奥租委安全防范管理方案

航遥大厦奥组委办公安全保卫方案

北京航遥大厦物业治理中心

二00五年四月一日

目录

第一章奥组委防范特点分析和治理设想............1-2

第二章安全保卫方针及目标......................3-4

第三章安全保卫职能和岗位设置.................4-5

第四章安全保卫组织治理方案...................5-6

第五章安全防范措施............................6-7

第六章安全保卫工作计划........................7-8

第一章奥组委办公防范特点分析和治理设想

一、奥组委安全防范特点分析

（一）防范主体的重要性。

据资料显示，奥组委的官员和工作人员达到2700余人，其中部

级领导5人,局级领导100人，职员2500余人。他们均担负着办好

奥运会的重要任务，在工作环境、出入秩序等方面需要良好的条件支

持。

序号项目运算确定原因重点

1部长5人担负着经济、文化、建安静的环境、职务的重要性、

设、后勤、对外重任免受外来侵犯

2、局长100人各部门运行治理环境的需要、职务职能的重

要性、免收外来非正常干扰

3职员2500人单层人数较多，需要高效率、安全、秩序需求

效率的环境秩序

4外籍顾合作与沟通安全保卫需求、语言交流、

问交通和出入秩序、文明文化

5客户与奥组委合作关系的重要性

（二）防范客观情形的复杂性。

此届奥运会是一个人文的奥运，突出人文主体，因此奥组委办公

场地可能要接待或答应人民的参观、拜访，因此将是一个对外开放的

办公场所。国际间的交流与合作。

组委会组织、安排期间，需要和多个国家、领域进行和谐、沟通,

语言的沟通，是相关受服务中意的基础条件。

序号过程可能显现的秩序的紊乱、隐患、意外

1对外开放参观、购买纪念物、交流可能存在的秩

序紊乱

2新闻发布车辆、人员的拥挤、大厦环境的不熟悉

3外宾接待语言不通、围观、道路堵塞

4国家领导人来访围观、交通堵塞、上访

5赞助商合作商洽来访的接待、进入大厦环境的不熟悉

6奥运产业带给企业过分频繁的上门无预约洽谈、公共秩序

的机会和企业因营干扰

销的来访

7新闻采访拍照、录像、声音

8群众围观、上访的可能

（三）防范客体的重要性。

办公场地将涉及各种重要文件、资料和相关财产，大厦的各种设

施对于办公人员生活、工作的需求和具有的规律性特点。

项目内容防范等级确定原因

楼梯间

电梯使用的拥挤可能

上午电梯厅C造成大堂拥堵;车辆的频繁

出入口出入可能造成的道路堵塞、

车场入口交通事故。

各部房间门就餐和休息期间虚掩的

厕所房间门容易构成溜门盗窃；

中午A就餐期间B1-3为餐厅使用

B1-3层

高峰期人员出入和环境秩

电梯厅序容易造成不良。

档案、资料

信心中心此区域为大厦中央控

24小时指挥中心A制中心核首脑办公地点因

部级领导办此设为重点防范区域。

公室

厕所

下午下班后各管道间B具可藏匿性。

楼梯间

停车场出口

人员、车辆的流动易造

下午下班后大堂出口B

成不良秩序和事故。

电梯厅

楼梯间

地下停车场

夜间及节假吊顶

B可入侵性。

日门禁和窗户

天台

厕所

餐厅

二、安全防范工作的设想

根据对奥组委安全防范工作的分析和大厦实际情形，确定如下治

理摸索：

（一）确保安全保卫岗位的合理和保卫人员的充足以及具有高素

养、政治可靠、文明的任职条件。

（二）确保建立、健全缜密、适用的保安制度和操作规程。

（三）实施严格的内部治理措施：

1、军事化团队治理模式；

2、目标逐级分解和责任制；

3、可量化和可检验的考核规则；

4、完整的培训体系；

5、和谐的鼓励机制和轻松、愉悦的工作环境氛围；

6、有效的内部治理监控措施。

（四）采取全封闭式与完全控制性开放相结合的治理模式，实时跟

进，人防、技防与物防相结合的防范原则。

（五）出入办公区采取智能身份识别验证措施系统和来访电话确认

和报告措施；凭证携物出门和确认制度。

