乡镇内涝应急预案大全（13篇）

乡镇内涝应急预案大全（13篇）应急预案应当具备明确的责任分工和流程，以确保在紧急状况下能够快速行动。以下是我为大家整理的应急预案范本，供大家参考和借鉴。现在就来一起了解一下吧！

乡镇地震应急预案

建立健全突发地震灾难应急救援体系和运行机制，规范应急救援行为，提高应急救援实力，以人为本，削减危害，快速反应，协调高效，预防为主，平震结合，科学、有序、高效地做好应急救援工作，最大限度地削减人员伤亡和经济损失，维护社会稳定。依据《中华人民共和国防震减灾法》，以及省市地震应急预案，制定本预案。

指挥长：

副指挥长：

成员：公安、民政、卫生院、财政所、水利站、电信、城建、广电、供电、人武等有关部门负责同志。

主要职责：在市政府和上级抗震救灾指挥部领导下，统一组织指挥和协调本镇地震预防和应急工作。发生地震灾难时，启动应急预案，快速了解震情和灾情，确定应急工作方案。部署和组织有关部门进行抢险救灾；必要时提出实行紧急应急措施的建议；刚好将震情、灾情向市政府及上级指挥部汇报，并传达落实上级抗震救灾指示；做好善后和灾后重建工作；担当其他有关地震应急救灾的重大事项。

灾情收集组：由民政、建设等相关部门负责人组成，负责组织调查人员伤亡和地震破坏状况。

物资供应与灾民安置组：由工办、民政、财政等部门单位有关负责人组成，负责抗震物资的组织调拨、供应和管理，保障灾民的基本生活，做好灾民转移和安置工作。

通信保障组：由电信部门负责组织力气抢修震区通信设备和线路，保证抗震救灾通信畅通。

平安保卫组：由公安部门负责灾区治安管理和平安保卫工作，预防和打击违法犯罪活动，维护交通秩序，负责金融、救灾物资等的平安保卫。

医疗防疫组：以卫生部门为主，负责医疗防疫队伍的组织支配，部署、组建震区临时医院或医疗点；组织抢救、转运和医治伤病员；刚好检查、监测灾区的饮用水和食品卫生等，指导和帮助灾区实行有效措施，防止或限制疫情。

宣扬报道组：由宣扬、广电部门负责人组成，负责组织抗震救灾工作宣扬报道；按规定刚好向公众发布震情、灾情有关信息。

1、响应程序。

地震灾难发生后，依据震情和灾情须要，启动应急预案。组织领导应急工作。依据须要，组织有关部门做好稳定社会、安定民心等工作，刚好向上级政府和地震部门报告震情、灾情和应急工作状况。

2、指挥协调。

地震应急预案启动后，一般由镇长先行组织指挥抢险救灾工作，现场抢救人员遇到困难时，通过抗震救灾指挥部要求有关部门和单位解决，相关部门和单位应尽快协调解决现场的救援问题。

3、紧急处理。

地震现场紧急处理的主要内容是：尽快沟通、汇合和上报地震破坏、人员伤亡和被压埋的状况、灾民自救互救成果、救援行动进展状况、安排救援任务、划分责任区域、协调各级各类救援队伍的行动。必要时疏散群众。组织抢修通信、交通、供水、供电等生命线设施；组织救援物资的接收与安排。组织建筑物的平安鉴定；组织灾难损失评估等工作。

4、人员抢救与工程抢险。

指挥部依据灾难种类和分布状况，快速组织搜救被压人员，帮助有关部门进行工程抢险。公安部门扑灭火灾，参加抢救被压埋人员，两个卫生院抢救伤员；各种专业工程队伍抢修破坏的道路、供水、供电设施等，力争在最短的时间内复原正常。

5、群众的平安防护。

受灾镇政府刚好制定详细的群众能够疏散撤离方式、程序、行动组织指挥方案，规定疏散的范围、路途、避难场所和紧急状况下爱护群众平安的必要爱护措施。并分区分片逐一落实。

6、社会力气动员和参加。

特殊重大、重大或较大地震灾难事务发生后，镇抗震救灾指挥部动员非灾区的力气，参与抢险救灾、动员基层单位和人员开展自救和互救；对灾区供应救助，依据须要开展捐款、捐物活动。

7、应急结束。

地震灾难应急处置工作完成后，由现场指挥部组织相关小组和专家对应急处置工作进行评估。应急达到以下条件：地震灾难事务的紧急处置工作已经完成，地震引发的次生灾难的后果基本消退，经过震情趋势推断，近期无发生较大地震的可能，灾区基本复原正常社会秩序。镇指挥部向市抗震救灾指挥部申请应急结束，由市政府批准并宣布灾区震后应急期结束，终止应急状态。

1、善后处置。

地震灾难所在地区必需做好受灾群众的安置工作，为受灾群众供应临时居处和应急食品、衣被等生活必需品，做好现场污染物收集、清理与处理工作，尽快复原正常生产生活秩序。

2、社会救助。

镇民政部门要发动社会、个人开展救助活动，并按有关规定做好捐赠款物的接收、安排、运输、发放工作。民政部门负责对社会捐赠资金和物资实行全过程管理和监督，确保救助资金和物资用于受灾地区和受灾群众。

3、调查和总结。

参加地震应急工作的各相关部门、单位做好各自应急工作的总结并上报镇抗震救灾指挥部，镇抗震救灾指挥部对应急工作进行总结并提出改进建议，上报市抗震救灾办公室。

1、通信保障。

电信部门负责对通信系统的维护，制定通信系统备用方案，确保地震应急期间通讯畅通。

2、交通运输保障。

公安部门负责应急处置工作中的交通运输保证，本着平震结合的原则，组织肯定数量的应急运输工具，供地震灾难应急救援运用，并建立应急交通工具动态数据库。

3、医疗卫生保障。

卫生部门负责地震灾难应急处置工作中的医疗卫生保障，组织应急卫生救援梯队，刚好供应现场创伤医疗救治、疫情处置的基本设备，建立医疗卫生保障动态数据库。

4、治安保障。

公安部门负责地震应急处置工作中的治安保障，开展群防联防。

5、物资保障。

民政部门合理建立物资的储备网络，完善镇级救灾储备管理制度，增加镇级调控实力，必要时，可依法动员和征用社会物资。

6、资金保障。

地震灾难应急处置工作所必需的专项资金由镇财政予以保障。

7、社会动员保障。

镇政府建立应对突发性公共事务灾难的社会动员机制，保证在特殊重大、重大或较大地震灾难发生后，能够使社会各方面力气刚好、主动地参加应急处置工作。

本预案自印发之日实行。

乡镇供热应急预案

换热设备是属于压力容器的特种设备，一旦发生蒸汽泄露、突然停电可能造成人员烫伤、电气设备短路，压力设备超压，引起爆炸等事故，为了进一步加强换热站平安管理工作，仔细实行《特种设备平安监察条例》和《中华人民共和国平安生产法》，保证设备平安正常运行，本着“平安第一、预防为主、自救为主，统一指挥，分工负责”原则，依据实际状况和特点，特制定事故应急预案。在事故发生时，有组织、有秩序、有步骤，刚好、快速做出反映，使人员伤亡、财产损失降到最低限度。

1、事故应急救援组织机构和职责。

（1）组成。

应急救援总指挥：高红桥。

副总指挥：解军、姬梁生、张冬青。

指挥部设在公司二楼办公室。

（2）职责。

1发生事故时，由指挥部发布和解除应急救援吩咐、信号；

2、事故预料；

（1）事故包括：管网泄露引起电气设备短路，造成人员烫伤、突然停电造成换热器超压，引起爆炸等火灾等事故。

（2）事故发生后，会引起现场人员惊惶失措，造成人身伤亡事故、设备财产损失。此时工作人员应实行应急措施，必要时可实施“紧急避险”行为，确保大利益，舍弃小利益。

3、事故应急救援措施：

（1）坚守岗位，提高警惕。

1换热站值班人员、管线巡察人员应按时上下班，坚守岗位，站内每班必需对运行设备进行巡回检查，了解设备运行状况。站外定时、定期对全部管线巡回检查，并具体填写记录，发觉异样状况马上报告公司。确保疏水器畅通，阀门关闭敏捷。伸缩器活动正常，支架稳固。

