岗位风险识别与评估培训

岗位风险识别与评估中国电力投资集团公司的安全理念安全是什么？安全是指不受威胁，没有危险、危害、损失。安全是指判明的危险性（可以接受的风险）不超过允许的限度。科学的安全理念：安全是相对的，风险是永存的，事故伤害是可以预防的岗位风险是导致发生事故的根源，企业发展所从事的一切生产活动都会有风险存在，如何控制风险则是安全管理的根本所在⋯⋯如何识别、评估岗位安全风险“无危则安，无缺则全”。安全管理风险管理应急管理危机管理常态管理非常态管理如何识别、评估岗位安全风险安全的本质就是其对风险的容忍

(接受)程度特定危险事件发生的可能性与后果的结合。通俗地讲，风险就是发生不幸事件的概率。换句话说，风险是指一个事件产生我们所不希望的后果的可能性。风险如何识别、评估岗位安全风险6煉我们进行风险管理的目的？在切实、合理、可行的情况下，将风险降至最低，低至可以接受、控制，在保证员工、设备安全、健康和环境保护的基础上实现公司效益的最大化。如何识别、评估岗位安全风险事故冰山危险行为危险源死亡事故丢失工作时间事故可记录事故急救事故F

ND

–1

1

a安全缝隙高风险低风险安全缝隙通过风险评价判断当前的安全状态风险管理，将风险控制到可接受水平树立科学的安全观和风险观第8页如何识别、评估岗位安全风险如何进行风险管理第9页如何识别、评估岗位安全风险风险辨识如何识别、评估岗位安全风险风险评价如何识别、评估岗位安全风险消除危险如何识别、评估岗位安全风险寻找替代物如何识别、评估岗位安全风险隔离危险如何识别、评估岗位安全风险个体防护如何识别、评估岗位安全风险⋯.但是，后果可能会很严重，所以必须做好重大事故的应急准备如何识别、评估岗位安全风险岗位风险识别、评估工作

如何开展第17页如何识别、评估岗位安全风险怎么做？谁来做？怎么做？第18页如何识别、评估岗位安全风险确定范围与目标风险辨识确定风险风险处理风险分析风险评价协商与交流监督和审查Ada

pte

d

from

F

ig4

.1

in

AS

/NZS

4360

:

1999第19页如何识别、评估岗位安全风险第20页危害辨识频率分析严重度分析风险评价维持管理改善计划或管理控制检查纠正评审改进可承受的风险？持续改进NoYe

sPPLLAANNDODOCCHHEECCKKAACCTTIIOONN如何识别、评估岗位安全风险对每一个危险源进行风险评估执行计划监控计划实施效果LEC定性分析风险消除隔离程序、培训防护警示范围、时态、情况识别所有的危险源制定计划如何识别、评估岗位安全风险谁来做？第22页如何识别、评估岗位安全风险如何识别、评估岗位安全风险要使他们明白，不仅仅是管理者明白明白了才能规避规避你所负责的所有操作者的所有操作风险谁的风险

岗位的风险谁的岗位风险

操作者(员工的)岗位的风险操作者

管理者主语是岗位的员工

制造一个使操作者明白自己所从风险过程的承担者/受害者

事的操作风险的平台明确角色与责任管理者*单位的领导*安全员*车间技术人员员工过程的操作者

风险辨识就是确定什么情况能发生、它为什么能发生（发生原因）和怎样发生（发生后果）的过程。

岗位风险管理是所有安全管理要素的基础，（解决了管什么和重点是什么的问题），也是体系建立和实施过程中的重点和难点。这个工作做好了，可以对症下药解决问题。第一步：风险辨识第24页如何识别、评估岗位安全风险风险的识别方法：问卷调查法；现场观察法；事故和职业病档案查询类比法；信息收集识别法；安全检查表法；作业条件危险性评价法（LE