（六）采取定时与不定时巡视保护公共秩序，重点时间段、无人工

作后的清场，快速反映和分区设防相结合的报警响应措施。

（七）确保技术防范设施、设备的完好、灵敏性，并充分发挥好技

术防范措施在安全保卫中的应用。进行防火和安全巡查、检查，排除

火灾因患。

（八）划分涉密区，实施重点部位重点监控、等级制防范措施。

（九）建立适合奥组委工作性质的紧急和意外事件处理预案，保证

应急队伍的充足、应急响应的快速性和处理事件的有效性、准确性、

必须的先进的器材、设备。

（十）响应奥运人文主题，突出人性化和细节性的服务内容。

1、微笑、问候迎客，礼貌执勤。

2、访客全程引导。

3、治理人员早晚迎客。

4、协助呼叫电梯、叫车。

5、全程护卫。

6、爱心互助服务。

7、三职一身服务。

8、首接责任跟进服务。

第二章安全保卫方针及目标

一、安全工作的方针：

全过程服务，快速、准确的应急能力，人性化治理

全过程方针的体现：

1、在接待、疑情确认、拾遗处置、防范提醒等子过程中突出过

程的输入与输出的一致性。

2、消防报警处理确认后，由主管人员对报警原因，进行分析，

根据分析确定该进方案，实施改进，再次进行监视、测量，再确认。

3、首接责任制与责任完全制。每个服务人员接到疑问必须处置

到问题解决为止。

快速方针的体现：

1、接待、答疑要在5分钟内作出大厦概况、奥组委工作概况，

包括外国人的外语回答。

2、消防处警要在3分钟内到达现场。

3、中控确认消防报警地址、可疑情形位置的时间要在20秒内作

出确定。

4、应急分队要在5分钟内到达紧急和意外现场。

准确的方针的体现：

1、对出入口进出人员身份识别要准确却。

2、确定报警地址、可疑情形位置要准确。

3、熟悉要害部位、人、事、地、物要准确。

4、应急分队按事发地点到达的要准确。

5、引导服务要准确。

6、固定车位停放车辆的一致性要准确。

人性化方针的体现：

1、响应奥运人文主题，既要确保大厦良好的秩序和人员、人身

财产安全，同时不失大厦奥运主题身份，确保奥运国际化、开放化特

点。让每个到过大厦的人员赶到奥运是北京的奥运、是全国人民的奥

运、是世界的奥运。

2、细节性服务。

3、微笑、礼貌、周到、热情、友好、忠事，服务的6要素。6

要素是做好安全工作的基础和前提条件。

4、避免访客认为不舒服的治理，摒弃以警察的身份询问、以强

者的意志强行治理、野蛮的语言和动作。

5、通讯工具和处理问题中的0干扰，佩戴耳机、随身便签、随

身办事录（饭店、机票代理、各大服务场所电话），应急处理和疑情

处理的0干扰服务。

二、安全保卫工作目标

1、全年责任性治安事件、刑事案件次数0。

2、消防设施、器材完好性100%。

3、处警及时率100%。

4、全年无关人员干扰次数0。

5、紧急和意外事件响应及时率100%。

6、火灾隐患排出率100%。

三、安全保卫工作标准

序号项目标准备注

--保安治理

1、大厦实行半封闭式治理

(-)出入控制

2、主要出入口24小时有人值守

1、24小时巡视、检查

（二）公共秩序保护2、危及人身安全处有明显标志和措施

3、及时处理报警和紧急和意外事件

1、熟悉客户及大厦环境业务知识

（三）素养要求2、文明执勤、训练有素、言语规范

结合奥组委工作性质和大厦实际情形，制定

（四）治理措施

安全防范措施

二消防安全治理

（一）中控值班中控人员持证上岗，24小时值班

（二）消防设备、器材完好有效、灵敏，随时能够启用

（三）防火安全保证安全出入口畅通、标志完好、在位

组织开展消防法规及消防知识的宣传教育，

（四）消防意识

明确各区域消防安全责任人

火灾危险性场所有严格防范措施，制定灭火

（五）消防措施

和应急疏散预案并定期进行演练

（六）安全能力辖区无火灾隐患

停车场治理和交

三

通秩序保护

1、各种停车标志、停车位及相关设施完好、

（一）停车设施有效

2、智能停车场治理系统运行正常

（二）车辆治理1、24小时专人看管和巡视、检查

2、大厦室外主要出入口有专人疏导、指挥