3站内严禁非工作人员进入，有关人员进入须登记、签字并报告站长。

2补水箱应时刻保持水量足够，补水泵运行正常，严禁缺水。假如缺水马上实行措施。

（3）管网泄漏应急措施。

1管网巡察人员发觉管网泄漏或接到吩咐应马上赶往事故现场。进入事故现场，首先判明事故缘由，再依据应急措施进行抢修工作。

4、对处理事故的要求。

（1）一旦发生事故值班人员要保持冷静，不要惊惶失措，推断事故和处理事故要“稳、准、快”并刚好报告公司有关人员。

（2）发生重大事故应保持现场，在开展抢险救援工作中，参与人员应听从指挥，听从吩咐，有秩序、有组织的进行，防止人员惊慌、惊惶而造成伤亡，同时亲密协作，同心同德，尽最大努力把财产损失和人员伤亡降到最低。

（3）事故后，应将发生事故的部位，时间、经过及处理方法等状况具体记录，并依据详细状况进行分析，找出缘由，从中吸取教训，防止类似事故再次发生。

换热站自控系统应急预案为防止换热站突发性事故发生后,因事故处理延误，导致事故扩大，造成严峻经济损失、人身伤亡和社会不良影响，特制定本预案。

本预案适应于自动限制系统失灵或现场管网出现裂开等突发状况下，可能出现以下紧急状况或其他重大缺陷干脆影响到正常供热并危机设备和人身平安时，启动应急预案。

应急救援总指挥：高红桥；副总指挥：姬梁生。

调度：房兆强。

成员：马宁、顾兴盛、孔浩、刘范波、邵宁、张赞勋。

2、自动限制系统故障状况下的应急处理。

（1）首先将系统停机，查看故障报警历史记录，依据故障信息分析故障可能产生的缘由。

（2）检查设备的运行状况，发觉问题马上处理。

（3）在确认水泵、阀门、换热器、管网等无异样的状况下，启动手动操作运行模式。

（4）手动运行的操作步骤为：将盘面转换开关打到手动位置--先手动将水箱补满（水箱补水可通过手动操作电磁阀实现）--启动补水泵--视察出水压力表维持在0.5mp--启动循环泵(此时，若管网超压，则可以关闭补水泵，只保留循环泵运行)--开启旁路蒸汽阀（阀门开度可依据换热温度手动调整）--补水泵可依据现场用水量手动间断开启，该方案要求现场必需有人值守才能完成。

3、二次网管路事故裂开的处理步骤。

运行中回水压力突然降低，补水量增大也无法维持，回水压力快速下降，出口压力也随之下降，应做如下处理：

（1）停止补水泵运行，停止循环泵运行，关闭一次管网主阀门。

（2）通知调度，派人检查二次网，发觉漏点后通知检修人员处理。

（3）如漏点前有区域阀门则关闭阀门，进行检修。

（4）处理漏点后补水泵投入运行，当回水压力达到定压值后启动循环水泵。

（5）循环泵运行正常后，开启一次网蒸汽主阀门。

4、停电处理。

（1）马上关闭管网入口主阀门，并微开阀前疏水阀门。

（2）联系有关单位复原供电，如站内设备问题造成停电，马上通知公司领导，找电工处理，尽快复原。

（3）做好送电前设备的检查、运行打算工作。

5、换热站内一次网漏水、汽处理。

（1）停止补水泵、循环泵的运行，关闭管网主阀门。

（2）报告公司领导，恳求派检修人员处理。

（3）如天气寒冷，事故缺陷无法在短时间内处理完毕，为防止管道冻裂，需将二次网泄水停运。

6、水泵故障。

（1）水泵振动过大，超过0.10mm时应切换备用泵运行，进行检查处理。

（2）电机过热时应投入备用泵，停止故障泵，通知检修人员处理。

（3）泵体有异样声音，泵体出力下降，应投入备用泵运行，停止故障泵，通知检修人员处理。

（4）轴承温度过高、冒烟、着火时，马上停止故障泵，用1211灭火器灭火。投入备用泵。

（5）水泵机械密封因磨损或其他缘由造成严峻漏水，应投入备用泵停止故障泵，通知检修人员处理。

（6）以上状况如无备用泵，应依据现场的实际状况调整运行。如必需停泵的，肯定要保持住管网压力。

（7）做好站内记录。

7、电器开关及电控柜故障。

（1）电气故障造成电机跳闸后，切换备用设备运行，并马上通知调度，派电气人员处理。

（2）电气设备着火时，应先停电，然后用1211灭火器救火。火扑灭后由电气人员检查处理确认正常后，方可启动或备用。

8、设备故障。

本系统的关键运行设备换热器、水泵、蒸汽调整阀、阀门管网均采纳一用一备的工作方式，若其中一台故障，可切换到另一台工作，若两台同时故障时，只能系统停机，更换或修理才能满意运行。

9、事故报告。

换热站出现紧急或重大事故时，现场人员应快速将信息在第一时间报告给站长、分管领导和总经理。同时实行措施防止事故扩大，由公司领导联络各方面人员马上赶到现场组织抢险和事故处理。

2、对应急救援预案每年进行2次演练。确保应急救援预案落实到人；

3、每年对应急救援预案进行审核，依据人员的改变，对应急救援预案人员进行调整，实现援预的有效性。

乡镇供热应急预案

为进一步提高辖区内冬季防寒防冻效果，最大限度地预防和削减降雪冰冻等灾难性天气对辖区居民工作和生活造成的不便，确保群众平安生产、平安过冬，将灾情损失降到最低，特制定本预案。

为加强对辖区防寒防冻工作的领导，成立龙山镇冬季防寒防冻应急工作指挥部，统一领导、指挥和协调全镇的防寒防冻工作。由陈家松担当指挥长，陈显志担当常务副指挥长，各联点领导担当副指挥长、驻村干部、村（居）、部门、企事业单位主要负责人为指挥部成员。各指挥长、副指挥长实行村（居）、企事业单位包点工作制度。指挥部下设办公室，由黄胜平兼任办公室主任，分8个工作小组：

1、工作督查组。组长：黄再勇。由防寒防冻指挥部办公室及纪委监察室组成，主要负责对指挥部部署工作以及领导指示事项的督查落实，刚好归纳、整理、总结全镇防寒防冻工作状况，刚好向指挥部汇报，并协调各小组工作。

2、交通保障组。组长：贺廷海。由农林交管站和创卫办组成，负责交通秩序的维护以及道路溶冰工作。

3、医疗卫生保障组。组长：周家安。由龙山镇卫生院负责，组织防寒防冻期间医疗救助。

4、生活物资保障组。组长：周家安。由民政办和财政分局组成，负责群众日常用品、食品供应信息的驾驭及困难群众防寒防冻、生活救助。

5、平安生产、消防平安保障组。组长：贺廷海。由镇安监站、消防中队组成，负责防寒防冻期间平安生产、消防学问的宣扬以及平安生产、消防平安保障。

6、治安秩序维护组。组长：周家安。由派出所、综治办、司法所组成，负责防寒防冻期间社会治安的维护。

7、农作物防寒指导组。组长：张华。由水利站、农业服务中心、林业站组成，负责指导帮助农夫加强农作物、牲畜防寒防冻，平安越冬。

为确保全镇防寒防冻工作顺当进行，各村（居）、站所、企事业单位要依据乡冬季防寒防冻应急工作指挥部统一部署和要求，仔细落实防寒防冻措施。

一要做好宣扬说明工作。各村（居）要成立若干宣导队，实行多种形式深化千家万户，做好宣扬工作，增加全镇民众防寒防冻信念，发动全镇民众支持协作乡政府的工作，主动主动投入到防寒防冻工作中来。

二要仔细摸底。全镇防寒防冻工作人员尤其是民政部门同志要刚好驾驭防寒防冻期间全镇群众的生活状况，摸清困难户的底子，根据统一部署刚好绽开救助，确保人民群众的生命平安。

三要打算力气。各单位要抽调精干力气，组织人员主动开展工作，并强化工作纪律要求，一声令下，确保人员快速集结，到岗到位，不能出现工作脱节现象。

四要打算物资。镇社会事务办要打算好棉被等保暖物资，以便刚好救助困难群众。农林交管站和创卫办要打算好足够的除冰物资、融冰剂、除冰工具，确保各项除冰物资及工具到位，刚好开展除冰工作，保障道路平安和绿化植物平安。