C法）等。如何识别、评估岗位安全风险26岗位风险的四个方面物的不安全状态人的不安全行为管理缺陷作业环境缺陷如：保护装置

失灵；如：进入危险区划如：工作时间安排不当如：工作场所亮度不够如：

保护

装置

失灵；如：进入危险区域如何识别、评估岗位安全风险如何识别、评估岗位安全风险危险因素移动部件（传动带、传送装置、风扇等）电流高温环境下作业辐射热（熔融金属、高温氧化铝、蒸汽、沥青...）熔融金属、电解液、原料低温环境下作业化学制品（酸、腐蚀性液体、溶剂等）高处移动的承载设备（空中移动的起重机、工业车辆、空中传送装置）混乱场地/场所潮湿或易滑地面（水、油、油脂、冰或颗粒）、不平坦地面噪音（设备、机器、工具）第27页危险因素振动（设备、机器、工具）X-射线机器、放射源激光辐射微波辐射残余/潜在能量源（机械部件、设备、工具）交通手提/便携式动力工具水下作业水上或近水作业直升机飞行昆虫使用起重装置（吊索、吊钩⋯）第28页如何识别、评估岗位安全风险第29页如何识别、评估岗位安全风险危险因素拆毁作业挖沟和支撑作业焊接/氧切气体、灰尘、合金粉末、烟尘、烟雾处理、存储和使用压缩气体纤维原料（石棉、陶瓷纤维等）接触生物标本和生物医学垃圾举、推、拉、静态作业、持续的重复运动锐利和尖锐的器械或工具、钢丝线等粗糙的表面精细作业进入封闭空间作业危险因素在同一工作区同时执行不同任务处理、存储和使用氯照明不足空间狭窄氧化物、易燃品或可燃物在偏僻或隔离的场所单独工作第30页如何识别、评估岗位安全风险如何识别岗位安全风险序岗位操作作业人数备注1A---岗位操作作业X12B---岗位操作作业X23C---岗位操作作业X34D---岗位操作作业X45E---岗位操作作业X5nn岗位操作作业Xn合计N*nxx1

、首先明确所有岗位操作者情况，及工种或岗位

(明细清单)管理者的作业如何识别岗位安全风险2、明确每个岗位操作者的作业情况(明细清单)管理者的作业操作者的作业+序A岗位操作作业备注1A-1岗位操作作业2A-2岗位操作作业3A-3岗位操作作业4A-4岗位操作作业5A-5岗位操作作业nn岗位操作作业合计nA岗位操作作业B岗位操作作业⋯⋯⋯⋯.n岗位操作作业33作业活动分类三个所有所有人员所有活动所有设施作业员工访问者承包商生产设备检测设备厂房流水线公司内部公司外部相关方活动生产活动办公活动后勤活动紧急情况如何识别岗位安全风险3、明确每个岗位操作者的作业风险(明细清单)管理者的作业操作者的作业+A岗位操作作业序操作作业A岗位操作作业风险备注A-1岗位操作作业1x1操作1-风险2X2操作2-风险3x3操作3-风险4x4操作4-风险5x5操作5-风险nXn操作N-风险合计nNA岗位操作作业风险B岗位操作作业风险⋯⋯⋯⋯.n岗位操作作业风险A岗位操作作业序操作作业危险因素作业风险后果优先等级(A,B,C危险等级)备注可能性频率严重性危险评分危险等级A-1岗位操作作业1x1操作2X2操作3x3操作4x4操作5x5操作nXn操作计nA岗位操作作业风险B岗位操作作业风险⋯⋯⋯⋯.n岗位操作作业风险如何评估岗位安全风险4、明确每个岗位操作者的操作风险(明细清单)管理者的作业操作者的作业+危险、后果第36页如何识别、评估岗位安全风险危险Ri

s

ks后果Cons

equences1.1

剪切、夹住、缠结、被击中、撞击、挤压1.1.1

截肢、骨折、内伤、割伤（锋利边缘）、单目或双目失明、神经损伤、瘫痪（下肢瘫痪、四肢瘫痪等）、终生残疾、死亡、物资损失。2.1

带电、电击、电弧、触电死亡2.1.1

烧伤、骨折、凝固、炭化（切除）、内伤、瘫痪（下肢瘫痪、四肢瘫痪等）、单目或双目失明、昏厥（失去知觉）、爆炸、死亡。2.2

暴露于电场2.2.1

会影响起搏器和其它金属移植物。2.3

暴露于脉动磁场(AC)2.3.1

这些磁场与白血病以及脑癌的关系还未确定，但一定会影响起搏器和其它金属移植物。2.4

暴露于主磁场(DC)2.4.1

对健康的影响所知甚少，但会影响起搏器和其它金属移植物。2.5

爆炸2.5.1

烧伤、截肢、骨折、单目或双目失明、内伤、瘫痪（下肢瘫痪、四肢瘫痪等）、昏厥（失去知觉），死亡、物资损失。3.1

热应力3.1.1

热虚脱、失去知觉、中暑、注意力分散、技能性脑力工作的效率下降、终生残疾、死亡。4.1

火和热应力4.1.1

烧伤、热虚脱、中暑（请参阅3.1.1

条）。5.1

熔融混合物和电解池的飞溅和爆炸；挤压5.1.1

烧伤、擦伤、骨折、割伤、内伤、单目或双目失明、瘫痪（下肢瘫痪、四肢瘫痪等）、失去知觉、终生残疾、死亡、物资损失。第37页如何识别、评估岗位安全风险序号岗位作业活动活动描述危险、有害因素危险后果备注车间（部门）辨识时间：2012年