四、安全保卫岗位工作标准

序号项目标准周期

1、24小时主管带队值班，接到电话3分钟

内到达事件现场

—部门值班全年

2、每2小时对各岗位检查1次，确保保安各

岗位员工在岗在位

出入大厦人员和、有效劝阻推销等无关人员进入大厦24小

二1

携物出门的控制2、携物出门凭证验证准确时

白天/2

1、按照预定的巡视路线和分区设置巡视

小时，

2、发觉问题及时采取措施，并报告

大厦公共秩序保夜间1

三3、接到报警后3分钟内到达现场，并按预定

护小时

程序进行处置

巡视

4、夜间每组巡视岗位2个人同时巡视

一次

1、按预定的程序和路线，由值班主管带领实

四大厦清场施每日

2、发觉问题及时电话告知相应人员

1、确保安全出口畅通、安全标志在为、完好

2、确保灭火器材在位，有效

五防火巡查每日

3、确保防火措施有效

4、火灾隐患当日排除

1、确保消防中控制板人员在位，设备运行正

常每半

六防火检查

2、确保防火器材完好、有效月

3、确保火灾隐患当日排除

4、确保义务消防队员技能和知识符合要求

1、对报警设备进行试验，确保设备灵敏

七报警系统值班2、接到报警后，20秒确认报警地址每班

3、各项记录登记有效、准确、真实

1、检查重点部位录像内容，发觉问题及时报

告

八技防设备值班每班

2、发觉监控可疑情形，20秒内确认地址，

并报告巡逻人员处置

1、检查试验报警系统

消防设施器材保每月/

九2、检查试验灭火系统

护季/年

3、检查试验防火系统

检验供水、供电和消防处置程序以及衣物消每半

十消防演练

防队员的反应能力年

1、对停车治理系统进行保护、检查

2、对车辆进出进行登记和录像

停车场治理和交3、每2小时对车场及车辆进行1次巡查，发每班/

十一

通秩序保护觉问题及时处置H

4、引导、指挥车辆按大厦交通规则行驶，确

保道路畅通

第三章安全保卫职能和岗位设置

一、保安部职能

（-）对大厦出入口实施控制，劝阻无关、闲杂人员进入大厦。

（二）接待、引导来访人员。

（三）核实、登记大件物品出门。

（四）劝阻、禁止违反大厦安全防范治理规定的行为，发觉安全

隐患及时采取措施。

（五）负责车辆的保管和交通秩序的疏导、指挥。

（六）负责大厦闭路电视监控系统、消防报警系统的值班和运行

治理。

（七）负责消防、保安器材的保护、检测和治理。

（八）负责大厦紧急和意外事件的处置和报警。

（九）负责大厦消防和安全防范的宣传。

（十）负责专属、重点区域的值守、和特别人员的护卫。

二、岗位设置

建立保安、消防监控、车辆和交通治理3个治理系统，其中保安

系统岗位设置为：

1、保安主管：主管保安队伍和保安部地24小时值班；

2、主楼大堂保安：负责大厦出入控制；

3、保安接待、引导岗：负责接待引导和全程跟进确认；

4、保安巡逻A组：负责1-10层的公共秩序保护和报警处理；

5、保安巡逻B组：负责11-20层的公共秩序保护和报警处理；

6、保安巡逻C组：负责大厦外围的公共秩序保护和报警处理；

7、保安领班：负责安全治理队伍的督察和大厦清场组织等工作;

8、南五楼大堂保安：负责南五楼出入控制；

9、南五楼巡逻保安：负责南五楼公共秩序保护和报警处理；

10、地下停车场入口保安：负责进入地下停车场的值守；

11、地下停车场出口保安：负责地下停车场出口的值守；

12、地下停车场巡逻保安：负责首长的护卫和地下车厂的巡逻。

消防系统岗位设置：

1、消防主管：负责消防安全和中控、保安监控的治理；

2、消防中控：负责消防报警等设备的运行值班和保护治理

3、保安监控：负责电视监控的运用和保护治理；

车辆治理系统岗位设置：

1、车辆主管：负责车辆治理队伍的组织和治理。

2、地下车场入口：负责车辆进入的登记、检查工作；

3、地下车场出口：负责车辆驶出的检查、登记总坐；

4、地下车场巡逻：负责车辆和停车治理设施的保护、检查;

5、地上入口疏导岗：负责大厦入口周围车辆的指挥、疏导;

6、地上出口疏导岗：负责大厦出口周围车辆的指挥、疏导;