五要信息畅通。防寒防冻期间，各单位要实行24小时值班，确保有专人负责联系，保障防寒防冻信息的畅通，一有紧急状况，必需刚好上报指挥部，否则肃穆追究有关人员责任。

指挥部启动应急预案程序后，有关单位根据各自职责开展工作。

指挥部：实行召开防寒防冻紧急会议、下发防寒防冻紧急通知、指挥部领导讲话等多种形式动员部署防寒防冻工作，下达防寒防冻指令。

办公室：建立24小时昼夜值班制度，亲密关注气象部门通报和防寒防冻状况，刚好下达防寒防冻指令，做好防寒防冻工作的信息收集与处理，汇报防寒防冻工作进展状况，协调解决防寒防冻工作中存在的突出问题。

1、督查组：按分工分赴责任区现场指导、督促责任单位防寒防冻工作，协调解决责任区防寒防冻工作中存在问题，并将责任区防寒防冻进度、好的做法、存在问题等状况一天一次报防乡寒防冻指挥部办公室（联系电话：xxxx）。

2、交通保障组：帮助交警大队分赴主要交通路口，指挥疏导人员车辆，防止交通堵塞；组织社会车辆随时执行运冰和运输居民生活物资物品任务。

3、医疗卫生保障组：建立昼夜值班制度，防寒防冻工作中遇有医疗救助时，按要求刚好赐予救助。如有大型防寒防冻行动，帮助卫生部门派出医疗救援车现场待命，随时执行救助任务。

4、居民生活物资保障组：根据方案和防寒防冻状况，驾驭市场供应动态，主动联系货源，储备居民生活物品，确保防寒防冻期间群众基本生活不受影响。

5、电力供应修理保障组。组长：刘应良。由龙山供电所组成，负责电力供应修理。

6、平安生产、消防平安保障组：检查平安生产及火灾隐患整治状况，刚好处置平安生产及火灾等险情。

7、治安秩序维护组：加强巡逻巡查，严厉打击防寒防冻期间趁火打劫等犯罪行为，维护社会稳定。

8、农作物防寒指导组：指导帮助农夫加强农作物、牲畜防寒防冻，平安越冬。

各部门各单位要严格根据预案要求，落实工作职责，保障全镇群众生命财产平安。

（一）境内主干道上的冰雪要撒盐、清扫，每天要刚好清运全部堆在路边的积冰，确保行路平安。

（二）境内道路遇有突发交通事务，帮助交警部门刚好处置。

（三）防寒防冻期间，各单位要指定特地人员为困难户、孤寡户刚好供应救助，确保不冰死人、不饿死人。对有危急的民房要紧急疏散居民群众，确保不出现伤亡事故。

（四）要加强对农村农作物、牲畜的防寒防冻指导，尽量削减农夫损失。

（五）医疗卫生保障组要刚好对防寒防冻期间受伤群众实行医疗救助，确保防寒防冻期间人民群众的生命平安。

乡镇消防应急预案

1、为加强和规范卫生院消防平安管理，预防火灾和削减火灾危害，依据《中华人民共和国消防法》，结合卫生院实际，特制定本消防平安应急预案。

2、制定消防应急预案，是为了在卫生院面临突发火灾事故时，能够统一指挥，刚好有效地整合人力、物力、信息等资源，快速针对火势实施有组织的限制和扑救，避开火灾现场的慌乱无序，防止贻误战机和漏管失控，最大限度地削减人员伤亡和财产损失。

二、组织机构

卫生院成立消防平安应急指挥小组，负责卫生院火灾现场指挥，消防平安应急指挥领导小组:

组长:胡维增

副组长:梁本志

成员:赵仲壁

康洪贵

金明尚

消防应急指挥领导小组职责：

1、负责应急救援预案总指挥，马上进行实地查看（坚持“快速、科学、坚决、冷静和救人第一”的原则），负责起动应急预案，向外界求援和新闻发言人。

2、依据火灾状况及本单位灭火实力，在2分钟内作出是否向公安消防中队报警。

3、指挥灾难事故现场的整体工作，现场人员、车辆、物资的调配及紧急状况的处理。

4、指挥协调各工作小组和义务消-防-队开展工作，快速引导人员疏散，刚好限制和扑救初起火灾；协调协作公安消-防-队开展灭火救援行动。

5、依据火灾实际状况，确定扑救的各项措施。

三、工作原则

（1）统一指挥，快速反应。我院成立灭火和应急疏散指挥部，全面负责火灾和火险事故的处置工作。一旦发生火灾和火险，要确保刚好发觉，精确报告，统一指挥，快速应对，力争将事故解决在萌芽状态或损失减小到最低限度。

（2）预防为本，刚好限制。立足平常教化和防范，刚好发觉和整改火灾隐患，一旦发生火情，要把火情限制在最小范围之内。

（4）区分等级，合理处置。要灭火和应急疏散处置中，要依据事故等级、范围、性质等状况，进行合理处置，既要快速应变，也不要引起群体恐慌。

（5）加强保障，重在建设。要从规章制度上、组织上、后勤保障上全面加强保障措施，加强软硬件建设，增加工作实力，提高工作效率。

四、灭火报警

1、在班人员发觉火灾后，马上报告应急指挥小组。（报明火灾发生的单位、地址、详细位置、燃烧物质、火势发展及人员被困状况，讲清报警人的姓名、工作单位、电话号码，派人到路口等候消防车到达）。

2、切断起火现场电源(非消防用电)。

五、各小组成员分工

1、现场抢救组

2、现场扑救组

3、灾难救援组

负责人：金明尚。负责灾难现场伤员的一切抢救工作，组织医护人员服务灾难现场一线。

4、通讯联络组

负责人：办公室主任，负责对外联系，保障通讯畅通。

5、物资保障组

负责人：后勤主任，负责救援物资的保障供应。

6、修理及运输保障组

负责人：后勤主任。负责保证医院水、电的正常运行及各种车辆的完好状况，出现故障快速抢修，保障救援。

7、应急器材和人员调配

负责人：当班保安和总值班人员，负责调用医院全部消防器材和救援人员，保障器材和人员的到位。

8、现场警卫组

负责人：保安。负责并维持现场秩序，警戒其他部位和抢救出的物资，监督灾难扩散，防止坏人趁火打劫和闲杂人员进入，爱护现场不被破坏，帮助上级部门调查处理灾难状况。

六、人员疏散预案

1、接到疏散通知后，选择最近距离路途撤离火灾现场，听从现场指挥人员指挥，疏散出的人员全部集中到住院大楼前，以便清点人数。

2、在通过有烟区域时，用湿毛巾或湿布捂住口鼻以防吸入有毒烟雾中毒。

火点的房屋，躲进去关上房门向外发出求救信号，等待救援。

4、疏散负责人在确定本区域无人时最终撤离。

七、灭火救援

火灾初期由在班人员、义务消-防-队员用灭火器、室内消火栓灭火，对火灾现场珍贵物品要明确人员抢救，其他人员做到：

1、门卫人员负责疏散通道畅通，保证消防车辆通行，阻挡无关人员前往火场围观，消防车到达时报告本院临时灭火指挥员。

2、医院临时指挥员向消-防-队指挥员汇报现场状况和已实行的灭火措施。

3、按消防指挥员的指挥参与灭火工作，在自救的基础上，当专业消-防-队到达火灾现场后，火灾事故应急指挥小组要简要的向消-防-队负责人说明火灾状况，并全力支持消-防-队员灭火，要听从消-防-队的指挥，同心协力，共同灭火。

4、火灾扑灭后爱护现场，帮助调查起火缘由。当火灾发生时和扑救完毕后，指挥小组要派人爱护好现场，维护好现场秩序，等待对事故缘由及责任人的调查，同时应马上实行善后工作，刚好清理，将火灾造成的垃圾分类处理并实行其他有效措施，从而将火灾事故对环境造成的污染降低到最低限度。

5、火灾事故调查处置。根据卫生院相关制度规定，消防平安应急指挥小组在调查和审查事故状况报告出来以后，作出有关处理确定，重新落实防范措施。并报政府部门和上级主管部门。