月日危险源辨识信息表链接：危险因素辨识信息表第二步：风险评价风险评价是指在危害辨识的基础上，通过对所收集的大量的详细资料加以分析，估计和预测风险发生的可能性或概率（频率）和损失严重程度，并根据国家所规定的安全指标或公认的安全指标，衡量风险的水

平，以便确定风险是否需要处理和处理的程度。风险评价简单来说：评价风险大小以及确定风险是否可允许的全过程。第38页如何识别、评估岗位安全风险如何评估岗位安全风险风险评价进行风险评价时要考虑三种时态（过去、现在和将来）、三种状态（正常、异常和紧急）情况下的风险，通过半定量评价法分析危害导致风险事件发生的可能性和后果，确定风险的大小。半定量评价主要采取作业条件危险性评价法。作业条件危险性评价法用与系统风险有关的三种因素指标值之积来评价系统人员伤亡风险的大小，这三种因素是：L——发生事故的可能性大小；E——人体暴露在这种风险环境中的频繁程度；

C——一旦发生事故会造成的损失后果。其简化公式是：D=L*

E*

C如何评估岗位安全风险优先等级(A,B,C危险等级)可能性频率严重性危险评分××=＞160高度危险(A类危险等级)70—160中度危险(B类危险等级)＜70 稍有危险(C类危险等级)分数发生事故的可能性10完全可以预料6相当可能3可能,但不经常1可能性小,完全意外0

.5很不可能,可以设想0

.2极不可能分数人体暴露于这种风险环境的频繁程度10连续暴露6每天工作时间内暴露3每周一次，或偶然暴露2每月一次暴露1每年几次暴露0

.5非常罕见地暴露分数严重性：一旦发生事故会造成的损失后果100死亡人数超过2人，或物资损失大于$￥800,00040死亡2人，或物资损失为￥600,000–￥8

00,00015死亡1人，或物资损失为￥200,000-￥600,0007重伤，或物资损失为￥40,000-￥200,0003轻伤，或物资损失为￥8,000-￥40,0001较小损伤（急救），或物资损失少于￥8,000P

rioritize分类岗位风险评估过程第41页如何识别、评估岗位安全风险链接：岗位风险评估实例岗位风险评估练习＞160高度危险

(A类危险等级)70—160中度危险（B类危险等级)＜70

稍有危险

(C类危险等级)如何评估岗位安全风险风险识别与评估的目的是为了改进与消除风险制定计划消除热点如何控制风险安健环管理模式简介

通过全员参与，按照科学的方法打分定量评价风险，再按照风险的等级制定控制措施。如何识别、评估岗位安全风险

根据岗位风险的类型和等级，制定相应的控制措施。

每项存在风险的作业都严格执行作业程序。控制风险的方法

制定、完善管理程序和操作规程；

对风险进行工程改造控制措施；

建立检查监督和奖惩机制。

加强员工的安全教育培训；效。章。则。Ze

ro

0%-无控制措施或当前控制措施无0

%零低级25%-信号装置、人行横道、工作区域定界、已张贴规则/规25

%低级中级50%-AWP

、程序、培训、P

P

E、休息、检查、规范、规50

%中级高级80%-工程控制（结构设计措施）满足法规要求、防止接触能80

%高级量源或相应环境，可以被人类活动改变。（例如：微环境）最佳100%-工程控制（结构设计措施）满足法规要求、防止接触能100

%量源或相应环境，不会最佳被人类活动改变。控制措施量化如何评估岗位安全风险风险控制措施优先选用原则煉改使用危害性较低的物质煉停止使用该危害性物质煉局限危害煉对人员或危害进行隔离煉修改程序以减轻危害性煉工程技术控制煉管理控制措施煉个人防护煉个人防护煉降低风险煉消除风险岗位风险控制方式举例第46页如何识别、评估岗位安全风险原加宁公司“五大杀手”介绍其它什么是“五大杀手”---就是指发生事故最多的五项高风险作业限制性区域