7、遥感楼停车场治理：负责停车场秩序保护和车辆保管。

办公室：

1、保安经理：负责保安部的全面治理。

2、办公室文员：负责办公室文件资料和备用钥匙的治理。

三、人员编制

保安部员工编制表

序号岗位运行时间班次人数

―-部门5

（一）经理日班1

（二）值班主管2433

（三）文员日班1

二保安18

（一）大堂接待2433

（二）大堂引导1022

（三）A区巡逻2433

（四）B区巡逻2433

（五）C区巡逻2433

（六）专职护卫24

（七）领班2433

三消防6

（一）监控2433

（二）中控2433

四停车治理13

（一）入口2433

（二）出口2433

（三）巡逻2433

（四）地上入口1822

（五）地上出口1822

五合计42

四、保安部人员任职条件和主要治理骨干介绍

（一）任职要求

1、具有高度的政治责任感和良好的职业道德。

2、具有3年以上安全保卫体会或军人生涯。

3、熟悉物业治理和安全保卫治理流程。

4、具有处理紧急和意外事件的能力。

5、具有良好的身体素养和心理素养。

6、具有良好的服务意识和观念。

（二）主要治理骨干介绍

姓名职务政治面貌学历工作经历及特点

第三章安全保卫组织、治理方案

一、日常治理措施

（一）沟通

为了及时了解、传递安全防范的信息，便于识别安全防范的特点、

趋势，传递奥组委安全需求和要求、保安部各治理层的指令，以以下

措施进行沟通

1、保安部经理定期面访奥组委主管安全工作的负责人，定期将

安全防范的信息报告负责人，了解奥组委对安全工作的要求和需求。

2、发生紧急和意外事件后及时以电话方式向奥组委安全负责人

报告。

3、保安部采取会议制度，沟通内部治理措施和外部要求、需求。

4、保安服务岗位采用电话、对讲机方式沟通岗位信息。

（二）计划

保安部每周、月、季度，制定出安全防范岗位排班、组织治理等

工作计•划，并提前了解奥组委工作安排。

（三）组织

保安人员通过各级治理人员的部署、安排以及值班表、工作计划

进行组织，每日由专人组织交接班、日常服务等工作。

（四）保安部每日工作流程

1>7：30保安主管组织开启楼梯间大门，并督促工程部开启电

梯。

2、排查各部位安全隐患，并予以排除。

3、保安部经理、主管到大厦大堂、地下停车场准备保护秩序。

4、大堂保安开启身份识别和检测系统。

5、7：40各岗位进行交接班，检查安防设施的运行和完好情形;