6、应急物质

常备药品：消毒用品、急救物品（绷带、无菌敷料）及各种常用小夹板、担架、止血袋、氧气袋、灭火器等救火物资。

7、留意事项

1、档案资料室、b超、心电图、x光机、生化仪等，一旦着火不行用水扑救，宜用干粉灭火器。

2、灭火过程留意人身平安。

八、详细要求

1、医院定期组织消防灭火演练，全院医护人员要主动参与。

2、医院员工要仔细学习消防学问，做好消防工作，提高消防平安防范意识和自身素养，预防火灾事故发生。

3、义务消-防-队员要听从吩咐听指挥，同心协力，主动踊跃参与火灾扑救工作。

4、依据人员的变动刚好调整义务消防人员，每年对消防人员进行业务学问培训和实战演习，教化全体职工学习灭火器运用常识，驾驭防火灭火器灭火要点和自救器材的完好状况，刚好更换过期和失效的灭火器，保证灭火器的正常有效。

九、应急预案的演练及培训安排

1、应急预案演练、培训每年一次。

2、通过演练测试预案的有效性，检验应急设备、设施的实效性，确保应急人员熟识他们的职责和任务，通过演练修订预案的不实之处。

3、培训内容：报警、疏散、防护、急救和抢险.

4、培训要有针对性、定期性、真实性、全员性，通过培训，提高全员的应急实力。

十、事故后的复原

1、由应急救援总指挥发布停止应急救援程序，复原正常状态。

2、现场副总指挥布置、清点人数，统计伤亡人员，数据要精确，派人爱护事故现场。

3、帮助调查组进行事故调查分析，检查事故现场和受影响的区域受到的损害。

4、组织有关部门对事故损失进行评估，同时评估应急反应程序。

##镇卫生院

二0一一年一月九日

1、为加强和规范卫生院消防平安管理，预防火灾和削减火灾危害，依据《中华人民共和国消防法》，结合本院实际，特制定本消防平安应急预案。

2、制定消防应急预案，是为了在卫生院面临突发火灾事故时，能够统一指挥，刚好有效地整合人力、物力、信息等资源，快速针对火势实施有组织的限制和扑救，避开火灾现场的慌乱无序，防止贻误战机和漏管失控，最大限度地削减人员伤亡和财产损失。

二、组织机构

卫生院成立消防平安应急指挥小组，负责卫生院火灾现场指挥，消防平安应急指挥领导小组:

组长:岳树贵

副组长:周光宾王延斌

成员:靳忠平张荣俊陈国云

消防应急指挥领导小组职责：

1、负责应急救援预案总指挥，马上进行实地查看（坚持“快速、科学、坚决、冷静和救人第一”的原则），负责起动应急预案，向外界求援。

2、依据火灾状况及本单位灭火实力，在2分钟内作出是否向公安消防中队报警。

3、指挥灾难事故现场的整体工作，现场人员、车辆、物资的调配及紧急状况的处理。

4、指挥协调各工作小组和义务消-防-队开展工作，快速引导人员

疏散，刚好限制和扑救初起火灾；协调协作公安消-防-队开展灭火救援行动。

5、依据火灾实际状况，确定扑救的各项措施。

三、工作原则

（1）统一指挥，快速反应。我院成立灭火和应急疏散指挥部，全面负责火灾和火险事故的处置工作。一旦发生火灾和火险，要确保刚好发觉，精确报告，统一指挥，快速应对，力争将事故解决在萌芽状态或损失减小到最低限度。

（2）预防为本，刚好限制。立足平常教化和防范，刚好发觉和整改火灾隐患，一旦发生火情，要把火情限制在最小范围之内。

（4）区分等级，合理处置。要灭火和应急疏散处置中，要依据事故等级、范围、性质等状况，进行合理处置，既要快速应变，也不要引起群体恐慌。

（5）加强保障，重在建设。要从规章制度上、组织上、后勤保障上全面加强保障措施，加强软硬件建设，增加工作实力，提高工作效率。

四、灭火报警

1、在班人员发觉火灾后，马上报告应急指挥小组。（报明火灾发生的详细位置、燃烧物质、火势发展及人员被困状况）。

2、切断起火现场电源(非消防用电)。

五、各小组成员分工

1、现场抢救组

2、现场扑救组

3、灾难救援组

负责人：周光宾。负责灾难现场伤员的一切抢救工作，组织医护人员服务灾难现场一线。

4、通讯联络组

负责人：办公室主任，负责对外联系，保障通讯畅通。

5、物资保障组

负责人：总务科主任，负责救援物资的保障供应。

6、修理及运输保障组

负责人：总务科主任。负责保证医院水、电的正常运行及各种车辆的完好状况，出现故障快速抢修，保障救援。

7、应急器材和人员调配

负责人：总值班，负责调用医院全部消防器材和救援人员，保障器材和人员的到位。

六、人员疏散预案

1、接到疏散通知后，选择最近距离路途撤离火灾现场，听从现场指挥人员指挥，疏散出的人员全部集中到住院大楼前，以便清点人数。

2、在通过有烟区域时，用湿毛巾或湿布捂住口鼻以防吸入有毒烟雾中毒。

3、如疏通通道被烟雾封堵，切不行跳-楼逃命，可选择向楼顶转移或向下层逃命，的确无逃命通道时，应创设临时避难所，选择背向火点的房屋，躲进去关上房门向外发出求救信号，等待救援。

4、疏散负责人在确定本区域无人时最终撤离。

七、灭火救援

火灾初期由在班人员、义务消-防-队员用灭火器、室内消火栓灭火，对火灾现场珍贵物品要明确人员抢救，其他人员做到：

1、值班人员负责疏散通道畅通，保证消防车辆通行，阻挡无关人员前往火场围观，消防车到达时报告本院临时灭火指挥员。

2、医院临时指挥员向消-防-队指挥员汇报现场状况和已实行的灭火措施。

3、按消防指挥员的指挥参与灭火工作，在自救的基础上，当专业消-防-队到达火灾现场后，火灾事故应急指挥小组要简要的.向消-防-队负责人说明火灾状况，并全力支持消-防-队员灭火，要听从消-防-队的指挥，同心协力，共同灭火。

4、火灾扑灭后爱护现场，帮助调查起火缘由。当火灾发生时和扑救完毕后，指挥小组要派人爱护好现场，维护好现场秩序，等待对事故缘由及责任人的调查，同时应马上实行善后工作，刚好清理，将火灾造成的垃圾分类处理并实行其他有效措施，从而将火灾事故对环境造成的污染降低到最低限度。

5、火灾事故调查处置。根据卫生院相关制度规定，消防平安应急指挥小组在调查和审查事故状况报告出来以后，作出有关处理确定，重新落实防范措施。并报政府部门和上级主管部门。

6、应急物质

常备药品：消毒用品、急救物品（绷带、无菌敷料）及各种常用小夹板、担架、止血袋、氧气袋、灭火器等救火物资。

7、留意事项

1、档案资料室、b超、心电图、x光机、生化仪等，一旦着火不行用水扑救，宜用干粉灭火器。

2、灭火过程留意人身平安。

八、详细要求

1、医院定期组织消防灭火演练，全院医护人员要主动参与。

2、医院员工要仔细学习消防学问，做好消防工作，提高消防平安防范意识和自身素养，预防火灾事故发生。

3、义务消-防-队员要听从吩咐听指挥，同心协力，主动踊跃参与火灾扑救工作。

的灭火器，保证灭火器的正常有效。

九、应急预案的演练及培训安排

1、应急预案演练、培训每年一次。

2、通过演练测试预案的有效性，检验应急设备、设施的实效性，确保应急人员熟识他们的职责和任务，通过演练修订预案的不实之处。

3、培训内容：报警、疏散、防护、急救和抢险.

