材料的做法，地质预告应填写《超

前地质预告表》。

6.隧道进、出口的洞口段，地质条件普通较差，埋深浅、围岩

风化严峻、较裂开，施工难度较大，预防坍塌的次要措施有：

1）开工前必需复核洞口的地位、洞口边、仰坡的波动性。

2）隧道洞口段开挖时严禁接受大爆破，宜接受把握爆破技术，

以避开对边、仰坡围岩的爆破冲击和扰动。

3）洞口段的开挖根据地质状况，可接受导洞法进行，当导洞进

洞10〜20米后，可由里向外进行扩大，准时修筑洞口段衬砌和洞门。

4）洞口深路堑的施工，要尽快完成挡墙、护坡、截水沟、排水

沟，当出洞路堑为上坡时，洞外路堑水不能流入掌子面，应将洞外排

水沟做成与线路坡度相反或实行集水井，将水排出，增添水流冲刷，

形成洞口的坍塌。

5）建筑洞顶的高山蓄水池时，蓄水池底部要有防渗漏的措施,

防止渗水对围岩的腐蚀作用。

6）隧道设计有明洞的，要先建筑明洞和明洞门，以保证洞口导

洞施工的安全。

7.洞身开挖

1）开挖前应制定爆破设计方案和绘制爆破设计图，爆破设计方

案的内容应包括炮眼（临空眼、掏槽眼、扩槽眼、掘进眼、内圈眼、

底板眼、周边眼）的布置、数目、深度和角度，爆破器材、装药量和

装药结构，起爆方法和爆破挨次，钻眼机具和钻眼要求等；爆破设计

图应包括炮眼布置图、周边眼装药结构图、钻爆参数表、次要技术经

济目的及必要的阐明和附图。爆破施工还应有书面交底。

2）接受光面爆破、预裂爆破时，掌子面的周边眼布置应设专人

担任，检查、把握钻眼的外插角、眼距、眼深，每次炸药的用药量。

周边眼应运用同段位雷管同时起爆，并与内圈炮眼的雷管跳段接受，

爆破后要求炮眼残留满足要求，轮廓圆顺。

3）加强地质预告工作。如遇掌子面地质状况忽然变化时，由技

术部门根据预告探测结果准时调整施工方案。

4）脆弱围岩的开挖，可接受预裂爆破方法或接受小断面开挖，

最终扩大成型，如接受导洞法，侧壁导坑法或环形开挖预留核心土的

方法等，增添爆破对围岩的扰动。施工中严厉遵照短进尺、弱爆破、

强支护、快封闭的准绳。

5）开挖施工中严禁违章指挥、自觉冒进，重开挖、轻支护，重

进度、轻质量，形成工序连接不紧密，忽视锚喷支护作用，形成围岩

暴露过久，变形过大产生坍塌。

6）每次爆破完成后，技术部门应对爆破的轮廓进行测量，分析

爆破后的效果及爆破对围岩的扰动状况，要不断地改进各项爆破参

数，使爆破后对围岩的扰动最小，轮廓圆顺。

9.锚喷支护

1）开挖后，要准时进行锚喷支护。快速对围岩进行封闭，避开

围岩暴露工夫过长，加重围岩的风化及围岩的变形。初期支护应分层

施作，第一次喷厚拱部3〜5cm,墙部5〜8cm，两次放射间隔工夫以

10分钟为宜；当工夫间隔超过2h时，复喷前运用高压水潮湿，确保

初期支护的质量。

2）严厉按设计要求施作锚杆。洞身开挖后，若发觉局部有脆弱

夹层、节理裂隙发育的部位，报请现场监理答应后，实行添加锚杆数

量、加大锚杆长度的做法进行局部补强，锚杆施作应垂直节理面。

3）脆弱围岩地段当量测围岩变形超过标准时，可实行暂时添加

钢支撑的方法进行支护或实行施做暂时仰拱等措施，抑制脆弱围岩过

度的变形。

4）施工中钢支撑与围岩的间隙必需用放射灶充填密实，并将钢

支撑全部包裹掩盖，爱护层厚度