6、8：00护卫岗准备到达地下停车场或大堂门口准备执行护卫

任务。

7、保安部开始执行大厦安全保卫治理措施。

8、保安巡逻2人1组同时对大厦进行巡逻。

9、地下停车场开始监督洗车员对车辆的清洗，并检查车辆的完

好程度。

10、大堂保安开始受理咨询和引导服务。

11>11：00主管带队开始对部领导餐厅进行巡逻，另一组保护

1-3电梯使用及出入秩序。

12、11：30巡逻保安加岗2组，开始对就餐后无人区域的巡逻。

13.11：30保安监控系统进入画面巡检状态，并确保不间断监

视。

14、各岗位统计岗位的服务数据和存在的问题报保安主管。

15、各主管到大堂、停车场保护秩序。

16、18：00封闭各停车位，盘点地下停车场停车位。

17、18：10开始进行大厦清场，封闭楼层。

18、保安对开始组织训练或学习。

19、保安主管开始带队对大厦进行巡逻、戒备。

二、日常治理制度汇编

序号文件名称文件编号性质版本号/修订号

1保安工作方针与原则

2着装及外表仪容规范

3语言及礼节规范

4行为举止规范

5保安工作纪律

6保安职业道德

7交接班制度

8重大事件报告制度

9宿'舍等生活区域治理制度

10员工物品治理规定

11会议制度

12作息制度

13保安员外出、请销假及备勤制度

14大厦备用钥匙、读卡器使用制度

15手持对讲机使用与保护制度

16加烟试验器使用与保护制度

17电子巡更器使用与保护制度

18应急灯（手电筒）使用保管规定

19保安部奖惩规定

20保密制度

21大厦安全防范和公共秩序治理规定

22大厦消防安全治理规定

23大厦交通及车辆治理规定

24大厦防火巡查、检查制度

大厦易燃、易爆危险品和场所治理规

25定

26大厦消防安全责任制度

27大厦动用明火规定

28消防安全疏散设施治理制度

29保安监控值班制度

30消防中控制板制度

31安防和消防控制中心值班制度

32大堂保安操作规程

33巡逻保安操作规程

34值守保安操作规程

35护卫保安操作规程

36车管操作规程

37消防中控操作规程

38保安监控操作规程

39大厦清场操作规程

第四章安全防范措施

一、防止闲杂人员进入大厦的措施

（一）大厦各出入口、地下停车场出入口，设置保安值守，对进

入大厦人员实施严格验证，来访人员按照来访制度执行。

（二）加强保安员业务知识培训，把握大厦人员特点业务，确保

对非大厦、奥组委职员及时做出判定和识别。

（三）实施出入高峰段，联防监控措施，设立双人值守、验证，

确保不发生遗漏、错误。

（四）定期与奥组委安全保卫负责人进行沟通，了解会客需求和

相应要求。

（五）利用技术防范电视监控、身份识别系统提高验证的准确率。

二、避免小件物品丢失的措施

（一）保安巡视覆盖大厦各个功能性区域，确保发生遗失等情形

时及时得到监控，发觉可疑情形及时得到控制。

（二）对工作区域实施定时、定位巡逻措施，及时发觉并采取措

施，排除存在的房间门未锁、虚掩等安全防范隐患。

（三）采取物防、人防措施，设立安全提示标志和人为提醒，增

强防范主体的安全意识。

（四）对重要区域实施巡检监控技术防范措施，确保通过电视监

控及时发觉安全隐患，并得到处置。

三、重要领导保卫措施

（一）建立防范等级措施，在实施时发布安全保卫等级警报信号,

增强保安队伍的重视程度。

（二）增设交通疏导、出入口值守、电梯、地下停车场护卫措施,

确保出入秩序和安全得到加强。

（三）实施专人全过程护卫措施。

（四）加强大厦外围出入口、公共区域的戒备措施，及时劝阻、

禁止围观、干扰隐患。

四、外宾引导措施

设置专门的具有外语沟通能力的保安，由入口处引导至指定地

点，并提供护卫。

五、节假日及夜间防范措施

（一）保安部经理每周、月与奥组委安全负责人沟通，了解加班

工况。

（二）由保安主管带队，对大厦实施清场，封闭有关出入口，电

梯，确保楼层安全。

（三）遇有加班情形，保安人员对加班人员、区域及情形进行等

级，并定期遇奥组委安全负责人核对。

（四）节假日期间，保安部专门提前组织对大厦进行安全检查，

排除安全隐患，并对要害、重点部位张贴封条，利用闭路电视监控系

统实施定点、巡检监控。

六、防火措施

（一）识别大厦重点防火区域，设立重点部位治理制度和防范措

施。

（二）制定消防安全责任制，将区域防火安全责任到人，实施严