4、培训要有针对性、定期性、真实性、全员性，通过培训，提高全员的应急实力。

十、事故后的复原

1、由应急救援总指挥发布停止应急救援程序，复原正常状态。

2、现场副总指挥布置、清点人数，统计伤亡人员，数据要精确，派人爱护事故现场。

3、帮助调查组进行事故调查分析，检查事故现场和受影响的区域受到的损害。

4、组织有关部门对事故损失进行评估，同时评估应急反应程序。

天祝县其次人民医院二0一五年一月九日

为了做好企业的消防工作，确保全部工作人员的人身生命财产平安，落实消防工作“以防为主，防消结合”的基本原则，应付突发的火灾事故，特制定本预案：

一、组织机构

以企业总经理为总指挥，组建灭火和应急疏散组织机构，由灭火行动组、通信联络组、疏散引导组、平安防护救援组组成，详细分工如下：

1、灭火行动组：由设备部经理任组长，并兼任火场临时指挥员，灭火行动组主要负责本企业的一般初级火灾的扑救工作。

2、通信联络组：由行政部经理任组长，负责通信联络及各部门的统一协调。

3、疏散引导组：由生产部经理担当组长，负责火灾时人员的平安疏散及财产的平安转移。

4、平安防护救援组：由品质部担当组长，负责火灾时车辆、医疗救援等后勤保障工作。

二、报警和接处警程序

1、报警监控中心（保安室）必需配备火警电话，值班人员要坚守工作岗位，对企业的重点要害部位进行全方位24小时监控。

2、监控中心（保安室）收到监控区的火警信号及火警电话后，应马上用对讲机通知值班人员、巡逻员赶赴现场，并电话通知值班领导。

3、值班室必需配备必要的救灾设施。值班人员赶赴现场后，如未发生火灾，应查明警示信号的报警缘由，并做具体记录。

4、如有火灾发生，应依据火情，马上拨打“119”报告消-防-队，并将信息反馈监控报警中心，同时进行灭火及疏散工作。

5、监控中心依据火灾状况，调集有关人员启动灭火和应急预案。

三、应急疏散的组织程序与措施

1、为使灭火和应急疏散预案顺当进行，保卫科应加强日常性检查，确保消防通道畅通。

2、公共聚集场所（人员相对集中的场所）应保持消防通道畅通，出入口有明显标记，消防通道及平安门不能锁闭，疏散路途有明显的引导图例。

3、火灾发生时，疏散引导人员应快速赶赴火场，利用应急广播指挥人群有组织地疏散。

4、疏散路途尽量简捷，就近支配，走道内应设疏散指示。

5、疏散引导组工作人员要分工明确，统一指挥。

四、扑救一般初级火灾的程序和措施

1、当火灾发生时要镇静冷静，采纳适当的方法组织灭火、疏散。

2、对于能马上扑灭的火灾要抓住战机，快速歼灭。

3、对于不能马上扑灭的火灾，要先限制火势的扩散，再开展全面扑救。

4、火灾扑救要听从火场临时指挥员的统一指挥，分工明确，亲密协作。

5、当消防人员赶到后，临时指挥员应将火场现场状况报告消防人员，并听从消防人员统一指挥，协作消-防-队实施灭火、疏散工作。

6、火灾扑救完毕，保卫部门要主动帮助公安消防部门调查火灾缘由，落实“三不放过”原则，处理火灾事故。

五、通信联络，平安防护救援的程序和措施

1、全部参与灭火与应急疏散工作的工作人员应打开通信工具，确保通讯畅通，听从通信联络组长的调遣。

2、救灾小组成员应在火场待命。

3、医务室人员在现场刚好救治火场受伤人员，必要时与地方医院联系救治工作。

4、应调集车辆，确保交通畅通。

5、指定专人对被抢救、转移的物资进行登记、保管，对火灾损失状况协同有关部门进行清理登记。

六、日常工作：

1、落实消防责任制，宣扬消防学问，提高员工消防意识。

2、每年应保证1-2次消防演习。

3、定期检查、维护消防设施。

乡镇综合应急预案

为保证学校地震应急工作有效地进行，最大限度地减轻地震灾难带来的损失，依据泉州市教化局、泉州市地震局《关于加强中小学校地震应急预案建设的看法》（泉教德〔**〕40号）的有关要求，结合本校实际，制定本预案：

一、应急组织机构及职责：

成立校地震应急处置工作领导小组，全面负责对地震灾难的应急指挥、协调、抢险、救援等处置工作。

组长：张阿育。

副组长：张贻旭张孔亮。

成员：张小林曾健勇吴碎兰朱忠敬。

领导小组下设若干工作小组：

1、疏散组：依据《校平安疏散演练方案》有秩序地进行疏散全体师生到平安地带。

（责任领导：张阿育；责任人：各上课老师及各班班主任。）。

2、抢险救灾组：负责人员、财产的抢救和安置。

（责任领导：张贻旭；责任人：全体教职工）。

3、信息通讯组：负责报警、信息通报、状况报告及各方面的联络沟通。

（责任领导：吴碎兰；责任人：第一时间发觉地震的任何教职工）。

4、物资保障组：负责做好后勤保障工作，保障机动车、药品、物资等抢险救灾物品的供应。

（责任领导：张小林；责任人：科任老师）。

5、警戒保卫组：负责设置警戒区域，维护现场秩序，疏散人员和疏通道路，引导救险车辆。

（责任领导：曾健勇；责任人：校保安）。

6、医疗救援组：负责对伤亡人员实施抢救治疗和处置。

（责任领导：张孔亮；责任人：班主任）。

7、善后处理组：妥当处理各种善后事宜，复原正常的教学秩序。

（责任领导：张小林责任人：各班主任）。

二、地震前的应急行动。

1、接到上级地震、临震预（警）报后，领导小组马上进入临战状态，发布有关消息和警报，全面组织各项抗震工作。各组随时打算执行防震减灾任务。

2、组织有关人员对所属建筑进行全面检查，封堵，关闭危急场所，停止各项教室内大型活动。

3、加强对易燃易爆物品的管理，保证防震减灾工作顺当进行。

4、加强广阔师生宣扬教化，做好师生、学生家长思想稳定工作。

5、加强各类值班值勤，保持通信畅通，刚好驾驭各种状况，全力维护正常的教学、工作和生活秩序。

6、按预案落实各项物资打算。

三、地震发生时应急行动。

剧烈地震发生时，一般伴有隆隆的地声、地光及地面振动，从地震发生到房屋倒塌有几秒到十几秒的时间，此时要教化学生肯定要镇静冷静，不要恐惊慌乱，更不要无目的地乱跑，必需在学校地震应急工作领导小组的统一指挥下开展应急避险。

1、地震时室内、外避险。

听到地震警报后，处于教学楼内的师生马上停止教学活动，老师告知学生不要慌乱，并指挥学生将身体尽量缩成一团，快速抱头、闭眼、躲在各自的课桌下，靠外墙的学生尽量往里靠。

在操场或教室其他地方的师生，应当到室外合适的地方（如：空旷场地或到疏散区）去躲避，原地不动蹲下，双手爱护头部。留意避开高大建筑物或危急物（如围墙、电线杆等）。千万不要回到教室去。

2、紧急疏散避险。

等到主震结束后，为了防止有较大的余震发生，应当马上按《校平安疏散演练方案》进行有秩序的疏散，到平安的地方去躲避余震。集中地应选择坚实、平坦的开阔地，如操场或远离高大建筑物的场地。