11%区域都有风险

现场作业必起重设备12

%

所有限制性区域

现都制场定吊了具定置管理；作业

起许可重程设备、设施严格执行使用前检查序及；定期检查；

每个限制性高空作业11%

每项高空作业都制定了作业程序及紧急救援

高空作业

现场制作锚点，作业牌危险能源控制24

%控制方式措：施；每项涉及危险能源的作设业施都定制置存定锁死控放制管程理；序；

每个锁点死设点立有标示标示；

每个参与作业人员都上锁。移动设备

26%提示；控制方式须进行

气厂体房检内外严格实施

人车分测；行；

进入作业人员必须签入签出登记；铝企业80%以上事故与“五大杀手”有关如何识别、评估岗位安全风险热点识别(热点)移动设备与行人热点判断基准12条原则危险能源热点判断基准17条原则高空作业热点判断基准12条原则热点识别热点识别热点识别如何评估岗位安全风险例子移动设备与行人热点判断基准No.内容1建立\明确工厂内的交通流，包括车辆作业区域。2工艺车辆的风险分析，应当由驾驶员、维修人员的共同参与，其内容应当包括车辆制动方面、轮胎方面、驾驶员视线、上下车辆方式等内容。3根据风险评估定期修订使用前的检查标准和其他相应的内容。4车辆的座位必须有安全带，除非经过评估或有其他的措施5所有车辆必须限速器，依照最低的限速要求，除非车辆本身的最高速度不超过要求的最低限速要求。6车辆驾驶资质有明确的分类，相应的资质驾驶相应的车辆。7每年或根据车辆作业风险在驾驶员换证、新办证时，应对其的驾驶能力进行评估。8建立一个限制系统确保在采矿区域有车辆数量的限制。9遵守交通规则：驾驶员在任何时候必须系好安全带，驾驶车辆必须遵守限速规定，定期审核交通规则。10必须有轻型车和重型车的区分。11如果车辆本身设计有拖挂装置才可以进行拖挂作业。12进行预防性的计划检修工作3.如何评估岗位安全风险例子五大杀手之一危险能源热点判断基准No.内容1设备没有可利用的锁具和切断装置2习惯切断设备开关作为能量控制的方式3设备切断和启动检测不能执行。4设备锁死点难以接近或不能识别或确认5设备需要频繁地工作或紧急调试。6设备需要远程控制（自动化）7设备有未知的或不能确认的能源。8当设备检测、调试、修理时要在运行状态9解释特定规程的人不同10必须去执行程序的个人不可利用11有些人决定不执行规定程序或仅执行部分程序。12生产材料没经过验证或没认识到其是一种危险能量来源。13周围环境状况（汽油、粉尘、抽烟、蒸汽、噪声、热）14限制性的天气条件和限制性区域15容忍不遵守规定程序的情况16在特定的环境中共同工作（交叉作业）17个人的行为受到压力的情况五大杀手之一3.如何评估岗位安全风险例子高空作业热点判断基准No.内容1体系和/或防坠落设施缺乏，或因操作/维修工作移开防坠落设施后没有复原（护栏、锚点、围栏、全身式安全带等）。2明确日常工作或紧急情况的设备/区域。（如：在天车上工作）。3干扰高空作业人员的无法控制的设备（如自动控制，滑动的桥，车辆等）。4使用不适当的设备到达工作区域（如设备载重量，脚手架的类型，设备的类型等）。5对体系或防坠落设施从工艺上产生的物理或化学影响。（如氟化氢或氧化铝造成的金属腐蚀，对铝制梯子的腐蚀等）。6大气和/或周围环境状况（风，冰，雪，气，尘，烟，水蒸汽、油蒸汽，泥等）。7工作在移动设备，液体，施工物体之上或附近。8在没有任何防护的开放孔附近或护栏之上的区域工作。9装置缺乏或/何空间有限使得进入、救援及坠落保护系统得安装效果受到限制。10在特定环境中的交叉作业（两个活动相互影响）11有紧急情况或非计划状况下产生或感到的压力（如工艺、设备等）。安装适当的装备所花的时间似乎比执行任务的时间长。12没有受过高质量培训的人员去支持现有的坠落保护程序的应用。3.如何评估岗位安全风险例子黄金法则移动设备与行人1所有车辆在所有行驶时间内必须系安全带2驾驶员必须遵守工厂的限速要求3人行道必须清楚标识和界定并保持通畅4步行者必须走指定的人行道和进出口5在没有身体隔离或风险评估和适当的控制措施的情况下不能在运行车辆3米之内的范围内工作如何评估岗位安全风险例子GOLDE

N

RULES黄金法则Mob

ileEq

u

ip

m

e

n

ta

n

dP

e

d

e

s

t

r

ia

nS

a

f

e

t

y移动设备与行人1黄金法则危险能源控制1每一个人必须在隔离能源的情况下工作并锁上他们自己的锁