格治理。

（三）定期进行防火巡查、检查，及时排除火灾隐患。

（四）配备消防灭火器材，并确保完好、有效。

（五）定期进行防火宣传，增强大厦用户的防火意识。

七、灭火应急疏散措施

（一）建立义务消防组织，定期进行培训、训练，并确保：

1、把握灭火、疏散、逃生、救助、报警技能。

2、把握大厦消防设施、器材的使用方法。

3、熟悉大厦地势、出入口、器材布置位置。

4、具有良好的体能和应变能力。

（二）制定合理的灭火和应急疏散预案,明确各岗责任人，确保

报警、疏散、灭火、救助程序得到有条不紊的执行。

（三）配置应急所需要的灭火防护、逃生、救助、通信器材，并

确保数量充足、完好、有效。

（四）定期进行消防演练，对义务消防队和消防灭火、防火设施

进行检验，确保应急能力。

（五）确立各应急分队责任人和各项应急措施标准，并确保各自

能力符合标准要求。

八、预防交通事故措施

（-）确保大厦出入、行驶道路布置合理，单向行驶。

（二）设立交通标志，提示驾驶员安全行驶。

（三）设立专人对主要出入口进行指挥、疏导，确保道路畅通。

（四）定期进行交通安全宣传，提高驾驶员安全意识。

九、处置紧急和意外事件措施

为了确保伤病、停电、水浸、电梯困人、雨雪天气、天然气泄漏、

地震、可疑物、恐吓等事件得到及时、有效处置，确保大厦财产和人

身安全，确定如下措施：

（-）突发性停电处置措施

1、发觉停电后迅速报告工程部，巡逻到各楼层安抚客户防止惊

慌失措。嘱咐租户看管好室内财产，关闭有关电器。

2、巡逻保安要及时配合电梯工检查是否有人被关在电梯里，如

有人被关，要按电梯困人预案实施救人。

3、组织动员保安为租户排忧解难，保证生活急需；如为夜间停

电，值班经理应组织各部门员工为业主送蜡烛，或持手电筒、应急灯

护送租户，楼道内若无应急照明要点上蜡烛。

4、加强巡逻，防止有人乘机盗窃、作案，防止火灾等事故发生,

保安部要及时加派岗哨，加强大堂、地下车库的控制，并加强对出入

人员的检查和登记。

5、如复原供电时，要对重要的用电单位进行通报。

6、保安员要及时详细的记载停电时间和复原供电时间。

7、消防控制中心和安防控制中心按岗位操作规程执行，并确保

设备的最低用电量，根据需要启动广播系统安抚租户，防止惊慌。

(二)电梯困人处置措施

1、发觉或得到电梯困人信息，在第一时间迅速报告，不得有丝

毫延误，可利用保安对讲机、邻近电话、手机等通信工具报告中心值

班员和直接通知电梯工，中心值班员要立刻联系电梯工、电工、保安

等人员救困，同时请电梯公司立刻到场抢救。如情形严重立刻酌情报

110、119、120援助。

2、中控室应固定监视画面，观察电梯内情形，用电梯电话安抚

被困人员，并向被困人员通报救援情形。当发觉被困者有老人、小孩

子、孕妇或人过多的情形下并显现身体不适，而电梯修理人员尚未到

达，应立刻拨打119报警。

3、提醒乘客不要强行扒开轿厢门，不要将身体依靠轿厢门，不

要用手触动电梯内按钮，以防发生危险。

4、准确判定事故原因，在判定准确的情形下，严格按如下程序

操作：

(1)当轿厢停在接近电梯口的位置时的操作程序

①关闭机房电源开关，但必须保留轿厢照明。

②用外门钥匙开启外门。

③协助乘客离开轿厢。

④重新关好轿厢门。

(2)当轿厢停在不接近电梯口的位置时的操作程序。

①关闭机房电源开关，但必须保留轿厢照明。

②用机房盘车把电梯放到平层位置，再按(1)中所列方法救援。

5、做好善后工作

(1)被困这救出后，须询问。

①是否有不适，是否需要到医院检查、是否需要其它帮助等。

②询问姓名、住址、联系电话。

③如被困者不合作及自行离去，则记录备案。

(2)记录事件从开始到终止的时间及情形。

(3)记录被困者救出的时间或伤员离开时间及查询伤员送往何

处医院。

(三)跑冒水处置措施

1、发觉跑水、水浸情形时，在不能立刻关闭阀门或采取堵漏措

施的情形下，都要及时报告中心值班员和工程部。

2、通知电梯工将电梯升到顶层停用，抢救租户物资，关闭租户

房间内用电电器，在租户不在场时及时报告租户，保护公共设备和公

共财产不受缺失。

3、使用沙土围挡租户、电梯、配电间门口，防止蔓延；设立安

全提示标志防止租户摔倒，并铺设防滑垫。

4、当复原供水时，加强复原供水区域的巡视、检查，谨防发生

新的跑水问题。