有电时广播发布疏散信号，停电时用喊话器或哨声发布疏散信号，全体师生听到疏散的信号后，马上按预定的路途有秩序地进行疏散。

（1）要有依次地疏散，从就近楼梯下楼，下楼时要走楼梯内弯，不准在楼梯或走廊内相互拥挤，避开跌倒。

（2）相关老师应在每层楼梯把守，指挥学生有秩序地疏散，学生和疏散人员要听从指挥有序疏散。

（3）疏散过程中，行动要快速，但是应当排队有秩序地前进，不要争先恐后、慌乱奔跑。下楼梯时必需走，在平地上可以有秩序地小跑，快速转移到指定位置。

（4）疏散过程中，可以用书包、双手等护头，以防被砸伤。

（5）疏散途中尽可能不要穿过建筑物，要尽量避开建筑物和电线。

（6）各班学生到达集中地后，要马上原地蹲下，爱护头部。等到疏散结束后，以班为单位集队，各班应马上清点人数，并向总指挥报告。

1、无论是否有预报、警报，当发生破坏性地震后，学校防震救灾领导小组人员马上赶赴学校，各负责人必需在震后5分钟内在本校集结待命。

2、各负责人在校长统一组织指挥下，快速组织本校抢险救灾。

（1）快速发出紧急警报，组织仍滞留在各种建筑物内的全部人员撤离。

（2）快速关闭、切断输电、供水系统（应急照明系统除外）和各种明火，防止震后滋生其它灾难。

（3）快速开展以抢救人员为主要内容的现场救援工作，刚好将受伤人员转移到旁边救援站抢救。

（4）加强对重要设备、重要物品的救援和爱护，加强校内24小时行政值班值勤和巡逻，防止各类犯罪活动。

应急联系电话：******。

乡镇消防应急预案

1）法规制度依据，包括消防法律法规规章、涉及消防平安的相关法律规定和本单位消防平安制度。

2）客观依据，包括单位的基本状况、消防平安重点部位状况等。

3）主观依据，包括员工的文化程度、消防平安素养和防火灭火技能等。

应急预案的编制范围主要包括消防平安重点单位、在建重点工程、其他须要制定应急预案的单位或场所。

依据火灾的类型，应急预案可大致划分为以下六类：

1、多层建筑类。

2、高层建筑类。

3、地下建筑类。

4、一般的工矿企业类。

5、化工类。

6、其他类。

1、明确范围，明确重点部位。

2、调查探讨，收集资料。

3、科学计算，确定人员力气和器材装备。

4、确定灭火救援应急行动意图。

5、严格审核，不断充溢完善。

（一）单位的基本状况。

（二）应急组织机构。

（1）火场指挥部。

（2）灭火行动组。

（3）疏散引导组。

（4）平安防护救援组。

（5）火灾现场警戒组。

（6）后勤保障组。

（7）机动组。

（三）火情预想。

火情预想即对单位可能发生火灾做出的有依据、符合实际的设想，是制定应急预案的重要依据。

（1）重点部位和主要起火点。同一重点部位可假设多个起火点。

（2）起火物品及扩散条件，燃烧面积（范围）和主要扩散的方向。

（3）可能造成的危害和影响（如可燃液体的燃烧、压力容器的爆炸，结构的倒塌，人员伤亡、被困状况等），以及火情发展改变趋势、可能造成的严峻后果等。

（4）区分白天和夜间、营业期间和非营业期间。

（四）报警、接警处置程序。

（五）初期火灾处置程序和措施。

发觉火灾时，起火部位现场员工应当于1min内形成灭火第一战斗力气，在第一时间内实行如下措施：灭火器材、设施旁边的员工利用现场灭火器、消火栓等器材、设施灭火；电话或火灾报警按钮旁边的员工打“119”电话报警，报告消防限制室或单位值班人员；平安出口或通道旁边的员工负责引导人员进行疏散。

若火势扩大，单位应当于3min内形成灭火其次战斗力气，刚好实行如下措施：通信联络组根据应急预案要求通知预案涉及的员工赶赴火场，向火场指挥员报告火灾状况，将火场指挥员的指令下达给有关员工；灭火行动组依据火灾状况利用本单位的消防器材、设施扑救火灾；疏散引导组按分工组织引导现场人员进行疏散；平安救援组负责帮助抢救、护送受伤人员；现场警戒组负责阻挡无关人员进入火场，维持火场秩序。

（六）应急疏散的组织程序和措施。

通报的次序是着火层——着火层以上各层——有可能扩散的着火层以下的楼层。

（七）平安防护救援和通信联络的程序及措施。

（八）绘制灭火和应急疏散安排图。

（九）留意事项。

乡镇防洪应急预案

为做好今年的防汛工作，促进妙高镇社会稳定，经济发展和新农村建设具有非常重要的意义。为了切实有效地做好防汛工作，特制定如下方案：

在今年的防汛工作中，广阔干群要切实引起高度重视，坚决克服麻痹思想，不能有任何的侥幸心理，要把防汛工作放在讲正气、树新风、建绩效的政治高度，以对人民负责的看法，摆上突出位置，早着手支配，早动手实施，对防汛工作来一个拉网过筛，不放过一个死角，不疏漏一处隐患。

要充分相识今年的防汛形势，不要因为十年九旱而忽视防汛工作，加之生态环境恶化，洪涝灾难随时随地都有可能发生，面对严峻的防汛形势，全镇广阔干群要引起高度重视，加大工作力度，时刻绷紧防大汛这根弦，充分做好抗大洪的打算工作。

今年的防汛工作要接着坚持“平安第一，常备不懈，以防为主，全力抢险”的方针，立足于防大汛，抗大洪的思想打算，做到防洪抢险并重。总的要求是：河流、塘、库、堰不决口，遇到洪水有对策。要主动防范，突出重点，确保河流、水塘，学校、交通干线、居民居处的平安，要把削减人员伤亡放在首位，最大限度的降低洪涝灾难造成的损失，必要时牺牲局部利益保大局。

防汛工作是全镇广阔干群的共同任务，是近期中心工作。因此，必需加强领导，分工负责，通力协作，切实做好汛前打算和抢险组织工作。民兵是抗洪抢险的主力军，各村要抓紧成立民兵抢险应急队伍，要定目标、定任务、定人员、定工具，登记造册，并在汛前进行一次演练。在险情突发时，拉得出、抢得上、守得住，各村的民兵抢险队伍名单务必于6月1日前交镇防汛办。

要严明纪律，依法防汛。凡建在河道内，达不到防洪标准的建筑，一律无条件拆除，没有讨价还价的余地，对汛前不检查，措施不落实，玩忽职守，软顶硬抗者，要依法追究有关责任人的责任，对在防汛工作中做出突出贡献的单位和个人将予表彰和嘉奖。

乡镇防溺水应急预案

为预防青少年儿童突发溺水事故，确保我镇防溺水应急工作高效有序地进行，最大限度地削减人员伤亡和财产损失、稳定社会秩序，结合我镇实际状况，特制定防溺水工作应急预案。

做好做实防溺水“七不两会”教化，让“七不两会”教化扎根学生内心深处。

不私自下水游泳或到水边玩耍游戏；

不擅自与同学结伴游泳；

不在无家长或监护人带领的状况下游泳；

不到无平安设施的水域游泳；

不到不熟识的水域游泳；

不盲目下水施救;。

暴风雨天气不在路上行走，河水暴涨时不强渡强涉。

发觉险情会相互提示、劝止、报告，会基本的应急自救、求助、报警方法。

间，各学校要在高温、多雨等溺水事故易发期，利用电话、qq或微信等方式向学生或家进步行防溺水教化宣扬。

各村（居）在事故易发地点设立兼职防溺水监督管理员，加强对重点路段、重点水域的巡查。各村（居）要进一步强化平安警示标识设置和平安防护设施建设工作，特殊是在发生过溺水事故的沟、河、塘等区域，要设立警示牌，增加直观警示效果。

让家长与学校亲密协作，加强学生放学后、双休日、节假日的平安管理，提高家长的平安监管意识和责随意识，切实做到“知去向、知事由、知同伴、知归时”，确保孩子的`人身平安。

在学生当中形成相互监督，刚好反馈的信息通道，如发觉有玩水的同学要刚好制止，马上向学校报告，学校和家长协作进行指责教化。

实行防溺水信息零报告制度，刚好驾驭平安动态，了解存在的问题和隐患。各村（居）应予高度重视，明确支配好详细人员刚好填写上报。

健全完善防溺水事故分析研判制度，精确把握学生溺水事故的规律和特点。镇、村两级要成立防溺水巡逻队，大力加强重点时段、重点区域防溺水平安巡防工作。

假如青少年儿童因游泳而发生溺水事故，第一个发觉者应马上呼救并设法营救，并拨打110报警，同时刚好向镇政府报告（联系电话：xxxxxxxxxx）。

接到青少年儿童溺水的报告后，镇领导小组启动应急预案，学校、派出所、医疗机构、村两委成员第一时间赶赴事故现场，组织救援，并马上向镇主要领导汇报。

动用一切器材对溺水者进行营救，给溺水者做人工呼吸，尽快救醒溺水者，削减伤亡程度。

第一时间通知溺水者家长。

尽快将溺水者转移到旁边的医院去治疗。

假如发觉溺水者死亡，依据相关程序照实地向上级报告说明死亡详细状况，并帮助有关部门做好善后处理工作。

对事故缘由进行调查，如属责任事故，将追究有关部门和个人的责任。

乡镇防火应急预案

为彻落实“预防为主、主动歼灭”的森林防火工作方针，有效预防和扑救森林火灾，爱护森林资源，削减国家和人民生命财产的损失，确保扑火救灾工作高效有序地进行，把森林火灾造成的损失降到最低限度，结合我镇实际制定本预案。