5、发生喷淋漏水迅速使用消火栓水带接引喷头，另一端引至厕

所或空调机房排水，关闭位于空调机房的区域控制闸阀。

6、发生消火栓喷水后，迅速关闭此区域控制闸阀，使用消火栓

水带引致厕所或空调机房排水。

（四）雨雪天气预防事故措施

1、在大厦出入口、道路设置标志，提示客户注意安全。

2、在出入口及光滑路面处铺设防滑地垫，防止客户摔倒。

3、告知保洁部及时清理积雪。

4、监视各下水道井盖，发觉倒灌现象及时通知工程部。

5、车管人员监视汽车跑到漏水情形，发觉后及时告知工程部门

排出。

6、大堂保安提示并帮助客户收好雨具，防止雨水撒落到地面。

7、外围巡逻监视大厦外沿积雪，防止坠落伤人，并疏导交通防

止发生交通事故。

（五）天然气泄漏处置措施

1、发觉或得到煤气管道泄漏的信息，在第一时间迅速通过对讲

机、邻近电话、手机等通信工具立刻报告中心主任和值班经理。中心

领导立刻安排工程人员到现场查证泄漏情形。

2、工程人员检查判定泄漏较严重时，立刻通报中心领导，通知

所有人员离开现场。如为分支管道泄漏，立刻关闭煤气阀门；如为主

管道泄漏，立刻报告煤气总公司抢修。现场严禁吸烟，禁止操作电气

开关，禁止打手机、对讲机，打开有关所有门窗，保持通风，让煤气

慢慢散发。

3、保安部要对煤气泄漏现场实施监控，设置戒备区，通知所有

人员离开现场，严禁任何人员车辆接近，严禁吸烟，防止发生意外。

要特别关注任何可能发生明火的隐患，防止火灾、爆炸发生。

4、抢修人员认真查找泄漏，立刻进行抢修。如煤气泄露时间过

长，发觉有人受到伤害，要及时报“120”进行抢救。如已经发生火

灾，按救火预案实施。

5、抢修完毕后，要按程序开启煤气总开关，在确立没有泄漏后，

再开启电路总开关，谨防发生意外。

6、必要时疏散大厦人员和车辆。

（六）地震处置措施

1、消防控制中心立刻用广播通知租户发生地震，请住户不要乱

跑，就近逃避到相对安全地带（有坚固支撑三角地带或下方，或小开

间的房间），停止地震后再疏散到没有危险的空地上（如地质大学操

场），以防止余震或再次地震的发生。拨打119向消防局求救。

2、各层楼梯间出口处设置戒备人员，保护物业治理区秩序，抢

救、疏散人员，组织震后危险区域戒备，控制人车出入。

3、巡楼、巡院，检查建筑损坏情形、设备工作情形，查看设备、

设施运行是否正常，查明辖区财产缺失、人员受伤情形，及时上报中

心应急工作领导小组。

4、排除路障，疏散车辆，引导救灾及各种车辆进出。

5、告知工程部停止电梯运行，疏导乘客迅速离开轿厢，劝阻利

用电梯逃生。

6、加强与租户的沟通，了解需要，劝慰、帮助受惊吓人员，进

行心理安抚和正面宣传。协助发放抗震救灾应急物品。

7、监控周边事态，及时发觉、报告辖区可疑情形。

8、抗震终止后，填写紧急和意外情形处理记录。

（七）爆炸等可疑物处置措施

1、发觉者不准触摸或搬动，应立刻向值班领导及中心领导报告,

并留守现场，指导业主或行人远离该处，禁止吸烟或动明火，阻止他

人接触或靠近可疑物。

2、值班领导和保安部速到现场了解情形，如观察可疑物品可能

为危险品或爆炸品时，要立刻打110报警，按照火警紧急疏散路线疏

散邻近区域的人员，设置暂时戒备线，阻止人员入内。

3、保安部领导立刻通知中控室加强对物业治理区的观察，哨兵

阻止任何人员进入，所有电梯暂停使用，对邻近区域进行全面搜寻，

寻找可疑人员和其他可疑情形。

4、警方人员到现场后，保安部要主动配合排除爆炸危险隐患，

并积极协助进行调查，同时做好认真的记录。

5、如果可疑物品已经造成人员伤害（如爆炸、毒气扩散等），保

安部要立刻打120,并调保安人员到现场协助抢救，转运伤员，并注

意自身的防护；安置疏散人员，稳固人员情绪，并协助保护现场。

（八）伤病处置措施

1、努力获取发生本次伤病有关资料和情形。

2、使伤病员处于暖和、舒服状况，并加以安慰。

3、拨打120要求急救医疗服务。

（九）火警信号处置措施

1、处警人员携带灭火器材迅速由楼梯间赶往事发觉场。

2、增援人员迅速携带灭火器材乘坐电梯赶往事发觉场。

3、确认报警实误。

4、判定误报原因。

5、告知中控人员确认、复位。

6、如属初起火灾立刻实施灭火。

7、如火势已无法控制，立刻告知中控室启动灭火和应急疏散预

案。

（十）房间门未锁处置措施

1、第一发觉人立刻报告值班主管，并在门口外注听室内动静；

2、拨打电话通知该区域负责人，确认是否忘锁。

3、如确实忘锁，在两个人在场的情形下，锁好房间门。

4、其他情形应督促责任人前往大厦确认。

5、如责任人无法联系，应专门设立岗位看护，并调整摄像机对

此区域实施定点监控。

（十一）治安事件处置措施

物业治理区一旦发生公布使用暴力或其它手段（如打、砸、诈骗、

偷盗、抢劫、滋事、突击、凶杀等），保安人员按如下方案实施：

1、要立刻报告保安部及中心领导，及时拨打“110”或派出所电

话报警，并立刻通知各门岗哨兵进入大厦戒备状态，发出紧急集合信

号，由保安部指挥迅速按照预案拟定的分组行动。

2、保安人员听到紧急集合信号后，要按规定携带器械，立刻赶

到出事地点，听从现场指挥人员的指挥，积极参与处置。中控室值班

员注意观察、报告大厦内各区域情形。

3、当班哨兵要及时关闭大厦大门，加强戒备，保持镇静，对出

门人员、车辆进行严格盘查、记录，发觉可疑人员，不准放行，必要

时要劝说业主暂停出入。凡发觉任何的非常情形或可疑人员、物品都

要及时报告上级。

4、如发觉案犯出逃，要围追堵截，就地果断降服，如其逃走，

要留意案犯体貌衣着特点、人数、所持凶器、逃跑路线或驶离的可疑

车辆的型号、颜色、牌号、驶去的方向等，并立刻报110,同时注意

寻找现场目击证人。如现场有人受伤且伤情较重，应及时打120急救。

5、积极协助警方保护好现场，禁止无关人员进入现场，防止有

人擅自触摸、移动现场物品，注意保护好案犯经过的进出通道，以备

警方取证。

6、如巡查人员发觉准备实施盗窃的可疑人员时，应隐藏观察，

判明情形后，在不危及自身安全的情形下，果断将其抓获。如遇团伙

作案，巡查人员应防止暴露自己，利用地势、地物隐藏跟踪并及时报

告保安部，等待增援一同降服案犯。

7、如外来突击目标是保安人员，第一应注意隐藏，转明为暗，

在保证自身安全的情形下，观察事态，及时报告情形，以待后援。

8、应急状态终止后，整理有关记录备用。

第五章安全保卫工作计划

一、人员招聘计划

（一）05年6月份开始至05年7月底保安部84名员工招聘完

成，符合任职条件。

（二）招聘要求

1、有严格的考核和甄试方案和记录，并经过主要领导审批。

2、调查原单位该员工的状况和实际情形，并提供有当地派出所

出具的无犯罪证明。

3、必须符合保安部岗位任职条件（HY-BR-0200）中的项目要求。

4、军队的退伍军人需要开具军队的介绍信。

5、各种证件、学历、体会证明均须审核原件，并保留复印件，

并与员工家庭取得联系进行确认。

（三）招聘方式

1、保安：直接到北京武警、中央警卫团、卫戍区部队聘请。

2、车管、消防中控到各大人才市场招聘。

（四）招聘进程

序号岗位/工种数量到岗时间备注

1保安部经理1

2保安主管2

3消防主管1

4车辆主管1

5保安员257月底

6保安员30

7车管员

8车管员

9中控员

二、培训计划

（一）培训方式

1、使用幻灯片讲解；

2、互动交流、探讨；

3、模拟操作；

4、案例分析。

5、参观北京优秀物业治理项目、军队保卫机构，并交流治理体

会。

（二）培训结果验证

1、技能类由物业治理保安顾问检验。

2、知识类采取闭卷考试形式检验。

（三）培训内容

序号培训内容培训课时出勤率时间

1大厦和中心概况知识3100%7月第一周

奥组委办公大楼布局

28100%7月第一周

和重点防范区域知识

3军事拳术等动作技能8100%7月第二周

着装、外表、礼仪、语

48100%7月第三周

言、举止规范知识

接待、引导、疏导、交

58100%7月第四周

流规范知识

消防报警、灭火、疏散、

68100%8月第一周

救助技能

英语会话和西方国家

78100%8月第二周

风俗习惯知识

8各岗位操作流程16/每岗100%8月第三周

9各岗位治理制度知识8/每岗100%8月第三周

10各岗位服务标准8/每岗100%8月第四周

11服务意识和服务理念8100%9月第一周

奥组委办公大楼安全

128100%9月第二周

保卫措施知识

特别服务和安全保卫

138100%9月第三周

方针

入住、搬迁、证件办理、

148100%9月第三周

钥匙治理流程

紧急和意外处置措施

1510/每措施100%9月第四周

技能

物业治理中心治理流

168100%9月第四周

程