（一）以人为本，平安防范。森林防火工作实行镇党委“一把手”为第一责任人，分管领导为干脆责任人。发生森林火灾，根据行政区域管辖范围和相关职能，由镇人民政府统一指挥、主动组织扑救处理，最大限度地削减森林火灾造成的人员伤亡和财产损失，并保障应急救援人员的平安。

（二）预防为主，健全体系。建立健全森林火灾防范体系、信息报送体系、科学决策体系、应急处置体系和复原重建体系。

（三）分级响应，分级负责。依据森林火灾的严峻性、可控性、所需动用的资源广，影响范围大等因素，分级设定和启动应级预案，明确责任人及其指挥权限。

（四）快速反应，刚好有效。刚好收集信息，驾驭森林，火情状况，建立健全精简、统一、高效的组织领导和指挥体系，强化应急回应的机制，确保森林火灾“打早、打小、打了”。

（一）依据《中华人民共和国森林法》《森林防火条例》等有关法律、法规，制定本预案。

（二）本镇发生和可能发生的特大、重大、较大森林火灾，适用本预案。

（一）成立森林防火指挥部。

指挥长：张莉。

副指挥长：周权、邹云霞、周培莹、范旭、李成健、赵国光、程太艳。

成员：杨琴、孟复华、李学海、池军、周黎。

森林防火指挥部办公室设在林业站，周权同志任办公室主任，周黎同志任办公室副主任，负责日常工作。

森林防火应急指挥部统一组织、指挥本单位重大森林火灾应急处置工作，详细职责：

2.协调调集有阅历的扑火人员深化一线火场扑火，检查监督各单位防火工作的落实状况，指导防火救灾工作；执行森林防火应急指挥部的确定；负责全重大森林火灾应急工作综合协调及相关组织管理工作；建立全重大森林火灾应急信息综合管理系统，接收、汇总、分析重要森林火灾信息，向森林防火应急指挥部提出处理建议。

本预案启动后，森林防火应急指挥部详细担当应急处置重大森林火灾的各项组织指挥工作。成立“前线扑火指挥部”，现场处置重大森林火灾的扑火救灾工作。各相关支持保障部门应快速响应，按职责任务，主动协作镇森林防火应急指挥部、扑火前线指挥部做好扑火救灾工作。

（一）森林火灾预防。全镇森林防火部门开展常常性的森林防火宣扬教化，提高全民的森林防火意识；规范生产、生活用火行为，严格限制和管理林区野外火源；加强对高火险时段和危急区域检查监督，消退各项火灾隐患；有安排地烧除可燃物，开设防火阻隔带；加强森林防火基础建设，全面提高预防森林火灾的综合实力。

（二）信息报送和处理。一般火情，应当逐级上报，出现下列重要火情之一时，应马上报告镇森林防火应急指挥部，经镇森林防火应急指挥部核准后上报区森林防火应急指挥部：发生在县界、镇界旁边的森林火灾；受害森林面积超过30亩的森林火灾；5小时尚未扑灭的森林火灾及须要区森林防火应急指挥部协调扑救的森林火灾。并由镇森林防火指挥部向区森林防火指挥部上报。

（三）扑火指挥。扑救森林火灾由本镇森林防火应急指挥部统一组织和指挥，参与扑火的全部单位和个人必需听从扑火前线指挥部的`统一指挥。随着火情的发展改变，各村领导靠前指挥到位，扑火前线指挥部的级别随着提高，人员组成相应调整，但要坚持由上到下的逐级指挥体系。依据火场状况划分战区后，各项工作分指挥部根据总指挥部的统一部署可以全权负责本战区的组织指挥。

（四）扑火原则。在扑火过程中，首先要爱护人民生命财产，扑火人员、居民点和重要设施的平安；在扑火战略上，敬重自然规律，实行“阻、打、清”相结合，做到快速出击、科学扑火，集中优势兵力打歼灭战。在扑火战术上，要实行整体围控，各个歼灭；重兵扑救，彻底清除；阻隔为主，正面扑救为辅等多种方式和手段进行扑救，削减森林资源损失；在扑火力气运用上，坚持以专业（半专业）森林消防队等专业力气为主，其它经过训练的或有组织的非专业力气为辅的原则；在落实责任制上，实行分段落包干、划区包干的方法，建立扑火、清理和看管火场的责任制。

（一）森林火灾事故发生后，一般以森林公安为主，各村协作，林业部门参与刚好查明火因。火灾扑灭后，快速查明损失状况，对肇事者和责任人做到处理，全部资料一律存档备查。

（二）按属地管理原则，刚好做好灾民的抢救疏散和安置工作。

（三）因扑救森林火灾负伤、致残或者牺牲的人员医疗抚恤，按《森林防火条例》第四十四条规定执行。

（四）按属地管理原则，刚好对火烧迹地实行林木补造。

（五）加强对干部群众森林防火学问的宣扬教化和普及，主要进山路口及森林植被好的地方都要设立警示牌。以村为单位，定期召开广播会、户长会，增加村民的防火意识，教化部门应加强对中小学生预防森林火灾学问的教化，力争从源头上治理隐患。

（六）镇林业站站主要负责人、村主任为所在单位和村的森林防火工作第一责任人，分管领导为干脆责任人，镇、村林业部门及护林员为详细责任人。发生重大森林火灾，除追究肇事者的责任外,还要严格追究各级领导责任。

（一）森林防火应急预案实行分级启动。当火警发生后，依据预警分析及火情来势及紧急会同结果，根据初级预案、紧急预案、紧急预案的级别启动。

（二）在预案的执行过程中，对该预案须要紧急调整时，由镇森林防火指挥部同意并做出最终确定。

乡镇防汛应急预案

依据目前防汛、抗洪严峻的形势，进一步搞好我乡防汛、抢险工作，作好抗大洪、抢大险的打算工作，经我乡政府探讨指定应急预案如下：

一、河口、险段分工涉及：

９个村，根据属地管理分别负责，本村沿河河口险段，做到随调随动，支配有序，各村支部书记为第一负责人，做到物料足够，洪峰来前，堵口、堵坝要全部到位，２０个预备队做好应急协作工作。

二、机井防护。

从７月１８日起，各村每个机井都要全部封盖，分工负责，确保洪水不损坏一眼，不损坏一台泵。

三、电力防护。

各村村委牵头检查每台变压器的平安状况．对座在洪区的变压器或停电或撤回，汛期过后复原运用，另外加强各村电工的监管力度，做到出现故障，能急时抢修，确保群众的生产生活保障。

四、生活用品保障。

各村从现在起，组织、号召、帮助群众备足各种生活用品，保证生活用水，米面、油、菜等生活必备品，避开出现断水断粮等现象。

五、危房排查和群众的平安撤离。

一是各村在一天时间内查清全村的住房危房状况，帮助危房户，孤寡老人的住宿安置工作，保证每户群众的正常生活。

二是危村险户的平安撤离：必需在乡政府吩咐后，得到平安撤离，曲一、曲二、曲四三个村的周边户，必需在撤离通知半小时内撤到本村较高地点，确保人民的生命平安。尧子营村是全乡防洪重点村，在筑护村大坝和村街口的同时，做好全体撤离转移打算，沿鸡曲路和村西路，向曲三村转移，全村群众做好各项打算，在统一指挥下，平安有序的进行转移；许卷、李卷、曲卷和冯庄四个村做好向南卷、北卷东、北卷西的全面转移；前党庄向后党庄转移；曲陌四个分村、南卷、北卷东、北卷西、西卷、后党庄等村协作乡政府做好灾民的安置工作，保证灾民食宿有较好的保障。

六、做好财产的爱护。

各村街口、巷口都要做好防水工作，尽可能村内不进一点水．确保各个房屋的平安，同时对珍贵物品要提前转到比较平安地带，最大限度的削减损失。

七、乡通讯畅通。

各村的主要干部都要保证手机开机，电话畅通，随时联系，随时报告，驾驭防汛的各种状况。另外，电工、抢险队长也要保证通讯联络，应急各种突发性事务，乡防汛指挥部办公室要２４小时值班，不得擅离岗位。

八、派出所干警抓好治安工作。

防止不法分子在汛期和抗洪期间对人民群众生产、生活的破坏。

九、全乡个中小学校做好防汛打算工作。

保证汛期学生学习平安，并做好随时转移的一切打算工作。

十、明确责任，吃住在村。

各包村干部都要吃住在村，帮助村解决好抢险、抗洪的各种打算工作，乡领导干部包村包河段，搞好大坝的防护和险段的巡护工作，出现险情刚好处理。

十一、各村防汛物料要集中存放，统一管理。

运用便捷，随用随取，不得误工、误时，各村成立后勤保障组织，一切物料要运输刚好。

乡镇平安应急预案

为了确保我镇平安建设宣扬活动平安有序开展，确保群众在活动过程中所遇到的突发公共事务有效处置，特制订本预案。

（一）编制目的

根据“平安第一、预防为主、综合治理”的原则，为进一步提高全镇保障平安生产工作和处置突发平安生产事务的实力，确保突发平安生产事故处置刚好、有效，最大限度削减人民群众生命财产损失，维护公共利益和社会秩序，促进我镇经济社会稳定发展。

（二）编制依据

依据《中华人民共和国平安生产法》、和相关法律、法规，结合我镇实际，特制定本预案。

（三）分类分级

本预案中的平安生产事故是指突然发生造成或者可能造成重大人员伤亡、财产损失、生态环境破坏和严峻社会危害，危及公共平安的紧急事务。

依据平安事故的发生过程、性质和机理，全镇平安生产事故主要分为以下二类：

1、事故灾难。主要包括交通运输事故，火灾事故，危急化学品泄漏，公共设施和设备事故，环境污染与生态破坏事务等。

2、公共卫生事务。主要包括发生重大传染病疫情，群体性不明缘由疾病，食品平安，动物疫情，严峻影响公众健康和生命平安的事务。

上述平安事故往往是相互交叉和关联的，某类平安事故可能和其他类别的事务同时发生，或引发次生、衍生事务，应当详细分析，统筹应对。

（四）适用范围

本预案适用于我镇范围内的各类平安隐患

（五）工作原则

1、以人为本，群防群控。把保障人民群众的生命财产平安和身体健康作为应急工作首要任务，最大限度的削减平安生产事故及其造成的人员伤亡和危害。

2、预防为主，坚持预防与应急相结合，常常性地做好应对平安事故的思想打算、预案打算、机制打算和工作打算。

3、统一领导，分级负责。在镇党委、政府的领导下，建立健全“分类管理、分级负责，条块结合、属地管理为主”的应急管理体制,镇、村、企（事）业单位主要负责人是本辖区内平安生产突发事务处置工作的第一责任人。

4、依法规范，加强管理。结合实际依法制订、修订应急预案，依法处置突发平安生产事故，切实维护公众的合法权益，使应对突发平安生产事务工作规范化、制度化、法制化。

5、快速反应，协同应对。建立联动协调制度，整合社会资源，形成统一指挥、反应灵敏、功能齐全、协调有序、转动高效的应急管理体制。村委和企(事)业单位要协调周边地区开展应急救援工作。

6、依靠科技，提高素养。采纳先进的预料、预警、预防和应急处置技术及设施，充分发挥专家学者在应急管理中的参谋作用，提高应对突发平安生产事务的科技水平和指挥实力；提高公众自救、互救，应对各类突发平安生产事务的综合实力。

（六）应急预案体系

全镇平安生产应急预案体系包括：

1、镇总体应急预案。镇总体应急预案是全镇应急预案体系的总纲，是镇政府应对特殊重大、重大突发公共事务的规范性文件，适用于镇域范围内的特殊重大、重大突发公共事务的处置。

2、镇专项应急预案。专项应急预案是为应对某一类型或某几种类型平安生产而制定的涉及多个部门职责的应急预案，由镇政府平安生产监督管理办公室和相关室、所、办（中心）制定，报镇政府批准后实施。

（1）自然灾难：主要包括水旱、气象、地质、生物灾难和森林火灾等。

（2）事故灾难：主要包括交通运输事故、生产加工企业的各类平安事故、火灾事故、危急化学物品泄露、公共设施和设备事故、环境污染与生态破坏事务等。

（3）公共卫生事务：主要包括发生重大传染病疫情、群体性不明缘由疾病、食品平安、农村群宴、动物疫情以及其他严峻影响公众健康和生命平安的事务。

（七）社会平安事务：主要包括各类恐怖攻击事务、民族宗教事务、经济平安事务、涉外突发事务和群体性的事务。

上述各类突发平安生产事务往往是相互交叉和关联的，某类突发平安生产事务可能和其它类别的事务同时发生，或引发次生、衍生事务，各部门应当详细分析，统筹应对，既要明确责任，又要协同作战。

按突发平安生产事务的性质、严峻程度、可控性和影响范围，原则上可分为特殊重大、重大、较大、一般四级。突发平安生产事务的分级标准是信息报送和分级处置的依据。

镇机关各部门要依据以上分类分级的要求以及责任划分，主动与上级对口业务部门联系，结合我镇实际制定出相应处置工作方案和协作方案。各类预案应当依据实际状况改变，由制定单位刚好修订。

1、关于杨桥畔镇平安生产应急队：

队长：

副队长：

队员：

镇党委、政府是全镇平安生产应急管理工作的领导机构，探讨确定、部署和推动全镇平安生产应急管理工作。分管领导根据业务分工，负责相应类别平安生产的应急管理工作。

2、指挥机构

依据镇各相关专项预案的规定，启动预案时自动组成相关应急指挥机构，相关应急指挥机构总指挥一般由镇长担当，分管平安的副职领导任副总指挥兼办公室主任。

（八）预料、预警

各村会要针对各种可能发生的平安生产事故，完善预料预警机制，开展风险分析，防患于未然，做到早发觉、早报告、早处置。通过对监测信息的分析探讨，对可能发生平安生产事故的时间、地点、范围、程度、危害及趋势作出预料。

突发平安生产事务进入预警期后，镇突发平安生产事务应急指挥部可以依据须要，实行转移、撤离或疏散可能受到突发平安生产事务危害的人员和重要财产等措施。同时要求各类救援队伍进入待命状态。

（九）应急处置

1、信息报告

较大平安生产事故发生后，事发地村委会要在马上实行措施限制事态的同时马上照实向镇政府报告，不得迟报、谎报、瞒报和漏报，镇政府刚好向上级安监部门和县政府报告。

2、先期处置

任何平安生产事故发生后，村、居委会和事发单位应马上派员赶赴现场，组织指挥有关人员进行先期处置，限制事态并将处置状况随时报镇政府，镇政府视情确定赶赴现场指导、组织派遣应急队伍，帮助事发地做好应急处置工作。镇政府要亲密跟踪事务发展态势，刚好传达县安监部门按指示和要求并做好综合协调和督促落实工作。

3、指挥与协调

镇政府处置平安生产事故，主要任务是：提出现场应急行动的原则要求；组织协调有关单位负责人、专家和应急队伍参加应急救援；制订并组织实施抢险救援方案，防止引发次生、衍生事务；协调有关部门供应应急保障，刚好向县安监局和县委、县政府报告应急处置工作进展状况；刚好探讨处理其他重大事项。

4、扩大应急

发生特殊重大平安生产事故，依靠一般应急处置队伍和社会力气无法限制和消退其严峻危害时，须要实施扩大应急行动。镇政府根据有关程序实行有利于限制事态的特别措施并向县政府报告。

5、应急结束

平安生产的现场应急救援工作完成，或者相关危急因素消退后，应急处置队伍撤离现场，现场应急指挥机构予以撤销。

（十）后续工作.

1、善后处置

善后处置工作以事发地村委会和单位为主、镇有关部门和单位帮助进行，必要时报请县政府协调。主要内容包括：对平安生产事故造成伤亡的人员刚好进行医疗救助或赐予抚恤，对造成生产生活困难的群众进行妥当安置，对紧急调集、征用的人力、物力按规定赐予补偿。